Об утверждении порядка выдачи разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных...



Новгородская область

Администрация Волотовского муниципального района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08.04.2020                                                                                    № 162

п. Волот

Об утверждении порядка выдачи разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией Волотовского муниципального района, а также посадки (взлета) на расположенные в границах территории Волотовского муниципального района площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», В соответствии Федеральными правилами использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138, пунктом 40.5 Федеральных авиационных правил "Организация планирования использования воздушного пространства Российской Федерации", утвержденных приказом Минтранса России от 16.01.2012 № 36, Уставом Волотовского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый порядок выдачи разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией Волотовского муниципального района, а также посадки (взлета) на расположенные в границах территории Волотовского муниципального района площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации.

2. Опубликовать настоящее постановление в муниципальной газете «Волотовский вестник» и разместить на официальном сайте Администрации Волотовского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Заместитель Главы Администрации                                                                                     М.Ф. Бутылин

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

муниципального района

от 08.04.2020 № 162

ПОРЯДОК

выдачи разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией Волотовского муниципального района, а также посадки (взлета) на расположенные в границах территории Волотовского муниципального района площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации

1. Настоящий Порядок определяет процедуру выдачи разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией Волотовского муниципального района, а также посадки (взлета) на расположенные в границах территории Волотовского муниципального района площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (далее - разрешение).

Воздушное судно (средство воздушного транспорта) - летательный аппарат, поддерживаемый в атмосфере за счет его взаимодействия с воздухом, отлично от взаимодействия с воздухом, отраженным от поверхности земли или воды (самолеты, вертолеты, летательные аппараты специального назначения), и включающий в себя фюзеляж, крыло, оперение, шасси, двигатели, воздушные винты, бортовое авиационное оборудование, принадлежности и детали, инструменты, установленные или предусмотренные в бортовом комплекте.

2. В случае, если авиационные работы, парашютные прыжки, демонстрационные полеты воздушных судов, полеты беспилотных летательных аппаратов, подъемы привязных аэростатов над населенными пунктами, а также посадка (взлет) на расположенные в границах населенных пунктов площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, выполняются в границах одного сельского поселения, входящего в состав Волотовского муниципального района, разрешение выдается соответствующей Администрацией сельского поселения.

3. В случае, если авиационные работы, парашютные прыжки, демонстрационные полеты воздушных судов, полеты беспилотных летательных аппаратов, подъемы привязных аэростатов над населенными пунктами, а также посадка (взлет) на расположенные в границах населенных пунктов площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, выполняются в границах двух и более сельских поселений или в границах сельского поселения Волот, входящих в состав Волотовского муниципального района, разрешение выдается Администрацией Волотовского муниципального района.

4. Для получения разрешения юридические, физические лица, индивидуальные предприниматели или их уполномоченные представители (далее - заявитель) не позднее 5 рабочих дней до планируемых сроков выполнения авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией Волотовского муниципального района, а также посадки (взлета) на расположенные в границах территории Волотовского муниципального района площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, направляют в уполномоченный орган заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

5. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя либо копия документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя;

2) копия правоустанавливающего документа на воздушное судно либо выписка из Единого государственного реестра прав на воздушные суда и сделок с ними;

3) копия сертификата летной годности (удостоверение о годности к полетам) воздушного судна. В случае, если воздушное судно находится в долевой собственности, - документ, подтверждающий согласие всех участников собственности на пользование заявителем воздушным судном;

4) копия свидетельства о регистрации гражданского воздушного судна в Государственном реестре гражданских воздушных судов Российской Федерации;

5) копии сертификатов (свидетельств) членов экипажа воздушного судна с квалификационными отметками, подтверждающими право эксплуатации заявленных воздушных судов при выполнении заявленных видов работ;

6) копия полиса страхования гражданской ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами;

7) разрешение Управления Федеральной службы безопасности по Новгородской области на проведение аэрофотосъемочных работ;

8) разрешение Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации на проведение аэрофотосъемочных работ.

5.1. Предоставление документов, указанных в подпунктах 2 - 6 пункта 5 настоящего Порядка, не требуется, если заявитель является обладателем сертификата эксплуатанта воздушного судна. Заявитель предоставляет копию сертификата эксплуатанта воздушного судна.

5.2. Предоставление документов, указанных в подпунктах 2 - 6 пункта 5 настоящего Порядка, не требуется, если заявитель относится к государственной авиации Российской Федерации. Заявитель предоставляет копию документа, подтверждающего годность заявленного государственного воздушного судна к эксплуатации (выписка из формуляра воздушного судна с записью о годности к эксплуатации).

5.3. Предоставление документов, указанных в подпунктах 2 - 6 пункта 5 настоящего Порядка, не требуется при выполнении работ на сверхлегком пилотируемом гражданском воздушном судне с массой конструкции 115 килограммов и менее и при выполнении полетов беспилотного летательного аппарата, имеющего максимальную взлетную массу 30 килограммов и менее. Заявитель предоставляет копию документа, подтверждающего технические характеристики воздушного судна (паспорт или свидетельство о постановке на учет воздушного судна или руководство пользователя воздушного судна с указанием его максимальной взлетной массы (массы конструкции)).

5.4. В случае использования цифровых аэрофотосъемок, заявитель должен согласовать свои действия с Управлением Федеральной службы безопасности по Новгородской области, Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации, приложить соответствующие разрешения к заявлению, а также предоставить отснятые материалы на контрольный просмотр в Администрацию Волотовского муниципального района не позднее 14 календарных дней с момента окончания срока выданного разрешения.

6. Представляемые копии документов должны быть заверены надлежащим образом. Отметка о заверении копии проставляется под реквизитом "Подпись" и включает: слово "Копия верна"; наименование должности лица, заверившего копию; его собственноручную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения копии. Для проставления отметки о заверении копии может использоваться штамп. Допускается копию документа заверять печатью, определяемой по усмотрению организации (при наличии).

7. В зависимости от заявленного вида деятельности к заявлению прилагается информация, оформленная в письменной форме и содержащая сведения:

1) для получения разрешения на выполнение авиационных работ: о районе выполнения авиационных работ с указанием географических координат, о маршрутах подхода и отхода к месту выполнения авиационных работ, проходящих над территорией Волотовского муниципального района, о наряде сил и средств, выделяемых на выполнение авиационных работ;

2) для получения разрешения на выполнение парашютных прыжков: о времени, месте с указанием географических координат, высоты выброски парашютистов, о количестве подъемов (заходов) воздушного судна, о маршрутах подхода и отхода к месту выполнения парашютных прыжков, проходящих над территорией Волотовского муниципального район;

3) для получения разрешения на выполнение демонстрационных полетов: о времени, месте с указанием географических координат, высоте полетов, маршрутах подхода и отхода к месту проведения демонстрационных полетов;

4) для получения разрешения на выполнение полетов беспилотных летательных аппаратов: о времени, месте с указанием географических координат, высоте полетов;

5) для получения разрешения на выполнение подъема привязного аэростата: сведения о времени, месте с указанием географических координат, высоте подъема;

6) для получения разрешения на выполнение посадки (взлета) на расположенные в границах территории новгородского муниципального района площадки: о месте расположения площадки с указанием географических координат, времени полета, маршруте подхода и отхода к месту посадки (взлета)

8. Заявление с приложенными документами рассматривается уполномоченным органом в течение 4 рабочих дней с момента его поступления в уполномоченный орган.

9. По итогам рассмотрения представленных документов уполномоченный орган принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения заявителю.

10. Основаниями для отказа в выдаче разрешения являются:

1) подача заявления от имени заявителя не уполномоченным на то лицом;

2) нарушение срока, указанного в пункте 3 настоящего Порядка;

3) заявителем представлен неполный пакет документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка;

4) заявителем не представлена информация либо представлена неполная информация, указанная в пункте 7 настоящего Порядка;

5) представленные документы утратили силу;

6) истечение сроков действия представляемых документов в течение периода времени, на который необходимо разрешение;

7) в заявлении и прилагаемых документах имеются недостоверные и (или) противоречивые сведения, подчистки, приписки, зачеркнутые слова (цифры), повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, не поддающиеся прочтению;

8) если заявленный вид деятельности не является авиационными работами, парашютными прыжками, демонстрационными полетами воздушных судов, полетами беспилотных летательных аппаратов, подъемом привязных аэростатов, а также, если сведения о площадках посадки (взлета), расположенные на территории Волотовского муниципального района, опубликованы в документах аэронавигационной информации;

9) авиационные работы, парашютные прыжки, демонстрационные полеты воздушных судов, полеты беспилотных летательных аппаратов, подъемы привязных аэростатов заявитель планирует выполнять не над территорией Волотовского муниципального района, а также, если площадки посадки (взлета) расположены вне границ Волотовского муниципального района;

10) в случае наличия ранее выданного иным заявителям разрешения, в котором совпадает место, время и срок заявленного вида деятельности.

11. Решение об отказе в выдаче разрешения уполномоченным органом выдается (направляется) заявителю с указанием причин отказа в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения об отказе в выдаче разрешения.

12. В случае принятия положительного решения оформляется разрешение по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, которое выдается (направляется) заявителю в течение 1 рабочего дня со дня принятия соответствующего решения.

13. Разрешение выдается на срок, указанный в заявлении.

14. Копия разрешения представляется пользователем воздушного пространства в зональный центр, региональный центр Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации.

15. Запрещается выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией Волотовского муниципального района, а также посадок (взлетов) на расположенные в границах территории Волотовского муниципального района площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, без разрешения соответствующих оперативных органов Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации на использование воздушного пространства и разрешения, выдаваемого уполномоченным органом в Волотовском муниципальном районе, за исключением случаев, когда их выполнение связано с осуществлением мероприятий по спасению жизни и охране здоровья людей, пресечению и раскрытию преступлений, с возложением ответственности за обеспечение безопасности выполнения полетов на уполномоченное лицо, организующее такие мероприятия.

Приложение № 1

к порядку выдачи разрешения

на выполнение авиационных работ,

парашютных прыжков, демонстрационных

полетов воздушных судов, полетов

беспилотных летательных аппаратов,

подъемов привязных аэростатов над

территорией Волотовского муниципального

района, а также посадки (взлета)

на расположенные в границах территории

Волотовского муниципального района

площадки, сведения о которых,

не опубликованы в документах

аэронавигационной информации

В Администрацию Волотовского

муниципального района

от __________________________________

(фамилия, имя, отчество заявителя (с указанием должности

заявителя - при даче заявления от юридического лица))

__________________________________

(полное наименование с указанием организационно

-правовой формы юридического лица)

__________________________________

(адрес места жительства/нахождения)

___________________________________

(телефон, факс)

____________________________________

(адрес электронной почты)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией Волотовского муниципального района, а также посадки (взлета) на расположенные в границах территории Волотовского муниципального района площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации

Прошу выдать разрешение на выполнение авиационных работ/ парашютных прыжков/ демонстрационных полетов воздушных судов/ полетов беспилотных летательных аппаратов/ подъемов привязных аэростатов (нужное подчеркнуть) над территорией __________________________________________________________

_________________________________________________________________

(указать наименование сельских поселений)

Волотовского муниципального района, а также посадки (взлета) на расположенные в границах территории____________________________________

_________________________________________________________________

(указать наименование сельских поселений)

Волотовского муниципального района площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, на воздушном судне:________________________________________________________________

_________________________________________________________________

(тип и количество воздушных судов, государственный и (или) регистрационный знак)

Цель заявленного вида деятельности: ________________________________

Место использования воздушного пространства:_________________________

__________________________________________________________________

(район проведения авиационных работ/ демонстрационных полетов/ полетов беспилотного летательного аппарата/ взлетные (посадочные) площадки/ площадки приземления парашютистов/ место подъема привязного аэростата)

Срок использования воздушного пространства:

дата начала использования: _____________, дата окончания использования:

_________, время использования воздушного пространства (посадки/взлета):

__________________________________________________________________

(планируемое время начала и окончания использования воздушного пространства)

Приложение - документы, прилагаемые к заявлению:

Согласие на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных": даю разрешение на сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование персональных данных Администрацией Волотовского муниципального района.

"__"__________20__г. _______________________________________________

(подпись, расшифровка подписи)

Приложение № 2

к порядку выдачи разрешения

на выполнение авиационных работ,

парашютных прыжков, демонстрационных

полетов воздушных судов, полетов

беспилотных летательных аппаратов,

подъемов привязных аэростатов над

территорией Волотовского муниципального

района, а также посадки (взлета)

на расположенные в границах территории

Волотовского муниципального района

площадки, сведения о которых,

не опубликованы в документах

аэронавигационной информации

РАЗРЕШЕНИЕ

на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией Волотовского муниципального района, а также посадки (взлета) на расположенные в границах территории Волотовского муниципального района площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации

Рассмотрев Ваше заявление от "__" ________ 20__                             № _________,

Администрация Волотовского муниципального района в соответствии с пунктом 49 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138, разрешает:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(наименование юридического лица; фамилия, имя, отчество физического лица, индивидуального предпринимателя)

адрес места нахождения (жительства):_________________________________

__________________________________________________________________

выполнение над территорией (указать наименование сельских поселений)

______________________________________________________________,

входящих в состав Волотовского муниципального района авиационных работ/парашютных прыжков/ демонстрационных полетов воздушных судов/ полетов беспилотных летательных аппаратов/ подъемов привязных аэростатов/ посадки (взлета) на расположенные в границах территории Волотовского муниципального района площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (нужное подчеркнуть) с целью:

_________________________________________________________________

(цель проведения заявленного вида деятельности)

на воздушном судне (воздушных судах): ________________________________

(указать тип и количество воздушных судов)

государственный и (или) регистрационный знак(и): ________________________место использования воздушного пространства: ______________________________________________________________________

(район проведения авиационных работ/ демонстрационных полетов/ полетов беспилотного летательного аппарата/ взлетные (посадочные) площадки/площадки приземления парашютистов, место подъема привязного аэростата)

Сроки использования воздушного пространства над территорией Волотовского муниципального района: ________________________________

(дата (даты) и временной интервал проведения заявленного вида деятельности)

"__"__________20__г. ________________________________________________

(подпись, расшифровка подписи)

М.П.