О внесении изменений в постановление администрации Новопичурского сельсовета Наровчатского района Пензенской области от 01.09.2016 №31



ПАСПОРТ

АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОПИЧУРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

НАРОВЧАТСКОГО РАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 декабря 2020 года № 70

село Новые Пичуры

О внесении изменений в постановление администрации Новопичурского сельсовета Наровчатского района Пензенской области от 01.09.2016 №31

В соответствии с постановлением администрации Новопичурского сельсовета Наровчатского района Пензенской области от 10.09.2013 № 48 «Об утверждении порядка разработки муниципальных программ Новопичурского сельсовета Наровчатского района Пензенской области», распоряжением администрации Новопичурского сельсовета Наровчатского района Пензенской области от 25.10.2013 № 49-р «Об утверждении перечня муниципальных программ Новопичурского сельсовета Наровчатского района Пензенской области», руководствуясь статьей 23.1 Устава Новопичурского сельсовета Наровчатского района Пензенской области,

администрация Новопичурского сельсовета Наровчатского района Пензенской области постановляет:

1. Внести в постановление администрации Новопичурского сельсовета Наровчатского района Пензенской области от 01.09.2016 № 31 «Об утверждении муниципальной программы комплексного развития социальной инфраструктуры администрации Новопичурского сельсовета Наровчатского района Пензенской области на 2016-2020 годы» следующие изменения:

1) Наименование постановления изложить в следующей редакции:

«Об утверждении муниципальной программы комплексного развития социальной инфраструктуры администрации Новопичурского сельсовета Наровчатского района Пензенской области на 2016-2025 годы»;

2) пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Комплексное развитие социальной инфраструктуры администрации Новопичурского сельсовета Наровчатского района Пензенской области на 2016-2025 годы»;

3) Муниципальную программу «Комплексное развитие социальной инфраструктуры администрации Новопичурского сельсовета Наровчатского района Пензенской области на 2016-2020 годы» изложить в новой редакции, согласно приложению.

2. Настоящее постановление опубликовать в информационном бюллетене «Сельские ведомости».

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу администрации Новопичурского сельсовета Наровчатского района Пензенской области.

И.о. главы администрации Новопичурского сельсовета

Н.С.Шиндяпкин

Приложение

к постановлению администрации

Новопичурского сельсовета

Нарвочатского района

Пензенской области

от 07.12.2020 № 70

«Утверждена

Постановлением администрации

Новопичурского сельсовета

Наровчатского района Пензенской области

от 01.09.2016 №31

ПРОГРАММА КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ НОВОПИЧУРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА НАРОВЧАТСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2016 – 2025 ГОДЫ

Паспорт программы

Наименование Программы

Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Новопичурского сельсовета Наровчатского района Пензенской области на 2016 – 2025 годы

Разработчик Программы

Администрация Новопичурского сельсовета Наровчатского района Пензенской области

Основные задачи Программы

1. Создание благоприятных социально-бытовых условий проживания населения, развитие социально-культурной сферы благоустройства на территории сельсовета.

2. Создание условий для защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3. Повышения качества автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов Новопичурского сельсовета.

4. Благоустройство территории Новопичурского сельсовета Наровчатского района Пензенской области.

5. Создание условий для оздоровления и организация мероприятий с детьми.

6. Создание условий для развития спорта.

7. Создание условий для организации досуга жителей и проведение культурных массовых мероприятий.

8. Организация библиотечного обслуживания населения Новопичурского сельсовета Наровчатского района Пензенской области

Сроки и этапы реализации Программы

Период реализации программы: 2016 - 2025 годы.

Объемы и источники финансирования Программы

Объем финансирования программы в 2016-2025 годах:

всего – 4547,4 тыс. руб.,

в том числе:

местный бюджет –4547,4 тыс. руб.

Планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы

1. Создание благоприятных социально-бытовых условий проживания населения:

Содержание с надлежащим качеством существующих объектов благоустройства, памятников и военно-мемориальных объектов, посвященным воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны; создание уровня освещенности территории сельсовета; Увеличения уровня обеспеченности на одного жителя объектами благоустройства.

2. Трудоустройство подростков и молодежи. Организация досуга и развитие художественного творчества подростков и молодежи.

3. Спорт.

- обеспечение условий для развития на территории сельсовета занятий массовой физической культурой и спортом;

-организация и проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории сельсовета.

-обеспечение условий для организации и проведения спортивных мероприятий по различным видам спорта для детей и молодежи;

-обеспечение условий для организации и проведения спортивно-оздоровительных мероприятий на территории сельсовета;

-обеспечение условий для организации и проведения, массовых спортивно-оздоровительных мероприятий для различных категорий населения сельсовета.

4. Условия для организации досуга жителей и проведение культурных массовых мероприятий.

5. Библиотечное обслуживание населения Новопичурского сельсовета.

Основное содержание

Программа социально-экономического развития Новопичурского сельсовета Наровчатского района Пензенской области отвечает потребностям проживающего на его территории населения.

Цели развития Новопичурского сельсовета Наровчатского района Пензенской области, программные мероприятия и необходимые для их реализации ресурсы, могут ежегодно корректироваться и дополняться в зависимости от складывающейся ситуации, изменения внутренних и внешних условий.

Общая характеристика Новопичурского сельсовета Наровчатского района

Новопичурский сельсовет Наровчатского района Пензенской области расположен в восточной части Наровчатского муниципального района, на севере-западе Пензенской области и граничит на юге с Кирдяшевским сельсоветом, на севере-востоке с республикой Мордовия, на севере-западе со Скановским сельсоветом, на западе с Б-Кавендровским сельсоветом, на юге-западе с Потодеевским сельсоветом. Площадь муниципального образования составляет 10682,59 га. Новопичурский сельсовет находится от районного центра с. Наровчат на расстоянии 15км.,от областного центра г.Пенза на расстоянии 164 км., от близлежащей железнодорожной станции г. Ковылкино на 45км. Административный центр с. Н-Пичуры с областным и районным центрами соединен дорогой с асфальтовым покрытием На 01.01.2020 г. численность постоянного населения Новопичурского сельсовета составила 618 чел.

Главным планировочным центром муниципального образования является с. Н-Пичуры. Существующая застройка организованна индивидуальными жилыми домами и общественными зданиями, расположенными вдоль улиц. Застроены улицы жилыми одноэтажными домами. Центральной улицей с. Н-Пичуры является улица Молодежная, на которой находятся в основном общественные организации, жилые дома одноэтажной застройки.

В с. Н-Пичуры хорошо развита транспортная и инженерная инфраструктура также в селе есть необходимые социальные объекты: 4 магазина, здание сельсовета, фельдшерско-акушерский пункт (ФАП). Село газифицировано, телефонизировано и имеется водопроводная сеть.

Второстепенными планировочными центрами являются п.Октябрьский, с.Александровка, п. Кр.Восток, с. Шадрино.

В с. Н-Пичуры, где расположены клуб на 280 мест, в здании клуба расположены библиотека и фельдшерско-акушерский пункт (ФАП), почта, а также есть школа, магазины, стадион. Село газифицировано, телефонизировано и имеется водопроводная сеть.

В поселке Октябрьский, имеется магазин (40 кв.м), село газифицировано, телефонизировано и имеется водопроводная сеть.

В с.Александровка магазинов нет, село газифицировано. Телефонизировано есть водопроводная сеть

В п. Кр.Восток нет магазинов, село газифицировано, телефонизировано, водопроводной сети нет, население обеспечено питьевой водой через колодцы.

Источниками водоснабжения на территории населенных пунктов являются 1 артезианская скважина, которая обеспечивает население питьевой водой. Артезианская скважина находится в с. Н-Пичуры.

В других населенных пунктах источником водоснабжения являются колодцы.

На территории муниципального образования имеются трансформаторные подстанции мощностью от 63до 250 КВа, которые полностью обеспечивают электроэнергией населенные пункты. Загруженность подстанций колеблется от 50% до 100%.

На территории сельсовета проходят линии электропередач высокого напряжения 10Кв Все села электрофицированы.

Одним из важнейших составляющих инфраструктуры Новопичурского сельсовета является состояние газификации. Из имеющихся 246 домовладений 200 газифицированы где проживают 549 человек.

На территории Новопичурского сельсовета функционирует культурно-досуговое учреждение-БКЦ.

В БКЦ проходят тематические вечера, встречи с интересными людьми, концерты, историко-краеведческие уроки, выставки, конкурсы, фестивали.

Работают кружки, клубы по интересам, любительские объединения.

Учреждениями культуры ежегодно проводятся разные мероприятий, из них около 50% - для детей.

В библиотеках оформлены фотоматериалы о людях района, участвующих в областных Программах, таких как «Дом для молодой семьи», «Социальное развитие села до 2025 года», а именно «Газификация», «Дороги», «Жилье», Программах по развитию и поддержке малого предпринимательства и КФХ до 2025 года..

Оценка социально-экономической ситуации

На дальнейшее социально-экономическое развитие Новопичурского сельсовета значительно влияние внешних факторов. Развитие совета зависит от уже осуществляемой государственной и региональной политики, причем не только напрямую связанной с муниципальными образованиями, а осуществляемой во всех сферах. Основными проблемами в социально-экономическом развитии Новопичурского сельсовета в настоящее время являются:

- спад сельскохозяйственного производства и напряженность на рынке труда;

- нехватка квалифицированных кадров;

- сохранение естественной убыли населения совета;

- снижение налоговых поступлений в доходную часть бюджета,

-отсутствие условий для альтернативной занятости на селе;

- исторически сложившийся низкий уровень социальной и инженерной инфраструктуры села (инженерная инфраструктура села из-за длительных сроков эксплуатации морально и физически устарела и практически не развивается), что является одной из причин, по которой инвесторам

экономически невыгодно вкладывать денежные средства в производство.

Цели и задачи программы

Главная ЦЕЛЬ Программы социально-экономического развития муниципального образования – существенно улучшить социальное положение населения, создать благоприятные социально-бытовые условия проживания населения, развивать социально-культурную сферу на территории Новопичурского сельсовета Наровчатского района Пензенской области.

Главная цель развития любой территории состоит в обеспечении достойного уровня жизни местного населения через обеспечение его социальными услугами. Обеспечение населения качественными социальными услугами возможно только на основе динамично развивающейся экономики. Это является необходимым условием выполнения муниципалитетом своих функций и обязательств перед гражданами. Вместе с тем, для повышения качества социальных услуг необходимо также улучшение деятельности органов местного самоуправления и предприятий муниципального сектора. Таким образом, главная стратегическая цель развития Новопичурского сельсовета состоит в обеспечении стабильного повышения качества жизни населения посредством устойчивого функционирования экономики и повышения эффективности муниципального управления.

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПОСЕЛЕНИЯ:

- Усиление социальной составляющей расходной части бюджета с целью улучшения качества жизни населения Новопичурского сельсовета и повышения его жизненного уровня.

-Поддержка эффективного предпринимательства, увеличение масштабов развития малого и среднего бизнеса.

- Эффективное использование муниципального имущества и недвижимости.

- Проведение активной политики в сфере занятости, направленной на недопущение напряженности на рынке труда, стимулирование безработных граждан к самостоятельному поиску работы или организации собственного дела, создание условий для трудовой деятельности жителям совета.

- Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, в том числе организация отдыха детей в каникулярное время.

- Организация охраны общественного порядка, предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение безопасности людей на водных объектах, охрана их жизни и здоровья на территории совета.

- Создание условий для обеспечения жителей совета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

- Обеспечение поддержки, сохранения и развития народного творчества, традиционных промыслов и ремесел.

- Активизация работы по реализации федеральных, областных и районных целевых программ.

- Увеличение расходов по наиболее значимым социальным статьям бюджета.

- Повышение эффективности использования средств, выделяемых на социальные нужды.

- Развитие форм прямой демократии (публичные слушания, опросы, правотворческие инициативы и т.д.).

поддержка общественных инициатив, вовлечение населения совета в

-Решение вопросов местного значения.

- Обеспечение прозрачности и публичности законодательных и административных решений органов местного самоуправления совета.

- Предоставление объема и финансирования общественных работ,

позволяющих обеспечить временной работой социально не защищенные группы населения.

- Приведение улиц и дорог в надлежащее состояние, организация уличного освещения.

-Устройство общедоступных мест отдыха населения.

- Эффективное использование природно-ресурсного потенциала территории.

Мероприятия по реализации программы

В соответствии с целями и задачами Программа включает мероприятия для ее реализации, сроки и объемы финансирования которых приведены в приложении 1.

В Программу включены:

-мероприятия по развитию физической культуры и спорта

-мероприятия по реализации молодежной политики и оздоровлению детей

-мероприятия в области культуры

Срок реализации программы с 2016 по 2025 годы.

Мероприятия

Год

Всего

(тыс. рублей)

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Развитие физической культуры и спорта

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Содержание и благоустройство памятников

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Культура

333,2

331,8

377,5

416,7

815,3

512,6

512,6

415,9

415,9

415,9

4547,4

Механизм реализации программы

Для реализации Программы предусматривается использование рычагов государственной экономической, финансовой и бюджетной политики при рациональном сочетании федеральных, региональных, местных, отраслевых интересов и интересов ключевых экономических субъектов.

Функциональный механизм реализации Программы включает следующие элементы:

- стратегическое планирование и прогнозирование (определение стратегических направлений, темпов, пропорций структурной политики развития хозяйственного комплекса муниципального образования в целом и его важнейших отраслевых и межотраслевых комплексов);

- экономические рычаги воздействия, включающие финансово-кредитный механизм Программы, ее материально-техническое обеспечение;

- правовые рычаги влияния на экономическое развитие муниципального образования (совокупность нормативных правовых документов федерального, областного и муниципального уровня, способствующих деловой и инвестиционной активности.

Механизм реализации Программы соответствует экономической ситуации, ожидаемой в предстоящие годы.

Учитывая непростое положение в экономике и социальной сфере муниципального образования, а также значительную потребность в финансовых ресурсах главным условием реализации Программы является привлечение в экономику и социальную сферу Новопичурского сельсовета достаточных финансовых ресурсов. Для этого предусматривается использовать государственную контрактную систему на закупку и поставку продукции, целевые дотации и субсидии и другие рычаги экономической политики.

Целевые программы обеспечивают решение наиболее острых проблем по различным направлениям.

Выбор исполнителей программных мероприятий будут размещаться муниципальным заказчиком на предприятиях и в организациях посредством заключения муниципальных контрактов (договоров) по результатам аукционов, котировок и конкурсов.

Результаты реализации программы

1.Развитие физической культуры и спорта.

Эффект от реализации Программы будет выражен в качественном улучшении жизни жителей Новопичурского сельсовета, а именно:

- В укреплении физического здоровья населения.

- Признании ценностей здорового образа жизни и обеспечении занятости детей и подростков во внеурочное время.

- Активном противодействии вредным привычкам (наркомании, курению, алкоголизму), а также асоциальному поведению (хулиганству и т.д.).

- Воспитании патриотических чувств подрастающего поколения, основанных на чувстве гордости за «свою» команду - школы, двора, улицы.

- В создании условий для профессиональной самореализации в спортивной деятельности.

- Организации здорового и активного досуга населения в выходные и праздничные дни.

2. Реализация молодежной политики и оздоровление детей.

- улучшение условий для реализации молодежной политики и оздоровление детей.

3. Культура.

- повышение степени удовлетворённости получателей услуг за счёт повышения качества организации библиотечного обслуживания населения Новопичурского сельсовета;

- повышение качества организации культурно-досугового обслуживания жителей Новопичурского сельсовета.

Управление программой.

Формы и методы управления реализацией программы определяются Администрацией Новопичурского сельсовета Наровчатского района.

Общее руководство и управление реализацией программных мероприятий осуществляет Администрация Новопичурского сельсовета Наровчатского района.

Администрация Новопичурского сельсовета Наровчатского района является заказчиком муниципальной программы и координатором деятельности исполнителей мероприятий программы.

Администрация Новопичурского сельсовета Наровчатского района осуществляет:

- разработку механизмов привлечения дополнительных финансовых ресурсов для реализации программы;

- подготовку предложений по актуализации мероприятий в соответствии с приоритетами социально-экономического развития района и Пензенской области, ускорению или приостановке реализации отдельных проектов;

- анализ количественных и качественных параметров состояния и развития секторов экономики и подготовку соответствующих предложений, в том числе по совершенствованию нормативной правовой базы, необходимой для реализации программы;

- подготовку предложений по созданию или привлечению организаций для реализации проектов программы;

- информационно-аналитическое обеспечение процесса реализации программы, мониторинг выполнения программы в целом и входящих в ее состав мероприятий;

Исполнители программы - администрация Новопичурского сельсовета Наровчатского района и учреждения муниципального образования, осуществляют организацию работы по реализации соответствующих мероприятий, инвестиционных проектов в пределах своих полномочий.

Контроль за исполнением муниципальной программы осуществляется Комитетом местного самоуправления Новопичурского сельсовета Наровчатского района Пензенской области.