О МОНИТОРИНГЕ ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРИНЯТЫХ ГУБЕРНАТОРОМ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ



О мониторинге правоприменения нормативных правовых актов Челябинской области, принятых Губернатором Челябинской области и Правительством Челябинской области

1

ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07.10.2011 N 365

О МОНИТОРИНГЕ ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРИНЯТЫХ ГУБЕРНАТОРОМ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Изменения:

постановление Губернатора Челябинской области от 04.06.2013 №186, НГР: ru74000201300259

постановление Губернатора Челябинской области от 10.12.2013 №439; НГР: ru74000201300686

постановление Губернатора Челябинской области от 10.04.2014 №313; НГР: ru74000201400168

постановление Губернатора Челябинской области от 30.07.2014 №459; НГР: ru74000201400419

постановление Губернатора Челябинской области от 24.12.2014 №262; НГР: ru74000201400776

постановление Губернатора Челябинской области от 17.08.2015 №230; НГР: ru74000201500429

постановление Губернатора Челябинской области от 02.11.2015 №293; НГР: ru74000201500573

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20 мая 2011 года № 657 «О мониторинге правоприменения в Российской Федерации»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о мониторинге правоприменения нормативных правовых актов Челябинской области, принятых Губернатором Челябинской области и Правительством Челябинской области.

2. Возложить на Главное управление юстиции Челябинской области: (в редакции постановления Губернатора Челябинской области от 24.12.2014 №262; НГР: ru74000201400776)

1) осуществление мониторинга правоприменения нормативных правовых актов Челябинской области, принятых Губернатором Челябинской области и Правительством Челябинской области (далее именуется - мониторинг), с учетом решений Конституционного Суда  Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, в связи с которыми  необходимо принятие, изменение или признание утратившими силу (отмена) нормативных правовых актов Челябинской области, принятых Губернатором Челябинской области и Правительством Челябинской области; (в редакции постановления Губернатора Челябинской области от 02.11.2015 №293; НГР: ru74000201500573)

2) осуществление мониторинга по вопросам государственного управления в пределах полномочий субъекта Российской Федерации, установленных федеральным законодательством;

3) функции по координации мониторинга, осуществляемого органами исполнительной власти Челябинской  области;

4) формирование и  направление в Министерство юстиции Российской Федерации предложений к проекту плана мониторинга правоприменения в Российской Федерации.

3. Органам исполнительной власти Челябинской области ежегодно, в срок до 1 апреля, представлять в Главное управление юстиции Челябинской области предложения по вопросам правоприменения нормативных правовых актов Российской Федерации в целях формирования и дальнейшего направления в Министерство юстиции Российской Федерации предложений к проекту плана мониторинга правоприменения в Российской Федерации. (в редакции постановления Губернатора Челябинской области от 24.12.2014 №262; НГР: ru74000201400776)

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области:

1) организовать мониторинг правоприменения муниципальных нормативных правовых актов в соответствующих муниципальных образованиях Челябинской области с учетом положений настоящего постановления;

2) направлять в Главное управление юстиции Челябинской области:

ежегодно, в срок до 1 ноября, предложения к проекту плана мониторинга правоприменения в Челябинской области на очередной год;

ежегодно, в срок до 1 апреля, предложения к проекту плана мониторинга правоприменения в Российской Федерации.

(в редакции постановления Губернатора Челябинской области от 02.11.2015 №293; НГР: ru74000201500573)

5. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Федечкин Д.Н.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

6. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области – руководителя аппарата Правительства Челябинской области Уфимцева А.Г.

Исполняющий обязанности

Губернатора Челябинской области

С.Л. Комяков

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Губернатора Челябинской области от 07.10.2011 г. № 365

(в редакции постановления Губернатора Челябинской области от 10.04.2014 №313; НГР: ru74000201400168)

Положение

о мониторинге правоприменения нормативных правовых

актов Челябинской области, принятых Губернатором

Челябинской области и Правительством Челябинской области

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления мониторинга правоприменения нормативных правовых актов Челябинской области, принятых Губернатором Челябинской области и Правительством Челябинской области (далее именуется - мониторинг).

2. Мониторинг предусматривает комплексную и плановую деятельность, осуществляемую органами исполнительной власти Челябинской области в пределах своих полномочий по сбору, обобщению, анализу и оценке информации для обеспечения принятия, изменения или признания утратившими силу (отмены) постановлений Губернатора Челябинской области и Правительства Челябинской области:

1) в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами  Челябинской области;

2) в случаях, предусмотренных поручениями Губернатора Челябинской области и заместителей, Губернатора Челябинской области; (в редакции постановления Губернатора Челябинской области от 17.08.2015 №230; НГР: ru74000201500429)

3) в целях реализации антикоррупционной политики и устранения коррупциогенных факторов;

3-1) в целях реализации антикоррупционной политики и устранения коррупциогенных факторов Государственно-правовое управление Правительства Челябинской области участвует в осуществлении мониторинга правоприменения нормативных правовых актов Челябинской области, принятых Губернатором Челябинской области и Правительством Челябинской области, и направляет информацию о результатах указанного мониторинга в порядке, установленном настоящим Положением;

(в редакции постановления Губернатора Челябинской области от 10.04.2014 №313; НГР: ru74000201400168)

4) в целях устранения противоречий между нормативными правовыми актами равной юридической силы.

3. Основными целями осуществления мониторинга является совершенствование законодательства Челябинской области, повышение эффективности реализации нормативных правовых актов Челябинской области.

4. Мониторинг проводится в соответствии с утверждаемым Губернатором Челябинской области планом мониторинга правоприменения в Челябинской области (далее именуется – план мониторинга), который подлежит официальному опубликованию. (в редакции постановления Губернатора Челябинской области от 02.11.2015 №293; НГР: ru74000201500573)

5. Проект плана мониторинга ежегодно разрабатывается Главным управлением юстиции Челябинской области с учетом: (в редакции постановления Губернатора Челябинской области от 24.12.2014 №262; НГР: ru74000201400776)

1) предложений прокуратуры Челябинской области, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области, Законодательного Собрания Челябинской области, Уполномоченного по правам человека в Челябинской области, Уполномоченного по правам ребенка в Челябинской области, избирательной комиссии Челябинской области, Общественной палаты Челябинской области;

2) информации о решениях арбитражных судов и судов общей юрисдикции об оспаривании нормативных правовых актов;

3) документов стратегического планирования Челябинской области; (в редакции постановления Губернатора Челябинской области от 17.08.2015 №230; НГР: ru74000201500429)

4) предложений органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления Челябинской области;

5) планов противодействия коррупции в органах исполнительной власти Челябинской области;

6) предложений институтов гражданского общества, средств массовой информации иных организаций и граждан.

6. Органы исполнительной власти Челябинской области ежегодно,

в срок до 1 ноября, направляют в Главное управление юстиции Челябинской области предложения к проекту плана мониторинга на очередной год. (в редакции постановления Губернатора Челябинской области от 02.11.2015 №293; НГР: ru74000201500573)

Предложения в проект плана мониторинга должны содержать перечень нормативных правовых актов Губернатора Челябинской области и Правительства Челябинской области, предлагаемых к включению в план мониторинга, обоснование необходимости их включения в план мониторинга, наименование ответственного исполнителя (соисполнителя) - органа исполнительной власти Челябинской области, осуществляющего мониторинг соответствующего нормативного правового акта Челябинской области, и срок проведения мониторинга.

7. Органы исполнительной власти Челябинской области осуществляют мониторинг постановлений Губернатора Челябинской области и Правительства Челябинской области, принятых по вопросам, отнесенным к компетенции указанных органов, в соответствии с планом мониторинга, указанным в пункте 4 настоящего Положения.

При осуществлении мониторинга органы исполнительной власти Челябинской области руководствуются методикой осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации

от 19 августа 2011 г. № 694 «Об утверждении методики осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации».

8. По результатам мониторинга органы исполнительной власти Челябинской области принимают в пределах своих полномочий меры по устранению выявленных в ходе мониторинга недостатков в нормотворческой и (или) правоприменительной деятельности, в том числе разрабатывают проекты новых, а также организуют внесение изменений либо признание утратившими силу действующих постановлений Губернатора Челябинской области и Правительства Челябинской области.

Информацию о результатах мониторинга органы исполнительной власти Челябинской области направляют в Главное управление юстиции Челябинской области в месячный срок после истечения срока проведения мониторинга, указанного в плане мониторинга.

(в редакции постановления Губернатора Челябинской области от 24.12.2014 №262; НГР: ru74000201400776)

9. Главное управление юстиции Челябинской области ежегодно на основе информации о результатах мониторинга, представленной органами исполнительной власти Челябинской области, в срок до 1 марта подготавливает доклад о результатах мониторинга и в срок до 14 марта размещает текст указанного доклада на официальном сайте Главного управления юстиции Челябинской области. (в редакции постановления Губернатора Челябинской области от 02.11.2015 №293; НГР: ru74000201500573)

10. Институты гражданского общества, средства массовой информации, иные организации и граждане направляют предложения по совершенствованию законодательства Челябинской области и иную информацию по вопросам мониторинга правоприменения постановлений Губернатора Челябинской области и Правительства Челябинской области в подраздел "Предложения по мониторингу", расположенный в разделе "Мониторинг законодательства и правоприменения" на официальном сайте Главного управления юстиции Челябинской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по электронному адресу: www.mirovoy-sud74.ru. (в редакции постановления Губернатора Челябинской области от 02.11.2015 №293; НГР: ru74000201500573)