Об утверждении Положения «О первичных мерах пожарной безопасности на территории Демяховского сельского поселения Бельского района»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Администрация Демяховского сельского поселения

Бельского района Тверской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07.05.2020 г.                                                                                                                          № 40

д. Демяхи

Об утверждении Положения «О первичных мерах пожарной безопасности на территории Демяховского сельского поселения Бельского района»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании требований Федерального закона "О пожарной безопасности" № 69-ФЗ от 21.12.1994, закона Тверской области от 28.09.2006 № 94–ЗО «О решении органами местного самоуправления Тверской области вопросов местного значения поселений Тверской области», администрация Демяховского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение "О первичных мерах пожарной безопасности на территории Демяховского сельского поселения Бельского района» (Приложение).

2. Установить, что организационно-правовое, финансовое, материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Демяховского сельского поселения осуществляется в соответствии с Положением.

3. Постановление от 21.12.2006 года № 13 «Об утверждении Положения «О первичных мерах пожарной безопасности на территории Демяховского сельского поселения» считать утратившим силу.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования и подлежит размещению на информационном стенде в администрации сельского поселения, также на сайте администрации в сети « Интернет».

Глава Демяховского сельского поселения:                                                        Л.А.Морарь

Приложение

к постановлению администрации

Демяховского сельского поселения

от « 07 » мая 2020 года № 40

ПОЛОЖЕНИЕ

О первичных мерах пожарной безопасности на территории

Демяховского сельского поселения

Общие положения

Настоящее Положение разработано на основании требований Федерального закона N 69-ФЗ от 21.12.1994 "О пожарной безопасности" (с изменениями и дополнениями от 22.08.1995, 18.04.1998, 24.01.1998, 07.11.2000, 27.12.2000, 06.08.2001, 30.12.2001, 25.07.2002, 10.05., 29.06., 22.08., 29.12.2004 и 05.04.2005), Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Тверской области и Бельского района, определяющих требования к первичным мерам пожарной безопасности.

Настоящее Положение определяет порядок выполнения первичных мер пожарной безопасности на территории Демяховского сельского поселения. Соблюдение настоящего Положения обязательно для руководителей организаций, учреждений и предприятий, а также для населения сельского поселения.

Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, решаются в соответствии с действующим законодательством.

В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

Первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения.

Профилактика пожаров - совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий.

Пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.

Противопожарная пропаганда - целенаправленное информирование общества о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, устройства тематических выставок, смотров и использования других, не запрещенных законодательством форм информации населения.

Добровольная пожарная команда (ДПК) – оперативное подразделение добровольной пожарной охраны, на вооружении которого имеется пожарная машина.

Добровольная пожарная дружина (ДПД) – оперативное подразделение добровольной пожарной охраны, не имеющее на вооружении пожарных машин.

Добровольный пожарный – гражданин, являющийся членом общественной организации пожарной охраны и способный по состоянию здоровья принимать непосредственное участие на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений (дружин, команд) добровольной пожарной охраны по профилактике и (или) тушению пожаров.

Первичные средства пожаротушения, немеханизированный инструмент и инвентарь – огнетушитель, кошма, ведро, топор, лестница, пила, вилы, лом, багор, лопата, емкость с водой, ящик с песком.

Первичные меры пожарной безопасности – реализация норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения.

Первичные меры пожарной безопасности включают в себя:

- обучение населения мерам пожарной безопасности;

- создание и организацию деятельности добровольных пожарных;

- организацию оповещения населения в случае возникновения пожара;

- устройство и содержание в исправном состоянии защитных полос между населенными пунктами и лесными массивами;

- устройство и содержание в исправном состоянии противопожарного водопровода или иных источников противопожарного водоснабжения;

- обеспечение и соблюдение противопожарных требований при планировании застройки территорий;

- обеспечение мер пожарной безопасности в лесах и торфяных разработках в весенне-летний период;

- организация и проведение агитационно-массовой работы среди населения;

- создание условий для вызова противопожарной службы.

2. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Демяховского сельского поселения

Организационно-правовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности предусматривает:

- муниципальное правовое регулирование вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения в области пожарной безопасности;

- установление объемов финансирования, необходимого для обеспечения мер пожарной безопасности на территории сельского поселения;

- разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности района, а также на объектах муниципальной собственности;

- установление порядка привлечения сил и средств для тушения пожаров в границах сельского поселения муниципального образования;

- организацию спасения людей и имущества от пожаров;

- организацию контроля за соответствием жилых домов, общежитий, находящихся в муниципальной собственности, требованиям пожарной безопасности.

- создание условий для прохождения гражданами альтернативной гражданской службы в подразделениях муниципальной пожарной охраны;

- обеспечение иных первичных мер пожарной безопасности, предусмотренных действующим законодательством.

3. Организация обучения населения мерам пожарной безопасности

Организацию обучения населения мерам пожарной безопасности осуществляет администрация Демяховского сельского поселения.

Обучение населения, работников организаций, детей в общеобразовательных учреждениях, мерам пожарной безопасности проводится по специальным программам, утвержденным в соответствии с федеральным законодательством, Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации.

Порядок организации и проведения обучения населения мерам пожарной безопасности устанавливается главой администрации сельского поселения в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности по специальным программам, утвержденными главным управлением МЧС РФ по Тверской области и согласованными с уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

Для пропаганды знаний в области пожарной безопасности используются средства массовой информации. Средства массовой информации обязаны незамедлительно и на безвозмездной основе размещать по требованию администрации и согласованной с государственной противопожарной службой экстренную информацию, направленную на обеспечение пожарной безопасности населения.

4. Формы и принципы создания добровольной пожарной охраны

Общественные объединения добровольной пожарной охраны на территории поселения действуют в форме:

общественное учреждение (добровольная пожарная дружина, добровольная пожарная команда).

Добровольная пожарная охрана создается, в первую очередь, в населенных пунктах, в которых отсутствуют другие виды пожарной охраны, а время прибытия подразделений муниципальной пожарной охраны превышает 10 минут, для участия в предупреждении и тушении пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории сельских поселений.

ДПД (ДПК) по охране сельских поселений создаются по инициативе администрации сельского поселения по месту жительства граждан, проживающих в населенных пунктах, в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности.

Решение о создании ДПД (ДПК) обсуждается и принимается на сходах и собраниях жителей населенного пункта.

5. Организация оповещения населения в случае возникновения пожара

Оповещение руководящего состава объектов потенциально опасных объектов экономики, населения проводится через существующие средства связи, а также через систему оповещения администрации района.

Задачей местной системы оповещения является доведение сигналов (распоряжений) от органов, осуществляющих управление гражданской обороной на территории муниципального образования до руководителей объектов экономики, глав администраций сельских поселений и населения, проживающего на территории сельского поселения.

6. Финансовое и материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности

Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности предусматривает:

- разработку, утверждение и исполнение местного бюджета в части расходов на пожарную безопасность.

- осуществление социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в том числе участия населения в борьбе с пожарами.

Администрация сельского поселения может за счет средств соответствующих бюджетов оказывать помощь в финансовом обеспечении деятельности подразделений добровольной пожарной охраны.

Материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности предусматривает:

- содержание автомобильных дорог и обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

- размещение муниципального заказа на обеспечение пожарной безопасности;

Финансирование мер по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельского поселения осуществляется за счет:

- средств местного бюджета;

- средств, получаемой муниципальной пожарной охраной за выполнение работ и оказание услуг по охране от пожаров организаций и населенных пунктов на договорной основе;

- добровольных взносов и пожертвований организаций и физических лиц;

- иных не запрещенных законодательством РФ источников.

Организации, расположенные на территории сельского поселения при создание дружин, команд добровольной пожарной охраны, предоставляют на договорной основе в хозяйственное ведение или оперативное управление указанным подразделениям здания, сооружения, служебные помещения, оборудованные средствами связи, пожарную технику, первичные средства пожаротушения и другое необходимое имущество в соответствии с нормами, установленными для Государственной противопожарной службы.

Формы материального стимулирования, социальные гарантии, компенсации и льготы для стимулирования деятельности добровольных пожарных устанавливаются администрацией сельского поселения.