Об утверждении Порядка и сроков составления проекта решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов о бюджете Верхнеададымского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период



ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Администрация Верхнеададымского сельсовета

Назаровского района

Красноярского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07.07.2020 г.                        г. Назарово                             № 27-п

Об утверждении Порядка и сроков составления проекта решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов о бюджете Верхнеададымского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период

В соответствии с пунктом 2 статьи 169 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов 22.06.2016 г. № 7-40 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Верхнеададымском сельсовете Назаровского района Красноярского края», руководствуясь Уставом муниципального образования Верхнеададымский сельсовет Назаровского района Красноярского края и в целях своевременной и качественной разработки проекта решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов о бюджете Верхнеададымского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок составления проекта  решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов о бюджете Верхнеададымского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период согласно приложению 1.

2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Верхнеададымского сельсовета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3. Считать утратившим силу:

Постановление администрации Верхнеададымского сельсовета Назаровского района Красноярского края от 03.12.2013 г. № 83-п «Об утверждении Порядка составления проекта решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов о бюджете Верхнеададымского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период»;

Постановление администрации Верхнеададымского сельсовета Назаровского района Красноярского края от 12.11.2015 № 86-п «О внесении изменений в постановление администрации Верхнеададымского сельсовета от 03.12.2013 № 83-п «Об утверждении Порядка составления проекта решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов о бюджете на очередной финансовый год и плановый период»;

Постановление администрации Верхнеададымского сельсовета Назаровского района Красноярского края от 14.11.2017 № 61А-п «Об утверждении Порядка составления проекта решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов о бюджете на очередной финансовый год и плановый период».

4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

5. Постановление вступает в силу со дня подписания.

Глава сельсовета                                                                                        С.А. Матвеева

Приложение 1

к постановлению администрации Верхнеададымского сельсовета

от 07.07.2020 г. № 27-п

Порядок

составления проекта  решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов о сельском бюджете на очередной финансовый год и плановый период

1. Настоящее Порядок определяет порядок и сроки составления проекта бюджета Верхнеададымского сельсовета (далее – бюджет сельсовета) на очередной финансовый год и плановый период, а также документов и материалов, обязательных для представления одновременно с проектом бюджета сельсовета в Верхнеададымский сельский Совет депутатов

2. Проект решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов о бюджете Верхнеададымского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период  (далее - проект сельского бюджета) разрабатывается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, основными направлениями бюджетной и налоговой политики, определяемыми в ежегодном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Губернатора Красноярского края Законодательному Собранию края, прогнозом социально-экономического развития Верхнеададымского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период.

3. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета Верхнеададымского сельсовета бухгалтерия администрации Верхнеададымского сельсовета вправе получать необходимые сведения.

4. Исходной базой для разработки проекта бюджета Верхнеададымского сельсовета являются:

а) бюджетное послание Президента Российской Федерации, Губернатора Красноярского края;

б) основные направления бюджетной и налоговой политики Красноярского края на очередной финансовый год и плановый период;

в) основные направления бюджетной и налоговой политики Верхнеададымского сельсовета Назаровского района на очередной финансовый год;

г) прогноз социально-экономического развития Верхнеададымского сельсовета Назаровского района на очередной финансовый год и плановый период;

д) отчет об исполнении бюджета Верхнеададымского сельсовета в отчетном финансовом году и основные показатели ожидаемого исполнения бюджета Верхнеададымского сельсовета в текущем финансовом году;

е) нормативные правовые акты Верхнеададымского сельсовета (проекты нормативных правовых актов Верхнеададымского сельсовета);

ё) реестр расходных обязательств Верхнеададымского сельсовета и изменения, которые планируется в него внести в связи с проектами нормативных правовых актов, договоров, соглашений, заключенные от имени Администрации Верхнеададымского сельсовета Назаровского района Красноярского края, устанавливающие расходные обязательства;

ж) иных документов, применение которых в ходе составления проекта бюджета Верхнеададымского сельсовета предусмотрено бюджетным законодательством.

5. Составление проекта бюджета Верхнеададымского сельсовета состоит из следующих этапов:

а) прогнозирование основных характеристик бюджета Верхнеададымского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период;

б) формирование доходов бюджета Верхнеададымского сельсовета  на очередной финансовый год и плановый период;

в) формирование расходов бюджета Верхнеададымского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период;

г) формирование источников финансирования дефицита бюджета Верхнеададымского сельсовета.

6. Прогнозирование основных характеристик бюджета Верхнеададымского сельсовета осуществляется по следующим направлениям:

а) прогноз поступления налоговых и неналоговых доходов бюджета Верхнеададымского сельсовета;

б) прогноз средств из краевого и районного бюджетов, передаваемых бюджету Верхнеададымского сельсовета на финансовое обеспечение расходных обязательств по делегированным полномочиям;

в) определение объемов бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств;

г) прогноз источников финансирования дефицита бюджета Верхнеададымского сельсовета.

7. Доходы сельского бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития сельсовета на очередной финансовый год и плановый период в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете Верхнеададымского сельсовета в Верхнеададымский сельский Совет депутатов законодательства о налогах и сборах, бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства об иных обязательных платежах.

8. Формирование доходов бюджета Верхнеададымского сельсовета производится с учетом:

а) показателей прогноза социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период;

б) информации, представленной главным администратором доходов бюджета Верхнеададымского сельсовета и главным администратором источников финансирования дефицита бюджета Верхнеададымского сельсовета о планируемых поступлениях в бюджет Верхнеададымского сельсовета;

в) действующего законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, законодательства Красноярского края о налогах и сборах и муниципальных правовых актов органа местного самоуправления;

г) нормативов отчислений в сельский бюджет от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и региональных налогов;

д) информации о предполагаемых объемах межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в бюджет Верхнеададымского сельсовета;

9. Расчет прогноза налоговых доходов по каждому виду налога производится исходя из показателей прогноза социально-экономического развития Верхнеададымского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период.

Доходы по отдельным видам неналоговых доходов включаются в проект бюджета Верхнеададымского сельсовета в объемах, представленных главным администратором доходов бюджета Верхнеададымского сельсовета.

10. Главный администратор доходов бюджета Верхнеададымского сельсовета и главный администратор источников финансирования дефицита бюджета представляют в бухгалтерию администрации Верхнеададымского сельсовета (далее - бухгалтерия) информацию о прогнозируемых поступлениях в бюджет (Реестр источников доходов бюджета Верхнеададымского сельсовета).

11. Объемы межбюджетных трансфертов из краевого бюджета учитываются на основании  закона Красноярского края (проекта  закона) о краевом бюджете и решения о районном бюджете Назаровского района на очередной финансовый год и плановый период.

Объемы межбюджетных трансфертов подлежат уточнению после принятия закона о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

12. В качестве исходных документов, данных и показателей для расчета расходов проекта бюджета Верхнеададымского сельсовета используются:

а) реестр расходных обязательств Верхнеададымского сельсовета;

в) отчет об исполнении бюджета Верхнеададымского сельсовета за отчетный финансовый год и основные показатели ожидаемого исполнения бюджета Верхнеададымского сельсовета в текущем финансовом году и и плановом периоде;

г) планируемое повышение оплаты труда работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета Верхнеададымского сельсовета, денежного содержания муниципальных служащих;

д) прогноз роста цен и тарифов на топливно-энергетические ресурсы и на коммунальные услуги для муниципальных учреждений;

е) среднегодовой сводный индекс потребительских цен (индекс инфляции);

ё) перечень муниципальных, ведомственных и долгосрочных целевых программ, предлагаемых к финансированию из сельского бюджета;

ж) объемы межбюджетных трансфертов из краевого и районного бюджетов;

з) иные показатели, необходимые для расчета расходов проекта сельского бюджета.

13. Для определения объемов бюджетных ассигнований по расходам главный распорядитель средств бюджета Верхнеададымского сельсовета производит расчеты и оценку ожидаемого исполнения бюджета в текущем году. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется исходя из безусловного исполнения действующих расходных обязательств и необходимости сдерживания роста бюджетных расходов

14. Источники финансирования дефицита бюджета Верхнеададымского сельсовета, предельный объем муниципального долга, верхний предел муниципального долга, определяются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

15. При составлении проекта бюджета Верхнеададымского сельсовета администрация  Верхнеададымского сельсовета в установленные настоящим Порядком сроки:

а) одобряет основные направления налоговой и бюджетной политики на очередной финансовый год, основные параметры прогноза социально-экономического развития Верхнеададымского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период;

б) одобряет основные характеристики проекта бюджета Верхнеададымского сельсовета;

в) рассматривает проект бюджета Верхнеададымского сельсовета для внесения в Верхнеададымский сельский Совет депутатов.

16. При составлении проекта бюджета Верхнеададымского сельсовета бухгалтерия:

а) организует составление проекта бюджета Верхнеададымского сельсовета;

б) разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;

в) составляет проект бюджета Верхнеададымского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период, в том числе определяет основные характеристики бюджета Верхнеададымского сельсовета, распределение бюджетных ассигнований по бюджетной классификации Российской Федерации;

г) доводит до главного распорядителя средств бюджета Верхнеададымского сельсовета предельные объемы бюджетных ассигнований на обеспечение расходных обязательств сельского бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

д) обеспечивает методологическое руководство планированием бюджетных ассигнований главным распорядителем бюджетных средств бюджета Верхнеададымского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период;

е) разрабатывает и представляет в предложения по распределению бюджета в соответствии с принятыми или планируемыми к принятию решениями администрации сельсовета (за исключением расходов инвестиционного характера);

ё) согласовывает представленные главным администратором доходов бюджета Верхнеададымского сельсовета проектировки доходов бюджета Верхнеададымского сельсовета, источников финансирования дефицита бюджета Верхнеададымского сельсовета;

ж) составляет и представляет в администрацию Верхнеададымского сельсовета проект решения о бюджете Верхнеададымского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период, а также документы и материалы, подлежащие представлению в Верхнеададымский сельский Совет депутатов одновременно с указанным проектом;

з) осуществляет иные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством.

и) разрабатывает предварительный и уточненный прогноз социально-экономического развития Верхнеададымского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период;

к) формирует аналитические записки об оценке социально-экономического развития в текущем финансовом году и прогнозе социально-экономического развития сельсовета на очередной финансовый год и плановый период;

17. При составлении проекта бюджета Верхнеададымского сельсовета главный распорядитель бюджетных средств бюджета Верхнеададымского сельсовета:

а) представляет в бухгалтерию реестры расходных обязательств;

б) представляет в бухгалтерию  бюджетные заявки - обоснования бюджетных ассигнований с приложением расчетов, в том числе на финансовое обеспечение выполнения муниципальных услуг, закрепленных за главными распорядителями средств бюджета Верхнеададымского сельсовета, расчет субсидий на финансирование бюджетных и автономных учреждений;

в) готовит предложения по изменению объема и (или) структуры расходных обязательств бюджета Верхнеададымского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период в пределах своей компетенции, реализует предложения по оптимизации состава закрепленных за ними расходных обязательств и объема ассигнований, необходимых для их исполнения;

г) представляет в бухгалтерию исходные данные для расчетов и расчеты субвенций  на выполнение передаваемых государственных полномочий;

д) распределяет предельные объемы бюджетных ассигнований по бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

18. В ходе составления проекта бюджета Верхнеададымского сельсовета ведомственные, долгосрочные целевые программы, изменения в утвержденные ведомственные целевые программы рассматриваются администрацией Верхнеададымского сельсовета в срок не позднее 31 октября.

19. Разработка проекта бюджета Верхнеададымского сельсовета на очередной финансовый год осуществляется в соответствии с графиком согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

Приложение 1

к Порядку составления проекта решения Верхнеададымского

сельского Совета депутатов о сельском

бюджете на очередной финансовый год

и плановый период

График

разработки проекта бюджета Верхнеададымского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период

№

Наименование мероприятия

Дата

Куда представляется

1

Основные направления налоговой и бюджетной политики на очередной финансовый год и плановый период

до 01 ноября

Администрация Верхнеададымского сельсовета

2

Разработать основные параметры плана и прогноза социально-экономического развития Верхнеададымского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период

до 01 ноября

Администрация Верхнеададымского сельсовета

3

Разработать основные характеристики прогноза бюджета Верхнеададымского сельсовета и проекта бюджета Верхнеададымского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период

до 01 ноября

Администрация Верхнеададымского сельсовета

4

Разработка муниципальных программ Верхнеададымского сельсовета

до 31 октября

Администрация Верхнеададымского сельсовета

5

Порядок и методика планирования бюджетных ассигнований бюджета Верхнеададымского сельсовета

До 10 ноября

Администрация Верхнеададымского сельсовета

6

Реестр расходных обязательств Верхнеададымского сельсовета, предусматривающих исполнение расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период.

до 30 октября

Администрация Верхнеададымского сельсовета

7

Сформировать проект Решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также основные документы и материалы, подлежащие внесению в Совет депутатов одновременно с проектом Решения

до10 ноября

Администрация Верхнеададымского сельсовета

8

Внести проект Решения о бюджете Верхнеададымского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период, а также документы и материалы, предусмотренные Бюджетным Кодексом РФ на рассмотрение в Совет депутатов Верхнеададымского сельсовета Назаровского района Красноярского края

до 15 ноября

Верхнеададымский сельский Совет депутатов