ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ В 2020 ГОДУ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИМ КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07.04.2020 № 125

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ В 2020 ГОДУ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИМ КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ ПО ТАРИФАМ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпрограммой «Энергосбережение в Новгородской области» государственной программы Новгородской области «Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2019-2024 годы», утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 12.07.2019 № 267, Правительство Новгородской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий в 2020 году на возмещение недополученных доходов организациям, индивидуальным предпринимателям, предоставляющим коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по тарифам для населения.

2. Разместить постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Губернатор

Новгородской области

А.С. Никитин

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Новгородской области
от  №

ПОРЯДОК

предоставления субсидий в 2020 году на возмещение недополученных доходов организациям, индивидуальным предпринимателям, предоставляющим коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по тарифам для населения

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление субсидий в 2020 году на возмещение недополученных доходов организациям, индивидуальным предпринимателям (за исключением субсидий государст-венным (муниципальным) учреждениям), предоставляющим коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по тарифам для населения, установленным комитетом по тарифной политике Новгородской области (далее субсидия, организация).

2. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета в соответствии с мероприятиями подпрограммы «Энергосбережение в Новгородской области» государственной программы Новгородской области «Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2019-2024 годы», утверж-денной постановлением Правительства Новгородской области от 12.07.2019 № 267.

3. Субсидии предоставляются в целях возмещения организациям недополученных доходов, образующихся из-за разницы между тарифами для потребителей, кроме населения, и тарифами за коммунальные услуги для населения, установленными комитетом по тарифной политике Новгородской области.

4. Министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области (далее министерство) как главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмот-ренных в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на предоставление субсидий, не позднее десятого рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

Подведомственное министерству государственное областное казенное учреждение «Региональный центр энергосбережения и нормативов Новгородской области» (далее учреждение) осуществляет:

прием документов у организаций;

проверку расчетов;

формирование сводного реестра организаций, индивидуальных предпринимателей, подавших заявку на возмещение недополученных доходов организациям, индивидуальным предпринимателям, предоставляющим коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по тарифам для населения, установленным комитетом по тарифной политике Новгородской области (далее Сводный реестр, заявка), содержащий в том числе предложения по отказу в предоставлении субсидии, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

5. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

предоставление коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по тарифам для населения, установленным комитетом по тарифной политике Новгородской области, с соблюдением требований, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Правила предоставления коммунальных услуг);

выполнение расчета субсидии на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденных в соответствии с Правилами определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации
от 4 апреля 2016 года № 269.

6. При первом обращении организации при условии соответствия организации требованиям, установленным настоящим пунктом, и отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня получения министерством Сводного реестра между министерством, учреждением и организацией заключается соглашение о предоставлении субсидии (далее соглашение). Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, устанавливаемой министерством финансов Новгородской области.

Соглашение должно предусматривать:

целевое назначение и порядок расчета размера субсидии, сроки перечисления субсидии;

порядок и сроки представления организацией расчета недополученных доходов, предусмотренного пунктом 9 настоящего Порядка;

согласие организации (за исключением государственных (муници-пальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

На первое число месяца, предшествующего месяцу заключения соглашения, организация должна соответствовать следующим требованиям:

у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов (применяется в отношении юридических лиц);

организация не является получателем средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка;

у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

организация – юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а организация – индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

7. В период действия соглашения в случае изменения реквизитов сторон в него могут быть внесены изменения путем заключения дополнительного соглашения к нему. При наличии необходимости в заключении дополнительного соглашения одна из сторон соглашения направляет в адрес других сторон письменное уведомление с предложением о заключении дополнительного соглашения с проектом дополнительного соглашения. Письменное уведомление и проект дополнительного соглашения подлежат рассмотрению сторонами, его получившими, в течение 10 рабочих дней со дня получения. В течение установленного в настоящем абзаце срока стороны, получившие письменное уведомление, в письменной форме извещают сторону, его направившую, о согласии заключения дополнительного соглашения либо направляют мотивированный отказ от заключения дополнительного соглашения.

Дополнительное соглашение заключается в срок, не превышающий
5 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в первом абзаце настоящего пункта, в соответствии с типовой формой, устанавливаемой министерством финансов Новгородской области.

8. Расчет недополученных доходов по услуге по обращению с твердыми коммунальными отходами определяется по формуле:

ТКО = (Ннко × Чко × Тко) × (Тэко-Тнко), где:

Ннко

–

норматив накопления твердых коммунальных отходов, установленный в порядке, предусмотренном жилищным законодательством Российской Федерации;

Чко

–

количество проживающих граждан, пользующихся услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами;

Тко

–

период предоставления услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами;

Тэко

–

единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, установленный комитетом по тарифной поли-тике Новгородской области для потребителей, кроме населения (НДС
не облагается);

Тнко

–

единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, установленный комитетом по тарифной поли-тике Новгородской области для населения (НДС не облагается).

9. Для получения субсидии организации ежемесячно с 10 по 20 число месяца, следующего за отчетным, представляют в учреждение:

заявку по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

расчет недополученных доходов по услуге по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставляемой по тарифам для населения, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;

реестр счетов-фактур (заверенный руководителем организации) по предоставляемым услугам, выставленных управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, осуществляю-щим управление многоквартирными домами, а также реестр квитанций с указанием номера лицевого счета потребителя по предоставляемым услугам в отношении многоквартирных домов, жилых домов с непосредственным способом управления.

Ответственность за достоверность сведений, указанных в представляемых документах на получение субсидии, возлагается на организацию.

Организация вправе подать заявку и представить расчеты в любом последующем месяце текущего года за предыдущие периоды за фактический объем реализованной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленной по тарифам для населения, в сроки, предусмотренные настоящим пунктом.

10. Организация вправе представить по собственной инициативе следующие документы:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за 3 месяца до дня ее представления в учреждение;

справку налогового органа об отсутствии на дату подачи заявления неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

копии постановления комитета по тарифной политике Новгородской области об установлении тарифов на услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, копии нормативных правовых актов об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

В случае если организация не представила документы, указанные в настоящем пункте, учреждение посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает от Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области сведения о наличии (об отсутствии) у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, сведения из Единого государственного реестра юридических лиц.

11. Учреждение принимает представленные организацией документы и в день принятия делает отметку в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошит и скреплен печатью. Документы регистрируются в хронологическом порядке с указанием даты и времени их приема.

Учреждение в течение 15 рабочих дней со дня регистрации принятых документов проверяет представленные документы и расчеты для предоставления субсидии, формирует Сводный реестр и отправляет его в министерство.

12. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения Сводного реестра при соблюдении организацией условий предоставления субсидии издает приказ о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении, копию приказа направляет в учреждение в течение одного рабочего дня со дня издания приказа.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие организации требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;

недостоверность представленной организацией информации;

несоблюдение организацией условий, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка;

несоответствие представленных организацией документов требованиям, определенным пунктом 9 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) организацией документов, предусмот-ренных пунктом 9 настоящего Порядка;

нарушение организацией срока представления документов, предусмот-ренного пунктом 9 настоящего Порядка.

Субсидии предоставляются обратившимся организациям в порядке регистрации подачи заявки.

В случае принятия решения министерством об отказе в предоставлении субсидии учреждение делает соответствующую запись в журнале регистрации и направляет организации в течение 3 рабочих дней со дня принятия данного решения соответствующее уведомление.

Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации.

После устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, организация вправе повторно подать документы для получения субсидии в соответствии с настоящим Порядком.

Перечисление субсидий на возмещение недополученных доходов организациям осуществляется министерством в сроки, установленные пунктом 4 настоящего Порядка, на расчетные или корреспондентские счета, открытые организациями в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

13. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае установления по итогам проверок, проведенных министерством и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет:

на основании требования министерства – не позднее пятого рабочего дня со дня получения его организацией;

на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля – в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Требование о возврате субсидии в областной бюджет в письменной форме направляется министерством организации в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения министерством.

Организация вправе обжаловать требование министерства, представ-ление и (или) предписание органа государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

___________________________

Приложение № 1

к Порядку предоставления субсидий в 2020 году на возмещение недопо-лученных доходов организациям, индивидуальным предпринимателям, предоставляющим коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по тарифам для населения

СВОДНЫЙ РЕЕСТР

организаций, индивидуальных предпринимателей, подавших заявку на возмещение недополученных доходов организациям, индивидуальным предпринимателям, предоставляющим коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по тарифам для населения,

за ____________

(месяц)

№ п/п

Наименование организации, индивидуального предпринима-теля, предо-ставляющих коммунальную услугу

Место нахожде-ния организа-ции, индиви-дуального предпринимателя, предоставляю-щих ком-мунальную услугу

Банковские реквизиты организации, индивидуаль-ного пред-принимателя, предостав-ляющих коммунальную услугу

Сумма субсидии (руб.)

Предложения по принятию решения о предостав-лении суб-сидии (об отказе в предоставле-нии субсидии)

Приме-чание

1

2

3

4

5

6

7

ИТОГО

Директор государственного обла-стного казенного учреждения «Региональный центр энергосбе-режения и нормативов Новгород-ской области»

И.О. Фамилия

М.П.

(подпись)

«_____» _____________ 2020 года

Главный бухгалтер государствен-ного областного казенного учреж-дения «Региональный центр энергосбережения и нормативов Новгородской области»

И.О. Фамилия

(подпись)

Исполнитель ______________________

                            (контактный телефон)

_________________________

Приложение № 2

к Порядку предоставления субсидий в 2020 году на возмещение недопо-лученных доходов организациям, индивидуальным предпринимателям, предоставляющим коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по тарифам для населения

Государственное областное казенное учреждение «Региональный центр энергосбережения и нормативов Новгородской области»

ЗАЯВКА

В соответствии с Порядком предоставления субсидий в 2020 году на возмещение недополученных доходов организациям, индивидуальным предпринимателям, предоставляющим коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по тарифам для населения, прошу предоставить субсидию на возмещение недополученных доходов по коммунальным услугам по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании прилагаемых расчетов.

ИНН______________________________________________________________

КПП______________________________________________________________

ОГРН/ОГРИП______________________________________________________

БИК ______________________________________________________________

Корреспондентский счет_____________________________________________

Расчетный счет_____________________________________________________

Полное наименование учреждения Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации ________________________________

Приложение:  1.____________________________________________________

2. ____________________________________________________

3. ____________________________________________________

Руководитель организации (индивидуальный предприниматель)

И.О. Фамилия

М.П.

(подпись)

(при наличии)

«____» ___________ 2020 года

__________________________

Приложение № 3

к Порядку предоставления субсидий в 2020 году на возмещение недополученных доходов орга-низациям, индивидуальным предпринимателям, предоставляющим коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по тарифам для населения

РАСЧЕТ

недополученных доходов по услуге по обращению с твердыми коммунальными отходами

по тарифам для населения,

предоставленной ________________________________________________ ,

                            (наименование организации (индивидуального предпринимателя))

за ____________

                                                                                             (месяц, год)

№ п/п

Адрес (много-квартирный дом, жилой дом (домовла-дение))

№ документа, подтверждаю-щего объем предоставлен-ной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами

Ннко
(норматив накоп-ления твердых коммунальных отходов, установ-ленный в порядке, предусмотренном жилищным зако-нодательством Российской Федерации)
(куб.м)

Чко
(количество проживающих граждан, поль-зующихся услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами) (чел.)

Тко
(период предо-ставления услуги по обращению с твердыми комму-нальными отхо-дами) (месяц)

Тэко
(единый тариф на услугу регио-нального оператора по обращению с твердыми комму-нальными отхо-дами, установ-ленный комитетом по тарифной поли-тике Новгородской области для пот-ребителей, кроме населения (НДС
не облагается))
(руб./куб.м)

Тнко
(единый тариф на услугу регио-нального оператора по обращению с твердыми комму-нальными отхо-дами, установ-ленный комитетом по тарифной поли-тике Новгородской области для насе-ления (НДС не облагается))
(руб./куб.м)

ТКО (недополученные доходы по услуге по обращению с твердыми комму-нальными отхо-дами (НДС
не облагается) (руб.)
(гр.4 × гр.5 × гр.6) × (гр.7 - гр.8)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

ИТОГО

Руководитель организации (индивидуальный предприниматель)

И.О. Фамилия

М.П.

(подпись)

(при наличии)

«____» ___________ 2020 года

Главный бухгалтер

И.О. Фамилия

(подпись)

Директор государственного обла-стного казенного учреждения «Региональный центр энергосбе-режения и нормативов Новгородской области»

И.О. Фамилия

  М.П.

(подпись)

«____» ___________ 2020 года

_________________________