ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Информационный бюллетень «Кологривский информационный вестник» №30 (616) от 07.08.2020

АДМИНИСТРАЦИЯ

КОЛОГРИВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «07» августа 2020 года № 155-а

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ

(в редакции постановления администрации Кологривского муниципального района Костромской области от 02.03.2021 № 28-а)

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в  бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», Уставом муниципального образования Кологривский муниципальный район Костромской области,  Уставом муниципального образования городское поселение город Кологрив Кологривского муниципального района Костромской области,

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Кологривского муниципального района Костромской области, бюджет городского поселения город Кологрив Кологривского муниципального района Костромской области (Приложение 1).

2. Создать комиссию по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Кологривского муниципального района Костромской области, бюджет городского поселения город Кологрив Кологривского муниципального района Костромской области и утвердить ее состав (Приложение 2).

3. Признать утратившими силу:

1) постановление администрации Кологривского муниципального района от 13 июля 2016 года №122-а «Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Кологривского муниципального района Костромской области»;

2) постановление администрации Кологривского муниципального района от 27 января 2020 года №17-а «Об утверждении состава комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения город Кологрив»;

3) постановление администрации муниципального образования городское поселение город Кологрив Кологривского муниципального района Костромской области от 07.07.2016 года № 50-а «Об утверждении Порядка принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет»;

4) постановление администрации Суховерховского сельского поселения Кологривского муниципального района от 12 мая 2015 года №13 «Об основаниях признания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет Суховерховского сельского поселения, безнадёжной к взысканию и порядке ее списания».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по экономике и финансам Семенова А.М.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в информационном бюллетене «Кологривский информационный вестник».

п.п.Глава Кологривского

муниципального района

Р.В. Милютин

Приложение №1

Утвержден

постановлением администрации

Кологривского муниципального района

от «07» августа 2020 г. №155-а

Порядок

принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Кологривского муниципального района Костромской области, бюджет городского поселения город Кологрив Кологривского муниципального района Костромской области

1. Настоящий Порядок определяет основания и процедуру признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Кологривского муниципального района Костромской области и (или) бюджет городского поселения город Кологрив Кологривского муниципального района Костромской области (далее – местный бюджет).

2. Для целей настоящего Порядка под задолженностью понимается недоимка по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в местный бюджет, а также пени и штрафы за просрочку указанных платежей (далее - задолженность).

3. Задолженность признается безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим Порядком в случаях:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в местный бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2)  признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в местный бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

3) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в местный бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

4) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в местный бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

5) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

6) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в местный бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

7) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в части задолженности по платежам в местный бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в местный бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

4. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 3 настоящего Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

5. Подтверждающими документами для признания безнадежной к взысканию задолженности являются:

а) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

б) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

в) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, в том числе:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в местный бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в местный бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в местный бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в местный бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в местный бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в местный бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";

судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

6. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, принимается отдельно по каждому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу по коду вида неналоговых доходов местного бюджета комиссией по поступлению и выбытию активов, созданной администратором доходов бюджета на постоянной основе (далее - комиссия).

7. Комиссия проводит заседания по мере необходимости.

Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии или в его отсутствие заместитель председателя Комиссии. Заседание Комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее половины членов состава Комиссии (в ред. от 02.03.2021 № 28-а).

8. По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию путем открытого голосования простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании Комиссии, Комиссия принимает одно из следующих решений:

1) признать задолженность по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию;

2) отказать в признании задолженности по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению Комиссией вопроса о возможности признания задолженности по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию.

(в ред. от 02.03.2021 № 28-а)

9. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, оформляется актом о признании (отказе в признании) безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет (далее - Акт) по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку и утверждается руководителем администратора доходов. Акт подлежит оформлению в 3-хдневный срок со дня заседания Комиссии.

(в ред. от 02.03.2021 № 28-а)

10. Инициатором признания задолженности безнадежной к взысканию является администратор соответствующих неналоговых доходов.

Сбор документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, осуществляет администратор.

11. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет передаются в финансовый отдел администрации Кологривского муниципального района Костромской области и централизованные бухгалтерии.

12. Главный администратор доходов ежеквартально, не позднее 8 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в финансовый отдел администрации Кологривского муниципального района Костромской области отчет о суммах списанной задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального района, признанной безнадежной к взысканию, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

Приложение №1

к постановлению администрации

Кологривского муниципального района

от «02» марта 2021 г. №28-а

(в ред. от 02.03.2021 № 28-а)

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель администратора

доходов бюджета

__________/________________

(подпись) (расшифровка подписи)

"___"________ 20__ года

АКТ N

о признании (отказе в признании)

безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет

г. Кологрив                                                                                              "___"__________ 20__ года

Комиссией по поступлению и выбытию активов _________________________________

                                            (наименование администратора доходов бюджета)

принято решение о признании (отказе признании)  безнадежной  к  взысканию задолженности по платежам в бюджет должника по платежам в бюджет ________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

(полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица)

ИНН, ОГРН, КПП организации ______________________________________________________

_________________________________________________________________________________

ИНН физического лица (при наличии) ________________________________________________

платеж, по которому возникла задолженность__________________________________________

_________________________________________________________________________________

(наименование платежа)

_________________________________________________________________________________

(код классификации доходов бюджетов Российской Федерации,  по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет, его наименование)

сумма задолженности по платежам в бюджет __________________________________________

_________________________________________________________________________________

(цифрами и прописью)

сумма задолженности по пеням и  штрафам  по  соответствующим  платежам  в бюджет _________________________________________________________________________________

(цифрами и прописью)

Председатель Комиссии ____________________ ______________________________

                                                                  (подпись)                              (расшифровка подписи)

члены Комиссии: ____________________ ________________________________

                                                                  (подпись)                              (расшифровка подписи)

_____________________ ______________________________

                                                                  (подпись)                              (расшифровка подписи)

_____________________ _______________________________

                                                                  (подпись)                              (расшифровка подписи)

Приложение №2

к постановлению администрации

Кологривского муниципального района

от «02» марта 2021 г. №28-а

(в ред. от 02.03.2021 № 28-а)

ОТЧЕТ

О СУММАХ СПИСАННОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НЕНАЛОГОВЫМ ДОХОДАМ, ПОДЛЕЖАЩИМ ЗАЧИСЛЕНИЮ В БЮДЖЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ПРИЗНАННОЙ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ

_______________________________________________________

(наименование главного администратора)

______________________________________________________

(наименование администратора)

по состоянию на "___" __________ 20__ г.

№

п/п

Наименование организации (Ф.И.О. физического лица), номер и дата документа, устанавливающего обязанность внесения платежа по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального района

Код бюджетной классификации, на который относятся платежи по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального района

Срок возникновения задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального района

Основание для признания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального района, безнадежной к взысканию

Перечень документов (наименование документа, номер и дата), на основании которых принято решение о признании задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального района, безнадежной к взысканию

Реквизиты Акта о признании (отказе в признании)

безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет

Суммы списанной задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального района, признанной безнадежной к взысканию, рублей

всего

в том числе:

основной долг

пени

штрафы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Руководитель органа местного самоуправления,

являющегося главным администратором (администратором)

доходов бюджета муниципального района _____________ _________________

                                                                                                                (подпись)        (Ф.И.О.)

М.П.

Приложение №2

Утверждено

постановлением администрации

Кологривского муниципального района

от «07» августа 2020 г. №155-а

Состав комиссии

по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Кологривского муниципального района Костромской области, бюджет городского поселения город Кологрив Кологривского муниципального района Костромской области

Семёнов Андрей Михайлович – заместитель главы администрации Кологривского муниципального района по экономике и финансам, председатель комиссии;

Гущина Светлана Леонидовна – консультант по доходам финансового отдела, заместитель председателя комиссии;

Абакумова Надежда Вениаминовна - специалист-эксперт  отдела образования, член комиссии;

Орлова Ольга Леонидовна – заместитель главного бухгалтера МКУ «Централизованная бухгалтерия Кологривского муниципального района Костромской области», член комиссии;

Пугачева Ольга Валерьевна – заместитель главного бухгалтера МКУ «Централизованная бухгалтерия Кологривского муниципального района Костромской области», член комиссии;

Соколова Александра Николаевна – главный специалист отдела  инвестиций, экономики, имущественных и земельных отношений, член комиссии;

Швецова Елена Витальевна – главный специалист по имущественным вопросам отдела городского хозяйства администрации Кологривского муниципального района, член комиссии.