ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА – СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПРОИЗВ...



07.07.2020г. № 233

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«КАЗАЧИНСКО-ЛЕНСКИЙ РАЙОН»

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА – СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПРОИЗВОДСТВОМ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ КАЗАЧИНСКО-ЛЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», решением Думы Казачинско-Ленского муниципального района от 26.12.2017 года № 270 «О бюджете района на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов», муниципальной программой «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Казачинско-Ленского района на 2017 – 2020 годы», утвержденной постановлением администрации Казачинско-Ленского муниципального района от 24.05.2016 года № 163, руководствуясь статьями 33, 48 Устава муниципального образования «Казачинско-Ленский район», администрация Казачинско-Ленского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства – сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат, связанных с производством сельскохозяйственной продукции на территории Казачинско-Ленского муниципального района.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Казачинско-Ленского муниципального района от 17.11.2017 года № 395 «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства – сельскохозяйственным товаропроизводителям на развитие производства сельскохозяйственной продукции на территории Казачинско-Ленского муниципального района» в редакции постановлений администрации Казачинско-Ленского муниципального района от 13.08.2018 года № 348, от 13.09.2019 года № 311.

3. Опубликовать настоящее постановление в районной газете «Киренга» и сетевом издании «Казачинско-Ленский вестник» (www.adminklr.ru).

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на председателя комитета по экономике Добрынину В.А.

Врио главы администрации

Казачинско-Ленского

муниципального района                                                           О.А. Добрынина

Приложение к постановлению

администрации Казачинско-

Ленского муниципального района

________ 2020 г. № ____

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА – СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПРОИЗВОДСТВОМ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ

НА ТЕРРИТОРИИ КАЗАЧИНСКО-ЛЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Положение о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства – сельскохозяйственным товаропроизводителям (далее – СМиСП – Сельхозтоваропроизводители) на возмещение части затрат, связанных с производством сельскохозяйственной продукции на территории Казачинско-Ленского муниципального района (далее – Положение), разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – Закон), муниципальной программой «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Казачинско-Ленского муниципального района на 2017 – 2020 годы», утвержденной постановлением администрации Казачинско-Ленского муниципального района от 24.05.2016 года № 163 (далее – Программа).

1.2. Настоящее Положение устанавливает цели, порядок и условия предоставления субсидии СМиСП – Сельхозтоваропроизводителям на возмещение части затрат, связанных с производством сельскохозяйственной продукции на территории Казачинско-Ленского муниципального района (далее – Субсидии), категории и критерии отбора лиц, имеющих право на получение Субсидии, а также порядок проведения конкурса (далее – отбор), порядок возврата Субсидии в случае нарушения получателем Субсидии условий, установленных настоящим Положением.

1.3. Субсидия предоставляется в целях возмещения части затрат, связанных с производством сельскохозяйственной продукции (в качестве мероприятия, направленного на сохранение и увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции).

1.4. Уполномоченным органом по предоставлению Субсидии является администрация Казачинско-Ленского муниципального района в лице комитета по экономике (далее – Организатор).

1.5. Прием заявлений на получение Субсидии с приложением копии документов, предусмотренных пунктом 3.4 раздела 3 настоящего Положения, осуществляется Организатором в закрытом конверте. Копии документов принимаются заверенные подписью и печатью конкурсантов.

1.6. Размер Субсидии на очередной финансовый год определяется решением Думы Казачинско-Ленского муниципального района о бюджете на соответствующий финансовый год, Программой на цели, предусмотренные пунктом 1.3 раздела 1 настоящего Положения.

2. КАТЕГОРИИ И КРИТЕРИИ ОТБОРА ЛИЦ,

ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИЙ

2.1. Правом участия в конкурсе на получение Субсидии обладают следующие категории лиц: зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Казачинско-Ленского муниципального района юридические лица (за исключением государственных (муниципальных)  учреждений) и индивидуальные предприниматели – производители товаров, работ, услуг (далее – Участники конкурса), являющиеся СМиСП в соответствии со статьей 4 Закона и осуществляющие на территории Казачинско-Ленского муниципального района производство сельскохозяйственной продукции и (или) ее первичную и последующую (промышленную) переработку и ее дальнейшую реализацию.

2.2. Право на получение Субсидии имеют СМиСП – Сельхозтоваропроизводители, отвечающие следующим критериям:

2.2.1. Отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды.

2.2.2. Не находящиеся в процедуре банкротства, в процессе ликвидации или реорганизации, не признанные в установленном порядке несостоятельными (банкротами).

2.3. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

2.3.1. Несоответствие Участника конкурса категориям, установленным в пункте 2.1 настоящего Положения.

2.3.2. Несоответствие Участника конкурса критериям, установленным в пункте 2.2 настоящего Положения.

2.3.3. Непредставление, представление не в полном объеме документов, установленных пунктом 3.4 раздела 3 настоящего Положения.

2.3.4. Предоставление недостоверных сведений и документов.

3. УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

3.1. Субсидия предоставляется Участникам конкурса на безвозмездной и безвозвратной основе по результатам конкурсного отбора (далее – Получатель).

3.2. Субсидирование осуществляется при наличии у СМиСП – Сельхозтоваропроизводителей производства сельскохозяйственной продукции на территории Казачинско-Ленского муниципального района.

3.3. Субсидированию подлежит часть затрат, связанных с производством сельскохозяйственной продукции (далее – Затраты).

3.4. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете Казачинско-Ленского муниципального района на текущий финансовый год, в соответствии с Программой.

3.5. Субсидия предоставляется в размере до 50 (пятидесяти) процентов от суммы Затрат.

3.6. Участник конкурса для получения Субсидии представляет организатору в закрытом конверте, в сроки, указанные в извещении о проведении конкурса, следующие документы (далее – Конкурсная заявка):

3.6.1. Опись предоставляемых документов.

3.6.2. Заявление на получение Субсидии по форме, утвержденной финансовым управлением администрации Казачинско-Ленского муниципального района.

3.6.3. Копии документов, подтверждающих Затраты (договора, платежные поручения, заверенные банком, товарные накладные, акты выполненных работ (услуг) и прочие первичные учетные документы)

3.6.4. Заверенную подписью и печатью (при наличии) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя).

3.6.5. Заверенную подписью и печатью (при наличии) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

3.6.6. Справку о среднесписочной численности работников, составленную Участником конкурса в произвольной форме, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего дате подачи Конкурсной заявки.

3.6.7. Заверенную подписью и печатью (при наличии) копию документа с указанием номера расчётного счёта заявителя, для перечисления Субсидии.

3.6.8. Заверенную подписью и печатью (при наличии) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не позднее, чем за десять дней до дня подачи Конкурсной заявки.

3.6.9. Справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам  за период, предшествующий подаче Конкурсной заявке. При отсутствии справки о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам за период, предшествующий подаче Конкурсной заявке Участник конкурса имеет право вместе с пакетом документов подать заявление в произвольной форме для межведомственного запроса от Организатора конкурса информации о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам  за период.

3.6.10. Отчет о производстве сельскохозяйственной продукции (квартальный, полугодовой, за 9 месяцев или годовой), ближайший к дате проведения Конкурса, заверенный печатью и подписью Участника конкурса, а так же главного специалиста (по сельскому хозяйству) комитета по экономике администрации Казачинско-Ленского муниципального района.

3.6.11. Отчет или иные документы (квартальные, полугодовые, за 9 месяцев или годовые), ближайшие к дате проведения Конкурса, о наличии сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной техники и земель сельскохозяйственного назначения (в собственности или аренде), заверенные печатью и подписью (при наличии) Участника конкурса, а так же главного специалиста (по сельскому хозяйству) комитета по экономике администрации Казачинско-Ленского муниципального района.

3.7. Участник конкурса вправе представить иные документы в подтверждение его соответствия  критериям оценки конкурсных заявок, предусмотренным пунктом 4.12 настоящего Положения, в том числе:

– документы об образовании и квалификации;

– справку с места жительства, в случае отдалённого проживания, по месту нахождения крестьянского (фермерского) хозяйства;

– свидетельства о праве собственности на землю или договоры аренды земельных участков и другие документы.

3.8. К закрытому конверту с документами для участия в конкурсе Участник конкурса прилагает сопроводительное письмо.

3.9. Участник конкурса несет ответственность за достоверность сведений и документов, представленных для участия в конкурсе, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ

4.1. Извещение о проведении конкурса на предоставление Субсидии (далее – Извещение) организатором размещается в сетевом издании «Казачинско-Ленский вестник» (www.adminklr.ru) и районной газете «Киренга» не позднее, чем за двадцать календарных дней до последнего дня приема конкурсных заявок.

4.2. Организатор вправе отменить конкурс, а также изменить срок подачи Конкурсных заявок в течение первой половины срока, установленного в Извещении для представления Конкурсных заявок.

4.3. Для участия в конкурсе Участник конкурса предоставляет организатору Конкурсную заявку в соответствии с п. 3.6 настоящего Положения по указанному в Извещении адресу и до истечения, установленного в Извещении, срока подачи Конкурсных заявок.

4.4. Участник конкурса вправе внести в Конкурсную заявку изменения или отозвать свою Конкурсную заявку до истечения, установленного в Извещении, срока подачи Конкурсных заявок. Изменения в Конкурсной заявке, внесенные Участником конкурса, являются неотъемлемой частью основной Конкурсной заявки.

4.5. При принятии Конкурсных заявок Организатор на сопроводительном письме Конкурсной заявки делает отметку, подтверждающую приём документов, с указанием даты, времени, должности и фамилии специалиста, принявшего Конкурсную заявку.

4.6. Организатор регистрирует полученные Конкурсные заявки в журнале регистрации с указанием даты и времени их поступления. Журнал регистрации должен быть прошит и пронумерован.

4.7. Все Конкурсные заявки, поступившие после истечения установленного в Извещении срока подачи Конкурсных заявок, к рассмотрению не принимаются.

4.8. Все расходы, связанные с подготовкой и предоставлением Конкурсной заявки и необходимых документов, несут Участники конкурса.

4.9. Состав конкурсной комиссии утверждается постановлением администрации Казачинско-Ленского муниципального района не позднее, чем за семь дней до дня объявления конкурса (далее – Конкурсная комиссия).

4.10. Заседание Конкурсной комиссии считается состоявшимся, если в работе Конкурсной комиссии участвует более 1/2 ее членов.

4.11. Конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении Субсидии посредством оценки Конкурсных заявок Участников конкурса, соответствующих установленным настоящим Положением критериям и условиям предоставления Субсидии, по критериям, перечисленным в пункте 4.12 раздела 4 настоящего Положения, в том числе путем возможного собеседования с Участником конкурса.

4.12. Критерии оценки конкурсных заявок:

N
п/п

                         Критерии                         

  Баллы 

1.

Количество рабочих мест в течение календарного года:

рабочие места отсутствуют;

от 1 до 3 рабочих мест;

от 3 до 5 рабочих мест;

от 6 и свыше рабочих мест;

0

1   

3

5 (+1 за каждого работающего)                        

2.

Уровень размера заработной платы рабочим:

выплаты заработного характера отсутствуют;

ниже среднеотраслевого размера оплаты труда;

на уровне среднеотраслевого размера оплаты труда;

выше уровня среднеотраслевого размера оплаты труда;           

0

1

2

3

3.

Заявитель имеет высшее или специальное сельскохозяйственное образование либо окончил курсы дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности:

высшее или специальное сельскохозяйственное образование;

курсы дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности;

не имеет;

3

1

0

Заявитель имеет стаж работы в области сельского хозяйства либо стаж ведения личного подсобного хозяйства:

стаж работы в области сельского хозяйства не менее трёх лет;

стаж работа в области сельского хозяйства свыше трёх лет;

стаж ведения личного подсобного хозяйства не менее пяти лет;

стаж ведения личного подсобного хозяйства свыше пяти лет;

3

5

1

3

4.

Проживание заявителя по месту нахождения крестьянского (фермерского) хозяйства;

да;

нет;

3

0

5.

Наличие земель сельскохозяйственного назначения:

в собственности за каждые 1 га;

в аренде за каждые 1 га;

2

1

6.

Наличие собственной заготовительной базы кормов (наличие земель сельскохозяйственного назначения – пашня, сенокосные угодья, пастбища);

да (собственность);

да (аренда);

нет;

5

3

0

7.

Наличие маточного поголовья сельскохозяйственных животных:

от 1 до 10 голов;

от 11 до 20 голов;

от 21 и свыше голов;

3

5

7 (+1 за каждую голову)

8.

Наличие самоходной сельскохозяйственной техники:

в аренде 1 ед.;

в аренде от 2 до 3 ед.;

в аренде от 4 ед. и свыше.;

в собственности 1 ед.;

в собственности от 2 до 3 ед.;

в собственности от 4 ед. и свыше

1

2

3 (+1 за каждую ед.)

2

3

4 (+1 за каждую ед.)

9.

Наличие собственной переработки производимой сельскохозяйственной продукции:

да;

нет;

3

0

4.13. Конкурсная комиссия в процессе оценки использует оценочные листы, включающие в себя список Участников конкурса и критерии оценки Конкурсных заявок, перечисленные в пункте 4.12 раздела 4 настоящего Положения. Оценочные листы готовятся секретарем Конкурсной комиссии. Каждый член Конкурсной комиссии по критериям, перечисленным в пункте 4.12 раздела 4 настоящего Положения, оценивает каждого Участника конкурса.

4.14. Подведение итогов осуществляется на основе подсчета общего количества баллов, набранных каждым Участником конкурса.  Положительное заключение выносится при условии, что конкурсант набрал не менее 12 баллов в соответствии с критериями, установленными в настоящем разделе Положения.

4.15. Решение Конкурсной комиссии принимается, исходя из суммы набранных баллов каждым Участником конкурса в пределах средств, предусмотренных на настоящие цели в бюджете Казачинско-Ленского муниципального района в соответствии с Программой.

Победителем признаётся Участник конкурса, набравший наибольшее количество баллов.

При равном количестве баллов Субсидия предоставляется Участнику конкурса, чья Конкурсная заявка зарегистрирована ранее.

4.16. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка, она рассматривается в порядке, установленном настоящим Положением.

4.17. В случае если по результатам подведения итогов конкурса и определения победителя конкурса образовался остаток денежных средств, меньше установленного в соответствии с настоящим Положением максимального размера Субсидии, конкурсная комиссия распределяет сумму оставшихся средств между иными Участниками конкурса в соответствии с набранными баллами, согласно Положения.

4.18. При принятии решения каждый член Конкурсной комиссии обладает одним голосом. В случае равенства голосов членов Конкурсной комиссии при принятии решения право решающего голоса принадлежит председателю Конкурсной комиссии.

4.19. Во время отсутствия председателя Конкурсной комиссии его функции исполняет заместитель председателя Конкурсной комиссии.

4.20. Решение Конкурсной комиссии оформляется в день ее заседания протоколом, который подписывается председателем и секретарем Конкурсной комиссии.

4.21. Итоги заседания Конкурсной комиссии в течение трех рабочих дней со дня заседания Конкурсной комиссии размещаются в районной газете «Киренга» и сетевом издании «Казачинско-Ленский вестник» (www.adminklr.ru).

4.22. Конкурс проводится не чаще одного раз в год, в связи с размером Субсидии на очередной финансовый год, определённым решением Думы Казачинско-Ленского района о бюджете на соответствующий финансовый год.

4.23. Возможно увеличение числа проведения конкурсов в случае увеличения финансирования по этой статье.

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

5.1. Организатор на основании протокола конкурсной комиссии в течение двадцати календарных дней со дня размещения итогов заседания комиссии в сетевом издании «Казачинско-Ленский вестник» (www.adminklr.ru) заключает соглашение о предоставлении Субсидии по форме, утвержденной финансовым управлением администрации Казачинско-Ленского муниципального района (далее – Соглашение), с победителем конкурса или единственным Участником конкурса, который по решению конкурсной комиссии соответствует установленным настоящим Положением критериям и условиям предоставления Субсидии, а в случае,  предусмотренном пунктом 4.17 настоящего Положения, с иными участниками конкурса.

5.2. Организатор на основании заключенных с получателями Субсидии Соглашений формирует реестр Получателей Субсидии по форме согласно приложению к настоящему Положению.

5.3. Субсидии перечисляются Получателям Субсидии в течение тридцати календарных дней с даты подписания соглашения о предоставлении Субсидии в установленном порядке с лицевого счета Организатора на банковский счет Получателя субсидии.

5.4. Субсидия считается предоставленной в день списания денежных средств со счета Организатора на банковский счет Получателя Субсидии.

5.5. Предоставленная Субсидия используется по целевому назначению в соответствии с условиями и сроками, указанными в Соглашении.

5.6. Получатель Субсидии несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством за нецелевое использование средств Субсидии.

5.7. Получатель Субсидии в течение тридцати дней по истечении двенадцати месяцев после получения Субсидии на банковский счет Получателя обязан предоставить отчет о достижении целевых показателей в соответствии с приложением к Соглашению по форме, утвержденной финансовым управлением администрации Казачинско-Ленского муниципального района.

6. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ В СЛУЧАЕ НАРУШЕНИЯ УСЛОВИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ ПРИ ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

6.1. В случае нарушения Получателем субсидии условий, установленных Соглашением, Организатор направляет требование Получателю Субсидии о возврате полученной Субсидии. Субсидия подлежит возврату в бюджет Казачинско-Ленского муниципального района в течение десяти банковских дней с момента получения Получателем Субсидии соответствующего требования.

6.2. Если возврат Субсидии в течение десяти банковских дней с момента получения Получателем Субсидии соответствующего требования не произведен, Организатор вправе произвести возврат суммы Субсидии в бесспорном порядке на основании дополнительного Соглашения к договору банковского счета или распоряжения обслуживающему банку о предоставлении администрации Казачинско-Ленского муниципального района права на бесспорное списание денежных средств, предоставленных Получателю Субсидии.

6.3. Если возврат Субсидии в бесспорном порядке не может быть произведен, администрация Казачинско-Ленского муниципального района вправе произвести возврат суммы Субсидии в судебном порядке.

Председатель комитета

по  экономике                                                                            В.А. Добрынина

Приложение к Положению о порядке

предоставления Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства – Сельхозтоваропроизводителям на возмещение части затрат, связанных с производством сельскохозяйственной продукции на территории Казачинско-Ленского муниципального района от ________ 2020 г. № ______

РЕЕСТР

ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИИ НА РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВА СЕЛЬХОЗПРОДУКЦИИ В КАЗАЧИНСКО-ЛЕНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

№
п/п

Наименование
    СМиСП

ИНН

Номер  
Соглашения

Дата  
Соглашения

Наименование банка СМиСП

Размер 
Субсидии, рублей

1.

2.

…

Администрация                

Казачинско-Ленского

муниципального района           _______________/ _______________________/

                                                             (подпись)                    (расшифровка подписи)