Об утверждении Порядка по проверке условий жизни нанимателей по договору найма специализированного жилого помещения и выявлению наличия или отсутствия обстоятельств, свидетельствующих о необходимос...



Российская Федерация

Новгородская область

Администрация Волотовского муниципального района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14.10.2020                                                                                    № 612

п. Волот

Об утверждении Порядка по проверке условий жизни нанимателей по договору найма специализированного жилого помещения и выявлению наличия или отсутствия обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателям содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», областным законом от 23.12.2008 № 455-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями в области образования, опеки и попечительства и по оказанию мер социальной поддержки», постановлением Администрации области от 09.04.2013 № 167 «Об утверждении Положения об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проверки условий жизни нанимателей по договору найма специализированного жилого помещения и выявлению наличия или отсутствия обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателям содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

2. Утвердить прилагаемое Положение о порядке работы комиссии по проверке условий жизни нанимателей по договору найма специализированного жилого помещения и выявлению наличия или отсутствия обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателям содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

3. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Семенову С.Ф., председателя комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и дорожной деятельности Администрации муниципального района.

Первый заместитель

Главы Администрации                                                                                                                С.В.Федоров

УТВЕРЖДЕН

Постановлением Администрации

Волотовского муниципального района

от 14.10.2020 года № 612

ПОРЯДОК

проверки условий жизни нанимателей по договору найма специализированного жилого помещения и выявлению наличия или отсутствия обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателям содействия в преодолении трудной жизненной ситуации

1. Настоящий Порядок определяет организацию проверки условий жизни нанимателей по договору найма специализированного жилого помещения (далее проверка) и выявлению наличия или отсутствия обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения (далее наниматель), содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

2. Проверка включает оценку жилищно-бытовых условий нанимателя, исполнение им обязанностей по договору найма специализированного жилого помещения, состояния его здоровья, эмоционального и физического развития, навыков самообслуживания, отношений в семье.

3. Обстоятельства, свидетельствующие о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, нанимателям установлены Положением об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, утвержденным постановлением Администрации Новгородской области от 09.04.2013 № 167.

4. Выявление наличия или отсутствия обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателям содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, является основанием для заключения с нанимателем из числа детей-сирот договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок либо договора социального найма в отношении данного жилого помещения.

5. Проверка условий жизни нанимателей по договору найма специализированного жилого помещения и выявление наличия или отсутствия обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателям содействия в преодолении трудной жизненной ситуации осуществляется комиссией по проверке условий жизни нанимателей по договору найма специализированного жилого помещения и выявлению наличия или отсутствия обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателям содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (далее комиссия), в соответствии со списком лиц, у которых истекает срок действия договора найма специализированного жилого помещения.

6. Для проведения проверки не позднее трёх месяцев до окончания срока действия договоров найма специализированного жилого помещения специализированного жилищного фонда на основании информации, поступившей из комитета по управлению социальным комплексом Администрации муниципального района (далее комитет), председатель комиссии утверждает график проведения проверки условий жизни нанимателей по договору найма специализированного жилого помещения.

На основании утвержденного графика секретарь комиссии информирует нанимателя по телефону о дате и времени осмотра жилого помещения.

Решением председателя комиссии для проверки условий жизни нанимателя создается рабочая группа из состава членов комиссии. В состав рабочей группы обязательно включается специалист, обладающий познаниями в области психолого-медико-социального сопровождения.

7. Рабочая группа за 3 месяца до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения, проводят проверку условий жизни нанимателя по указанному договору.

8. Наниматель для подтверждения наличия или отсутствия обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, предоставляет в комиссию следующие документы:

справка из государственного учреждения службы занятости населения о признании нанимателя безработным;

справка с места жительства о составе семьи и лицах, зарегистрированных в жилом помещении;

справки, постановления правоохранительных органов о совершении нанимателем правонарушений и антиобщественных действий;

акт проверки управлением государственной жилищной инспекции Новгородской области и их предписания об устранении выявленных нарушений;

справки о доходах нанимателя за последний год;

документы, подтверждающие наличие длительной болезни, инвалидности у нанимателя;

документы, подтверждающие отбывание нанимателем наказания в виде лишения свободы.

8.1. Акт проверки наймодателем жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения предоставляется в комиссию комитетом по управлению социальным комплексом Администрации муниципального района.

9. В случае если нанимателем не предоставлены или предоставлены не все документы, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка, данные документы самостоятельно запрашиваются Комиссией в органах государственной власти и учреждениях, подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления, в распоряжении которых находятся данные документы.

10. Рабочая группа проводит осмотр жилого помещения в присутствии нанимателя.

11. В ходе проведения проверки условий жизни нанимателя рабочая группа:

проводит обследование по месту фактического нахождения жилого помещения, предоставленного по договору найма специализированного жилого помещения;

проводит беседы с нанимателем и членами его семьи (при наличии);

опрос лиц, располагающих данными об уровне социальной адаптации нанимателя к самостоятельной жизни либо об обстоятельствах, препятствующих добросовестному исполнению им обязанностей нанимателя.

12. По результатам проведения осмотра жилого помещения нанимателя составляет акт обследования его жилищно-бытовых условий. Акт составляется по форме, установленной в приложении № 1 к настоящему Порядку, в течение 3 рабочих дней с момента проведения проверки.

13. Не позднее пяти рабочих дней после осмотра жилого помещения назначается заседание комиссии. Комиссия устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания им содействия в преодолении трудной жизненной ситуации:

отсутствие постоянного заработка у нанимателя, признание нанимателя безработным;

совершение нанимателем правонарушений и антиобщественных действий;

длительная болезнь нанимателя, инвалидность, нахождение в лечебном или реабилитационном учреждении, неспособность к самообслуживанию в связи с болезнью;

отбывание нанимателем наказания в виде лишения свободы.

14. Члены Комиссии в течение 10 рабочих дней со дня предоставления акта, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, и документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, рассматривают их на заседании и по результатам работы готовят заключение о наличии или отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (далее заключение). Заключение должно содержать вывод об обоснованности заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок или заключения договора социального найма жилого помещения.

Заключение составляется по форме, установленной в приложении № 2 к настоящему Порядку, в день заседания Комиссии. Заключение основывается на комплексной оценке жилищно-бытовых условий нанимателя, исполнения им обязанностей по договору найма специализированного жилого помещения, состояния здоровья, эмоционального и физического развития, навыков самообслуживания, отношений в семье.

15. На основании заключения за один месяц до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения Администрация муниципального района принимает решение о заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок (далее решение).

16. По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, Администрации муниципального района в течение 3 месяцев со дня окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения принимает решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда в виде постановления Администрации муниципального района, и заключают с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договор социального найма в отношении данного жилого помещения.

17. Заключение в течение одного рабочего дня со дня составления направляется секретарем комиссии в комитет для подготовки соответствующего проекта постановления Администрации муниципального района:

об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и принятии решения о необходимости заключения с нанимателем из числа детей-сирот договора социального найма;

о заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.

18. Копия постановления Администрации муниципального района направляется нанимателю в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

19. Постановление может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

20. Постановление Администрации муниципального района является основанием для заключения с нанимателем:

договора социального найма;

договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением Администрации

Волотовского муниципального района

от 14.10.2020 года № 612

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке работы комиссии по проверке условий жизни нанимателей по договору найма специализированного жилого помещения и выявлению наличия или отсутствия обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателям содействия в преодолении трудной жизненной ситуации

Настоящее Положение разработано в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», областным законом от 23.12.2008 № 455-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями в области образования, опеки и попечительства и по оказанию мер социальной поддержки», постановлением Администрации области от 09.04.2013 № 167 «Об утверждении Положения об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

1.Общие положения

1.1. Комиссия по проверке условий жизни нанимателей по договору найма специализированного жилого помещения и выявлению обстоятельств, свидетельствующих о наличии или отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателям содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (далее комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом при Администрации муниципального района.

1.2. Настоящее Положение определяет статус, компетенцию и порядок деятельности комиссии.

1.3. Комиссия образуется в составе председателя, заместителя председателя, членов комиссии и секретаря комиссии. Персональный состав комиссии и изменения в составе комиссии утверждаются постановлением Администрации муниципального района.

1.4. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, областными законами, муниципальными правовыми актами Администрации муниципального района по вопросам, относящимся к компетенции комиссии, а также настоящим Положением.

2.Задачи комиссии

2.1. Проверка условий жизни нанимателей по договору найма специализированного жилого помещения, которая включает оценку жилищно-бытовых условий нанимателя, исполнение им обязанностей по договору найма специализированного жилого помещения, состояния его здоровья, эмоционального и физического развития, навыков самообслуживания, отношений в семье;

2.2. Рассмотрение документов и материалов, подтверждающих наличие или отсутствие обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателям содействия в преодолении трудной жизненной ситуации;

2.3. Подготовка заключения о наличии или отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателям содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, содержащего вывод об обоснованности заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок или заключения договора социального найма жилого помещения.

3. Права и обязанности комиссии

3.1. Комиссия вправе:

проводить осмотр жилого помещения в присутствии нанимателя;

рассматривать документы и материалы, подтверждающие наличие или отсутствие обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателям содействия в преодолении трудной жизненной ситуации;

приглашать на заседания комиссии заинтересованных лиц.

3.2. Комиссия обязана:

осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением;

рассматривать представленные документы;

готовить протоколы, заключения и иные документы, которые относятся к ее компетенции;

информировать заинтересованных лиц о принятых решениях.

4. Организация работы комиссии

4.1. Комиссия за 3 месяца до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения проводит проверку условий жизни нанимателя с целью выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания ему содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, при которых договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок.

4.2.Председатель комиссии:

руководит деятельностью комиссии и председательствует на ее заседаниях;

организует и координирует работу комиссии;

принимает решения о проведении заседаний комиссии;

дает поручения членам комиссии;

подписывает протоколы заседания и заключения комиссии;

формирует состав рабочей группы из состава членов комиссии для проверки условий жизни нанимателя;

представляет комиссию по вопросам, отнесенным к ее компетенции.

4.3. Заместитель председателя комиссии выполняет поручения председателя комиссии, а в случае его отсутствия выполняет его полномочия.

4.4.Секретарь комиссии:

уведомляет о заседаниях комиссии членов комиссии и иных заинтересованных лиц;

осуществляет подготовку материалов к заседаниям комиссии;

оформляет протоколы заседаний комиссии и заключения комиссии;

4.5.В случае отсутствия секретаря комиссии в период его отпуска, командировки, временной нетрудоспособности или по иным причинам его обязанности возлагаются председателем комиссии, а при его отсутствии – заместителем председателя комиссии на одного из членов комиссии;

4.6. Секретарь комиссии за три рабочих дня до проведения проверки условий жизни нанимателей письменно или по телефону уведомляет членов комиссии о месте, дате и времени проведения проверки, заседания комиссии и повестке дня, ведет рабочую документацию комиссии, организует контроль выполнения принятых комиссией решений.

4.7. Члены комиссии:

имеют право письменно излагать особое мнение, которое прилагается к протоколу;

могут вносить предложения по работе комиссии;

организуют в пределах своих полномочий реализацию решений комиссии.

4.8. Заседание комиссии считается правомочным, если на заседании присутствует не менее 50 процентов общего числа ее членов. Решения комиссии принимаются голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

4.9. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии путем открытого голосования. В случае равенства голосов принимается то решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании комиссии.

4.10. В ходе заседания комиссии секретарем комиссии ведется протокол, который в течение трех дней со дня заседания комиссии подписывается председательствующим на заседании комиссии и секретарем комиссии.

5. Оформление решений, принятых на заседании комиссии

5.1. По итогам работы комиссии оформляется заключение о наличии или отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателям содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, содержащего вывод об обоснованности заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок или заключения договора социального найма жилого помещения.

5.2. Заключение оформляется в 2 экземплярах и подписывается присутствующими на заседании членами комиссии;

5.3. Член комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к заключению комиссии;

5.4. Один экземпляр заключения в течение одного рабочего дня со дня подписания направляется в комитет по управлению муниципальным имуществом, земельным вопросам и градостроительной деятельности Администрации муниципального района, второй экземпляр хранится у секретаря комиссии в течение 3 лет со дня его подписания;

Приложение № 1

к Порядку проверки условий жизни

нанимателей по договору найма

специализированного жилого помещения

и выявлению наличия или отсутствия

обстоятельств, свидетельствующих о

необходимости оказания нанимателям

содействия в преодолении трудной

жизненной ситуации

Акт обследования жилищно-бытовых условий

Рабочей группой комиссии по проверке условий жизни нанимателей по договору найма специализированного жилого помещения и выявлению наличия или отсутствия обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателям содействия в преодолении трудной жизненной ситуации в составе:_________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

Проведено обследование жилищно-бытовых условий гр.

__________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

Зарегистрированн (-ого, -ой) по адресу: ___________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Обследованием установлено, что по данному адресу зарегистрированы:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Фактически проживают:________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

Семья проживает в ___-комнатной благоустроенной квартире на ______этаже_____ этажного (панельного, блочного, кирпичного) дома жилой площадью ________ кв. метров.

Техническое состояние квартиры: центральное отопление, централизованное водоснабжение (холодная вода, горячая вода), совмещенный санузел (ванна, туалет), электроплита, газовая плита, газовая колонка, балкон, лоджия (ненужное зачеркнуть)

Санитарное состояние квартиры: удовлетворительное, неудовлетворительное (ненужное зачеркнуть)

Наличие и состояние сантехнического оборудования, электро-газового оборудования______________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

Целостность остекления оконных проемов, наличие дверей входных и межкомнатных_______________________________________________________________________________________________________________________

Имеется необходимая мебель и бытовая техника:___________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Трудоустроенность нанимателя и членов его семьи:_________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

Материальное положение, общий доход семьи_____________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

Наличие задолженности по оплате ЖКУ и техобслуживание:_________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

Обращался ли наниматель за получением субсидии по оплате ЖКУ, за рассрочкой погашения задолженности:_________________________________

__________________________________________________________________

Состояние здоровья нанимателя и членов его семьи (наличие заболеваний, инвалидности):__________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

Привлекался ли наниматель, члены его семьи к административной, уголовной ответственности___________________________________________

Взаимоотношения в семье:______________________________________

__________________________________________________________________

Иное:________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

ЗАКЛЮЧЕНИЕ: __________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

подписи членов рабочей группы комиссии: ________________________

__________________________________________________________________

подпись нанимателя____________________________________________

Приложение № 2

к Порядку проверки условий жизни

нанимателей по договору найма

специализированного жилого помещения

и выявлению наличия или отсутствия

обстоятельств, свидетельствующих о

необходимости оказания нанимателям

содействия в преодолении трудной

жизненной ситуации

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

о наличии или отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации

п. Волот                                                                                    «___» __________ 20__ года

Комиссия по проверке условий жизни нанимателей по договору найма специализированного жилого помещения и выявлению обстоятельств, свидетельствующих о наличии или отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателям содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, в составе:

Председатель комиссии ____________________________________________

(фамилия, инициалы, занимаемая должность)

Члены комиссии: _________________________________________________

(фамилия, инициалы, занимаемая должность)

________________________________________________________________

(фамилия, инициалы, занимаемая должность)

________________________________________________________________

(фамилия, инициалы, занимаемая должность)

________________________________________________________________

(фамилия, инициалы, занимаемая должность)

Секретарь комиссии ________________________________________________

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо лица, которое относилось к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющегося нанимателем жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения (далее - лицо, являющееся нанимателем жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения):___________________________

________________________________________________________________

Дата, номер договора найма специализированного жилого помещения:_____

Дата и место рождения лица, являющегося нанимателем жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения:_________________

Адрес жилого помещения, предоставленного по договору найма специализированного жилого помещения:

________________________________________________________________

________________________________________________________________

(указывается полный адрес: индекс, область, район, населенный пункт, улица, дом, квартира)

Обстоятельства, свидетельствующие о необходимости оказания лицу, являющемуся нанимателем жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (выявлены/не выявлены):________________

_______________________________________________________________

Вывод: ____________________________________________________

________________________________________________________________

(повторное заключение договора найма специализированного жилого помещения на пятилетний срок, заключение договора социального найма жилого помещения)

Председатель комиссии ______________________________И.О. Фамилия

(подпись)

Члены комиссии: _______________________________И.О. Фамилия

(подпись)

______________________________И.О. Фамилия

(подпись)

_______________________________И.О. Фамилия

(подпись)