ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ПО НЕРЕГУЛИРУЕМЫМ ТАРИФАМ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЦИЛ...



Документ предоставлен КонсультантПлюс

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

«ЦИЛЬНИНСКИЙ РАЙОН»  УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П ОС Т А Н О В Л Е Н И Е

07  МАЯ 2020 ГОДА    №    240-П__

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ  ПО НЕРЕГУЛИРУЕМЫМ ТАРИФАМ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЦИЛЬНИНСКИЙ РАЙОН»

В соответствии с Федеральным  законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», руководствуясь  Уставом муниципального образования «Цильнинский район»,

а д м и н и с т р а ц и я  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Положение об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по нерегулируемым тарифам на территории муниципального образования «Цильнинский район» (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования в газете  «Цильнинские Новости».

Глава администрации

муниципального образования

«Цильнинский  район»

Г.М.Мулянов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением  администрации

муниципального образования

«Цильнинский район»

Ульяновской области

от «07» 05  2020 г. № 240-П

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования  по нерегулируемым тарифам на территории муниципального образования «Цильнинский район»

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам (далее - регулярные перевозки), в том числе отношений, связанных с установлением, изменением, отменой маршрутов регулярных перевозок, допуском юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению регулярных перевозок, использованием для осуществления регулярных перевозок объектов транспортной инфраструктуры, а также с организацией контроля за осуществлением регулярных перевозок на территории муниципального образования  «Цильнинский район».

1.2. Используемые в настоящем Положении понятия и термины приняты в том значении, в котором они указаны в действующих нормативных правовых актах, регламентирующих отношения в области организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом  (далее - пассажирские транспортные средства).

2. Порядок установления, изменения,

отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок

2.1. Муниципальные маршруты регулярных перевозок в границах муниципального образования «Цильнинский район» устанавливаются, изменяются, отменяются администрацией муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области (далее – администрация МО «Цильнинский район»). Решения об установлении, изменении, отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок принимаются в форме постановления администрации муниципального образования «Цильнинский район».

2.2. Предложения по установлению, изменению и отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок (далее - предложения) вправе вносить юридические, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, уполномоченные участники договора простого товарищества. Предложения вносятся в письменном виде с указанием схемы маршрута в виде графического условного изображения с указанием остановочных пунктов, названий улиц в администрацию муниципального образования «Цильнинский район», с обоснованием  целесообразности принятия соответствующего решения.

2.3. Поступившие в администрацию муниципального образования «Цильнинский район» предложения в течение 15 календарных дней рассматриваются Управлением  ТЭР, ЖКХ, строительства и дорожной деятельности администрации муниципального образования «Цильнинский район» (далее – Управление) с подготовкой мотивированного заключения о целесообразности и возможности установления, изменения, отмены муниципального маршрута регулярных перевозок.

2.4. Основаниями для принятия решения об отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок являются:

а) отсутствие устойчивого пассажиропотока;

б) отсутствие безопасных дорожных условий;

в) необходимость упорядочения движения общественного транспорта и (или) перераспределения транспортных потоков для улучшения транспортной ситуации на улично-дорожной сети муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области (оптимизация маршрутной сети);

г) признание несостоявшимся открытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области по нерегулируемым тарифам (2 и более раз) в связи с отсутствием заявок;

д) наличие сопряженных (дублирующих) маршрутов, имеющих резерв провозных возможностей или запас уровня наполнения подвижного состава.

2.5. Основаниями для заключения о невозможности (нецелесообразности) установления либо изменения муниципального маршрута регулярных перевозок являются:

а) отсутствие безопасных дорожных условий на заявляемом к установлению, изменению муниципальном маршруте регулярных перевозок;

б) несоответствие технического состояния улиц, автомобильных дорог, по которым предлагается прохождение данного маршрута, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений, максимальной полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту;

в) дублирование существующих муниципальных маршрутов регулярных перевозок более чем на 50 %;

г) наличие пешеходной доступности до остановочных пунктов, находящихся в составе действующего муниципального маршрута регулярных перевозок;

д) необходимость упорядочения движения общественного транспорта и (или) перераспределения транспортных потоков на улично-дорожной сети муниципального образования  «Цильнинский район» Ульяновской области  (оптимизация маршрутной сети);

е) несоответствие организации транспортных и пассажиропотоков, размещения остановочных пунктов местным нормативам градостроительного проектирования, правилам благоустройства территории муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области и иным нормативным правовым актам;

ж) в составе маршрута предлагается включить остановочные пункты, не предусмотренные Реестром остановочных пунктов муниципального образования «Цильнинский район»;

з) противоречие мероприятиям Документа планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории муниципального образования  «Цильнинский район» Ульяновской области;

и) противоречие документации по организации дорожного движения.

2.6. В течение двух рабочих дней со дня издания постановления администрации муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области об установлении, изменении, отмене маршрута регулярных перевозок Управление проводит актуализацию сведений реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок, размещенного на официальном сайте администрации муниципального образования «Цильнинский район».

3. Требования к юридическим лицам,

индивидуальным предпринимателям, участникам договора

простого товарищества, осуществляющим регулярные

перевозки по нерегулируемым тарифам

3.1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества, осуществляющие регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам, должны соответствовать следующим требованиям:

1) обеспечить выполнение расписания движения с количеством рейсов, не выполненных в течение одного квартала, составляющим не более 3 % от количества рейсов, предусмотренных для выполнения в течение данного квартала;

2) обеспечить передачу в региональную навигационную информационную систему центра организации дорожного движения Ульяновской области, информации о месте нахождения транспортных средств, используемых для данных перевозок;

3) обеспечить исправную работу установленных в транспортном средстве оборудования для перевозки пассажиров из числа инвалидов, системы контроля температуры воздуха, электронного информационного табло, оборудования для безналичной оплаты проезда (при их наличии);

4) не позднее чем за 30 календарных дней до даты изменения тарифа на перевозку пассажиров и багажа уведомлять администрацию  МО «Цильнинский район» и пассажиров.

4. Реестр свидетельств об осуществлении перевозок

по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута

регулярных перевозок

4.1 Сведения о выданных, переоформленных свидетельствах об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и картах маршрута регулярных перевозок заносятся Управлением в реестр свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок.

4.2. Реестр свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок ведется в электронном виде посредством внесения должностным лицом Управления реестровых записей или изменений в указанные записи. Форма реестра утверждается распоряжением Управления.

4.3. В реестр свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок должны быть включены следующие сведения:

1) наименование перевозчика, осуществляющего регулярные пассажирские перевозки;

2) порядковый номер и наименование обслуживаемого маршрута регулярных перевозок;

3) учетная серия и номер свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок;

4) срок действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок;

5) учетный номер карты маршрута регулярных перевозок;

6) срок действия карты маршрута регулярных перевозок, если она выдана на ограниченный срок;

7) иные сведения, связанные с организацией транспортного обслуживания.

4.4. Записи в реестр свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок вносятся в течение 1 (одного) дня со дня выдачи свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок Перевозчику или его законному представителю.

5. Контроль за осуществлением регулярных перевозок

5.1. Контроль за соблюдением перевозчиками требований, установленных настоящим Положением, условий свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок организовывается Управлением в пределах своих полномочий.

Соблюдение параметров пассажирских перевозок характеризуется количественным уровнем выполнения рейсов, запланированных в соответствии с расписаниями, пути следования муниципального маршрута регулярных перевозок, установленного паспортом маршрута, количеством, классом и характеристикой транспортных средств.

5.2. В случае выявления при проведении контроля нарушений, Управлением составляется соответствующий акт проверки, в котором указываются нарушенные Перевозчиком положения нормативно-правовых актов, свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, а также выводы и предложения по устранению нарушений.

5.3. К акту проверки прилагаются документы, подтверждающие указанные в нем факты.

5.4. Акт составляется в трех экземплярах, один из которого направляется в орган, осуществляющий контроль в сфере перевозок и багажа автомобильным  транспортом, второй акт вручается Перевозчику, осуществляющему регулярные перевозки по соответствующему маршруту, под роспись или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, третий хранится в Управлении.

5.5. Перевозчик, в отношении которого осуществлялась проверка, в случае несогласия с фактами, изложенными в акте проверки, а также с выводами и предложениями Управления вправе в течение 10 календарных дней со дня получения акта проверки представить письменные и мотивированные возражения с приложением подтверждающих документов, фото, видео материалов, сведений с системы спутниковой навигации, которые должны быть рассмотрены Управлением в течение 10 рабочих дней. По итогам их рассмотрения Управление обязано принять решение об отзыве акта или сохранения его в действии.

5.6. При выявлении в ходе контроля нарушения, рассмотрение которого находится за пределами компетенции Управления, последнее направляет информацию о нарушении требований законодательства в уполномоченные на рассмотрение данного нарушения органы.

5.7. Ответственность Перевозчика, осуществляющего пассажирские перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, установлена законодательством Российской Федерации.