Об утверждении Положения о системе оповещения населения, порядке оповещения и информирования населения на территории муниципального образования Второкаменский сельсовет Локтевского района Алтайског...



АДМИНИСТРАЦИЯ ВТОРОКАМЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ЛОКТЕВСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07.08.2020                                                                                                      № 18

с.Вторая Каменка

Об утверждении Положения о системе оповещения населения, порядке оповещения и информирования населения на территории муниципального образования Второкаменский сельсовет Локтевского района Алтайского края

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», администрация Второкаменского сельсовета Локтевского района Алтайского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить Положение о системе оповещения населения, порядке оповещения и информирования населения на территории муниципального образования Второкаменский сельсовет Локтевского района Алтайского края.(приложение № 1)

Обнародовать настоящее постановление в соответствии с Уставом Второкаменского сельсовета Локтевского района Алтайского края и разместить на официальном сайте Локтевского района.

Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

Глава сельсовета   А.И. Гавриленко

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Второкаменского сельсовета

Локтевского района Алтайского края

от 07.08.2020 № 18

(приложение № 1)

ПОЛОЖЕНИЕ

о системе оповещения населения, порядке оповещения и информирования населения на территории муниципального образования Второкаменский сельсовет Локтевского района Алтайского края

I. Основные положения

1.1. Настоящее Положение разработано во исполнение Федеральных законов от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», и определяет назначение и задачи, а также порядок осуществления мероприятий по совершенствованию систем оповещения, поддержанию их в постоянной готовности к использованию для оповещения населения.

1.2. Основные понятия:

1.2.1. Система оповещения представляет собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) и населения.

1.2.2. Сигнал оповещения - это условный сигнал, передаваемый по системам оповещения, являющийся командой для проведения определенных мероприятий.

1.3. Системы оповещения создаются: на муниципальном уровне - местная система оповещения (на территории муниципального образования); на объектовом уровне - локальная система оповещения (на территории предприятия, организации, учреждения, потенциально опасного и/или категорированного объекта). Для оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей (на территории предприятий, организаций, учреждений) используются специальные технические средства оповещения и информирования населения, которые осуществляют прием, обработку и передачу аудио - и (или) аудиовизуальных, а также иных сообщений об угрозе возникновения, возникновении чрезвычайных ситуаций и правилах поведения населения. В целях технического и программного сопряжения систем оповещения всех уровней на объектах устанавливается соответствующий комплекс технических средств сопряжения.

1.4. Создание, поддержание в постоянной готовности к использованию и совершенствование систем оповещения является составной частью комплекса мероприятий, проводимых органами местного самоуправления, предприятиями, организациями и учреждениями в пределах своих полномочий на соответствующих территориях (объектах), по подготовке и ведению гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, системы оповещения могут быть использованы как в мирное, так и в военное время.

II. Основные задачи системы оповещения

2.1. Системы оповещения предназначены для обеспечения своевременного доведения информации и сигналов оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны, РСЧС и населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.2. Основной задачей муниципальной системы оповещения является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения до:

руководящего состава гражданской обороны и звена подсистемы РСЧС, созданного муниципальным образованием;

специально подготовленных сил и средств, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, сил и средств гражданской обороны на территории муниципального образования;

дежурно-диспетчерских служб городских и сельских поселений, предприятий и учреждений, организаций, эксплуатирующих потенциально опасные и/или категорированные производственные объекты, расположенных на территории муниципального образования Второкаменский сельсовет Локтевского района Алтайского края;

населения, проживающего на территории соответствующего муниципального образования.

2.3. Основной задачей локальной системы оповещения является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения до:

руководящего состава гражданской обороны предприятия, учреждения, организации, эксплуатирующей потенциально опасный и/или категорированный объект, и объектового звена РСЧС;

объектовых аварийно-спасательных формирований, в том числе специализированных;

персонала организации, эксплуатирующей опасный производственный и/или категорированный объект;

руководителей и дежурно-диспетчерских служб организаций, расположенных в зоне действия локальной системы оповещения;

населения, проживающего в зоне действия локальной системы оповещения.

2.4. Система оповещения и информирования населения муниципального образования Второкаменский сельсовет Локтевского района Алтайского края включает в себя:

систему оповещения и информирования населения муниципальных образований городских и сельских поселений Второкаменский сельсовет Локтевского района Алтайского края, предприятий, организаций и учреждений, потенциально опасных и категорированных объектов;

технические средства передачи информации;

технические средства оповещения (оконечные устройства) - сирены, громкоговорители, ревуны, другие механические сигнальные средства, теле- и радиоприемники.

III. Порядок оповещения и информирования населения

3.1. Непосредственные действия (работы) по использованию систем оповещения осуществляются дежурными (дежурно-диспетчерскими) службами органов повседневного управления РСЧС. Право на использование местной системы оповещения предоставляется главе администрации муниципального образования. В случаях, не терпящих отлагательства, право на использование местной системы оповещения предоставляется дежурному единой дежурной диспетчерской службы муниципального образования с последующим немедленным докладом главе администрации муниципального образования. Порядок использования локальной системы оповещения определяется нормативным правовым актом предприятия, организации или учреждения. В случаях, не терпящих отлагательства, право на использование локальной системы оповещения может быть предоставлено дежурному дежурной диспетчерской службы предприятия, организации или учреждения с последующим немедленным докладом руководителю предприятия, организации или учреждения.

3.2. Передача информации или сигналов оповещения может осуществляться как в автоматизированном, так и в неавтоматизированном режиме.

Основной режим - автоматизированный режим, который обеспечивает циркулярное, групповое или выборочное доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны Локтевского районного звена РСЧС, населения.

В неавтоматизированном режиме доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны Локтевского районного звена РСЧС, населения осуществляется избирательно, выборочным подключением объектов оповещения.

3.3. Органы повседневного управления РСЧС, получив информацию или сигналы оповещения, подтверждают их получение, немедленно доводят полученную информацию или сигнал оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны и РСЧС в установленном порядке.

3.4. В муниципальных образованиях муниципального образования Второкаменский сельсовет Локтевского района Алтайского края, предприятиях, организациях и учреждениях, расположенных на территории муниципального образования Второкаменский сельсовет Локтевского района Алтайского края, разрабатываются инструкции для дежурных (дежурно­диспетчерских) служб, которые утверждаются соответствующим руководителем и согласовываются с органом, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны - отделом по ГО, ЧС и ПБ администрации муниципального образования Второкаменский сельсовет Локтевского района Алтайского края.

IV. Порядок создания, поддержания в постоянной готовности к использованию и совершенствования системы оповещения.

4.1. Система оповещения создается, поддерживается в состоянии постоянной готовности к немедленному использованию и совершенствуется заблаговременно в мирное время в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

4.2. В целях поддержания систем оповещения в состоянии постоянной готовности руководство органов местного самоуправления, предприятий, организаций, учреждений:

совместно с организациями связи осуществляют проведение плановых и внеплановых проверок работоспособности систем оповещения.

разрабатывают тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения и организуют их запись на магнитные и иные носители информации;

организуют и осуществляют подготовку оперативных дежурных (дежурно­диспетчерских) служб и персонала по передаче сигналов оповещения и речевой информации в мирное и военное время;

планируют и проводят проверки систем оповещения, тренировки по передаче сигналов оповещения и речевой информации;

разрабатывают порядок взаимодействия дежурных (дежурно-диспетчерских) служб при передаче сигналов оповещения и речевой информации.

4.3. Финансирование создания, совершенствования и поддержания в состоянии постоянной готовности систем оповещения, создания и содержания запасов средств для систем оповещения является расходным обязательством соответствующего муниципального образования, предприятия, организации, учреждения.