Об утверждении Порядка оформления плановых (рейдовых) заданий и их содержания на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков при осуществлении муниципального земельного...



Директору Старорусского

Новгородская область

Администрация Старорусского муниципального района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07.05.2020                                                                                     № 706

г.Старая Русса

Об утверждении Порядка оформления плановых (рейдовых) заданий и их содержания на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков при осуществлении муниципального земельного контроля и Порядка оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков при осуществлении муниципального земельного контроля

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 13.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Новгородской области от 15.12.2014 № 615 «Об утверждении Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Новгородской области»

Администрация Старорусского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемый Порядок оформления плановых (рейдовых) заданий и их содержания на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков при осуществлении муниципального земельного контроля (далее – Порядок).

2.Утвердить прилагаемый Порядок оформления результатов плановых (рейдовых) смотров, обследований земельных участков при осуществлении муниципального земельного контроля (далее – Порядок).

3.Опубликовать постановление в периодическом печатном издании – муниципальной газете «Русса-Информ» Старорусского муниципального района и на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.admrussa.ru).

Глава муниципального района                                                                                     А.Р. Розбаум

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

муниципального района

от 07.05.2020 № 706

Порядок

оформления плановых (рейдовых) заданий и их содержания

на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков при осуществлении муниципального земельного контроля

1. Общие положения

1.1.Плановые (рейдовые) осмотры, обследования проводятся в отношении земельных участков, расположенных в границах Старорусского муниципального района.

1.2.Плановые (рейдовые) осмотры, обследования земельных участков проводятся должностными лицами отдела контроля Администрации Старорусского муниципального района (далее – должностные лица уполномоченного органа).

1.3.Плановые (рейдовые) осмотры, обследования земельных участков проводятся с целью выявления и пресечения нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации, законодательства Новгородской области (далее – обязательные требования).

1.4.Плановые (рейдовые) осмотры, обследования земельных участков проводятся в соответствии с планами проведения плановых (рейдовых) ос-мотров, обследований земельных участков, формируемыми в соответствии с настоящим порядком.

2.Формирование плана проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков

План проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков формируется должностными лицами уполномоченного органа и утверждается постановлением Администрации муниципального района ежемесячно в срок не позднее 30 числа месяца, предшествующего месяцу проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

3.Оформление плановых (рейдовых) заданий и их содержание на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков

3.1.Плановое (рейдовое) задание оформляется распоряжением Администрации муниципального района о проведении планового (рейдового) осмотра, обследования земельного участка по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

3.2.Плановое (рейдовое) задание, оформленное распоряжением, может выдаваться одновременно на несколько земельных участков, включенных в план проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков.

3.3.В плановом (рейдовом) задании должны содержаться:

1)основание выдачи задания (постановление Администрации муниципального района об утверждении плана);

2)фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования земельного участка;

3)сведения о земельном участке, в отношении которого проводится плановый (рейдовый) осмотр, обследование;

4)цель планового (рейдового) осмотра, обследования земельного участка;

5)период проведения планового (рейдового) осмотра, обследования земельного участка.

Приложение № 1

к порядку оформления плановых

(рейдовых) заданий и их содержания на

проведение плановых (рейдовых) осмотров,

обследований земельных участков при

осуществлении муниципального

земельного контроля

План проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований

земельных участков в границах Старорусского муниципального района

на ______________________

(месяц)               (год)

№

п/п

Адрес (адресный ориентир) земельного участка

Дата начала проведения осмотра,

обследования земельного

участка

Дата окончания проведения осмотра,

обследования земельного участка

ФИО должностных лиц, осуществляющих осмотр,

обследование земельного участка

Приложение № 2

к порядку оформления плановых

(рейдовых) заданий и их содержания на

проведение плановых (рейдовых) осмотров,

обследований земельных участков при

осуществлении муниципального

земельного контроля

АДМИНИСТРАЦИЯ СТАРОРУССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

О проведении планового (рейдового) осмотра,

обследования земельного участка

«___» ___________ 20_ г.                                                                       № _________

1. В соответствии с ________________________________________________

(номер, дата постановления Администрации муниципального района, которым утвержден план проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований)

провести плановый (рейдовый) осмотр, обследование земельного(ых) участка(ов):

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(кадастровый номер земельного(ых) участка(ов) (при наличии),

адрес (адресный ориентир)

2.Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования:

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования)

3.Цель планового (рейдового) осмотра, обследования: выявление и пресечение нарушений обязательных требований.

4.Период проведения планового (рейдового) осмотра, обследования:

дата начала с «__» ____________ 20__ г.

дата окончания «__» ____________ 20__ г.

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

муниципального района

от 07.05.2020 № 706

Порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров,

обследований земельных участков при осуществлении муниципального земельного контроля

1.Плановые (рейдовые) осмотры, обследования земельных участков проводятся должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в задании на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования земельного участка.

2.Результаты плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков оформляются актом планового (рейдового) осмотра, обследования земельного участка по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

3.Акт осмотра, обследования земельного участка составляется отдельно по каждому земельному участку, являющемуся объектом планового (рейдового) осмотра, обследования земельного участка.

4.Акт осмотра, обследования земельного участка составляется должностным лицом, проводившим плановый (рейдовый) осмотр, обследование земельного участка, не позднее 3 рабочих дней после его проведения.

5.Акт осмотра, обследования земельного участка должен содержать:

1)дату составления акта осмотра, обследования земельного участка;

2)фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших плановый (рейдовый) осмотр, обследование земельного участка;

3)фамилию, имя, отчество руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина или его уполномоченного представителя, в собственности или пользовании которого находится осматриваемый, обследуемый земельный участок (в случае их участия в осмотре, обследовании земельного участка);

4)дату проведения планового (рейдового) осмотра, обследования земельного участка;

5)краткую характеристику земельного участка, его месторасположение;

6)сведения о результатах планового (рейдового) осмотра, обследования земельного участка;

7)сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и лицах, их допустивших, при установлении таких лиц;

8)подпись должностного лица или должностных лиц, проводивших плановый (рейдовый) осмотр, обследование земельного участка.

6.В акте осмотра, обследования отражается информация о применении фото - и (или) видеосъемки, средств измерения, о составлении планов, схем, фототаблиц, которые являются приложением к акту.

7.В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами (далее - обязательные требования), должностные лица уполномоченного органа принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также доводят в письменной форме руководителю (заместителю руководителя) уполномоченного органа мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, в отношении гражданина по основаниям, предусмотренным Порядком осуществления муниципального земельного контроля на территории Новгородской области, утвержденным постановлением Правительства Новгородской области от 15.12.2014 № 615.

8.В целях профилактики нарушений обязательных требований земельного законодательства, в случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица уполномоченного органа направляют физическому лицу, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства в соответствии с формой, предусмотренной приложением № 3 к порядку оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков при осуществлении муниципального земельного контроля.

9.Составление и направление должностными лицами уполномоченного органа предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства, а также направление ответов на возражения физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на такие предостережения осуществляется в соответствии с порядком и сроками, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения».

Приложение № 1

к порядку оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков при осуществлении муниципального земельного контроля

Администрация Старорусского муниципального района

г. Старая Русса

«___» ___________ 20__ г.

Акт планового (рейдового) осмотра, обследования земельного участка № __

В соответствии_____________________________________________________,

(реквизиты планового (рейдового) задания, на основании которого проведен плановый (рейдовый) осмотр, обследование земельного участка)

__________________________________________________________________,

(фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, проводивших плановый (рейдовый) осмотр, обследование земельного участка)

в присутствии _______________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина или его уполномоченного представителя, в собственности или пользовании которого находится осматриваемый, обследуемый земельный участок (в случае их участия в осмотре, обследовании)

«___» _________ 20_ провел(и) осмотр, обследование земельного участка:

__________________________________________________________________

(кадастровый номер земельного участка (при наличии), адрес (адресный ориентир), вид разрешенного использования, иные характеристики земельного участка)

В результате осмотра, обследования земельного участка установлено

следующее:

__________________________________________________________________

(указываются фактические обстоятельства, в том числе указываются объекты недвижимости и временные объекты, расположенные на земельном участке, их целевое назначение, наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, Ф.И.О. гражданина собственника(ов) объектов (при наличии такой информации)

В действиях

__________________________________________________________________

(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя (ИНН, ОГРН), Ф.И.О. гражданина) усматриваются/не усматриваются признаки нарушений обязательных требований)

Дополнительная информация:________________________________________

__________________________________________________________________

В ходе осмотра, обследования земельного участка производились: (обмер участка, фото-, видеосъемка, составлена схема).

К акту осмотра, обследования земельного участка прилагаются:

1.Фототаблица;

2.Схематический чертеж земельного участка (копия топографической съемки/выкопировки на земельный участок, с нанесением объектов);

3.Правоустанавливающие документы на земельный участок;

4.Электронный или иной носитель видеозаписи;

5.Иные документы.

(наименование должности должностного лица или должностных лиц, проводивших осмотр, обследование земельного участка)

(подпись(и))

(инициалы и фамилии должностного лица или должностных лиц, проводивших осмотр, обследование земельного участка)

Приложение № 2

к порядку оформления результатов

плановых (рейдовых) осмотров,

обследований земельных участков при

осуществлении муниципального

земельного контроля

Администрация Старорусского муниципального района

Главе (заместителю

Главы администрации)

муниципального района

Мотивированное представление № ______ о необходимости назначения

внеплановой проверки

«__»__________г.

В ходе осмотра земельного участка_________________________________

__________________________________________________________________,

(кадастровый номер, адрес земельного участка)

принадлежащего по данным ЕГРН на праве

__________________________________________________________________

(указать вид права, на котором землепользователь владеет земельным участком)

_________________________________________________________________,

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)

индивидуального предпринимателя)

проведенного отделом контроля Администрации Старорусского муниципального района на основании:

__________________________________________________________________

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)

выявлены нарушения обязательных требований (с указанием положений (нормативных) правовых актов):

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(с указанием характера нарушений)

о чем составлен акт планового (рейдового) осмотра, обследования

от «__»____________г.

__________________________________________________________________

(реквизиты акта планового (рейдового) осмотра, обследования)

В соответствии со статьей 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» за допущенное правонарушение считаю необходимым назначить внеплановую проверку в отношении

__________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество

(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

Прилагаемые документы:

1.Акт планового (рейдового) осмотра, обследования земельного участка.

2.Распоряжение о проведении внеплановой проверки.

3.Заявление о согласовании органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Заведующий отделом контроля Администрации муниципального района

__________________________________________________________________

(подпись, ФИО)

Приложение № 3

к порядку оформления результатов

плановых (рейдовых) осмотров,

обследований земельных участков при

осуществлении муниципального

земельного контроля

Администрация Старорусского муниципального района

г. Старая Русса «___» ___________ 20__ г.

Предостережение о недопустимости нарушения

обязательных требований № ______

На основании _______________________________________________________

(реквизиты планового (рейдового) задания, на основании которого проведен плановый (рейдовый) осмотр, обследование земельного участка)

проведен плановый (рейдовый) осмотр, обследование земельного участка

___________________________________________________________________

(кадастровый номер земельного участка (при наличии), адрес (адресный ориентир), вид разрешенного использования, иные характеристики земельного участка)

Лицо, проводившее проверку: _________________________________________

___________________________________________________________________

(фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, проводивших плановый (рейдовый) осмотр, обследование земельного участка)

В ходе планового (рейдового) осмотра, обследования земельного участка установлено следующее: __________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

(указываются фактические обстоятельства, в том числе указываются объекты недвижимости и временные объекты, расположенные на земельном участке, их целевое назначение, наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, ФИО гражданина собственника(ов) объектов (при наличии такой информации), сведения о выявленном нарушении требований законодательства)

На основании изложенного, руководствуясь ст. 8.2 и ст. 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п. 7 и п. 11 постановления Правительства РФ от 10.02.2017 № 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения».

ПРЕДОСТЕРЕГАЮ

___________________________________________________________________

(наименование юридического лица, индивидуального

предпринимателя (ИНН, ОГРН),                            ФИО гражданина)

о недопустимости указанных нарушений

Действия (бездействие)

______________________________________________________________

(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, ФИО гражданина)

приводят или могут привести к нарушению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами

___________________________________________________________________

(указать какие действия/бездействие)

Предлагаем принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами

Предлагаем __________________________________________________

(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, ФИО гражданина)

направить уведомление об исполнении предостережения в Администрацию Старорусского муниципального района по почтовому адресу: 175202, Новгородская область, Старорусский район, г. Старая Русса, Советская наб., д.1; телефон (факс) Администрации муниципального района: (81652) 5-13-42; телефон отдела контроля Администрации муниципального района: (81652) 2-23-89; адрес электронной почты Администрации муниципального района: pochta@admrussa.ru; адрес электронной почты отдела контроля: omk@admrussa.ru.

до «___» ___________ ___ г.

____________________ ____________________ __________________________

(руководитель)                                          (подпись)                            (инициалы и фамилия)