О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ТУШЕНИЯ ПРИРОДНЫХ ПОЖАРОВ НА ТЕРРИТОРИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ В 2020 ГОДУ



Утратило силу постановлением администрации Владимирской области от 21.10.2020 № 682

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07.04.2020 № 220

О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ТУШЕНИЯ ПРИРОДНЫХ ПОЖАРОВ НА ТЕРРИТОРИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ В 2020 ГОДУ

В целях сохранения лесов и торфяных месторождений области от пожаров в 2020 году, своевременной подготовки органов управления, сил и средств областной подсистемы РСЧС Владимирской области, недопущения людских потерь и снижения материального ущерба, наносимого природными пожарами, в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» постановляю:

1. Установить на территории Владимирской области пожароопасный сезон с 06 апреля 2020 года.

Запретить в этот период разведение костров в неустановленных местах, сжигание мусора, отходов производства и потребления в лесу, на торфяных месторождениях, а также сельскохозяйственные палы. В период высокой пожарной опасности ограничить пребывание граждан в лесах и въезд в лес транспортных средств, за исключением транспорта, необходимого для обслуживания линейных сооружений в соответствии с требованиями действующего законодательства.

2. Общее руководство по обеспечению пожарной безопасности в лесах и на торфяных месторождениях осуществляет комиссия администрации Владимирской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности совместно с Главным управлением МЧС России по Владимирской области, департаментом лесного хозяйства администрации Владимирской области, Межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ивановской и Владимирской областям, ГАУ ВО «Владимирский лесхоз», ООО «Мезиновское торфопредприятие», ООО «Кирюшинское», ФГБУ «Национальный парк «Мещера», Костеревским филиалом ФГАУ «Оборонлес» Минобороны России, Гороховецким филиалом ФГАУ «Оборонлес» Минобороны России.

3. Комиссии администрации Владимирской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности:

- утвердить и довести до местных администраций, руководителей организаций, осуществляющих деятельность на землях лесного фонда, областной план мероприятий по профилактике лесных и торфяных пожаров, противопожарному обустройству земель лесного фонда и земель иных категорий;

- сформировать рабочие группы из состава комиссии администрации Владимирской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности области по проверке готовности органов местного самоуправления, организаций, на которые возложены задачи по охране и защите лесов, а также лесопользователей к пожароопасному сезону 2020 года.

4. Департаменту лесного хозяйства администрации Владимирской области:

- организовать ведение воздушной разведки пожарной обстановки на землях лесного фонда;

- осуществлять в установленном порядке федеральный государственный пожарный надзор в лесах;

- организовать сбор и обмен информацией о пожарной обстановке на землях лесного фонда Владимирской области через региональную диспетчерскую службу от пунктов диспетчерского управления ГКУ ВО (лесничеств);

- совместно с Главным управлением МЧС России по Владимирской области во взаимодействии с пользователями участков лесного фонда, организовать в районах области оперативные группы по выявлению и пресечению нарушений Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417.

5. Департаменту транспорта и дорожного хозяйства администрации Владимирской области организовать выполнение мероприятий по обеспечению мер пожарной безопасности в полосах отвода дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения.

6. Департаменту безопасности Владимирской области осуществлять материально-техническое обеспечение выполнения мероприятий тушения пожаров на землях запаса в соответствии с Соглашением между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и администрацией Владимирской области о передаче Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий осуществления части полномочий по сбору информации в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обмену такой информацией, организации и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы от 02.10.2019, утвержденным распоряжением правительства Российской Федерации от 14.11.2019 № 2695-р (далее-Соглашение).

7. Рекомендовать:

7.1. Местным администрациям:

- организовать осуществление мер пожарной безопасности в лесах в пределах своей компетенции;

- уточнить перечень объектов экономики, производственных объектов, организаций, летних оздоровительных учреждений, населенных пунктов, садоводческих некоммерческих товариществ, подверженных угрозе распространения природных пожаров;

- уточнить перечень сил и средств (водовозной техники) для ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных природными пожарами, организовать заключение договоров на экстренное привлечение техники и провести проверку их готовности с составлением отчетных документов (фото, видеоматериалы);

- уточнить резервы материальных и финансовых средств для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- разработать планы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных лесными и торфяными пожарами на территории районов;

- спланировать и провести комплекс инженерно-технических мероприятий по защите населенных пунктов от пожаров;

- уточнить пункты временного размещения для проведения эвакуации населения из населенных пунктов, подверженных угрозе распространения пожаров;

- уточнить мероприятия по обводнению торфяников и площади обводнения, запланировать сроки выполнения работ по обводнению торфяников;

- организовать взаимодействие единых дежурных диспетчерских служб путем заключения соответствующих соглашений с органами военного командования, а также с пунктами диспетчерского управления ГКУ ВО (лесничеств) и региональной диспетчерской службой на предмет своевременного обмена информацией о пожарной обстановке в лесах на территории муниципальных образований и своевременной передачи сведений в ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Владимирской области»;

- предусмотреть объемы финансирования, обеспечивающие выполнение противопожарных мероприятий, в том числе обеспечения населенных пунктов исправным наружным противопожарным водоснабжением;

- организовать очистку полос отвода автодорог общего пользования местного значения, проходящих через лесные массивы от валежной и сухостойной древесины;

- оборудовать места работ диспетчеров единой дежурной диспетчерской службы рабочими картами районов с распределением территорий по зонам ответственности;

- обеспечить создание временных противопожарных постов в населенных пунктах, подверженных угрозе перехода огня от пожаров, в которых время прибытия первых подразделений пожарной охраны составляет более 20 минут;

- организовать дооснащение и доукомплектование первичными средствами пожаротушения и противопожарным инвентарем добровольных противопожарных формирований, созданных и привлекаемых к тушению пожаров на территориях соответствующих муниципальных образований.

7.2. Руководителям организаций, проводящим работы в лесах области и на торфяных месторождениях, эксплуатирующим инженерные сооружения (линии электропередач, газо- и нефтепроводы), автотранспортные и железнодорожные магистрали и имеющим на данных территориях дороги, склады, сооружения и иные объекты, осуществить проведение противопожарных мероприятий по защите людей и материальных ценностей, по созданию и восполнению материальных и людских резервов для ликвидации пожаров.

7.3. АО «ОРЭС-Владимирская область», ПАО «МРСК Центра и Приволжья», филиалу во Владимирской и Ивановской областях ПАО «Ростелеком», АО «Газпром газораспределение Владимир», АО «Владимирские коммунальные системы» до начала пожароопасного периода подготовить и выполнить мероприятия по обеспечению противопожарной безопасности в полосах отвода линейных объектов, расположенных в лесных массивах и на торфяниках.

7.4. Организацию работ по предупреждению лесных пожаров осуществлять:

- в лесах, расположенных на землях лесного фонда на территории Владимирской области, не предоставленных в аренду и в постоянное (бессрочное) пользование, а также в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения - ГАУ ВО «Владимирский лесхоз»;

- в лесах, расположенных на землях лесного фонда, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду - лицам, использующим леса на основании проекта освоения лесов;

- в лесах, расположенных в границах национального парка «Мещера» - ФГБУ «Национальный парк «Мещера»;

- на землях запаса, а также в лесах, расположенных на землях, находящихся в собственности муниципальных образований - органам местного самоуправления;

- в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности - Костеревскому филиалу ФГАУ «Оборонлес» Минобороны России, Гороховецкому филиалу ФГАУ «Оборонлес» Минобороны России.

7.5. Тушение лесных пожаров осуществлять:

- в лесах, расположенных на землях лесного фонда на территории Владимирской области, а также в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения - ГАУ ВО «Владимирский лесхоз»;

- в лесах, расположенных в границах национального парка «Мещера» - ФГБУ «Национальный парк «Мещера»;

- в городских лесах - ГУ МЧС России по Владимирской области;

- на землях запаса в границах населенных пунктов, а также при создании угрозы населенным пунктам - ГУ МЧС России по Владимирской области на основании Соглашения;

- на землях запаса за пределами границ населенных пунктов - собственникам указанных земель в соответствии с действующим законодательством;

- в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности - Костеревскому филиалу ФГАУ «Оборонлес» Минобороны России, Гороховецкому филиалу ФГАУ «Оборонлес» Минобороны России.

7.6. ГАУ ВО «Владимирский лесхоз», ФГБУ «Национальный парк «Мещера», Костеревскому филиалу ФГАУ «Оборонлес» Минобороны России, Гороховецкому филиалу ФГАУ «Оборонлес» Минобороны России в течение пожароопасного сезона 2020 года обеспечить привлечение необходимого количества личного состава и техники лесопожарных формирований в первые сутки обнаружения пожара и своевременное наращивание группировки сил и средств в соответствии со Сводным планом тушения лесных пожаров на территории Владимирской области в 2020 году.

8. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя Губернатора области, курирующего вопросы развития инфраструктуры, ЖКХ и энергетики.

9. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до принятия решения об отмене пожароопасного сезона.

Губернатор области

В.В.Сипягин