О внесении изменений в постановление администрации Карамышского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области от 30.10.2018г. № 49 Об утверждении муниципальн...



АДМИНИСТРАЦИЯ КАРАМЫШСКОГО  МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ КРАСНОАРМЕЙСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от

07.08.2020

№

44

О внесении изменений в постановление администрации Карамышского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области от 30.10.2018г. № 49 Об утверждении муниципальной программы «Ремонт и содержание автомобиль­ных дорог общего пользования в границах населенных пунктов Карамышского  муниципально­го образования в 2019-2021 годах»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ, Федеральным Законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федеральным Законом от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной дея­тельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные за­конодательные акты Российской Федерации", Концепцией Федеральной целевой про­граммы «Повышение безопасности дорожного движения в 2013—2020 годах», утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 27.10.2012 №1995-р, Уставом Карамышского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области, постановлением администрации Карамышского МО от 18.12.2013г. № 01 «Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации и порядка оценки эффективности реализации муниципальных программ»(с изменениями от 22.05.2017г. № 28)администрация Карамышского муниципального образования ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Ремонт и содержание автомобиль­ных дорог общего пользования в границах населенных пунктов Карамышского  муниципально­го образования в 2019-2021 годах» (изм. от 01.04.2019 № 14; от 03.06.2019 № 24; от 17.09.2019 № 81; от 12.02.2020 № 13; от 27.03.2020 № 26; от 22.04.2020 № 31; от 22.06.2020 № 37; от 31.07.2020 № 43) согласно приложению № 1.

2. Данное постановление обнародовать в соответствии с ранее принятым порядком и опубликовать на официальном сайте администрации Карамышского муниципального образования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Постановление вступает в силу с момента его обнародования.

Глава администрации

Карамышского МО                                                                                            О.Ю. Несторишена

Приложение № 1 к постановлению

                                                                                администрации Карамышского МО

                                                   от  07.08.2020г. № 44

Муниципальная программа

«Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования в границах населенных пунктов Карамышского муниципального образования

в 2019-2021 годах»

ПАСПОРТ

муниципальной программы

«Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования в границах населенных пунктов Карамышского муниципального образования в 2019-2021 годах»

Основание разработки муниципальной программы (наименование и номер соответствующего правового акта)

Бюджетный кодекс РФ, Федеральный Закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федеральный Закон от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной дея­тельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные за­конодательные акты Российской Федерации", О Концепции Федеральной целевой про­граммы «Повышение безопасности дорожного движения в 2013—2020 годах», утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 27.10.2012 №1995-р, Устав Карамышского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация Карамышского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области

Цели муниципальной программы

Повышение сбалансированности, эффективности и безопасности функционирования сети автомобильных дорог общего пользования, обеспечивающей жизненно важные интересы поселения для развития экономики и социальной сферы.

Задачи муниципальной программы

- обеспечение сохранности существующей дорожной сети, приоритетное выполнение работ по ее ремонту и содержанию;

- обеспечение реализации мероприятий по безопасности дорожного движения.

- снижение рисков возникновения дорожно-транспортных происшествий по причине качества дорожного покрытия.

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

Повышение уровня защищенности участников дорожного движения от дорожно-транспортных происшествий, приведение дорожного покрытия в соответствие с существующими нормами и правилами

Сроки и этапы реализации муниципальной программы

2019-2021 годы

Объемы финансового обеспечения муниципальной программы, в том числе по годам

расходы (тыс. руб.)

всего

2019 год

2020 год

2021 год

местный бюджет

3019, 730

828,6

1091130,0

1100,0

в том числе за счет межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам сельских поселений из бюджета муниципального района на осуществление дорожной деятельности за счет средств муниципального дорожного фонда района

2346,330

778,2

768,130

800,0

в том числе за счет остатков межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам сельских поселений из бюджета муниципального района на осуществление дорожной деятельности за счет средств муниципального дорожного фонда района предыдущего года

673,4

50,4

323,0

300,0

Целевые показатели муниципальной программы (индикаторы)

Протяженность отремонтированных дорог;

протяженность автомобильных дорог, подлежащих щебенению;

протяженность автомобильных дорог, требующих ямочного ремонта;

количество приобретенных дорожных знаков, приобретение остановочного павильона, приобретение информационных знаков, установка искусственной неровности

1.Характеристика сферы реализации муниципальной программы.

             

Важнейшей составной частью транспортной системы Карамышского МО являются автомобильные дороги. От уровня транспортно-эксплуатационного состояния и развития сети автомобильных дорог общего пользования, обеспечивающих связь муниципального образования с муниципальными образованиями Красноармейского муниципального района, с дорожной сетью Саратовской области, во многом зависит решение задачи достижения устойчивого экономического роста поселения, улучшение условий для предпринимательской деятельности и повышения качества жизни населения.

              В настоящее время одной из причин, сдерживающих социально-экономическое развитие Карамышского МО, является неудовлетворительное состояние дорог общего пользования местного значения.

              Значительная часть автомобильных дорог общего пользования в поселении имеет высокую степень износа. В течение длительного периода темпы износа автомобильных дорог Карамышского МО были выше темпов восстановления и развития. Ускоренный износ этих автомобильных дорог был обусловлен высокими темпами роста парка автотранспортных средств и интенсивности движения на опорной сети автомобильных дорог общего пользования, а также увеличением в составе автотранспортных потоков доли большегрузных автомобилей на территории поселения.

             

2.Цели и задачи муниципальной программы.

             

Целью Программы является повышение сбалансированности, эффективности и безопасности функционирования сети автомобильных дорог общего пользования, обеспечивающей жизненно важные интересы поселения для развития экономики и социальной сферы.

              Для достижения указанной цели необходимо решить следующие основные задачи:

- обеспечение сохранности существующей дорожной сети, приоритетное выполнение работ по ее ремонту и содержанию;

- обеспечение реализации мероприятий по безопасности дорожного движения;

- снижение рисков возникновения дорожно-транспортных происшествий по причине качества дорожного покрытия.

В создавшейся ситуации необходимо принять неотложные меры по качественному изменению состояния автомобильных дорог общего пользования.

3.Целевые показатели муниципальной программы.

Состав целевых показателей программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач, определенных программой (Таблица 1.)

Перечень показателей (индикаторов) носит открытый характер и предусматривает возможность их корректировки в случае потери информативности показателя.

Особенностью целевых показателей является не только их количественные характеристик, но и качественные, связанные со спецификой муниципальной программы.

Таблица 1.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы.

N п/п

Наименование

программы, наименование показателя

Единица измерения

Значение показателей

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

1

2

3

4

5

6

7

8

1.« Ремонт и  содержание автомобильных дорог общего пользования в границах населенных пунктов Карамышского муниципального образования на 2019-2021 годы»

1.1

Ремонт автомобильных дорог общего пользования Карамышского МО

1530

0

0

0

0

1.2.

Содержание автомобильных дорог общего пользования Карамышского МО, в том числе:

1.2.1.

Протяженность

автомобильных дорог, подлежащих щебенению

кв.м.

0

4650

2000

6480

5020

1.2.2.

Протяженность автомобильных дорог, требующих ямочного ремонта

кв.м.

0

0

190

30

0

1.2.3.

Количество приобретенных дорожных и информационных знаков

шт.

5

0

10

11

12

1.2.4.

Протяженность дорог, подлежащих грейдерованию

кв.м.

2000

2000

2000

2000

2000

1.2.5.

Приобретение установочного павильона

шт.

0

0

0

1

0

1.2.6.

Установка искусственной неровности

шт.

0

0

0

4

0

4. Прогноз конечных результатов реализации

муниципальной программы, сроки и этапы реализации Программы

Прогнозируемые конечные результаты реализации программы предусматривают повышение уровня защищенности участников дорожного движения от дорожно-транспортных происшествий, приведение дорожного покрытия в соответствии с существующими нормами и правилами.

Период реализации программы составляет 3 года: 2019 — 2021 годы. Реализация мероприятий программы позволит улучшить транспортно-эксплуатационное состояние существующих автомобильных дорог общего пользования в границах населенных пунктов на территории Карамышского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области.

В ходе исполнения муниципальной программы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса, с учетом тенденций социально-экономического развития.

5. Перечень основных мероприятий муниципальной программы

В рамках программы реализуются основные мероприятия (Таблица 2.). Основные мероприятия выделены исходя из цели, содержания и с учетом специфики механизмов, применяемых для решения определенных задач, и включают в себя:

Таблица 2.

Перечень основных мероприятий муниципальной программы

Наименование мероприятий

Исполнитель

Срок

начала реализации

окончания реализации

1.« Ремонт и  содержание автомобильных дорог общего пользования в границах населенных пунктов Карамышского муниципального образования на 2019-2021 годы»

1.1.Ремонт автомобильных дорог общего пользования Карамышского МО

Администрация Карамышского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области

2019 год

2021 год

1.2.Содержание автомобильных дорог общего пользования Карамышского МО, в том числе:

Администрация Карамышского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области

2019 год

2021 год

1.2.1.Щебенение автомобильных дорог общего пользования Карамышского МО

2019 год

2021 год

1.2.2.Ямочный ремонт автомобильных дорог общего пользования Карамышского МО

2019 год

2021 год

1.2.3.Приобретение дорожных знаков и информационных знаков

Администрация Карамышского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области

2019 год

2021 год

1.2.4.Грейдерование автомобильных дорог общего пользования Карамышского МО

2019 год

2021 год

1.2.5.Очистка автомобильных дорог общего пользования Карамышского МО от снега

2019 год

2021 год

1.2.6.Покос сорной растительности вдоль дорог общего пользования

Администрация Карамышского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области

2019 год

2021 год

1.2.7.Приобретение установочного павильона

Администрация Карамышского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области

2019год

2021год

1.2.8.Установка искусственной неровности

2019год

2021год

6.Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

Общий объем финансирования Программы в 2019 – 2021 годах за счет средств местного бюджета Карамышского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области составит 2853,6 тыс. руб. Объем финансирования мероприятий может корректироваться в соответствии с изменениями, вносимыми в бюджет Карамышского МО на текущий финансовый год на каждый год исполнения муниципальной программы.

Ресурсное обеспечение реализации программы за счет средств бюджета Карамышского МО по годам ее реализации в разрезе мероприятий программы предоставлено в Таблице 3. 

Объемы средств местного бюджета для финансирования программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке.

Таблица 3.

Сведения об объемах и источниках финансового обеспечения

муниципальной программы.

№ п/п

Наименование

Ответственный исполнитель

Источники финансирования

Объемы финансирования, всего

в том числе по годам реализации

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

« Ремонт и  содержание автомобильных дорог общего пользования в границах населенных пунктов Карамышского муниципального образования на 2019-2021 годы», в том числе

Администрация Карамышского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области

всего по МП

3019,330

828,6

1091,130

1100,0

местный бюджет

3019,730

828,6

1091,130

1100,0

в том числе за счет межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам сельских поселений из бюджета муниципального района на осуществление дорожной деятельности за счет средств муниципального дорожного фонда района

2346,330

778,2

768,130

800,0

в том числе за счет остатков межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам сельских поселений из бюджета муниципального района на осуществление дорожной деятельности за счет средств муниципального дорожного фонда района предыдущего года

673,4

50,4

323,0

300,0

1.1.

Ремонт автомобильных дорог общего пользования Карамышского МО

местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

в том числе за счет межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам сельских поселений из бюджета муниципального района на осуществление дорожной деятельности за счет средств муниципального дорожного фонда района

0,0

0,0

0,0

0,0

1.2.

Содержание автомобильных дорог общего пользования Карамышского МО, в том числе:

местный бюджет

3019, 730

828,6

1091,130

1100,0

в том числе за счет межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам сельских поселений из бюджета муниципального района на осуществление дорожной деятельности за счет средств муниципального дорожного фонда района

2346,330

778,2

768,130

800,0

в том числе за счет остатков межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам сельских поселений из бюджета муниципального района на осуществление дорожной деятельности за счет средств муниципального дорожного фонда района предыдущего года

673,4

50,4

323,0

300,0

1.2.1.

Щебенение автомобильных дорог общего пользования Карамышского МО, в том числе

1240,598

190,0

355,598

695,00

щебенение автомобильной дороги по ул.Чехова, с.Ключи

340,0

190,0

0

150,00

щебенение автомобильной дороги с.Ключи ул. Советская

150,0

0

0

150,00

щебенение автомобильной дороги по ул. с.Усть-Золиха ул. Заречная, ул. Романовская, ул. Садовая, проулка ул.Речная

337,452

0

167,452

170,00

щебенение автомобильной дороги ст. Карамыш: ул.Карамышская, переулков : ул. Карамышская,  ул. Почтовая, ул. Нижняя, щебенение подъезда от дома №6 по ул. Октябрьска до школы

413,146

0

188,146

225,00

1.2.2.

Ямочный ремонт автомобильных дорог общего пользования Карамышского МО, в том числе

447,402

0

302,402

145,00

ямочный ремонт автомобильной дороги по с.Ключиул.Советская до ул.Ульяновская

347,402

0

302,402

45,00

ямочный ремонт автомобильной дороги ст.Карамыш ул. Первомайская. Ул. Октябрьская

50,00

0

0

50,00

ямочный ремонт автомобильной дороги по ул  Центральная, ул. Телефонная, ул. Интернациональная с.Усть-Золиха

50,00

0

0

50,00

1.2.3.

Приобретение дорожных знаков, информационных знаков и стоек под знаки

393,030

258,9

34,130

100,00

1,2.4.

Грейдерование автомобильных дорог общего пользования Карамышского МО

59,7

29,7

0

30,0

1.2.5.

Очистка автомобильных дорог  общего пользования Карамышского МО от снега

620,00

320,00

200,0

100,0

1.2.6.

Покос сорной растительности вдоль дорог общего пользования

106,0

30,0

46,0

30,0

1.2.7.

Приобретение и установка остановочного павильона

50,0

0

50,0

0

1.2.8.

Искусственная неровность (лежачий полицейский)

63,0

0

63,0

0

1.2.9.

Оплата работ по установке искусственной неровности (лежачий полицейский) 

40,0

0

40,0

0

7.Анализ рисков реализации муниципальной программы.

Реализация муниципальной программы сопряжена, прежде всего, с финансово-экономическими и социальными рисками.

              Финансово-экономические риски связаны с сокращением в ходе реализации государственной программы предусмотренных объемов бюджетных средств. Это потребует внесения изменений в программу, пересмотра целевых значений показателей муниципальной программы. К финансово-экономическим рискам также относится неэффективное использование ресурсов муниципальной программы. Управление данными рисками будет обеспечено в рамках организации мониторинга и аналитического сопровождения реализации муниципальной программы.

              Социальные риски связаны с вероятностью повышения социальной напряженности среди населения из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях. Управление данной группой рисков будет обеспечено за счет открытости и прозрачности планов мероприятий и практических действий, информационного сопровождения муниципальной программы.

Для минимизации указанных рисков в ходе реализации муниципальной

программы предусматривается создание эффективной системы управления

на основе четкого распределения полномочий и ответственности исполнителей муниципальной программы, мониторинг выполнения муниципальной программы, регулярный анализ и, при необходимости, корректировка показателей и мероприятий муниципальной программы.