О Правилах выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Администрации Вольно- Донского сельского поселения на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с лик...



Российская федерация

Ростовская область

Морозовский район

Муниципальное образование

«Вольно - Донское сельское поселение»

Администрация

Вольно - Донского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«07» августа 2020 г.                                                                                                                №58

ст. Вольно - Донская

О Правилах выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Администрации Вольно - Донского сельского поселения на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством и в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановление Администрации Вольно-Донского сельского поселения от 13 февраля 2019 г. № 76 "О порядке выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Администрации Вольно-Донского сельского поселения на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Администрации Вольно-Донского сельского поселения на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, согласно приложению.

2. Определить размер средств, направляемых на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, определить в размере 5 процентов от величины резервного фонда Администрации Вольно-Донского сельского поселения.

3. Признать утратившим силу постановление Администрации Вольно – Донского сельского поселения от 09.06.2015 № 34 «О Правилах выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Администрации Вольно- Донского сельского поселения на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций».

4. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

Глава Администрации Вольно-Донского

сельского поселения

А.П. Кореньков

Приложение

к постановлению

Администрации

Вольно – Донского

сельского поселения

от 07.08.2020. №58

ПРАВИЛА

выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Администрации Вольно - Донского сельского поселения проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций

1. Настоящие Правила устанавливают порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Администрации Вольно-Донского сельского поселения на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций (далее - резервный фонд) на финансовое обеспечение мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера (далее - чрезвычайная ситуация).

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

имущество первой необходимости - минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающий в себя:

предметы для хранения и приготовления пищи - холодильник, газовую плиту (электроплита) и шкаф для посуды;

предметы мебели для приема пищи - стол и стул (табуретка);

предметы мебели для сна - кровать (диван);

предметы средств информирования граждан - телевизор (радио);

предметы средств водоснабжения и отопления (в случае отсутствия централизованного водоснабжения и отопления) - насос для подачи воды, водонагреватель и котел отопительный (переносная печь);

неотложные аварийно-восстановительные работы - деятельность, проводимую с целью локализации отдельных очагов повышенной опасности, устранения аварий и создания минимально необходимых условий для обеспечения жизнедеятельности населения.

3. Бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются администрации поселения для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций:

3.1. Проведение аварийно-спасательных работ по Перечню согласно приложению № 1 к настоящим Правилам.

3.2. Проведение неотложных аварийно-восстановительных работ по Перечню согласно приложению № 2 к настоящим Правилам.

3.3. Развертывание и содержание пунктов временного размещения и питания для эвакуируемых граждан в течение необходимого срока (но не более 6 месяцев) (из расчета за временное размещение - до 550 рублей на человека в сутки, за питание - до 250 рублей на человека в сутки).

3.4. Проведение мероприятий по предотвращению распространения и ликвидации очагов особо опасных болезней животных, при которых допускается отчуждение животных и изъятие продуктов животноводства.

3.5. Закупка, доставка и кратковременное хранение материальных ресурсов для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения.

4. Администрация Вольно-Донского сельского поселения при недостаточности бюджетных ассигнований, предусмотренных для ликвидации чрезвычайных ситуаций в бюджете, соответствующих уровней, и в случае, если объем запрашиваемых бюджетных ассигнований, уменьшенных на размер остатка средств резервного фонда Администрации Вольно-Донского сельского поселения, не использованного на день введения режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с ликвидацией чрезвычайной ситуации, составляет более 0,5 процента объема налоговых, неналоговых доходов бюджета Администрации и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, утвержденного муниципальным правовым актом о бюджете администрации Вольно-Донского сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период, не позднее одного месяца со дня введения режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций могут обратиться к Администрации Морозовского района с просьбой о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайной ситуации.

В случае, если объем необходимых для ликвидации чрезвычайной ситуации бюджетных ассигнований превышает объем бюджетных ассигнований, запрошенных в порядке и на условиях, которые предусмотрены абзацем первым настоящего пункта, и срок действия режима чрезвычайной ситуации, введенного для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, составляет более одного месяца, органы местного самоуправления могут повторно обратиться к Администрации Морозовского района с просьбой о выделении дополнительных бюджетных ассигнований из резервного фонда:

на финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных подпунктом 3.2 пункта 3 настоящих Правил, - не позднее одного месяца со дня отмены режима чрезвычайной ситуации.

5. Обращение, предусмотренное пунктом 4 настоящих Правил, должно содержать обоснование предполагаемых расходов с указанием данных о факте чрезвычайной ситуации, о количестве людей, погибших и (или) получивших ущерб (вред), причиненный их здоровью, размере материального ущерба и об объемах направленных на ликвидацию чрезвычайной ситуации расходов бюджетов соответствующих уровней, а также расходов страховых фондов и других источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

6. Администрация Вольно-Донского сельского поселения для рассмотрения вопроса о выделении им бюджетных ассигнований из резервного фонда, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, представляют обосновывающие документы:

по мероприятиям, предусмотренным подпунктами 3.1 - 3.3 настоящих Правил, - в департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области;

по мероприятиям, предусмотренным подпунктами 3.4 пункта 3 настоящих Правил, - в министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;

7. Для обоснования размеров запрашиваемых бюджетных ассигнований представляются следующие обосновывающие документы:

7.1. По мероприятиям, предусмотренным подпунктом 3.1 пункта 3 настоящих Правил:

заявка о потребности в бюджетных ассигнованиях на финансовое обеспечение проведения аварийно-спасательных работ по форме согласно приложению № 3 к настоящим Правилам.

7.2. По мероприятиям, предусмотренным подпунктом 3.2 пункта 3 настоящих Правил:

заявка о потребности в бюджетных ассигнованиях на финансовое обеспечение проведения неотложных аварийно-восстановительных работ по форме согласно приложению № 4 к настоящим Правилам;

заключение министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области по объектам (зданиям и сооружениям), имеющим повреждения основных несущих конструкций, с присвоенными им в установленном порядке адресами местонахождения.

7.3. По мероприятиям, предусмотренным подпунктом 3.3 пункта 3 настоящих Правил:

список граждан, находившихся в пункте временного размещения и питания для эвакуируемых граждан, по форме согласно приложению № 5 к настоящим Правилам;

сводные данные о количестве граждан, находившихся в пунктах временного размещения и питания для эвакуируемых граждан, и необходимых бюджетных ассигнованиях по форме согласно приложению № 6 к настоящим Правилам.

8. По результатам рассмотрения обосновывающих документов (в части, касающейся) департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области, министерство здравоохранения Ростовской области, министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области вносят на рассмотрение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ростовской области соответствующие предложения по вопросам выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда на финансовое обеспечение мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации.

9. Основанием для выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда на финансовое обеспечение мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации является распоряжение Администрации Вольно-Донского сельского поселения, в котором указываются получатель средств, общая сумма выделяемых бюджетных ассигнований с их распределением по мероприятиям и объектам проведения работ при проведении неотложных аварийно-восстановительных работ, указанных в подпункте 3.2 пункта 3 настоящих Правил.

10. Финансирование последующих мероприятий по восстановлению объектов экономики и территорий, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет собственных средств организаций, средств бюджетов муниципальных образований и других источников, а в необходимых случаях - за счет бюджетных инвестиций, предусматриваемых в установленном порядке в бюджетах муниципальных образований.

11. Администрация Вольно-Донского сельского поселения представляют финансовую отчетность о расходовании средств, выделенных из резервного фонда:

по мероприятиям, предусмотренным подпунктами 3.1 - 3.3 настоящих Правил, - в финансовый отдел Администрации Морозовского района.

по мероприятиям, предусмотренным подпунктами 3.4 - 3.5 пункта 3 настоящих Правил, - в отдел сельского хозяйства Администрации Морозовского района.

Приложение № 1 к Правилам выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Администрации Вольно-Донского сельского поселения на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций

Перечень аварийно-спасательных работ (при ликвидации чрезвычайной ситуации)

1. Ввод (вывод) сил и средств в зону (из зоны) чрезвычайной ситуации.

2. Поиск пострадавших в зоне чрезвычайной ситуации.

3. Деблокирование, извлечение и спасение пострадавших из аварийной среды.

4. Первая помощь до оказания медицинской помощи.

5. Локализация и ликвидация поражающих факторов источников чрезвычайной ситуации.

6. Эвакуация населения из зоны чрезвычайной ситуации и его возвращение в места постоянного проживания.

Приложение № 2 к Правилам выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Администрации Вольно-Донского сельского поселения на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций

Перечень неотложных аварийно-восстановительных работ (при ликвидации чрезвычайной ситуации)

1. Устройство, разборка и демонтаж временных сооружений - дамб, плотин и каналов отвода водных, селевых, оползневых и других масс для защиты объектов, территорий и водозаборов, а также переправ и проходов для экстренной эвакуации.

2. Восстановление по временной схеме объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры (при условии, что проводятся минимально необходимые работы, в результате которых объекты восстанавливают утраченную способность к функционированию, что указанные работы осуществляются до отмены режима чрезвычайной ситуации и не потребуется изменение технических характеристик конструктивных элементов объектов после отмены режима чрезвычайной ситуации).

3. Подготовка объектов жилищного фонда и социально значимых объектов образования, здравоохранения и социальной поддержки населения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, к восстановительным работам (откачка воды, просушка помещений первых надземных, цокольных и подвальных этажей, обрушение и временное укрепление аварийных конструкций зданий и сооружений, вывоз мусора).

4. Восстановительные работы на объектах жилищного фонда и социально значимых объектах образования, здравоохранения и социальной поддержки населения, находящихся в государственной и муниципальной собственности (за исключением работ, связанных с внутренней отделкой помещений).

5. Санитарная очистка (обработка) и обеззараживание территории населенных пунктов, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации.

Примечание. Финансовое обеспечение работ, предусмотренных настоящим перечнем, не должно осуществляться за счет расходов инвестиционного характера.

Приложение № 3 к Правилам выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Администрации Вольно-Донского сельского поселения на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций

Согласовано Утверждаю

Директор департамента Глава администрации

по предупреждению и ликвидации Вольно-Донского сельского поселения

чрезвычайных ситуаций

Морозовского района ___________________________

________________________ (подпись, инициалы, фамилия)

(подпись, инициалы, фамилия) "__" ______________ 20__ г.

"__" ______________ 20__ г. М.П.

М.П.

Заявка

о потребности в бюджетных ассигнованиях

на финансовое обеспечение проведения аварийно-спасательных работ

_________________________________________________________________

(наименование чрезвычайной ситуации)

Свободный остаток денежных средств бюджета муниципального

района (городского округа) в резервном фонде _______________________

_________________________________________________________________

(наименование резервного фонда муниципального района (городского

округа)

__________________ тыс. рублей по состоянию на _____________________

(дата)

Виды работ

Стоимость работ (тыс. рублей)

Потребность в бюджетных ассигнованиях (тыс. рублей)

всего

в том числе:

из бюджета сельского (городского) поселения

из бюджета муниципального района (городского округа)

из резервного фонда на проведение аварийно-спасательных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций

Итого

Всего по заявке ________________________________ тыс. рублей, в

том числе за счет бюджетных ассигнований резервного фонда

Администрации Вольно-Донского сельского поселения на проведение аварийно-спасательных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, _____тыс. рублей.

Руководитель финансового

органа администрации

Вольно-Донского сельского

Поселения ______________ _________________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

М.П.

Начальник муниципального

учреждения (управления

отдела) по делам ГО и ЧС

городского округа

(муниципального района) ______________ _________________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

М.П.

Примечание. К настоящей заявке прилагаются следующие документы (их заверенные копии):

1. Договоры между органом местного самоуправления и организацией о выполнении аварийно-спасательных работ.

2. Акты выполненных аварийно-спасательных работ по договорам.

3. Первичные бухгалтерские документы, подтверждающие фактически произведенные расходы на проведение аварийно-спасательных работ.

4. Другие документы (по решению комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органа местного самоуправления).

Приложение № 4 к Правилам выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Администрации Вольно-Донского сельского поселения на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций

Согласовано Утверждаю

Директор департамента Глава администрации

по предупреждению и ликвидации Вольно-Донского сельского поселения

чрезвычайных ситуаций

Морозовского района ____________________________ ________ _______________ (подпись, инициалы, фамилия)

(подпись, инициалы, фамилия) "__" ______________ 20__ г.

"__" ______________ 20__ г. М.П.

М.П.

Заявка

о потребности в бюджетных ассигнованиях

на финансовое обеспечение проведения неотложных

аварийно-восстановительных работ

__________________________________________________________________

(наименование чрезвычайной ситуации)

Свободный остаток денежных средств бюджета муниципального

района (городского округа) в резервном фонде _______________________

__________________________________________________________________

(наименование резервного фонда муниципального района (городского

округа)

_____________________ тыс. рублей по состоянию на __________________

(дата)

Виды работ

Количество поврежденных объектов (единиц)

Стоимость работ (тыс. рублей)

Потребность в бюджетных ассигнованиях (тыс. рублей)

всего

в том числе:

из бюджета сельского (городского) поселения

из бюджета муниципального района (городского округа)

из резервного фонда на проведение аварийно-спасательных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций

1

2

3

4

5

6

7

Итого

Всего по заявке ________________________________ тыс. рублей, в

том числе за счет бюджетных ассигнований резервного фонда

Правительства Ростовской области на проведение

аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с

ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных

ситуаций, ___________________ тыс. рублей.

Руководитель финансового

органа администрации

Вольно-Донского сельского

Поселения ______________ ____________________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

М.П.

Начальник муниципального

учреждения (управления, отдела)

по делам ГО и ЧС городского

округа (муниципального района) ______________ ______________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

М.П.

Примечание. К настоящей заявке прилагаются следующие документы

(их заверенные копии):

1. Акты обследования поврежденного объекта.

2. Сметные расчеты на неотложные аварийно-восстановительные работы.

3. Другие документы (по решению комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органа местного самоуправления и Ростовской области).

Приложение № 5 к Правилам выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Администрации Вольно-Донского сельского поселения на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций

Утверждаю

Глава администрации

городского округа

(муниципального района)

_____________________________

(подпись, фамилия, инициалы)

"__" ______________ 20__ г.

Список

граждан, находившихся в пункте временного

размещения и питания для эвакуируемых граждан, расположенном

__________________________________________________________________

(адрес расположения пункта временного размещения и питания)

Фамилия, имя и отчество гражданина

Серия и номер документа, удостоверяющего личность

Адрес места жительства (регистрации)

Дата начала и окончания размещения и питания

Количество суток размещения и питания

Общая сумма расходов на размещение и питание (тыс. рублей)

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

Глава администрации

Вольно-Донского

сельского поселения ______________ _________________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

М.П.

Руководитель пункта

временного размещения

и питания для эвакуируемых ______________ _________________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

М.П. (при наличии)

Приложение № 6 к Правилам выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Администрации Вольно-Донского сельского поселения на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций

Согласовано Утверждаю

Директор департамента Глава администрации

по предупреждению и ликвидации Вольно-Донского сельского поселения

чрезвычайных ситуаций

Морозовского района _________________________

________________________ (подпись, инициалы, фамилия)

(подпись, инициалы, фамилия) "__" ______________ 20__ г.

"__" ______________ 20__ г. М.П.

М.П.

Сводные данные

о количестве граждан, находившихся в пунктах временного размещения и

питания для эвакуируемых граждан, __________________________________

_________________________________________________________________

и необходимых бюджетных ассигнованиях

Наименование пункта временного размещения и питания

Количество размещавшихся и питавшихся граждан

Необходимые бюджетные ассигнования (тыс. рублей)

1

2

3

Всего

Руководитель финансового

органа администрации

Вольно-Донского сельского поселения _________ ______________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

М.П.

Начальник муниципального

учреждения (управления,

отдела) по делам ГО и ЧС

городского округа

(муниципального района) ______________ __________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

М.П.

Внес в регистр МкртчянГМ