О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий юридическим лицам для возмещения стоимости гарантированного перечня услуг по погребению умерших, которые не подлежали обязательному социальном...



АДМИНИСТРАЦИЯ

УЛЬЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07.04.2020 № 387-па

с. Богородское

О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий юридическим лицам для возмещения стоимости гарантированного перечня услуг по погребению умерших, которые не подлежали обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлись пенсионерами; личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки; мертворожденного ребенка по истечении 154 дней беременности, утвержденный постановлением администрации района от 02 июня 2017 г. № 918-па

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996г.№ 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле», постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2016 г. № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а так же физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг», законом Хабаровского края от 14 ноября 2007 г. № 154 «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по возмещению стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению», муниципальной программой «Создание благоприятных условий для проживания граждан в Ульчском муниципальном районе на 2014-2024 годы», утвержденной постановлением администрации Ульчского муниципального района от 16 октября 2013 г. № 939-па,с целью приведения нормативных правовых актов в соответствие с действующим законодательством, администрация Ульчского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Порядок предоставления субсидий юридическим лицам для возмещения стоимости услуг согласно гарантированного перечня услуг по погребению умерших, которые не подлежали обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлись пенсионерами; личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки; мертворожденного ребенка по истечении 154 дней беременности, утвержденный постановлением администрации района от 02 июня 2017 г. № 918-па, следующие изменения:

1.1.Подпункт 1.1.1 пункта 1.1раздела 1добавить абзацем следующего содержания:

«- отчетный период - период, за который Организация представляет отчеты, предусмотренные настоящим Порядком (ежемесячно, ежеквартально, за год нарастающим итогом с начала отчетного финансового года).».

1. 2. Пункт 1.2раздела 1 изложить в следующей редакции:

«1.2. Цели предоставления субсидий - возмещение Организациям стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в случаях: если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером; рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности; если личность умершего не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, в соответствии с муниципальной программой «Создание благоприятных условий для проживания граждан в Ульчском муниципальном районе на 2014-2024 годы», утвержденной постановлением администрации района от 16 октября 2013 г. № 939-па.».

1.3. Первый абзац пункта 2.1раздела 2 изложить в следующей редакции:

«Перечень документов, предоставляемых получателем субсидии Главному распорядителю как получателю бюджетных средств для получения субсидии, за исключением документов, которые были представлены при проведении отбора, а также требования к указанным документам.».

1.4. Абзац второй пункта 2.1раздела 2 изложить в следующей редакции:

«Получатели субсидии предоставляют главному распорядителю для получения субсидии информацию о числе, категории погребенных умерших в соответствии с гарантированным перечнем услуг по погребению, наличии (отсутствии) лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, стоимость услуг по погребению (далее по тексту – Информация) согласно Приложению 1к настоящему Порядку.».

Первый абзац пункта 2.2 раздела 2 изложить в следующей редакции:

«Порядок и сроки рассмотрения Главным распорядителем, как получателем бюджетных средств, Документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка.».

Третий абзац пункта 2.2 раздела 2 изложить в следующей редакции:

«- ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за месяцем, когда было осуществлено погребение.».

Пятый абзац пункта 2.2 раздела 2 изложить в следующей редакции:

«Получатель субсидии в течение одного рабочего дня устраняет недостатки и представляет доработанные Документы Главному распорядителю. Главный распорядитель в течение одного рабочего дня повторно проверяет Документы и составляет заключение.».

Седьмой абзац пункта 2.2 раздела 2изложить в следующей редакции:

«По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 2.1. настоящего Порядка, при наличии положительного заключения, Главный распорядитель в течение трех рабочих дней, со дня поступления средств бюджета Хабаровского края соответствующим целевым направлением на единый счет бюджета Ульчского муниципального района, обеспечивает принятие нормативного правового акта администрации района о принятии решения о перечислении субсидии.».

Четвертый абзац пункта 2.3 раздела 2 изложить в следующей редакции:

«- отсутствие Соглашения с Главным распорядителем на предоставление субсидий из бюджета Ульчского муниципального района.».

Пункт2.5 раздела 2 изложить в следующей редакции:

«2.5.Условия и порядок заключения между Главным распорядителем как получателем бюджетных средств и получателем субсидии Соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Ульчского муниципального района.».

Первый абзац подпункта 2.5.2 пункта 2.5. раздела 2 изложить в следующей редакции:

«2.5.2. В целях заключения Соглашения, получатели субсидии предоставляют следующие документы:».

Подпункт 2.5.3 пункта 2.5 раздела 2 изложить в следующей редакции:

«2.5.3. Главный распорядитель рассматривает предоставленные документы в течение 10-и рабочих дней со дня их получения.

В случае несоответствия предоставленных получателем субсидии документов требованиям или предоставление их не в полном объеме, Главный распорядитель не позднее следующего дня сообщает в устной форме о выявленных недостатках и о предложениях по их устранению. Получатель субсидии в течение одного рабочего дня устраняет недостатки и направляет главному распорядителю электронной почтой недостающие документы с последующим направлением их на бумажном носителе. Главный распорядитель в течение одного рабочего дня повторно рассматривает предоставленные документы.

Не позднее 5-ти рабочих дней со дня рассмотрения документов, Главный распорядитель составляет и направляет получателю субсидии проект Соглашения в 2-х экземплярах для подписания.

Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости) составляется в соответствии с типовой формой, установленной финансовым Управлением администрации Ульчского муниципального района для соответствующего вида субсидии.

Получатель субсидии подписывает Соглашение(ставит печать (при ее наличии)) и направляет его электронной почтой в сканированном виде, с последующим направлением оригинала на бумажном носителе, Главному распорядителю не позднее 5-ти рабочих дней, со дня получения Соглашения электронной почтой, для дальнейшего подписания его главой администрации района или лицом, исполняющим его обязанности. В случае отсутствия по уважительной причине должностного лица, уполномоченного на подписание Соглашения, Соглашение подписывается не позднее пяти рабочих дней с момента выхода на работу должностного лица.

Главный распорядитель, не позднее 5-ти рабочих дней со дня поступления в администрацию Ульчского муниципального района подписанного получателем субсидии Соглашения, подписывает его со своей стороны. В случае отсутствия по уважительной причине должностного лица, уполномоченного на подписание Соглашения, Соглашение подписывается не позднее пяти рабочих дней с момента выхода на работу должностного лица.

Главный распорядитель не позднее 3-х рабочих дней со дня окончания срока, указанного в абзаце пятом настоящего пункта, направляет получателю субсидии один экземпляр подписанного Соглашения электронной почтой, с последующим направлением оригинала на бумажном носителе.».

1.13. Второй абзац пункта 2.6раздела 2 изложить в следующей редакции:

«- получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;».

1.14. Четвертый абзац пункта 2.6раздела 2 изложить в следующей редакции:

«- получатели субсидии не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.».

1.15. Пункт 2.8раздела 2 изложить в следующей редакции:

«2.8. Результаты предоставления субсидии и показатели,необходимыедля достижения результатов предоставления субсидии.

Результатом предоставления субсидии являетсяобеспечение предоставления специализированными службами по вопросам похоронного дела гарантированного перечня услуг по погребению в случаях: если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером; рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности; если личность умершего не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки.

Показателем, необходимым для достижения результатов предоставления субсидии, значение которого устанавливается Соглашением, являетсяколичество случаев отказа специализированными службами по вопросам похоронного дела в предоставлении гарантированного перечня услуг по погребению в случаях: если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером;рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности; если личность умершего не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки.».

1.16. Пункт 2.9 раздела 2 изложить в следующей редакции:

«2.9. Сроки (периодичность) перечисления субсидии.

Субсидии перечисляются не позднее 10-го рабочего дня после принятия Главным распорядителем нормативно-правового акта о перечислении субсидии.».

1.17. Раздел 3 изложить в следующей редакции:

«3.Требования к отчетности

3.1. Получатель субсидии предоставляет Главному распорядителю Отчет о достижении показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, по форме, согласно Приложению 3 к настоящему Порядку, ежегодно в срок не позднее 20 января года, следующего за отчетным.

Отчет о достижении показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, должен быть подписан руководителем, подпись руководителя должна быть заверена печатью предприятия (при ее наличии).

В связи с тем, что сроки предоставления документов сжатые, а предприятия находятся на удаленном расстоянии от Главного распорядителя, в целях соблюдения сроков, допускается предоставление Отчета о достижении показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии (с подписью руководителя и печатью предприятия (при ее наличии)), электронной почтой в сканированном виде или посредством факсимильной связи, с последующим направлением оригиналов почтой.

3.2 Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, возмещается получателю субсидии на основании справки о смерти, если обращение за возмещением указанных услуг предоставлено не позднее шести месяцев со дня погребения.».

1.18. Раздел 4 изложить в следующей редакции:

«4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Требования об обязательной проверке главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, в том числе не достижения значения показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, установленного пунктом 2.8 Порядка.

Главный распорядитель, предоставляющий субсидию, и орган государственного (муниципального) финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, в том числе не достижения значения показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Главный распорядитель и орган государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют камеральные и выездные проверки достоверности отчетных показателей, предоставляемых организациями, в части объемов реализации тепловой и (или) электрической энергии (мощность), организациям, имеющим право на применение льготного тарифа, по первичным документам учета организаций в соответствии с утвержденными планами работы.

4.2. Порядок и сроки возврата субсидий в бюджет Ульчского муниципального района.

4.2.1. Субсидия подлежит возврату в бюджет муниципального района в случае нарушения порядка, целей и условий предоставления субсидии, в том числе не достижения значения показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком (далее - нарушения).

Факт нарушения устанавливается по результатам проверки, проведенной главным распорядителем средств бюджета муниципального района, органами муниципального финансового контроля в установленном порядке.

4.2.2. В случае установления факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, в акте проверки указываются выявленные нарушения и направляется требование о возврате субсидии, содержащее сумму субсидии, срок возврата, код бюджетной классификации Российской Федерации, реквизиты банковского счета, на который перечисляются денежные средства.

4.2.3. В случае, если получателем субсидии не достигнуто значение показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, установленного Соглашением, Главный распорядитель не позднее пяти рабочих дней со дня выявления нарушений, составляет и направляет получателю субсидии акт о нарушении получателем субсидии целей, порядка и условий предоставления субсидии, в котором указываются выявленные нарушения, сроки их устранения.

В случае, если получателем субсидии не исполнено обязательство по достижению значения показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, предусмотренного Соглашением в соответствии с пунктом 2.8 раздела 2 Порядка, объем средств, подлежащий возврату получателем субсидии в срок до 31 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается Главным распорядителем по формуле:

Vвозврата = С х k,

где:

С – размер субсидии, предоставленный получателю субсидии в отчетном финансовом году;

k – коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

К = 1 – T/S,

где:

Т – фактически достигнутое значение показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, указанное в отчете по достижению значения показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии на отчетную дату;

S– значение показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, установленное соглашением.

4.3. Меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий, в том числе не достижения значения показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, установленного соглашением:

- в случае невозврата субсидии, сумма субсидии установленных нарушений подлежит взысканию в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации;

- в случае нарушения получателем субсидий условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Главным распорядителем и уполномоченным органом муниципального финансового контроля, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- в случае не достижения значения показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, указанного в пункте 2.8 настоящего Порядка, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

1.19. Приложение 1 Порядка изложить согласно Приложению 1 к настоящему постановлению.

1.20. Приложение 2 Порядка изложить согласно Приложению 2к настоящему постановлению.

1.21. Дополнить Порядок Приложением 3 согласно Приложению 3 к настоящему постановлению.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на начальника Управления коммунальной инфраструктуры и жизнеобеспечения Бугрештанову Е.Ю.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава района

Ф. В. Иващук

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к постановлению администрации

Ульчского муниципального района

от 07.04.2020 г. № 387-па

«ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Порядку предоставления субсидий

юридическим лицам для возмещения

стоимости гарантированного перечня

услуг по погребению умерших, которые

не подлежали обязательному социальному

страхованию на случай временной

нетрудоспособности и в связи

с материнством на день смерти и

не являлись пенсионерами; личность

которых не установлена органами

внутренних дел в определенные

законодательством Российской Федерации

сроки; мертворожденного ребенка по истечении

154 дней беременности, утвержденному

постановлением администрации района

от «02» 06. 2017г. № 918-па

ИНФОРМАЦИЯ

О числе, категории погребенных умерших в соответствии с гарантированным перечнем услуг по погребению, наличии (отсутствии) лиц, взявших на себя обязанность погребения, стоимости услуг по погребению

__________________________________

(наименование организации)

За январь -_______________20_____г.

(отчетный период)

Наименование показателя

Всего

в том числе

при захоронении умершего лицами, взявшими на себя обязанность осуществить погребение

при захоронении умершего, не имеющего лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего

Количество захоронений

сумма (рублей)

количество захоронений (единиц)

стоимость услуг одного захоронения (рублей)

сумма (рублей)

количество захоронений (единиц)

стоимость услуг одного захоронения (рублей)

сумма (рублей)

А

1

2

3

4

5

6

7

8

ВСЕГО предоставлено услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению на территории сельского поселения ___________________

в том числе в случаях:

умерших, которые не подлежали обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и связи с материнством на день смерти и не являлись пенсионерами

А

1

2

3

4

5

6

7

8

мертворожденных детей по истечении 154 дней беременности

умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки

Директор организации __________________ _________________________

подпись                             расшифровка подписи

Ф.И.О. исполнителя (полностью) (последнее – при наличии)

телефон

Дата

».

РИЛОЖЕНИЕ 2

к постановлению администрации

Ульчского муниципального района

от 07.04.2020 г. № 387-па

«ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Порядку предоставления субсидий

юридическим лицам для возмещения

стоимости гарантированного перечня

услуг по погребению умерших, которые

не подлежали обязательному социальному

страхованию на случай временной

нетрудоспособности и в связи

с материнством на день смерти и

не являлись пенсионерами; личность

которых не установлена органами

внутренних дел в определенные

законодательством Российской Федерации

сроки; мертворожденного ребенка по истечении

154 дней беременности, утвержденному

постановлением администрации района

от «02» 06. 2017г. № 918-па

ИНФОРМАЦИЯ

о начислении и предоставлении субсидий юридическим лицам для возмещения стоимости гарантированного перечня услуг по погребению умерших, которые не подлежали обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлись пенсионерами; личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки; мертворожденного ребенка по истечении 154 дней беременности

на ______________________ 20___ года

(отчетный месяц)

КБК:

№ п/п

Наименование, ИНН, КПП получателя субсидии

№ и дата соглашения

Сальдо расчетов по состоянию на начало отчетного месяца(- задолженность бюджета, + аванс) на "__" ______ 20__г., руб.

Сумма убытков, начисленная к возмещению за месяц, предшествующий отчетному месяцу, руб.

Сумма средств бюджета Ульчского муниципального района, перечисленная предприятиям для возмещения убытков, за отчетный месяц, руб.

Сальдо расчетов по состоянию на конец отчетного месяца(-задолженность бюджета, + аванс) на "__" ______ 20__ г., руб.

Задолженность бюджета перед предприятием по состоянию на "__" ______ 20__г., руб.

Задолженность предприятия перед бюджетом по состоянию на "__" _____ 20__ г., руб.

Задолженность предприятия перед бюджетом по состоянию на "__" _____ 20__ г., невозможная ко взысканию, руб.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

________________________________________________

_________________________

_________________________

(наименование должности уполномоченного специалиста управления коммунальной инфраструктуры и жизнеобеспечения администрации Ульчского муниципального района)

(подпись)

(расшифровка подписи)

».

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к постановлению администрации

Ульчского муниципального района

от 07.04.2020 г. № 387-па

ОТЧЕТ

о достижении значений показателя, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии,

по состоянию на "____"________20__года

Наименование Получателя:_______________________________________________________________________________________

Срок предоставления: не позднее 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии.

№ п/п

Наименование показателя

Наименование мероприятия (направления расходов)

Единица измерения по ОКЕИ

Плановое значение показателя

Достигнутое значение показателя по состоянию на отчетную дату

Процент выполнения плана

Причина отклонения

Наименование

Код

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Количество случаев отказа специализированными службами по вопросам похоронного дела в предоставлении гарантированного перечня услуг по погребению

всего, в том числе в случаях:

возмещение Организациям стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению

Шт.

796

2

умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером

Шт.

796

3

рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности

Шт.

796

4

личность умершего не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки

Шт.

796

Генеральный директор ____________________ ________________________________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель ____________________ _________________________________________

(должность) (Ф.И.О.) (последнее - при наличии)

(телефон)