Об утверждении муниципальной целевой программы «Профилактика правонарушений в Нюйском наслеге на 2020-2022 годы»



        МУНИЦИПАЛЬНОЕ

ОБРАЗОВАНИЕ

«НЮЙСКИЙ НАСЛЕГ»

ЛЕНСКОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ САХА

(ЯКУТИЯ)

САХА

РЕСПУБЛИКАТЫН

ЛЕНСКЭЙ ОРОЙУОН

«НЬУУЙЭ НЭhИЛИЭК»

МУНИЦИПАЛЬНАЙ

ТЭРИЛЛИИТЭ

      ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                 УУРААХ

                   с. Нюя

                  Ньууйэ с

от «07» октября 2019 года

№70

Об утверждении муниципальной целевой программы «Профилактика правонарушений в Нюйском наслеге на 2020-2022 годы»

            В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с Федеральным законом от 23 июня 2016 года N182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», в целях осуществления комплекса мер социального, правового, организационного, информационного и иного характера, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений среди несовершеннолетних, проживающих на территории муниципального образования «Нюйский наслег», руководствуясь Уставом  муниципального образования, глава муниципального образования «Нюйский наслег» ПОСТАНОВИЛ:

          1. Утвердить муниципальную целевую программу «Профилактика правонарушений в Нюйском наслеге на 2020 - 2022 годы» согласно приложению №1.

          2. Авдеевой Л.Д. – главному специалисту администрации предусмотреть финансирование мероприятий программы в проекте бюджета Нюйского наслега на 2020-2022 годы.

          3. Настоящее постановление обнародовать и разместить на официальном сайте администрации МО «Нюйский наслег» в сети Интернет.

Глава                                                                                             Г.И. Молоткова

                                                            Приложение №1
                                                                       к постановлению главы
                                                                                      муниципального образования

                                                               «Нюйский наслег»
                                                                                     от 07 октября 2019 года №70

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Профилактика правонарушений
в муниципальном образовании  «Нюйский наслег» на 2020 - 2022 годы»

Паспорт
муниципальной целевой программы «Профилактика
правонарушений в муниципальном образовании  «Нюйский наслег» на 2020 - 2022 годы»

Наименование

программы

Муниципальная целевая программа «Профилактика правонарушений в муниципальном образовании «Нюйский наслег» на 2020 - 2022 годы»

Основание для разработки программы

Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Федеральный закон от 24.06.1999 №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Устав муниципального образован

Заказчик программы

администрация муниципального образования «Нюйский наслег»

Основные разработчики программы

администрация  муниципального образования «Нюйский наслег»

Цели программы

- обеспечение безопасности граждан на территории «Нюйский наслег»

- повышение уровня общественной безопасности, общественного порядка.

Задачи программы

- создание системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, безнадзорностью несовершеннолетних;

- активизация участия и улучшения местного самоуправления в предупреждении правонарушений;

- объединение всех республиканских, муниципальных учреждений, общественных организаций и граждан к работе по профилактике правонарушений, укреплению правопорядка и пропаганде здорового образа жизни;

- создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни;

- выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений.

Целевые показатели и индикаторы программы

1) количество совершенных преступлений:

- имущественного характера (кражи, грабежи, разбои);

- на улицах несовершеннолетними;

2) количество дорожно-транспортных происшествий.

Срок и этапы реализации программы

2020 - 2022 годы

Реализуется в три этапа:

первый этап - 2020 год;

второй этап - 2021 год;

третий этап - 2022 год.

Перечень основных мероприятий программы

- организационные мероприятия;

- мероприятия по воссозданию системы социальной профилактики правонарушений;

- мероприятия в сфере профилактики правонарушений.

Исполнители

программы

- администрация муниципального образования «Нюйский наслег»;

- Общественная комиссия по делам несовершеннолетних (далее – ОКДН)

- МКУК «ЦКС Нюйского наслега Ленского района РС (Я), МКОУ СОШ с. Нюя, МКОУ ООШ с. Турукта.

- инспектор по работе с несовершеннолетними при ОМВД (далее - ПДН)

Объем и источники финансирования

Программы

общий объем финансирования из местного бюджета – 456390,0 (четыреста пятьдесят шесть тысяч триста девяносто) рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

- повышение эффективности социальной профилактики правонарушений, привлечение к организации деятельности по предупреждению правонарушений;

- обеспечение нормативного правового обеспечения для регулирования профилактики правонарушений;

- улучшение профилактики правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи;

- повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам.

Система организации контроля за

исполнением

программы

контроль за ходом реализации программы осуществляет администрация муниципального образования «Нюйский наслег»

Раздел I. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы

         Основной целью программы является формирование эффективной системы профилактики правонарушений на территории  муниципального образования «Нюйский наслег».

Для достижения поставленной цели реализация мероприятий программы будет направлена на решение следующих основных задач:

- дополнительное усиление мер по обеспечению занятости несовершеннолетних в свободное время в целях недопущения безнадзорности и профилактики правонарушений несовершеннолетних;

- совершенствование профилактики правонарушений среди молодежи;
- усиление мер социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего, на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией, на ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
- выявление и преодоление негативных тенденций, тормозящих устойчивое социальное и культурное развитие поселения;

- вовлечение в предупреждение правонарушений работников учреждений, организаций всех форм собственности, а также членов общественных организаций.
Реализация программы рассчитана на 2020 - 2022 годы в три этапа, в течение которого предусматриваются:

- усиление мер социальной профилактики правонарушений, направленных, прежде всего, на активизацию борьбы с безнадзорностью и беспризорностью несовершеннолетних, пьянством, алкоголизмом, незаконной миграцией;
- вовлечение в систему предупреждения правонарушений организаций всех форм собственности, а также общественных организаций;
- создание благоприятной и максимально безопасной для населения обстановки в жилом секторе, на улицах и в других общественных местах;
- снижение возможности возникновения чрезвычайных ситуаций природного, техногенного, экологического и санитарно-эпидемиологического характера.

Раздел II. Система программных мероприятий

        Мероприятия, предлагаемые к реализации и направленные на решение основных задач программы, с указанием финансовых ресурсов и сроков, необходимых для их реализации, приведены в приложении.
Ресурсное обеспечение программы осуществляется за счет средств местного бюджета в объемах, предусмотренных программой и утвержденных Решением Нюйского наслежного Совета депутатов о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год.

Объем средств местного бюджета, необходимый для финансирования программы, составляет всего 456390, 0 (четыреста пятьдесят шесть тысяч триста девяносто) рублей.

Раздел III. Нормативное обеспечение

        Разработка и принятие нормативных правовых актов для обеспечения достижения общей цели программы не предусматриваются.

Раздел IV. Механизм реализации программы, организация управления программой и контроль за ходом ее реализации

Руководителем программы является Глава  муниципального образования. Муниципальный заказчик - координатор программы:

- с учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы, состав исполнителей в установленном порядке;

- при необходимости готовит предложения о корректировке сроков реализации программы и перечня программных мероприятий;

- ежеквартально заслушивает на заседаниях комиссии отчеты участников, исполнителей и соисполнителей программы о ходе работ по выполнению мероприятий и эффективности использования финансовых средств;
Реализацию программы предусматривается осуществлять по ее основным направлениям с учетом положений федерального и областного законодательства посредством исполнения мероприятий программы, направленных на профилактику правонарушений в  муниципальном образовании «Нюйский наслег». Перечень основных направлений и мероприятий программы содержится в приложении к настоящей программе.
Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств местного бюджета в объемах, предусмотренных программой и установленных на эти цели решением Нюйского наслежного Совета депутатов.
Координацию деятельности исполнителей, соисполнителей и участников программы осуществляет управляющий программой - администрация муниципального образования

«Нюйский наслег», которая:

- ежеквартально организует сбор от исполнителей и соисполнителей программы информации об исполнении каждого мероприятия и общий объем фактически произведенных расходов всего и в том числе по источникам финансирования;
- осуществляет обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятий;
- исполнители и соисполнители программы несут ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий программы.
Контроль за реализацией программы осуществляют: администрация муниципального образования «Нюйский наслег», Нюйский наслежный Совет депутатов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета администрация  муниципального образования «Нюйский наслег» ежегодно представляет Нюйскому наслежному Совету депутатов отчет о реализации программы в отчетном финансовом году.

Раздел V. Оценка эффективности реализации Программы

         Реализация программы в силу ее специфики и ярко выраженного социально-профилактического характера окажет значительное влияние на стабильность общества, качество жизни населения, состояние защищенности граждан и общества от преступных посягательств, а также обеспечит дальнейшее совершенствование форм и методов организации профилактики правонарушений.
          Выполнение профилактических мероприятий программы обеспечит формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к потреблению алкоголя, выбор здорового образа жизни подростками и молодежью.
           К числу ожидаемых показателей эффективности и результативности программы по группе социально значимых результатов относятся следующие показатели:
- снижение социальной напряженности в обществе, обусловленной снижением уровня преступности на улицах и в общественных местах;
- создание дополнительных условий для вовлечения несовершеннолетних группы риска в работу кружков и спортивных секций.
 

                                                                                                                                      Приложение №2
                                                                                                                                                   к постановлению главы
                                                                                                                                                             муниципального образования

                                                                                                                                          «Нюйский наслег»
                                                                                                                                                          от 07 октября 2019 год №70

Перечень программных мероприятий муниципальной целевой программы

Профилактика правонарушений
в муниципальном образовании  «Нюйский наслег» на 2020 - 2022 годы»

№

Наименование

мероприятия

Исполнители

Источники

финансирования

Объем финансирования
(руб.)

Ожидаемый результат

реализации мероприятия

всего

2020 год

2021 год

2022 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1. Организационные мероприятия

1.1

Организация работы общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

администрация

-

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

1.2

Участие в проводимых семинарах - совещаниях по вопросам соблюдения законодательства о социальной защите детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей

администрация, ОКДН

-

-

-

-

-

Создание системы профилактики правонарушений в  муниципальном образовании «Нюйский наслег»

1.3

Формирование банка данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении

администрация, ОКДН, школа

-

-

-

-

-

Профилактика правонарушений несовершеннолетних

1.4

Организация и проведение обследований жилищно-бытовых условий проживания семей «группы риска» и несовершеннолетних, состоящих на учете в ОКДН, КДН и ЗП, ПДН, ОВД. Организация обмена информацией о выявленных семьях.

ОКДН

бюджет наслега

10080,0

3360,0

3360,0

3360,0

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

1.5

Участие в малых педагогических советах, организованных образовательными учреждениями сельского поселения

ОКДН

-

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

1.6

Патронаж семей, находящихся в социально опасном положении

ОКДН, медсестра

-

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

1.7

Организация выступления сотрудников правоохранительных органов перед населением сельского поселения на сходах, собраниях граждан, с информацией о деятельности по профилактике правонарушений, состоянии подростковой преступности, пропагандой правовых знаний.

МВД Ленского района

-

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

1.8

Организация работы по информированию населения: выпуск буклетов и информационных листовок по вопросам профилактики правонарушений

администрация, ОКДН

-

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

1.9

Оформление в библиотеках постоянно действующих рубрик, выставок литературы, статей периодической печати по рубрикам: «Правовые знания – детям»

сельские библиотеки

-

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

1.10

Участие в работе:

- по профилактике преступности;

- по демографии;

- по организации отдыха, оздоровления и занятости детей.

администрация, ОКДН

-

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

1.11

Рассмотрение вопросов о соблюдении законодательства в области образования, занятости молодежи, медобслуживания, социальной защиты несовершеннолетних:

- на заседаниях ОКДН

ОКДН

-

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

1.12

Проведение рейдов по проверке мест сбора подростков и молодежи, выявлению правонарушений, совершенных несовершеннолетними и взрослыми лицами, вовлекающими подростков в совершение антиобщественных действий

ОКДН

бюджет наслега

10080,0

3360,0

3360,0

3360,0

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

2. Координация деятельности органов и учреждений системы профилактики

2.1

Проведение заседаний ОКДН

ОКДН (не реже

1 раза в квартал)

-

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

2.2

Анализ состояния преступности и правонарушений среди несовершеннолетних

администрация,
МВД Ленского района

-

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

2.3

Проводить ежемесячный анализ, совершенных преступлений несовершеннолетними

администрация,
МВД Ленского района

-

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

2.4

Проводить ежемесячный анализ, совершенных преступлений молодежью

администрация,
МВД Ленского района

-

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

2.5

Анализ работы с семьями и несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении

ОКДН

-

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

2.6

Анализ проведения акций, рейдов

ОКДН

-

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

3.Организация занятости несовершеннолетних

3.1

Участие в районных конкурсах детско-юношеского творчества

учреждения образования

-

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

3.2

Проведение тематических бесед по профилактике наркомании, табакокурения, алкоголизму (ежемесячно)

учреждения образования, МКУК «ЦКС Нюйского наслега»

-

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

3.4

Организация работы кружков, секций и других спортивно-культурных формирований для работы с детьми и подростками в летний период (ежегодно летний период)

учреждения образования,

МКУК «ЦКС Нюйского наслега»

-

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

3.5

Участие в комплексных оздоровительных, физкультурно-спортивных и агитационно-пропагандистских мероприятиях (спартакиады, фестивали, спортивные праздники, олимпиады, дни здоровья и спорта и т.д.)

учреждения образования , МКУК «ЦКС Нюйского наслега»

-

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

3.6

Организация волонтерского движения.

Уборка территории берега реки Лена, общественных мест

МКУК «ЦКС Нюйского налега»

администрация

бюджет наслега

431730,0

143910,0

143910,0

143910,0

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетни

4.Мероприятия по предупреждению и пресечению преступности несовершеннолетних

4.1

Организация совместного контроля за общественным порядком на мероприятиях, предполагающих массовое скопление молодежи (дискотеки, молодежные вечера)

администрация, ОКДН,

МКУК «ЦКС Нюйского наслега»

-

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

4.2

Привлечение к участию в массовых мероприятиях на базе учреждений образования, культуры, спорта детей и подростков «группы риска»

Администрация, МКУК «ЦКС Нюйского наслега»

-

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

4.3

Выявление подростков, допускающих употребление спиртных напитков, наркотических средств

администрация, ОКДН, учреждения образования, МКУК «ЦКС Нюйского наслега»

-

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

4.4

Организация культурно-досуговых мероприятий для детей и подростков

учреждения образования,

МКУК «ЦКС Нюйского наслега»

-

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

4.5

Участие в проведении профилактических бесед с учащимися образовательных школ

ОКДН

-

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

5.Профилактика наркомании, алкоголизма и других социально-вредных явлений среди несовершеннолетних, пропаганда здорового образа жизни

5.1

Проведение цикла лекций для учащихся по профилактике наркомании, токсикомании, алкоголизма, табакокурения и СПИДа, анкетирование школьников с целью определения уровня их информированности по вопросам наркозависимости, а также выявления случаев употребления наркотических веществ несовершеннолетними

учреждения образования, ОКДН, МКУК «ЦКС Нюйского наслега»

бюджет поселения

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

5.2

Вовлечение несовершеннолетних и молодежи в спортивные секции, повышении роли спорта в обеспечении здорового образа жизни

учреждения образования, МКУК «ЦКС Нюйского наслега»

-

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

5.3

Проведение акций против табакокурения, наркомании алкоголизма

МКУК «ЦКС Нюйского наслега»,

ОКДН

бюджет поселения

4500,0

1500,0

1500,0

1500,0

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

6. Мероприятия в сфере профилактики терроризма и экстремизма

6.1

Проведение информационно- пропагандистских мероприятий, разъяснительной работы среди населения, направленные на повышение бдительности граждан и готовности к действиям в случае террористических угроз и

чрезвычайных ситуаций

администрация, МВД Ленского района

-

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних, молодежи, жителей поселения

Всего по программе

Общий объем средств

456390,0

152130,0

152130,0

152130,0