Основная информация
| Дата опубликования: | 08 мая 2020г. |
| Номер документа: | RU64005515202000089 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Саратовская область |
| Принявший орган: | Администрация Балаковского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ
БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 08 мая 2020 № 1492
О внесении изменений в постановление администрации Балаковского муниципального района от 20 декабря 2013 года № 5040
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Балаковского муниципального района от 18.12.2013 № 4952 «Об утверждении Положения о порядке принятия решений о разработке муниципальных программ на территории муниципального образования город Балаково и Балаковского муниципального района (с изменениями), их формирования и реализации, проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ на территории муниципального образования город Балаково и Балаковского муниципального района», администрация Балаковского муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в постановление администрации Балаковского муниципального района от 20 декабря 2013 года № 5040 «Об утверждении муниципальной программы «Муниципальная собственность в границах муниципального образования город Балаково»:
- муниципальную программу «Муниципальная собственность в границах муниципального образования город Балаково» изложить в новой редакции согласно приложению.
2. Отделу по работе со СМИ, общественными организациями, этническими и конфессиональными сообществами администрации Балаковского муниципального района обеспечить опубликование постановления в периодическом печатном издании газете «Балаковские вести» и разместить на сайте администрации Балаковского муниципального района www.admbal.ru.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Балаковского муниципального района
по экономическому развитию и управлению муниципальной собственностью Балукова А.В.
Глава Балаковского
муниципального района А.А.Соловьев
Приложение к постановлению
администрации Балаковского
муниципального района
от 08.05.2020 № 1492
ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
«Муниципальная собственность в границах муниципального
образования город Балаково»
Наименование муниципальной программы
Муниципальная собственность в границах муниципального образования город Балаково (далее – Программа)
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района
Соисполнители муниципальной программы
МУП «Балаковоэлектротранс»
Участники муниципальной программы
Комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района
Подпрограммы муниципальной программы
Подпрограмма 1. Организация мероприятий проводимых
в целях эффективного учёта и распоряжения муниципальным имуществом, объектов недвижимого имущества имеющих признаки бесхозяйного
и земельными участками в границах муниципального образования город Балаково;
Подпрограмма 2. Повышение доступности перевозок
по общегородским маршрутам для лиц с ограниченными возможностями на территории муниципального образования город Балаково.
Программно-целевые инструменты муниципальной программы
Отсутствуют
Цели муниципальной программы
1. Повышение эффективности управления
и распоряжения муниципальным имуществом
и земельными участками муниципального образования город Балаково.
2. Обеспечение беспрепятственного доступа лиц
с ограниченными возможностями к транспортной инфраструктуре муниципального образования город Балаково
Задачи муниципальной программы
1. Постановка земельных участков на кадастровый учет.
2. Вовлечение в хозяйственный оборот объектов недвижимости.
3. Обеспечение приватизации и проведение предпродажной подготовки объектов приватизации.
4. Организация мероприятий, направленных
на содержание объектов казны муниципального образования город Балаково.
5. Организация мероприятий, направленных
на доступность перевозок лиц с ограниченными возможностями на общегородских маршрутах
на территории муниципального образования г.Балаково.
Целевые показатели муниципальной программы
1. Постановка земельных участков на кадастровый учёт - 1643 шт.
2. Вовлечение в хозяйственный оборот объектов недвижимости - 1460 шт.
3. Обеспечение приватизации и проведение предпродажной подготовки объектов приватизации - 46 шт.
4. Содержание объектов казны - 12 шт.
5. Приобретение автобусов для перевозок лиц
с ограниченными возможностями на общегородских маршрутах на территории муниципального образования город Балаково - 1 шт.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Программа рассчитана на выполнение в семь этапов
в течение 2014 - 2020 годов.
1 этап - 2014 год
2 этап - 2015 год
3 этап - 2016 год
4 этап - 2017 год
5 этап - 2018 год
6 этап - 2019 год
7 этап - 2020 год
8 этап – 2121 год
9 этап – 2022 год
Объемы финансового обеспечения муниципальной программы
Финансовое обеспечение программы осуществляется ежегодно в рамках бюджета МО города Балаково, частями в зависимости от ежегодного объема работ,
а также за счет средств федерального бюджета
и составляет 23 639,32 тыс.руб.,
в том числе:
2014 год - 3 422,43 тыс.руб.
2015 год - 1 469,59 тыс.руб.
2016год - 896,05 тыс.руб.
2017 год - 8 841,44 тыс.руб.
2018 год - 1 041,87 тыс.руб.
2019 год - 1 546,44 тыс.руб.
2020 год – 2 046,50 тыс.руб.
2021 год – 2 140,00 тыс.руб.
2022 год – 2 235,00 тыс.руб.
Для реализации программы возможно привлечение внебюджетных средств.
Подпрограмма 1. Организация мероприятий проводимых в целях эффективного учёта и распоряжения муниципальным имуществом, объектов недвижимого имущества имеющих признаки бесхозяйного
и земельными участками в границах муниципального образования город Балаково:
Финансовое обеспечение составляет 15 139,32 тыс.руб., в том числе:
2014 год - 3 422,43 тыс.руб.
2015 год - 1 469,59 тыс.руб.
2016 год - 896,05 тыс.руб.
2017 год – 341,44 тыс.руб.
2018 год - 1 041,87 тыс.руб.
2019 год - 1 546,44 тыс.руб.
2020 год - 2 046,50 тыс.руб.
2021 год - 2 140,00 тыс.руб.
2022 год - 2 235,00 тыс.руб., в том числе
средства бюджета муниципального образования город Балаково – 15 139,32 тыс.руб.
Подпрограмма 2. Повышение доступности перевозок
по общегородским маршрутам для лиц с ограниченными возможностями на территории муниципального образования город Балаково:
Объем финансирования составляет 8500,00 тыс.руб.,
из них:
- средства федерального бюджета - 7 140,00 тыс.руб.;
- средства бюджета муниципального образования город Балаково - 1 360,00 тыс.руб.,
в том числе:
2017 год - 8500,00 тыс.руб., в том числе:
- средства федерального бюджета - 7 140,00 тыс.руб.;
- средства бюджета муниципального образования город Балаково - 1 360,00 тыс.руб.
2018 год - 0 тыс.руб.;
2019 год - 0 тыс.руб.;
2020 год - 0 тыс.руб.;
2021 год - 0 тыс.руб.;
2022 год - 0 тыс.руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
1. Увеличение количества сформированных земельных участков для оформления в общедолевую собственность под многоквартирными домами - 10.
2. Увеличение количества сформированных земельных участков с целью вовлечения в хозяйственный оборот-1643.
3. Благоустройство на внутриквартальных территориях-10.
4. Оформление в муниципальную собственность ОКС -
с целью вовлечения в хозяйственный оборот-1460.
5. Приобретение автобусов для перевозки лиц
с ограниченными возможностями - 1.
1. Характеристика сферы реализации муниципальной программы
В целях формирования доходной части бюджета муниципального образования город Балаково, возникает необходимость в государственном кадастровом учете земельных участков занятых многоквартирными жилыми домами, без чего
не представляется возможным установить кадастровую стоимость земельного участка для начислений налога на землю.
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении
в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного дома поступает земельный участок, сформированный и поставленный на государственный кадастровый учет.
В рамках данной муниципальной программы будут проведены кадастровые работы
по постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, в том числе земельных участков под многоквартирными домами, земельных участков под линейными объектами (автомобильные дороги) муниципальной собственностью,
и земельных участков для бесплатного обеспечения земельными участками
под индивидуальное жилищное строительство, дачное строительство, ведение садоводства или огородничество граждан, имеющих трех и более детей,
из государственной или муниципальной собственности в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и Законом Саратовской области от 30 сентября 2014 года № 119-ЗСО «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей,
в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной
или муниципальной собственности» и земельных участков для организации открытых торгов на право заключения договоров аренды или продажи в собственность
по заявлениям граждан и юридических лиц.
Для эффективного распоряжения земельными участками и развития инфраструктуры в пределах зон придорожных полос необходимо поставить
на кадастровый учет земельные участки, занимаемые автодорогами.
В границах муниципального образования город Балаково находится значительное количество объектов недвижимости, имеющих признаки бесхозяйных (сети электроснабжения, теплоснабжения, ливневой канализации и т.д.), образовавшихся в результате прекращения хозяйственной деятельности или реорганизации предприятий, а также по другим причинам. Многие объекты имеют существенное значение для обеспечения жизнедеятельности города и требуют затрат бюджетных средств на их содержание, выделение которых возможно только после оформления таких объектов в собственность муниципального образования город Балаково. Для регистрации прав муниципальной собственности на данные объекты необходимо проведение государственного кадастрового учёта объектов.
В целях пополнения бюджета за счёт приватизации муниципального имущества муниципального образования город Балаково необходимо проведение мероприятий
по рыночной оценке объектов казны. Начальные цены аукционов по предоставлению прав аренды на земельные участки и нежилые помещения также определяются
на основании проведения рыночной оценки.
В целях содержания объектов нежилого фонда объектов казны МО г.Балаково
в надлежащем состоянии, необходимо проведение текущих и капитальных ремонтных работ объектов казны.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации государство гарантирует равенство прав человека независимо от места жительства, а также других обстоятельств. Критерием оценки политики в отношении инвалидов может служить доступность для инвалида физической среды, включая жилье, транспорт, образование, работу и культуру, и доступность информации и каналов коммуникации. В России начало преобразованию среды обитания инвалидов с учетом их потребностей положено 2.10.1992г. Указом Президента «О мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности». В России разработаны стандартные правила, учитывающие потребности инвалидов при строительстве жилья, устройстве социальной инфраструктуры.
По состоянию на 01.01.2017 года в Балаковском районе 6,1 процентов постоянного населения – инвалиды, это 11739 человек. К сожалению, с каждым годом численность людей с ограниченными возможностями возрастает.
Другая демографическая проблема - устойчивая тенденция увеличения доли лиц пожилого возраста в структуре населения.
Согласно прогнозу официальной статистики к 2020 году удельный вес пожилых граждан в общей численности населения области составит уже 27,8 процента.
Указанные категории населения - пожилые и инвалиды, включая детей-инвалидов, объединяет ряд общих проблем.
Ограничения здоровья, как и наступление старости, характеризуются зависимостью от экономически и социально активного населения.
Обеспеченность доступными и качественными услугами - путь к продлению автономной, независимой жизни людей пожилого возраста, социальной интеграции лиц с ограниченными возможностями, улучшению социального самочувствия граждан.
Общественный транспорт, являющийся важной составляющей активной социальной и трудовой жизни, является не приспособленным для нужд лиц
с ограниченными возможностями. Наибольшие проблемы при этом возникают
у инвалидов с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата. Одной
из основных проблем, с которыми встречаются инвалиды, имеющие работу, является недоступный транспорт.
Проблемы доступности лиц с ограниченными возможностями к транспортной инфраструктуре существуют и в муниципальном образовании город Балаково.
Учитывая, что решение обозначенных выше проблем требует больших финансовых затрат и носит межотраслевой характер, решение их возможно только программными методами.
2. Цели и задачи муниципальной программы
Цели муниципальной программы:
1. Повышение эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками муниципального образования город Балаково.
2. Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями к транспортной инфраструктуре муниципального образования город Балаково.
Задачи муниципальной программы:
1. Постановка земельных участков на кадастровый учет:
- выполнение горизонтальной топографической съемки земельных участков, подготовка схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории, кадастровые работы и сопровождение процедуры государственного кадастрового учёта земельных участков, занимаемых многоквартирными жилыми домами, линейными объектами находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город Балаково и для бесплатного обеспечения земельными участками под индивидуальное жилищное строительство, дачное строительство, ведение садоводства или огородничество граждан, имеющих трех
и более детей, из государственной или муниципальной собственности в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и Законом Саратовской области от 30 сентября 2014 года № 119-ЗСО «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся
в государственной или муниципальной собственности».
2. Вовлечение в хозяйственный оборот объектов недвижимости:
- выполнение работ по подготовке технических планов для постановки
на государственный кадастровый учёт и сопровождение процедуры постановки государственного кадастрового учёта объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования город Балаково
и объектов капитального строительства имеющих признаки бесхозяйного в границах муниципального образования город Балаково;
- выполнение работ по подготовке акта обследования для подтверждения прекращения существования объекта капитального строительства и снятия его
с государственного кадастрового учёта;
- выполнение работ по оценке рыночной стоимости годового размера арендной платы земельных участков;
- выполнение работ по оценке рыночной стоимости земельных участков
при продаже в собственность;
- выполнение работ по оценке рыночной стоимости годового размера арендной платы объектов муниципальной собственности;
- выполнение работ по оценке рыночной стоимости размера начальной цены (ежегодной платы) на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
3. Обеспечение приватизации и проведение предпродажной подготовки объектов приватизации:
- выполнение работ по оценке рыночной стоимости объектов муниципальной собственности (приватизация) муниципального образования город Балаково.
4. Организация мероприятий направленных на содержание объектов казны муниципального образования город Балаково:
- проведение экспертизы с привлечением экспертов для проведения экспертизы о состоянии объектов;
- оказание услуг по предоставлению сведений, содержащихся в учетно-технической документации (справка, содержащая сведения о наличии (отсутствии) права собственности на объекты недвижимости (один правообладатель);
- содержание объектов казны муниципального образования город Балаково,
в том числе и движимого имущества (оплата транспортного налога).
5. Организация мероприятий, направленных на доступность перевозок лиц
с ограниченными возможностями на общегородских маршрутах на территории муниципального образования город Балаково.
3. Целевые показатели муниципальной программы
Целевые показатели муниципальной программа сформированы в приложении №1 к Программе.
Динамика достижения целевых показателей, поставленных программой, отражена в таблице и в приложении №1.1 к Программе.
4. Прогноз конечных результатов муниципальной программы, сроки и этапы реализации муниципальной программы
Программа рассчитана на выполнение в семь этапов в течение 2014-2020 годов:
1 этап - I-IV кварталы 2014 года;
2 этап - I-IV кварталы 2015 года;
3 этап - I-IV кварталы 2016 года.
4 этап - I-IV кварталы 2017 года;
5 этап - I-IV кварталы 2018 года;
6 этап - I-IV кварталы 2019 года;
7 этап - I-IV кварталы 2020 года.
8 этап- I-IV кварталы 2021 года.
9 этап - I-IV кварталы 2022года.
Результаты проведенных кадастровых работ в отношении земельных участков, занимаемых многоквартирными жилыми домами, ведут к увеличению площади
и количества сформированных земельных участков, для оформления в общую долевую собственность собственникам помещений в многоквартирных жилых домах. Решение вопроса установления на местности границ земельных участков, занимаемых многоквартирными жилыми домами в комплексе с государственным кадастровым учетом объектов благоустройства жилых домов, оказывает непосредственное влияние также на благоустройство и поддержание порядка на внутриквартальных территориях. Установление границ участков позволяет разграничить зоны ответственности
за благоустройство между управляющими компаниями и администрацией Балаковского муниципального района.
Результаты проведенных работ по межеванию земельных участков, занимаемых линейными объектами (дорогами, улицами), парками, скверами, зелеными зонами, позволят оформить земельные участки в муниципальную собственность муниципального образования город Балаково и обеспечить возможность выделения
для различных нужд земельных участков по заявлениям физических и юридических лиц.
Проведение работы по оформлению в муниципальную собственность объектов недвижимого имущества позволит более эффективное его использование и даст возможность увеличения поступлений в доходную часть местного бюджета.
Приобретение автобусов для перевозок лиц с ограниченными возможностями
на общегородских маршрутах на территории муниципального образования город Балаково обеспечит доступность перевозок лиц с ограниченными возможностями
на общегородских маршрутах на территории муниципального образования город Балаково.
5. Обобщенная характеристика подпрограмм муниципальной программы
В состав муниципальной программы «Муниципальная собственность в границах муниципального образования город Балаково» включены следующие подпрограммы:
Подпрограмма 1 «Организация мероприятий проводимых в целях эффективного учёта и распоряжения муниципальным имуществом, объектов недвижимого имущества имеющих признаки бесхозяйного и земельными участками в границах муниципального образования город Балаково» направлена на решение вопросов совершенствование системы управления и распоряжения имуществом муниципальной собственности путем внедрения современных форм и методов управления, оптимизации состава муниципального имущества с учетом задач обеспечения полномочий органа местного самоуправления муниципального образования город Балаково, на обеспечение поступления в бюджет муниципального образования город Балаково максимально возможных в текущей экономической ситуации доходов от использования и продажи муниципального имущества за счет применения рациональных инструментов управления.
В рамках подпрограммы 1 планируется выполнение следующих основных мероприятий:
мероприятие 1. Выполнение горизонтальной топографической съемки земельных участков; подготовка схем расположения земельных участков
на кадастровом плане(карте) территории; кадастровые работы и сопровождение процедуры государственного кадастрового учёта, которому предшествуют следующие подготовительные мероприятия: подготовка и согласование уточненных перечней земельных участков подлежащих кадастровому учету в текущем году, подготовка предварительных схем межевания земельных участков, подготовка технического задания для организации и проведения конкурсных процедур
на заключение муниципального контракта проведение конкурсных процедур
на заключение муниципального контракта, организация выполнения горизонтальной топографической съемки земельных участков, подготовка схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории, кадастровые работы, организация сопровождения процедуры государственного кадастрового учета земельных участков;
мероприятие 2. Выполнение работ по подготовке технических планов
для постановки на государственный кадастровый учёт и сопровождение процедуры постановки государственного кадастрового учёта объектов капитального строительства, которому предшествуют следующие подготовительные мероприятия: подготовка и согласование перечней объектов капитального строительства, подлежащих постановке, снятию с государственного кадастрового учёта и оценки рыночной стоимости годовой арендной платы объектов недвижимости
в текущем году, подготовка технического задания для организации и проведения конкурсных процедур на заключение муниципального контракта, организация выполнение работ по подготовке технических планов для постановки на кадастровый учет, актов обследования земельных участков для снятия с кадастрового учета объектов капитального строительства и организация выполнение оценочных работ объектов недвижимости, организация и сопровождение процедуры постановки
либо снятия с государственного кадастрового объектов капитального строительства;
мероприятие 3. Выполнение работ по оценке рыночной стоимости объектов муниципальной собственности, которым предшествуют следующие подготовительные мероприятия: подготовка и согласование перечней, подлежащих приватизации объектов капитального строительства для проведения оценочных работ
в текущем году, подготовка технического задания для организации и проведения запроса котировочных заявок на заключение муниципальных контрактов, проведение конкурсных процедур на заключение муниципальных контрактов, Организация выполнения отчёта о рыночной стоимости в соответствии с муниципальными контрактами;
мероприятие 4. Проведение экспертизы с привлечением экспертов
для проведения экспертизы о состоянии объектов и содержание объектов казны Балаковского муниципального района, в том числе и движимого имущества, оплата транспортного налога, которым предшествуют следующие подготовительные мероприятия: подготовка и согласование перечней объектов капитального строительства муниципальной собственности для проведения экспертизы о состоянии объекта в текущем году, подготовка технического задания для организации
и проведения запроса котировочных заявок на заключение муниципальных контрактов, проведение конкурсных процедур на заключение муниципальных контрактов, организация выполнения экспертизы о состоянии объектов в соответствии
с муниципальными контрактами, оплата транспортного налога.
Подпрограмма 2 «Повышение доступности перевозок по общегородским маршрутам для лиц с ограниченными возможностями на территории муниципального образования город Балаково» разработана в целях обеспечения доступности перевозок лиц с ограниченными возможностями на общегородских маршрутах на территории муниципального образования город Балаково.
В рамках подпрограммы 2 выделено следующее основное мероприятие:
мероприятие 1. Организация мероприятий по приобретению транспортных средств для перевозки лиц с ограниченными возможностями на общегородских маршрутах на территории муниципального образования город Балаково.
Система программных мероприятий по реализации муниципальной программы «Муниципальная собственность в границах муниципального образования город Балаково» представлена в приложении № 2 к Программе.
6. Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы
Финансовое обеспечение реализации муниципальный программы осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджета МО города Балаково.
Общий объём финансового обеспечения муниципальной программы рассчитывается исходя из средней стоимости выполнения комплекса работ в разрезе
по мероприятиям (приложение №3 Программы).
На финансирование работ по выполнению горизонтальной топографической съемки земельных участков; подготовка схем расположения земельных участков
на кадастровом плане (карте) территории; кадастровые работы и сопровождение процедуры государственного кадастрового учёта необходимо 8618,67 тыс.руб.
из средств бюджета МО города Балаково, в том числе:
2014 год - 2612,51 тыс.руб.
2015 год - 946,34 тыс.руб.
2016 год - 110,84 тыс.руб.
2017 год - 9,50 тыс.руб.
2018 год - 389,48 тыс.руб.
2019 год - 500,0 тыс.руб.
2020 год - 1300,0 тыс.руб.
2021 год - 1350,00 тыс. руб.
2022 год - 1400,00 тыс. руб.
На финансирование работ по выполнению работ по подготовке технических планов для постановки на государственный кадастровый учёт и сопровождение процедуры постановки государственного кадастрового учёта объектов капитального строительства - необходимо 4474,12 тыс.руб. из средств бюджета города Балаково,
в том числе:
2014 год - 809,92 тыс.руб.
2015 год - 523,25 тыс.руб.
2016 год - 771,20 тыс.руб.
2017 год - 261,43 тыс.руб.
2018 год - 434,32 тыс.руб.
2019 год - 650,00 тыс.руб.
2020 год - 324,00 тыс.руб.
2021 год - 340,00 тыс.руб.
2022 год - 360,00 тыс.руб.
На финансирование работ по оценке рыночной стоимости объектов муниципальной собственности (приватизация) муниципального образования город Балаково - необходимо 160,03 тыс.руб. , в том числе:
2014 год - 0;
2015 год - 0;
2016 год - 8,30 тыс.руб.
2017 год - 65,53 тыс.руб.
2018 год - 18,70 тыс.руб.
2019 год - 7,50 тыс.руб.
2020 год - 15,00 тыс.руб.
2021год - 20,00 тыс.руб.
2022 год - 25,00 тыс.руб.
На финансирование работ, связанных с проведением экспертизы
(с привлечением экспертов для проведения экспертизы о состоянии объектов)
и содержанием объектов казны, в том числе и движимого имущества (оплата транспортного налога) в отношении объектов казны необходимо 1886,50 тыс.руб.
из средств бюджета города Балаково, в том числе:
2014 год - 0;
2015 год - 0;
2016 год - 5,71 тыс.руб.
2017 год - 4,98 тыс.руб.
2018 год - 199,37 тыс.руб.
2019 год - 388,94 тыс.руб.
2020 год - 407,50 тыс.руб.
2021 год - 430,00 тыс.руб.
2022 год - 450,00 тыс.руб.
На финансирование мероприятий по приобретению 1 транспортного средства
для перевозки лиц с ограниченными возможностями на общегородских маршрутах
на территории муниципального образования город Балаково необходимо
8500,00 тыс.руб., в том числе:
средства федерального бюджета - 7 140,00 тыс.руб.
средства бюджета муниципального образования г.Балаково - 1360,00 тыс.руб.
По годам:
2017 год - 8 500,00 тыс.руб.,
из них:
средства федерального бюджета - 7140,00 тыс.руб.
средства бюджета муниципального образования г.Балаково - 1360,00 тыс.руб.
2018 год - 0;
2019 год - 0,
2020 год - 0.
2021 год - 0,
2022 год - 0,
Всего на реализацию Программы потребуется 23639,32 тыс.руб., в том числе:
2014 год - 3 422,43 тыс.руб.
2015 год - 1 469,59 тыс.руб.
2016 год - 896,05 тыс.руб.
2017 год - 8 841,44 тыс.руб.
2018 год - 1 041,87 тыс.руб.
2019 год - 1546,44 тыс.руб.
2020 год - 2046,50 тыс.руб.
2021 год - 2140,00 тыс.руб.
2022 год - 2235,00 тыс.руб.
из них:
средства федерального бюджета -7140,00 тыс.руб.
средства бюджета муниципального образования г.Балаково - 16499,32тыс.руб.
Сведения об объемах и источниках финансового обеспечения муниципальной программы представлены в приложении № 3 к муниципальной программе.
7. Анализ рисков реализации муниципальной программы и меры управления рисками
При реализации настоящей Программы и для достижения поставленных целей необходимо учитывать возможные финансовые, экономические риски.
Важнейшими условиями успешной реализации Программы являются минимизация рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке приоритетных направлений и показателей Программы.
Минимизация рисков достигается в ходе регулярного мониторинга, оценки эффективности реализации мероприятий Программы, своевременной корректировки перечня основных мероприятий и показателей Программы, а также на основе обеспечения эффективной координации деятельности соисполнителей и иных организаций, участвующих в реализации программных мероприятий.
Ответственный исполнитель предоставляет в отдел экономического анализа
и прогнозирования администрации Балаковского муниципального района на бумажном носителе и в электронном виде с приложением пояснительной записки следующую отчетность:
- ежеквартальную отчетность (1 квартал,1 полугодие,9 месяцев) с нарастающим итогом о ходе реализации муниципальных программ не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по формам согласно приложений № 7-10
к Положению о порядке принятия решений о разработке муниципальных программ
на территории муниципального образования город Балаково и Балаковского муниципального района, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ на территории муниципального образования город Балаково и Балаковского муниципального района, утвержденному постановлением администрации Балаковского муниципального района от 18.12.2013 года № 4952 (с изменениями);
- годовой отчет о ходе реализации муниципальных программ (отдельно
по каждой программе) (далее годовой отчет) по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом, не позднее 25 января следующего за отчетным годом, по формам согласно приложениям № 7-13 к Порядку
Отдел экономического анализа и прогнозирования администрации Балаковского муниципального района имеет право запрашивать дополнительную информацию
в рамках осуществления мониторинга реализации муниципальной программы.
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 1
Организация мероприятий проводимых в целях эффективного учёта
и распоряжения муниципальным имуществом, объектов недвижимого имущества имеющих признаки бесхозяйного и земельными участками в границах муниципального образования город Балаково
муниципальной программы «Муниципальная собственность в границах муниципального образования город Балаково»
Наименование подпрограммы
Организация мероприятий проводимых в целях эффективного учёта и распоряжения муниципальным имуществом, объектов недвижимого имущества имеющих признаки бесхозяйного и земельными участками в границах муниципального образования город Балаково (далее - подпрограмма 1)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации БМР
Соисполнители подпрограммы
отсутствуют
Цели подпрограммы
Повышение эффективности управления
и распоряжения муниципальным имуществом
и земельными участками муниципального образования город Балаково
Задачи подпрограммы
1. Постановка земельных участков на кадастровый учет.
2. Вовлечение в хозяйственный оборот объектов недвижимости.
3. Обеспечение приватизации и проведение предпродажной подготовки объектов приватизации.
4. Организация мероприятий, направленных
на содержание объектов казны муниципального образования город Балаково.
Целевые показатели подпрограммы
1. Постановка земельных участков на кадастровый учёт - 1643 шт.
2. Вовлечение в хозяйственный оборот объектов недвижимости - 1460 шт.
3. Обеспечение приватизации и проведение предпродажной подготовки объектов приватизации - 46 шт.
4. Содержание объектов казны - 12 шт.
Сроки и этапы реализации под программы
Подпрограмма 1 рассчитана на выполнение в девять этапов в течение 2014 - 2022 годов.
1 этап - 2014 год
2 этап - 2015 год
3 этап - 2016 год
4 этап - 2017 год
5 этап - 2018 год
6 этап - 2019 год
7 этап - 2020 год
8 этап – 2021 год
9 этап – 2022 год.
Объемы и источники финансового обеспечения подпрограммы (по годам)
Финансовое обеспечение подпрограммы 1 осуществляется ежегодно в рамках бюджета МО города Балаково, частями в зависимости
от ежегодного объема работ и составляет 15 139,32 тыс.руб.,
в том числе:
2014 год - 3 422,43 тыс.руб.
2015 год - 1469,59 тыс.руб.
2016год - 896,05 тыс.руб.
2017 год - 341,44 тыс.руб.
2018 год - 1 041,87 тыс.руб.
2019 год - 1 546,44 тыс.руб.
2020 год – 2 046,50 тыс.руб.
2021 год – 2 140,00 тыс.руб.
2022 год – 2 235,00 тыс.руб.
в том числе:
средства бюджета муниципального образования город Балаково - 15 139,32.
Для реализации подпрограммы 1 возможно привлечение внебюджетных средств.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
1. Увеличение количества сформированных земельных участков для оформления в общедолевую собственность под многоквартирными домами - 10.
2. Увеличение количества сформированных земельных участков с целью вовлечения
в хозяйственный оборот - 1643.
3. Благоустройство на внутриквартальных территориях -10.
4. Оформление в муниципальную собственность ОКС - с целью вовлечения в хозяйственный оборот -1460.
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1,описание основных проблем
и прогноз ее развития, обоснование включения в муниципальную программу
В целях формирования доходной части бюджета муниципального образования город Балаково, возникает необходимость в государственном кадастровом учете земельных участков занятых многоквартирными жилыми домами, без чего
не представляется возможным установить кадастровую стоимость земельного участка для начислений налога на землю.
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении
в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного дома поступает земельный участок, сформированный и поставленный на государственный кадастровый учет.
В рамках данной подпрограммы 1 будут проведены кадастровые работы по постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, в том числе земельных участков под многоквартирными домами, земельных участков под линейными объектами (автомобильные дороги) муниципальной собственностью, земельных участков для организации открытых торгов на право заключения договоров аренды или продажи в собственность по заявлениям граждан и юридических лиц, а также земельных участков, предоставляемых гражданам, имеющим трех и более детей.
Для эффективного распоряжения земельными участками и развития инфраструктуры в пределах зон придорожных полос необходимо поставить
на кадастровый учет земельные участки, занимаемые автодорогами.
В границах муниципального образования город Балаково находится значительное количество объектов недвижимости, имеющих признаки бесхозяйных (сети электроснабжения, теплоснабжения, ливневой канализации и т.д.), образовавшихся в результате прекращения хозяйственной деятельности
или реорганизации предприятий, а также по другим причинам. Многие объекты имеют существенное значение для обеспечения жизнедеятельности города и требуют затрат бюджетных средств на их содержание, выделение которых возможно только после оформления таких объектов в собственность муниципального образования город Балаково. Для регистрации прав муниципальной собственности на данные объекты необходимо проведение государственного кадастрового учёта объектов.
В целях пополнения бюджета за счёт приватизации муниципального имущества муниципального образования город Балаково необходимо проведение мероприятий
по рыночной оценке объектов казны. Начальные цены аукционов по предоставлению прав аренды на земельные участки и нежилые помещения также определяются
на основании проведения рыночной оценки, что приносит немалый доход в бюджет
по неналоговым сборам.
В целях содержания объектов нежилого фонда объектов казны МО г.Балаково
в надлежащем состоянии, необходимо проведение текущих и капитальных ремонтных работ объектов казны.
Учитывая, что решение обозначенных выше проблем требует больших финансовых затрат и носит межотраслевой характер, решение их возможно только программными методами.
2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1.
В подпрограмме 1 выделены следующие основные мероприятия:
мероприятие 1.1. Выполнение горизонтальной топографической съемки земельных участков; подготовка схем расположения земельных участков на кадастровом плане(карте) территории; кадастровые работы и сопровождение процедуры государственного кадастрового учёта, которому предшествуют следующие подготовительные мероприятия: подготовка и согласование уточненных перечней земельных участков подлежащих кадастровому учету в текущем году, подготовка предварительных схем межевания земельных участков, подготовка технического задания для организации и проведения конкурсных процедур
на заключение муниципального контракта проведение конкурсных процедур
на заключение муниципального контракта, организация выполнения горизонтальной топографической съемки земельных участков, подготовка схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории, кадастровые работы, организация сопровождения процедуры государственного кадастрового учета земельных участков;
мероприятие 2. Выполнение работ по подготовке технических планов
для постановки на государственный кадастровый учёт и сопровождение процедуры постановки государственного кадастрового учёта объектов капитального строительства, которому предшествуют следующие подготовительные мероприятия: подготовка и согласование перечней объектов капитального строительства, подлежащих постановке, снятию с государственного кадастрового учёта и оценки рыночной стоимости годовой арендной платы объектов недвижимости
в текущем году, подготовка технического задания для организации и проведения конкурсных процедур на заключение муниципального контракта, организация выполнение работ по подготовке технических планов для постановки на кадастровый учет, актов обследования земельных участков для снятия с кадастрового учета объектов капитального строительства и организация выполнение оценочных работ объектов недвижимости, организация и сопровождение процедуры постановки
либо снятия с государственного кадастрового объектов капитального строительства;
мероприятие 3. Выполнение работ по оценке рыночной стоимости объектов муниципальной собственности, которым предшествуют следующие подготовительные мероприятия: подготовка и согласование перечней, подлежащих приватизации объектов капитального строительства для проведения оценочных работ
в текущем году, подготовка технического задания для организации и проведения запроса котировочных заявок на заключение муниципальных контрактов, проведение конкурсных процедур на заключение муниципальных контрактов, Организация выполнения отчёта о рыночной стоимости в соответствии с муниципальными контрактами;
мероприятие 4. Проведение экспертизы с привлечением экспертов
для проведения экспертизы о состоянии объектов и содержание объектов казны Балаковского муниципального района, в том числе и движимого имущества, оплата транспортного налога, которым предшествуют следующие подготовительные мероприятия: подготовка и согласование перечней объектов капитального строительства муниципальной собственности для проведения экспертизы о состоянии объекта в текущем году, подготовка технического задания для организации
и проведения запроса котировочных заявок на заключение муниципальных контрактов, проведение конкурсных процедур на заключение муниципальных контрактов, организация выполнения экспертизы о состоянии объектов в соответствии
с муниципальными контрактами, оплата транспортного налога.
3. Информация об участии в реализации подпрограммы 1 органов местного самоуправления муниципальных образований Балаковского муниципального района, государственных и муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных
и иных организаций, а также внебюджетных фондов Российской Федерации
В рамках подпрограммы 1 принимают участие юридические лица (организации), выполняющие кадастровые работы, работы по проведению экспертизы, работы в сфере оценочной деятельности и т.д.
4. Анализ рисков реализации подпрограммы 1 и описание мер управления рисками реализации подпрограммы 1
При реализации настоящей подпрограммы 1 и для достижения поставленных целей необходимо учитывать возможные финансовые, экономические риски.
Важнейшими условиями успешной реализации подпрограммы 1 являются минимизация рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке приоритетных направлений и показателей подпрограммы 1.
Минимизация рисков достигается в ходе регулярного мониторинга, оценки эффективности реализации мероприятий подпрограммы 1, своевременной корректировки перечня основных мероприятий и показателей подпрограммы 1, а также на основе обеспечения эффективной координации деятельности соисполнителей
и иных организаций, участвующих в реализации программных мероприятий.
Паспорт подпрограммы 2
Повышение доступности перевозок по общегородским маршрутам для лиц с ограниченными возможностями на территории муниципального образования город Балаково
муниципальной программы «Муниципальная собственность в границах муниципального образования город Балаково»
Наименование подпрограммы
Повышение доступности перевозок
по общегородским маршрутам для лиц
с ограниченными возможностями на территории муниципального образования город Балаково (далее подпрограмма 2)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации БМР
Соисполнители подпрограммы
МУП «Балаковоэлектротранс»
Цели подпрограммы
Обеспечение беспрепятственного доступа лиц
с ограниченными возможностями к транспортной инфраструктуре муниципального образования город Балаково.
Задачи подпрограммы
Обновление и совершенствование структуры парка подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования, с учётом повышения мобильности лиц с ограниченными возможностями
Целевые показатели подпрограммы
Приобретение автобусов для перевозок лиц
с ограниченными возможностями на общегородских маршрутах на территории муниципального образования город Балаково - 1 шт.
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы 2 рассчитана
на выполнение в шесть этапов в течение
2017 - 2020 годов.
1 этап - 2017 год
2 этап - 2018 год
3 этап – 2019 год
4 этап -2020 год
5 этап - 2021 год
6 этап – 2022 год
Объем и источники финансового обеспечения подпрограммы
(по годам)
Общий объем финансирования на 2017-2020 годы составляет 8500,00 тыс.руб., из них:
- 7140,00 тыс.руб. - средства федерального бюджета;
- 1360,00 тыс.руб. - средства бюджета муниципального образования город Балаково.
По годам:
2017 год - 8500,00 тыс.руб., из них:
- 7140,00 тыс.руб. - средства федерального бюджета;
- 1360,00 тыс.руб. - средства бюджета муниципального образования город Балаково.
2018 год - 0;
2019 год - 0;
2020 год - 0.
2021 год - 0;
2022 год - 0.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Обеспечение безопасного передвижения
и доступности транспорта и городской среды
для лиц с ограниченными возможностями.
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2 ,описание основных проблем
и прогноз ее развития, обоснование включения в муниципальную программу
В соответствии с Конституцией Российской Федерации государство гарантирует равенство прав человека независимо от места жительства, а также других обстоятельств. Критерием оценки политики в отношении инвалидов может служить доступность для инвалида физической среды, включая жилье, транспорт, образование, работу и культуру, и доступность информации и каналов коммуникации. В России начало преобразованию среды обитания инвалидов с учетом их потребностей положено 2.10.1992г. Указом Президента «О мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности». В России разработаны стандартные правила, учитывающие потребности инвалидов при строительстве жилья, устройстве социальной инфраструктуры. Однако самым важным препятствием для реализации этого направления остается отсутствие механизма, обязывающего принимать соответствующие меры.
По состоянию на 01.01.2017 года в Балаковском районе 6,1 процентов постоянного населения – инвалиды, это 11739 человек. К сожалению, с каждым годом численность людей с ограниченными возможностями возрастает.
Другая демографическая проблема - устойчивая тенденция увеличения доли лиц пожилого возраста в структуре населения.
Согласно прогнозу официальной статистики к 2020 году удельный вес пожилых граждан в общей численности населения области составит уже 27,8 процента.
Указанные категории населения - пожилые и инвалиды, включая детей-инвалидов, объединяет ряд общих проблем.
Ограничения здоровья, как и наступление старости, характеризуются зависимостью от экономически и социально активного населения.
Обеспеченность доступными и качественными услугами – путь к продлению автономной, независимой жизни людей пожилого возраста, социальной интеграции лиц с ограниченными возможностями, улучшению социального самочувствия граждан.
Общественный транспорт, являющийся важной составляющей активной социальной и трудовой жизни, является не приспособленным для нужд лиц
с ограниченными возможностями. Наибольшие проблемы при этом возникают
у инвалидов с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата. Одной
из основных проблем, с которыми встречаются инвалиды, имеющие работу, является недоступный транспорт.
Проблемы доступности лиц с ограниченными возможностями к транспортной инфраструктуре существуют и в Балаковском районе.
Учитывая, что решение обозначенных выше проблем требует больших финансовых затрат и носит межотраслевой характер, решение их возможно только программными методами.
2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2
В рамках подпрограммы 2 выделено следующее основное мероприятие:
- организация мероприятий по приобретению транспортных средств
для перевозки лиц с ограниченными возможностями на общегородских маршрутах
на территории муниципального образования город Балаково.
Приобретение автобусов для перевозок лиц с ограниченными возможностями
на общегородских маршрутах на территории муниципального образования город Балаково обеспечит доступность перевозок лиц с ограниченными возможностями
на общегородских маршрутах на территории муниципального образования город Балаково.
3. Информация об участии в реализации подпрограммы 2 органов местного самоуправления муниципальных образований Балаковского муниципального района, государственных и муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных
и иных организаций, а также внебюджетных фондов Российской Федерации
В рамках подпрограммы 2 принимают участие юридические лица (организации), предоставляющие услуги по поставке транспортных средств для перевозки лиц
с ограниченными возможностями.
4. Анализ рисков реализации и описание мер управления рисками реализации подпрограммы 2
Реализация мероприятий подпрограммы 2 может осложниться имеющимися рисками, которые будут препятствовать достижению запланированных результатов.
Существенными рисками подпрограммы 2 являются финансовые
и экономические риски.
Важнейшими условиями успешной реализации подпрограммы 2 являются минимизация рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке приоритетных направлений и показателей подпрограммы 2.
Минимизация финансовых рисков возможна на основе:
- регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий подпрограммы 2;
- своевременной корректировки перечня основных мероприятий и показателей подпрограммы 2.
Приложение №1 к муниципальной программе
«Муниципальная собственность в границах муниципального образования город Балаково»
Сведения о целевых показателях муниципальной программы
«Муниципальная собственность в границах муниципального образования город Балаково»
(наименование муниципальной программы)
№
п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Всего
Значение показателей*
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
год завершения действия программы
2022г
Муниципальная программа «Муниципальная собственность в границах муниципального образования город Балаково»
1
Показатель 1
Постановка земельных участков
на кадастровый учёт
шт.
1643
409
68
611
2
21
36
160
165
171
2
Показатель 2
Вовлечение в хозяйственный оборот объектов недвижимости, в том числе свободных
и бесхозных в границах муниципального образования город Балаково
шт.
1460
229
97
267
206
74
209
120
125
133
3
Показатель 3
Оценка недвижимости, признание прав
и регулирование отношений
по государственной и муниципальной собственности (приватизация)
шт.
46
0
0
10
20
4
3
3
3
3
4
Показатель 4 Содержание объектов казны
шт.
12
0
0
1
1
2
2
2
2
2
5
Показатель 5
Приобретение автобусов для перевозок лиц
с ограниченными возможностями
на общегородских маршрутах на территории муниципального образования город Балаково
шт.
1
0
0
0
1
0
0
0
0
0
Подпрограмма 1 Организация мероприятий проводимых в целях эффективного учёта и распоряжения муниципальным имуществом, объектов недвижимого имущества имеющих признаки бесхозяйного и земельными участками в границах муниципального образования город Балаково
1
Показатель 1
Постановка земельных участков
на кадастровый учёт
шт.
1643
409
68
611
2
21
36
160
165
171
2
Показатель 2
Вовлечение в хозяйственный оборот объектов недвижимости, в том числе свободных
и бесхозных в границах муниципального образования город Балаково
шт.
1460
229
97
267
206
74
209
120
125
133
3
Показатель 3
Оценка недвижимости, признание прав
и регулирование отношений
по государственной и муниципальной собственности (приватизация)
шт.
46
0
0
10
20
4
3
3
3
3
4
Показатель 4
Содержание объектов казны
шт.
12
0
0
1
1
2
2
2
2
2
Подпрограмма 2. Повышение доступности перевозок по общегородским маршрутам для лиц с ограниченными возможностями на территории муниципального образования город Балаково
1
Показатель 5
Приобретение автобусов для перевозок лиц
с ограниченными возможностями
на общегородских маршрутах на территории муниципального образования город Балаково
шт.
1
0
0
0
1
0
0
0
0
0
Заместитель главы администрации по экономическому
развитию и управлению муниципальной собственностью А.В.Балуков
Приложение №1.1 к муниципальной программе
«Муниципальная собственность в границах
муниципального образования город Балаково»
Сведения о динамике целевых показателях муниципальной программы
«Муниципальная собственность в границах муниципального образования город Балаково»
(наименование муниципальной программы)
№
п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Значение показателей*
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
год завершения действия программы
2022
Муниципальная программа «Муниципальная собственность в границах муниципального образования город Балаково»
1
Показатель 1
Постановка земельных участков на кадастровый учёт
шт.
409
477
1088
1090
1111
1147
1307
1472
1643
2
Показатель 2
Вовлечение в хозяйственный оборот объектов недвижимости,
в том числе свободных
и бесхозных в границах муниципального образования город Балаково
шт.
229
326
593
799
873
1082
1202
1327
1460
3
Показатель 3
Оценка недвижимости, признание прав и регулирование отношений по государственной
и муниципальной собственности (приватизация)
шт.
0
0
10
30
34
37
40
43
46
4
Показатель 4
Содержание объектов казны
-
0
0
1
2
4
6
8
10
12
5
Показатель 5
Организация мероприятий
по приобретению транспортных средств для перевозки лиц
с ограниченными возможностями на общегородских маршрутах
на территории муниципального образования город Балаково.
шт.
0
0
0
1
1
1
1
1
1
Заместитель главы администрации по экономическому
развитию и управлению муниципальной собственностью А.В.Балуков
Приложение № 2 к муниципальной программе
«Муниципальная собственность в границах муниципального образования город Балаково »
Перечень ведомственных программ и основных мероприятий муниципальной программы
«Муниципальная собственность в границах муниципального образования город Балаково»
(наименование муниципальной программы)
№ п/п
Номер и наименование основного мероприятия, наименование ведомственной целевой программы
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник муниципальной программы (соисполнитель подпрограммы)
Срок
Ожидаемый непосредственный результат, показатель (краткое описание)
Последствия нереализации ведомственной целевой программы
и основного мероприятия
Связь
с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
Подпрограмма 1 Организация мероприятий проводимых в целях эффективного учёта и распоряжения муниципальным имуществом, объектов недвижимого имущества имеющих признаки бесхозяйного и земельными участками в границах муниципального образования город Балаково
1
Основное мероприятие 1
Подготовка межевого плана земельного участка; подготовка схем расположения земельных участков на кадастровом плане (карте) территории; кадастровые работы и сопровождение процедуры государственного кадастрового учёта
КМСЗР АБМР
01.01.2014
01.01.2015
01.01.2016
01.01.2017
01.01.2018
01.01.2019
01.01.2020
01.01.2021
01.01.2022
31.12.2014
31.12.2015
31.12.2016
31.12.2017
31.12.2018
31.12. 2019
31.12.2020
31.12.2021
31.12.2022
- 409 шт.
- 68 шт.
- 611 шт.
- 2 шт.
- 21 шт.
- 36 шт.
- 160 шт.
- 165 шт.
- 171 шт.
Получение схем расположения земельных участков на кадастровом плане (карте) территории
Получение межевых планов земельных участков.
Не достигаются показатели Программы
Показатель 1
2
Основное мероприятие 2
Выполнение работ по подготовке технических планов для постановки на государственный кадастровый учёт, сопровождение процедуры постановки государственного кадастрового учёта объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования город Балаково и объектов капитального строительства, имеющих признаки бесхозяйного в границах муниципального образования город Балаково,
а также работ по оценке стоимости объектов муниципальной собственности
КМСЗР АБМР
01.01. 2014
01.01.2015
01.01.2016
01.01. 2017
01.01.2018
01.01.2019
01.01.2020
01.01.2021
31.12.2014
31.12.2015
31.12.2016
31.12.2017
31.12.2018
31.12.2019
31.12.2020
31.12.2021
- 229 шт.
- 97 шт.
- 267 шт.
- 206 шт.
- 74 шт.
- 209 шт.
- 120 шт.
- 125 шт.
- 133 шт.
Подготовка и согласование перечней ОКС муниципальной собственности для постановки и для снятия
с государственного кадастрового учёта;
Подготовка перечней объектов недвижимости подлежащих рыночной оценке.
Получение технических планов
на ОКС;
Получение отчётов по рыночной оценке годовой арендной платы объектов недвижимости;
Получение актов обследования земельных участков;
Получение кадастровых паспортов ОКС;
Получение уведомлений об отсутствии ОКС на ГКУ.
Не достигаются показатели Программы
Показатель 2
3
Основное мероприятие 3
Выполнение работ по оценке рыночной стоимости объектов муниципальной собственности
КМСЗР АБМР
01.01.2016
01.01.2017
01.01.2018
01.01.2019
01.01.2020
01.01.2021
01.01.2022
31.12.2016
31.12.2017
31.12.2018
31.12.2019
31.12.2020
31.12.2021
31.12.2022
- 10 шт.
- 20 шт.
- 4 шт.
- 3 шт.
- 3 шт.
- 3 шт.
- 3 шт.
Подготовка и согласование перечней подлежащих приватизации ОКС
для оценочных работ.
Получение отчётов о рыночной стоимости объектов
Не достигаются показатели Программы
Показатель 3
4
Основное мероприятие 4
Проведение экспертизы
с привлечением экспертов
для проведения экспертизы
о состоянии объектов
и содержание объектов казны муниципального образования город Балаково, в том числе
и движимого имущества, оплата транспортного налога
КМСЗР АБМР
01.01.2016
01.01.2017
01.01.2018
01.01.2019
01.01.2020
01.01.2021
01.01.2022
31.12.2016
31.12.2017
31.12.2018
31.12.2019
31.12.2020
31.12.2021
31.12.2022
- 1 шт.
- 1 шт.
- 3 шт.
- 3 шт.
- 3 шт.
- 2 шт.
- 2 шт.
Подготовка и согласование перечней ОКС муниципальной собственности для проведения экспертизы
о состоянии объектов и содержание объектов казны.
Получение заключения о состоянии объектов муниципальной собственности.
Проведение мероприятий
по содержанию объектов казны.
Не достигаются показатели Программы
Показатель 4
Подпрограмма 2. Повышение доступности перевозок по общегородским маршрутам для лиц с ограниченными возможностями на территории муниципального образования город Балаково
1
Основные мероприятия 1
Организация мероприятий
по приобретению транспортных средств для перевозки лиц
с ограниченными возможностями на общегородских маршрутах
на территории муниципального образования город Балаково.
КМСЗР АБМР
(МУП «БЭТ»)
01.01.2017
01.01.2018
01.01.2019
01.01.2020
01.01.2021
01.01.2022
31.12.2017
31.12.2018
31.12.2019
31.12.2020
31.12.2021
31.12.2022
- 1 шт.
- 0 шт.
- 0 шт.
- 0 шт.
- 0 шт.
- 0 шт.
Приобретение 1 автобуса для перевозок лиц с ограниченными возможностями на общегородских маршрутах
на территории муниципального образования город Балаково
Не достигаются показатели Программы
Показатель 1
Заместитель главы администрации по экономическому
развитию и управлению муниципальной собственностью А.В.Балуков
Приложение №3 к муниципальной программе
«Муниципальная собственность в границах муниципального образования город Балаково»
Сведения
об объемах и источниках финансового обеспечения муниципальной программы
«Муниципальная собственность в границах муниципального образования город Балаково»
(наименование муниципальной программы)
(тыс.руб.)
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник муниципальной программы (соисполнитель подпрограммы), плательщик (далее- исполнитель)
Источники финансового обеспечения
Объемы финансового обеспечения (всего)
в том числе по годам реализации
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Муниципальная программа
«Муниципальная собственность в границах муниципального образования город Балаково»
КМСЗР АБМР
(МУП «Балаковоэлектротранс»)
всего
23639,32
3422,43
1469,59
896,05
8 841,44
1041,87
1546,44
2046,50
2140,00
2235,00
федеральный бюджет
7140,00
0
0
0
7140,00
0
0
0
бюджет муниципального образования город Балаково (прогнозно)
16499,32
3422,43
1469,59
896,05
1701,44
1041,87
1546,44
2046,50
2140,00
2235,00
в том числе по исполнителям:
Исполнитель 1
КМСЗР АБМР
всего
15139,32
3422,43
1469,59
896,05
341,44
1041,87
1546,44
2046,50
2140,00
2235,00
бюджет муниципального образования город Балаково (прогнозно)
15139,32
3422,43
1469,59
896,05
341,44
1041,87
1546,44
2046,50
2140,00
2235,00
внебюджетные источники (прогнозно)
0
0
0
0
0
0
0
Исполнитель 2.
КМСЗР АБМР
(МУП «Балаковоэлектротранс»)
всего
8500,00
0
0
0
8500,00
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
7140,00
0
0
0
7140,00
0
0
0
0
0
бюджет муниципального образования город Балаково
1360,00
0
0
0
1360,00
0
0
0
0
0
Подпрограмма 1 Организация мероприятий проводимых в целях эффективного учёта и распоряжения муниципальным имуществом, объектов недвижимого имущества имеющих признаки бесхозяйного и земельными участками в границах муниципального образования город Балаково
Мероприятие 1
Выполнение горизонтальной топографической съемки земельных участков; подготовка схем расположения земельных участков
на кадастровом плане(карте) территории; кадастровые работы и сопровождение процедуры государственного кадастрового учёта
Итого
Исполнитель 1:
КМСЗР АБМР
Всего:
8618,67
2612,51
946,34
110,84
9,50
389,48
500,00
1300,00
1350,00
1400,00
в том числе:
бюджет муниципального образования город Балаково (прогнозно)
8618,67
2612,51
946,34
110,84
9,50
389,48
500,00
1300,00
1350,00
1400,00
Мероприятие 2.
Выполнение работ по подготовке технических планов
для постановки на государственный кадастровый учёт и сопровождение процедуры постановки государственного кадастрового учёта объектов капитального строительства
Итого:
Исполнитель 1
КМСЗР АБМР
Всего:
4474,12
809,92
523,25
771,20
261,43
434,32
650,00
324,00
340,00
360,00
в том числе:
бюджет муниципального образования город Балаково (прогнозно)
4474,12
809,92
523,25
771,20
261,43
434,32
650,00
324,00
340,00
360,00
Мероприятие 3.
Выполнение работ
по оценке рыночной стоимости объектов муниципальной собственности
Всего:
Исполнитель 1
КМСЗР АБМР
Всего:
160,03
0
0
8,30
65,53
18,70
7,50
15,00
20,00
25,00
в том числе
бюджет муниципального образования город Балаково (прогнозно)
160,03
0
0
8,30
65,53
18,70
7,50
15,00
20,00
25,00
Мероприятие 4.
Проведение экспертизы
с привлечением экспертов для проведения экспертизы о состоянии объектов
и содержание объектов казны муниципального образования город Балаково, в том числе и движимого имущества, оплата транспортного налога
Итого:
Исполнитель 1
КМСЗР АБМР
Всего:
1886,50
0
0
5,71
4,98
199,37
388,94
407,50
430,00
450,00
в том числе
бюджет муниципального образования город Балаково (прогнозно)
1886,50
0
0
5,71
4,98
199,37
388,94
407,50
430,00
450,00
Подпрограмма 2. Повышение доступности перевозок по общегородским маршрутам для лиц с ограниченными возможностями на территории муниципального образования город Балаково
Мероприятие 1.
Организация мероприятий
по приобретению транспортных средств для перевозки лиц
с ограниченными возможностями на общегородских маршрутах
на территории муниципального образования город Балаково.
Исполнитель 2. КМСЗР АБМР (МУП «Балаковоэлектротранс»)
Всего:
8 500,00
0
0
0
8 500,00
0
0
0
0
0
в том числе
федеральный бюджет
7 140,00
0
0
0
7 140,00
0
0
0
0
0
бюджет муниципального образования город Балаково
1 360,00
0
0
0
1 360,00
0
0
0
0
0
Заместитель главы администрации по экономическому
развитию и управлению муниципальной собственностью А.В.Балуков
АДМИНИСТРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ
БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 08 мая 2020 № 1492
О внесении изменений в постановление администрации Балаковского муниципального района от 20 декабря 2013 года № 5040
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Балаковского муниципального района от 18.12.2013 № 4952 «Об утверждении Положения о порядке принятия решений о разработке муниципальных программ на территории муниципального образования город Балаково и Балаковского муниципального района (с изменениями), их формирования и реализации, проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ на территории муниципального образования город Балаково и Балаковского муниципального района», администрация Балаковского муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в постановление администрации Балаковского муниципального района от 20 декабря 2013 года № 5040 «Об утверждении муниципальной программы «Муниципальная собственность в границах муниципального образования город Балаково»:
- муниципальную программу «Муниципальная собственность в границах муниципального образования город Балаково» изложить в новой редакции согласно приложению.
2. Отделу по работе со СМИ, общественными организациями, этническими и конфессиональными сообществами администрации Балаковского муниципального района обеспечить опубликование постановления в периодическом печатном издании газете «Балаковские вести» и разместить на сайте администрации Балаковского муниципального района www.admbal.ru.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Балаковского муниципального района
по экономическому развитию и управлению муниципальной собственностью Балукова А.В.
Глава Балаковского
муниципального района А.А.Соловьев
Приложение к постановлению
администрации Балаковского
муниципального района
от 08.05.2020 № 1492
ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
«Муниципальная собственность в границах муниципального
образования город Балаково»
Наименование муниципальной программы
Муниципальная собственность в границах муниципального образования город Балаково (далее – Программа)
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района
Соисполнители муниципальной программы
МУП «Балаковоэлектротранс»
Участники муниципальной программы
Комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района
Подпрограммы муниципальной программы
Подпрограмма 1. Организация мероприятий проводимых
в целях эффективного учёта и распоряжения муниципальным имуществом, объектов недвижимого имущества имеющих признаки бесхозяйного
и земельными участками в границах муниципального образования город Балаково;
Подпрограмма 2. Повышение доступности перевозок
по общегородским маршрутам для лиц с ограниченными возможностями на территории муниципального образования город Балаково.
Программно-целевые инструменты муниципальной программы
Отсутствуют
Цели муниципальной программы
1. Повышение эффективности управления
и распоряжения муниципальным имуществом
и земельными участками муниципального образования город Балаково.
2. Обеспечение беспрепятственного доступа лиц
с ограниченными возможностями к транспортной инфраструктуре муниципального образования город Балаково
Задачи муниципальной программы
1. Постановка земельных участков на кадастровый учет.
2. Вовлечение в хозяйственный оборот объектов недвижимости.
3. Обеспечение приватизации и проведение предпродажной подготовки объектов приватизации.
4. Организация мероприятий, направленных
на содержание объектов казны муниципального образования город Балаково.
5. Организация мероприятий, направленных
на доступность перевозок лиц с ограниченными возможностями на общегородских маршрутах
на территории муниципального образования г.Балаково.
Целевые показатели муниципальной программы
1. Постановка земельных участков на кадастровый учёт - 1643 шт.
2. Вовлечение в хозяйственный оборот объектов недвижимости - 1460 шт.
3. Обеспечение приватизации и проведение предпродажной подготовки объектов приватизации - 46 шт.
4. Содержание объектов казны - 12 шт.
5. Приобретение автобусов для перевозок лиц
с ограниченными возможностями на общегородских маршрутах на территории муниципального образования город Балаково - 1 шт.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Программа рассчитана на выполнение в семь этапов
в течение 2014 - 2020 годов.
1 этап - 2014 год
2 этап - 2015 год
3 этап - 2016 год
4 этап - 2017 год
5 этап - 2018 год
6 этап - 2019 год
7 этап - 2020 год
8 этап – 2121 год
9 этап – 2022 год
Объемы финансового обеспечения муниципальной программы
Финансовое обеспечение программы осуществляется ежегодно в рамках бюджета МО города Балаково, частями в зависимости от ежегодного объема работ,
а также за счет средств федерального бюджета
и составляет 23 639,32 тыс.руб.,
в том числе:
2014 год - 3 422,43 тыс.руб.
2015 год - 1 469,59 тыс.руб.
2016год - 896,05 тыс.руб.
2017 год - 8 841,44 тыс.руб.
2018 год - 1 041,87 тыс.руб.
2019 год - 1 546,44 тыс.руб.
2020 год – 2 046,50 тыс.руб.
2021 год – 2 140,00 тыс.руб.
2022 год – 2 235,00 тыс.руб.
Для реализации программы возможно привлечение внебюджетных средств.
Подпрограмма 1. Организация мероприятий проводимых в целях эффективного учёта и распоряжения муниципальным имуществом, объектов недвижимого имущества имеющих признаки бесхозяйного
и земельными участками в границах муниципального образования город Балаково:
Финансовое обеспечение составляет 15 139,32 тыс.руб., в том числе:
2014 год - 3 422,43 тыс.руб.
2015 год - 1 469,59 тыс.руб.
2016 год - 896,05 тыс.руб.
2017 год – 341,44 тыс.руб.
2018 год - 1 041,87 тыс.руб.
2019 год - 1 546,44 тыс.руб.
2020 год - 2 046,50 тыс.руб.
2021 год - 2 140,00 тыс.руб.
2022 год - 2 235,00 тыс.руб., в том числе
средства бюджета муниципального образования город Балаково – 15 139,32 тыс.руб.
Подпрограмма 2. Повышение доступности перевозок
по общегородским маршрутам для лиц с ограниченными возможностями на территории муниципального образования город Балаково:
Объем финансирования составляет 8500,00 тыс.руб.,
из них:
- средства федерального бюджета - 7 140,00 тыс.руб.;
- средства бюджета муниципального образования город Балаково - 1 360,00 тыс.руб.,
в том числе:
2017 год - 8500,00 тыс.руб., в том числе:
- средства федерального бюджета - 7 140,00 тыс.руб.;
- средства бюджета муниципального образования город Балаково - 1 360,00 тыс.руб.
2018 год - 0 тыс.руб.;
2019 год - 0 тыс.руб.;
2020 год - 0 тыс.руб.;
2021 год - 0 тыс.руб.;
2022 год - 0 тыс.руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
1. Увеличение количества сформированных земельных участков для оформления в общедолевую собственность под многоквартирными домами - 10.
2. Увеличение количества сформированных земельных участков с целью вовлечения в хозяйственный оборот-1643.
3. Благоустройство на внутриквартальных территориях-10.
4. Оформление в муниципальную собственность ОКС -
с целью вовлечения в хозяйственный оборот-1460.
5. Приобретение автобусов для перевозки лиц
с ограниченными возможностями - 1.
1. Характеристика сферы реализации муниципальной программы
В целях формирования доходной части бюджета муниципального образования город Балаково, возникает необходимость в государственном кадастровом учете земельных участков занятых многоквартирными жилыми домами, без чего
не представляется возможным установить кадастровую стоимость земельного участка для начислений налога на землю.
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении
в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного дома поступает земельный участок, сформированный и поставленный на государственный кадастровый учет.
В рамках данной муниципальной программы будут проведены кадастровые работы
по постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, в том числе земельных участков под многоквартирными домами, земельных участков под линейными объектами (автомобильные дороги) муниципальной собственностью,
и земельных участков для бесплатного обеспечения земельными участками
под индивидуальное жилищное строительство, дачное строительство, ведение садоводства или огородничество граждан, имеющих трех и более детей,
из государственной или муниципальной собственности в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и Законом Саратовской области от 30 сентября 2014 года № 119-ЗСО «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей,
в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной
или муниципальной собственности» и земельных участков для организации открытых торгов на право заключения договоров аренды или продажи в собственность
по заявлениям граждан и юридических лиц.
Для эффективного распоряжения земельными участками и развития инфраструктуры в пределах зон придорожных полос необходимо поставить
на кадастровый учет земельные участки, занимаемые автодорогами.
В границах муниципального образования город Балаково находится значительное количество объектов недвижимости, имеющих признаки бесхозяйных (сети электроснабжения, теплоснабжения, ливневой канализации и т.д.), образовавшихся в результате прекращения хозяйственной деятельности или реорганизации предприятий, а также по другим причинам. Многие объекты имеют существенное значение для обеспечения жизнедеятельности города и требуют затрат бюджетных средств на их содержание, выделение которых возможно только после оформления таких объектов в собственность муниципального образования город Балаково. Для регистрации прав муниципальной собственности на данные объекты необходимо проведение государственного кадастрового учёта объектов.
В целях пополнения бюджета за счёт приватизации муниципального имущества муниципального образования город Балаково необходимо проведение мероприятий
по рыночной оценке объектов казны. Начальные цены аукционов по предоставлению прав аренды на земельные участки и нежилые помещения также определяются
на основании проведения рыночной оценки.
В целях содержания объектов нежилого фонда объектов казны МО г.Балаково
в надлежащем состоянии, необходимо проведение текущих и капитальных ремонтных работ объектов казны.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации государство гарантирует равенство прав человека независимо от места жительства, а также других обстоятельств. Критерием оценки политики в отношении инвалидов может служить доступность для инвалида физической среды, включая жилье, транспорт, образование, работу и культуру, и доступность информации и каналов коммуникации. В России начало преобразованию среды обитания инвалидов с учетом их потребностей положено 2.10.1992г. Указом Президента «О мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности». В России разработаны стандартные правила, учитывающие потребности инвалидов при строительстве жилья, устройстве социальной инфраструктуры.
По состоянию на 01.01.2017 года в Балаковском районе 6,1 процентов постоянного населения – инвалиды, это 11739 человек. К сожалению, с каждым годом численность людей с ограниченными возможностями возрастает.
Другая демографическая проблема - устойчивая тенденция увеличения доли лиц пожилого возраста в структуре населения.
Согласно прогнозу официальной статистики к 2020 году удельный вес пожилых граждан в общей численности населения области составит уже 27,8 процента.
Указанные категории населения - пожилые и инвалиды, включая детей-инвалидов, объединяет ряд общих проблем.
Ограничения здоровья, как и наступление старости, характеризуются зависимостью от экономически и социально активного населения.
Обеспеченность доступными и качественными услугами - путь к продлению автономной, независимой жизни людей пожилого возраста, социальной интеграции лиц с ограниченными возможностями, улучшению социального самочувствия граждан.
Общественный транспорт, являющийся важной составляющей активной социальной и трудовой жизни, является не приспособленным для нужд лиц
с ограниченными возможностями. Наибольшие проблемы при этом возникают
у инвалидов с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата. Одной
из основных проблем, с которыми встречаются инвалиды, имеющие работу, является недоступный транспорт.
Проблемы доступности лиц с ограниченными возможностями к транспортной инфраструктуре существуют и в муниципальном образовании город Балаково.
Учитывая, что решение обозначенных выше проблем требует больших финансовых затрат и носит межотраслевой характер, решение их возможно только программными методами.
2. Цели и задачи муниципальной программы
Цели муниципальной программы:
1. Повышение эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками муниципального образования город Балаково.
2. Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями к транспортной инфраструктуре муниципального образования город Балаково.
Задачи муниципальной программы:
1. Постановка земельных участков на кадастровый учет:
- выполнение горизонтальной топографической съемки земельных участков, подготовка схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории, кадастровые работы и сопровождение процедуры государственного кадастрового учёта земельных участков, занимаемых многоквартирными жилыми домами, линейными объектами находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город Балаково и для бесплатного обеспечения земельными участками под индивидуальное жилищное строительство, дачное строительство, ведение садоводства или огородничество граждан, имеющих трех
и более детей, из государственной или муниципальной собственности в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и Законом Саратовской области от 30 сентября 2014 года № 119-ЗСО «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся
в государственной или муниципальной собственности».
2. Вовлечение в хозяйственный оборот объектов недвижимости:
- выполнение работ по подготовке технических планов для постановки
на государственный кадастровый учёт и сопровождение процедуры постановки государственного кадастрового учёта объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования город Балаково
и объектов капитального строительства имеющих признаки бесхозяйного в границах муниципального образования город Балаково;
- выполнение работ по подготовке акта обследования для подтверждения прекращения существования объекта капитального строительства и снятия его
с государственного кадастрового учёта;
- выполнение работ по оценке рыночной стоимости годового размера арендной платы земельных участков;
- выполнение работ по оценке рыночной стоимости земельных участков
при продаже в собственность;
- выполнение работ по оценке рыночной стоимости годового размера арендной платы объектов муниципальной собственности;
- выполнение работ по оценке рыночной стоимости размера начальной цены (ежегодной платы) на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
3. Обеспечение приватизации и проведение предпродажной подготовки объектов приватизации:
- выполнение работ по оценке рыночной стоимости объектов муниципальной собственности (приватизация) муниципального образования город Балаково.
4. Организация мероприятий направленных на содержание объектов казны муниципального образования город Балаково:
- проведение экспертизы с привлечением экспертов для проведения экспертизы о состоянии объектов;
- оказание услуг по предоставлению сведений, содержащихся в учетно-технической документации (справка, содержащая сведения о наличии (отсутствии) права собственности на объекты недвижимости (один правообладатель);
- содержание объектов казны муниципального образования город Балаково,
в том числе и движимого имущества (оплата транспортного налога).
5. Организация мероприятий, направленных на доступность перевозок лиц
с ограниченными возможностями на общегородских маршрутах на территории муниципального образования город Балаково.
3. Целевые показатели муниципальной программы
Целевые показатели муниципальной программа сформированы в приложении №1 к Программе.
Динамика достижения целевых показателей, поставленных программой, отражена в таблице и в приложении №1.1 к Программе.
4. Прогноз конечных результатов муниципальной программы, сроки и этапы реализации муниципальной программы
Программа рассчитана на выполнение в семь этапов в течение 2014-2020 годов:
1 этап - I-IV кварталы 2014 года;
2 этап - I-IV кварталы 2015 года;
3 этап - I-IV кварталы 2016 года.
4 этап - I-IV кварталы 2017 года;
5 этап - I-IV кварталы 2018 года;
6 этап - I-IV кварталы 2019 года;
7 этап - I-IV кварталы 2020 года.
8 этап- I-IV кварталы 2021 года.
9 этап - I-IV кварталы 2022года.
Результаты проведенных кадастровых работ в отношении земельных участков, занимаемых многоквартирными жилыми домами, ведут к увеличению площади
и количества сформированных земельных участков, для оформления в общую долевую собственность собственникам помещений в многоквартирных жилых домах. Решение вопроса установления на местности границ земельных участков, занимаемых многоквартирными жилыми домами в комплексе с государственным кадастровым учетом объектов благоустройства жилых домов, оказывает непосредственное влияние также на благоустройство и поддержание порядка на внутриквартальных территориях. Установление границ участков позволяет разграничить зоны ответственности
за благоустройство между управляющими компаниями и администрацией Балаковского муниципального района.
Результаты проведенных работ по межеванию земельных участков, занимаемых линейными объектами (дорогами, улицами), парками, скверами, зелеными зонами, позволят оформить земельные участки в муниципальную собственность муниципального образования город Балаково и обеспечить возможность выделения
для различных нужд земельных участков по заявлениям физических и юридических лиц.
Проведение работы по оформлению в муниципальную собственность объектов недвижимого имущества позволит более эффективное его использование и даст возможность увеличения поступлений в доходную часть местного бюджета.
Приобретение автобусов для перевозок лиц с ограниченными возможностями
на общегородских маршрутах на территории муниципального образования город Балаково обеспечит доступность перевозок лиц с ограниченными возможностями
на общегородских маршрутах на территории муниципального образования город Балаково.
5. Обобщенная характеристика подпрограмм муниципальной программы
В состав муниципальной программы «Муниципальная собственность в границах муниципального образования город Балаково» включены следующие подпрограммы:
Подпрограмма 1 «Организация мероприятий проводимых в целях эффективного учёта и распоряжения муниципальным имуществом, объектов недвижимого имущества имеющих признаки бесхозяйного и земельными участками в границах муниципального образования город Балаково» направлена на решение вопросов совершенствование системы управления и распоряжения имуществом муниципальной собственности путем внедрения современных форм и методов управления, оптимизации состава муниципального имущества с учетом задач обеспечения полномочий органа местного самоуправления муниципального образования город Балаково, на обеспечение поступления в бюджет муниципального образования город Балаково максимально возможных в текущей экономической ситуации доходов от использования и продажи муниципального имущества за счет применения рациональных инструментов управления.
В рамках подпрограммы 1 планируется выполнение следующих основных мероприятий:
мероприятие 1. Выполнение горизонтальной топографической съемки земельных участков; подготовка схем расположения земельных участков
на кадастровом плане(карте) территории; кадастровые работы и сопровождение процедуры государственного кадастрового учёта, которому предшествуют следующие подготовительные мероприятия: подготовка и согласование уточненных перечней земельных участков подлежащих кадастровому учету в текущем году, подготовка предварительных схем межевания земельных участков, подготовка технического задания для организации и проведения конкурсных процедур
на заключение муниципального контракта проведение конкурсных процедур
на заключение муниципального контракта, организация выполнения горизонтальной топографической съемки земельных участков, подготовка схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории, кадастровые работы, организация сопровождения процедуры государственного кадастрового учета земельных участков;
мероприятие 2. Выполнение работ по подготовке технических планов
для постановки на государственный кадастровый учёт и сопровождение процедуры постановки государственного кадастрового учёта объектов капитального строительства, которому предшествуют следующие подготовительные мероприятия: подготовка и согласование перечней объектов капитального строительства, подлежащих постановке, снятию с государственного кадастрового учёта и оценки рыночной стоимости годовой арендной платы объектов недвижимости
в текущем году, подготовка технического задания для организации и проведения конкурсных процедур на заключение муниципального контракта, организация выполнение работ по подготовке технических планов для постановки на кадастровый учет, актов обследования земельных участков для снятия с кадастрового учета объектов капитального строительства и организация выполнение оценочных работ объектов недвижимости, организация и сопровождение процедуры постановки
либо снятия с государственного кадастрового объектов капитального строительства;
мероприятие 3. Выполнение работ по оценке рыночной стоимости объектов муниципальной собственности, которым предшествуют следующие подготовительные мероприятия: подготовка и согласование перечней, подлежащих приватизации объектов капитального строительства для проведения оценочных работ
в текущем году, подготовка технического задания для организации и проведения запроса котировочных заявок на заключение муниципальных контрактов, проведение конкурсных процедур на заключение муниципальных контрактов, Организация выполнения отчёта о рыночной стоимости в соответствии с муниципальными контрактами;
мероприятие 4. Проведение экспертизы с привлечением экспертов
для проведения экспертизы о состоянии объектов и содержание объектов казны Балаковского муниципального района, в том числе и движимого имущества, оплата транспортного налога, которым предшествуют следующие подготовительные мероприятия: подготовка и согласование перечней объектов капитального строительства муниципальной собственности для проведения экспертизы о состоянии объекта в текущем году, подготовка технического задания для организации
и проведения запроса котировочных заявок на заключение муниципальных контрактов, проведение конкурсных процедур на заключение муниципальных контрактов, организация выполнения экспертизы о состоянии объектов в соответствии
с муниципальными контрактами, оплата транспортного налога.
Подпрограмма 2 «Повышение доступности перевозок по общегородским маршрутам для лиц с ограниченными возможностями на территории муниципального образования город Балаково» разработана в целях обеспечения доступности перевозок лиц с ограниченными возможностями на общегородских маршрутах на территории муниципального образования город Балаково.
В рамках подпрограммы 2 выделено следующее основное мероприятие:
мероприятие 1. Организация мероприятий по приобретению транспортных средств для перевозки лиц с ограниченными возможностями на общегородских маршрутах на территории муниципального образования город Балаково.
Система программных мероприятий по реализации муниципальной программы «Муниципальная собственность в границах муниципального образования город Балаково» представлена в приложении № 2 к Программе.
6. Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы
Финансовое обеспечение реализации муниципальный программы осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджета МО города Балаково.
Общий объём финансового обеспечения муниципальной программы рассчитывается исходя из средней стоимости выполнения комплекса работ в разрезе
по мероприятиям (приложение №3 Программы).
На финансирование работ по выполнению горизонтальной топографической съемки земельных участков; подготовка схем расположения земельных участков
на кадастровом плане (карте) территории; кадастровые работы и сопровождение процедуры государственного кадастрового учёта необходимо 8618,67 тыс.руб.
из средств бюджета МО города Балаково, в том числе:
2014 год - 2612,51 тыс.руб.
2015 год - 946,34 тыс.руб.
2016 год - 110,84 тыс.руб.
2017 год - 9,50 тыс.руб.
2018 год - 389,48 тыс.руб.
2019 год - 500,0 тыс.руб.
2020 год - 1300,0 тыс.руб.
2021 год - 1350,00 тыс. руб.
2022 год - 1400,00 тыс. руб.
На финансирование работ по выполнению работ по подготовке технических планов для постановки на государственный кадастровый учёт и сопровождение процедуры постановки государственного кадастрового учёта объектов капитального строительства - необходимо 4474,12 тыс.руб. из средств бюджета города Балаково,
в том числе:
2014 год - 809,92 тыс.руб.
2015 год - 523,25 тыс.руб.
2016 год - 771,20 тыс.руб.
2017 год - 261,43 тыс.руб.
2018 год - 434,32 тыс.руб.
2019 год - 650,00 тыс.руб.
2020 год - 324,00 тыс.руб.
2021 год - 340,00 тыс.руб.
2022 год - 360,00 тыс.руб.
На финансирование работ по оценке рыночной стоимости объектов муниципальной собственности (приватизация) муниципального образования город Балаково - необходимо 160,03 тыс.руб. , в том числе:
2014 год - 0;
2015 год - 0;
2016 год - 8,30 тыс.руб.
2017 год - 65,53 тыс.руб.
2018 год - 18,70 тыс.руб.
2019 год - 7,50 тыс.руб.
2020 год - 15,00 тыс.руб.
2021год - 20,00 тыс.руб.
2022 год - 25,00 тыс.руб.
На финансирование работ, связанных с проведением экспертизы
(с привлечением экспертов для проведения экспертизы о состоянии объектов)
и содержанием объектов казны, в том числе и движимого имущества (оплата транспортного налога) в отношении объектов казны необходимо 1886,50 тыс.руб.
из средств бюджета города Балаково, в том числе:
2014 год - 0;
2015 год - 0;
2016 год - 5,71 тыс.руб.
2017 год - 4,98 тыс.руб.
2018 год - 199,37 тыс.руб.
2019 год - 388,94 тыс.руб.
2020 год - 407,50 тыс.руб.
2021 год - 430,00 тыс.руб.
2022 год - 450,00 тыс.руб.
На финансирование мероприятий по приобретению 1 транспортного средства
для перевозки лиц с ограниченными возможностями на общегородских маршрутах
на территории муниципального образования город Балаково необходимо
8500,00 тыс.руб., в том числе:
средства федерального бюджета - 7 140,00 тыс.руб.
средства бюджета муниципального образования г.Балаково - 1360,00 тыс.руб.
По годам:
2017 год - 8 500,00 тыс.руб.,
из них:
средства федерального бюджета - 7140,00 тыс.руб.
средства бюджета муниципального образования г.Балаково - 1360,00 тыс.руб.
2018 год - 0;
2019 год - 0,
2020 год - 0.
2021 год - 0,
2022 год - 0,
Всего на реализацию Программы потребуется 23639,32 тыс.руб., в том числе:
2014 год - 3 422,43 тыс.руб.
2015 год - 1 469,59 тыс.руб.
2016 год - 896,05 тыс.руб.
2017 год - 8 841,44 тыс.руб.
2018 год - 1 041,87 тыс.руб.
2019 год - 1546,44 тыс.руб.
2020 год - 2046,50 тыс.руб.
2021 год - 2140,00 тыс.руб.
2022 год - 2235,00 тыс.руб.
из них:
средства федерального бюджета -7140,00 тыс.руб.
средства бюджета муниципального образования г.Балаково - 16499,32тыс.руб.
Сведения об объемах и источниках финансового обеспечения муниципальной программы представлены в приложении № 3 к муниципальной программе.
7. Анализ рисков реализации муниципальной программы и меры управления рисками
При реализации настоящей Программы и для достижения поставленных целей необходимо учитывать возможные финансовые, экономические риски.
Важнейшими условиями успешной реализации Программы являются минимизация рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке приоритетных направлений и показателей Программы.
Минимизация рисков достигается в ходе регулярного мониторинга, оценки эффективности реализации мероприятий Программы, своевременной корректировки перечня основных мероприятий и показателей Программы, а также на основе обеспечения эффективной координации деятельности соисполнителей и иных организаций, участвующих в реализации программных мероприятий.
Ответственный исполнитель предоставляет в отдел экономического анализа
и прогнозирования администрации Балаковского муниципального района на бумажном носителе и в электронном виде с приложением пояснительной записки следующую отчетность:
- ежеквартальную отчетность (1 квартал,1 полугодие,9 месяцев) с нарастающим итогом о ходе реализации муниципальных программ не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по формам согласно приложений № 7-10
к Положению о порядке принятия решений о разработке муниципальных программ
на территории муниципального образования город Балаково и Балаковского муниципального района, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ на территории муниципального образования город Балаково и Балаковского муниципального района, утвержденному постановлением администрации Балаковского муниципального района от 18.12.2013 года № 4952 (с изменениями);
- годовой отчет о ходе реализации муниципальных программ (отдельно
по каждой программе) (далее годовой отчет) по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом, не позднее 25 января следующего за отчетным годом, по формам согласно приложениям № 7-13 к Порядку
Отдел экономического анализа и прогнозирования администрации Балаковского муниципального района имеет право запрашивать дополнительную информацию
в рамках осуществления мониторинга реализации муниципальной программы.
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 1
Организация мероприятий проводимых в целях эффективного учёта
и распоряжения муниципальным имуществом, объектов недвижимого имущества имеющих признаки бесхозяйного и земельными участками в границах муниципального образования город Балаково
муниципальной программы «Муниципальная собственность в границах муниципального образования город Балаково»
Наименование подпрограммы
Организация мероприятий проводимых в целях эффективного учёта и распоряжения муниципальным имуществом, объектов недвижимого имущества имеющих признаки бесхозяйного и земельными участками в границах муниципального образования город Балаково (далее - подпрограмма 1)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации БМР
Соисполнители подпрограммы
отсутствуют
Цели подпрограммы
Повышение эффективности управления
и распоряжения муниципальным имуществом
и земельными участками муниципального образования город Балаково
Задачи подпрограммы
1. Постановка земельных участков на кадастровый учет.
2. Вовлечение в хозяйственный оборот объектов недвижимости.
3. Обеспечение приватизации и проведение предпродажной подготовки объектов приватизации.
4. Организация мероприятий, направленных
на содержание объектов казны муниципального образования город Балаково.
Целевые показатели подпрограммы
1. Постановка земельных участков на кадастровый учёт - 1643 шт.
2. Вовлечение в хозяйственный оборот объектов недвижимости - 1460 шт.
3. Обеспечение приватизации и проведение предпродажной подготовки объектов приватизации - 46 шт.
4. Содержание объектов казны - 12 шт.
Сроки и этапы реализации под программы
Подпрограмма 1 рассчитана на выполнение в девять этапов в течение 2014 - 2022 годов.
1 этап - 2014 год
2 этап - 2015 год
3 этап - 2016 год
4 этап - 2017 год
5 этап - 2018 год
6 этап - 2019 год
7 этап - 2020 год
8 этап – 2021 год
9 этап – 2022 год.
Объемы и источники финансового обеспечения подпрограммы (по годам)
Финансовое обеспечение подпрограммы 1 осуществляется ежегодно в рамках бюджета МО города Балаково, частями в зависимости
от ежегодного объема работ и составляет 15 139,32 тыс.руб.,
в том числе:
2014 год - 3 422,43 тыс.руб.
2015 год - 1469,59 тыс.руб.
2016год - 896,05 тыс.руб.
2017 год - 341,44 тыс.руб.
2018 год - 1 041,87 тыс.руб.
2019 год - 1 546,44 тыс.руб.
2020 год – 2 046,50 тыс.руб.
2021 год – 2 140,00 тыс.руб.
2022 год – 2 235,00 тыс.руб.
в том числе:
средства бюджета муниципального образования город Балаково - 15 139,32.
Для реализации подпрограммы 1 возможно привлечение внебюджетных средств.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
1. Увеличение количества сформированных земельных участков для оформления в общедолевую собственность под многоквартирными домами - 10.
2. Увеличение количества сформированных земельных участков с целью вовлечения
в хозяйственный оборот - 1643.
3. Благоустройство на внутриквартальных территориях -10.
4. Оформление в муниципальную собственность ОКС - с целью вовлечения в хозяйственный оборот -1460.
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1,описание основных проблем
и прогноз ее развития, обоснование включения в муниципальную программу
В целях формирования доходной части бюджета муниципального образования город Балаково, возникает необходимость в государственном кадастровом учете земельных участков занятых многоквартирными жилыми домами, без чего
не представляется возможным установить кадастровую стоимость земельного участка для начислений налога на землю.
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении
в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного дома поступает земельный участок, сформированный и поставленный на государственный кадастровый учет.
В рамках данной подпрограммы 1 будут проведены кадастровые работы по постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, в том числе земельных участков под многоквартирными домами, земельных участков под линейными объектами (автомобильные дороги) муниципальной собственностью, земельных участков для организации открытых торгов на право заключения договоров аренды или продажи в собственность по заявлениям граждан и юридических лиц, а также земельных участков, предоставляемых гражданам, имеющим трех и более детей.
Для эффективного распоряжения земельными участками и развития инфраструктуры в пределах зон придорожных полос необходимо поставить
на кадастровый учет земельные участки, занимаемые автодорогами.
В границах муниципального образования город Балаково находится значительное количество объектов недвижимости, имеющих признаки бесхозяйных (сети электроснабжения, теплоснабжения, ливневой канализации и т.д.), образовавшихся в результате прекращения хозяйственной деятельности
или реорганизации предприятий, а также по другим причинам. Многие объекты имеют существенное значение для обеспечения жизнедеятельности города и требуют затрат бюджетных средств на их содержание, выделение которых возможно только после оформления таких объектов в собственность муниципального образования город Балаково. Для регистрации прав муниципальной собственности на данные объекты необходимо проведение государственного кадастрового учёта объектов.
В целях пополнения бюджета за счёт приватизации муниципального имущества муниципального образования город Балаково необходимо проведение мероприятий
по рыночной оценке объектов казны. Начальные цены аукционов по предоставлению прав аренды на земельные участки и нежилые помещения также определяются
на основании проведения рыночной оценки, что приносит немалый доход в бюджет
по неналоговым сборам.
В целях содержания объектов нежилого фонда объектов казны МО г.Балаково
в надлежащем состоянии, необходимо проведение текущих и капитальных ремонтных работ объектов казны.
Учитывая, что решение обозначенных выше проблем требует больших финансовых затрат и носит межотраслевой характер, решение их возможно только программными методами.
2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1.
В подпрограмме 1 выделены следующие основные мероприятия:
мероприятие 1.1. Выполнение горизонтальной топографической съемки земельных участков; подготовка схем расположения земельных участков на кадастровом плане(карте) территории; кадастровые работы и сопровождение процедуры государственного кадастрового учёта, которому предшествуют следующие подготовительные мероприятия: подготовка и согласование уточненных перечней земельных участков подлежащих кадастровому учету в текущем году, подготовка предварительных схем межевания земельных участков, подготовка технического задания для организации и проведения конкурсных процедур
на заключение муниципального контракта проведение конкурсных процедур
на заключение муниципального контракта, организация выполнения горизонтальной топографической съемки земельных участков, подготовка схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории, кадастровые работы, организация сопровождения процедуры государственного кадастрового учета земельных участков;
мероприятие 2. Выполнение работ по подготовке технических планов
для постановки на государственный кадастровый учёт и сопровождение процедуры постановки государственного кадастрового учёта объектов капитального строительства, которому предшествуют следующие подготовительные мероприятия: подготовка и согласование перечней объектов капитального строительства, подлежащих постановке, снятию с государственного кадастрового учёта и оценки рыночной стоимости годовой арендной платы объектов недвижимости
в текущем году, подготовка технического задания для организации и проведения конкурсных процедур на заключение муниципального контракта, организация выполнение работ по подготовке технических планов для постановки на кадастровый учет, актов обследования земельных участков для снятия с кадастрового учета объектов капитального строительства и организация выполнение оценочных работ объектов недвижимости, организация и сопровождение процедуры постановки
либо снятия с государственного кадастрового объектов капитального строительства;
мероприятие 3. Выполнение работ по оценке рыночной стоимости объектов муниципальной собственности, которым предшествуют следующие подготовительные мероприятия: подготовка и согласование перечней, подлежащих приватизации объектов капитального строительства для проведения оценочных работ
в текущем году, подготовка технического задания для организации и проведения запроса котировочных заявок на заключение муниципальных контрактов, проведение конкурсных процедур на заключение муниципальных контрактов, Организация выполнения отчёта о рыночной стоимости в соответствии с муниципальными контрактами;
мероприятие 4. Проведение экспертизы с привлечением экспертов
для проведения экспертизы о состоянии объектов и содержание объектов казны Балаковского муниципального района, в том числе и движимого имущества, оплата транспортного налога, которым предшествуют следующие подготовительные мероприятия: подготовка и согласование перечней объектов капитального строительства муниципальной собственности для проведения экспертизы о состоянии объекта в текущем году, подготовка технического задания для организации
и проведения запроса котировочных заявок на заключение муниципальных контрактов, проведение конкурсных процедур на заключение муниципальных контрактов, организация выполнения экспертизы о состоянии объектов в соответствии
с муниципальными контрактами, оплата транспортного налога.
3. Информация об участии в реализации подпрограммы 1 органов местного самоуправления муниципальных образований Балаковского муниципального района, государственных и муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных
и иных организаций, а также внебюджетных фондов Российской Федерации
В рамках подпрограммы 1 принимают участие юридические лица (организации), выполняющие кадастровые работы, работы по проведению экспертизы, работы в сфере оценочной деятельности и т.д.
4. Анализ рисков реализации подпрограммы 1 и описание мер управления рисками реализации подпрограммы 1
При реализации настоящей подпрограммы 1 и для достижения поставленных целей необходимо учитывать возможные финансовые, экономические риски.
Важнейшими условиями успешной реализации подпрограммы 1 являются минимизация рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке приоритетных направлений и показателей подпрограммы 1.
Минимизация рисков достигается в ходе регулярного мониторинга, оценки эффективности реализации мероприятий подпрограммы 1, своевременной корректировки перечня основных мероприятий и показателей подпрограммы 1, а также на основе обеспечения эффективной координации деятельности соисполнителей
и иных организаций, участвующих в реализации программных мероприятий.
Паспорт подпрограммы 2
Повышение доступности перевозок по общегородским маршрутам для лиц с ограниченными возможностями на территории муниципального образования город Балаково
муниципальной программы «Муниципальная собственность в границах муниципального образования город Балаково»
Наименование подпрограммы
Повышение доступности перевозок
по общегородским маршрутам для лиц
с ограниченными возможностями на территории муниципального образования город Балаково (далее подпрограмма 2)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации БМР
Соисполнители подпрограммы
МУП «Балаковоэлектротранс»
Цели подпрограммы
Обеспечение беспрепятственного доступа лиц
с ограниченными возможностями к транспортной инфраструктуре муниципального образования город Балаково.
Задачи подпрограммы
Обновление и совершенствование структуры парка подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования, с учётом повышения мобильности лиц с ограниченными возможностями
Целевые показатели подпрограммы
Приобретение автобусов для перевозок лиц
с ограниченными возможностями на общегородских маршрутах на территории муниципального образования город Балаково - 1 шт.
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы 2 рассчитана
на выполнение в шесть этапов в течение
2017 - 2020 годов.
1 этап - 2017 год
2 этап - 2018 год
3 этап – 2019 год
4 этап -2020 год
5 этап - 2021 год
6 этап – 2022 год
Объем и источники финансового обеспечения подпрограммы
(по годам)
Общий объем финансирования на 2017-2020 годы составляет 8500,00 тыс.руб., из них:
- 7140,00 тыс.руб. - средства федерального бюджета;
- 1360,00 тыс.руб. - средства бюджета муниципального образования город Балаково.
По годам:
2017 год - 8500,00 тыс.руб., из них:
- 7140,00 тыс.руб. - средства федерального бюджета;
- 1360,00 тыс.руб. - средства бюджета муниципального образования город Балаково.
2018 год - 0;
2019 год - 0;
2020 год - 0.
2021 год - 0;
2022 год - 0.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Обеспечение безопасного передвижения
и доступности транспорта и городской среды
для лиц с ограниченными возможностями.
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2 ,описание основных проблем
и прогноз ее развития, обоснование включения в муниципальную программу
В соответствии с Конституцией Российской Федерации государство гарантирует равенство прав человека независимо от места жительства, а также других обстоятельств. Критерием оценки политики в отношении инвалидов может служить доступность для инвалида физической среды, включая жилье, транспорт, образование, работу и культуру, и доступность информации и каналов коммуникации. В России начало преобразованию среды обитания инвалидов с учетом их потребностей положено 2.10.1992г. Указом Президента «О мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности». В России разработаны стандартные правила, учитывающие потребности инвалидов при строительстве жилья, устройстве социальной инфраструктуры. Однако самым важным препятствием для реализации этого направления остается отсутствие механизма, обязывающего принимать соответствующие меры.
По состоянию на 01.01.2017 года в Балаковском районе 6,1 процентов постоянного населения – инвалиды, это 11739 человек. К сожалению, с каждым годом численность людей с ограниченными возможностями возрастает.
Другая демографическая проблема - устойчивая тенденция увеличения доли лиц пожилого возраста в структуре населения.
Согласно прогнозу официальной статистики к 2020 году удельный вес пожилых граждан в общей численности населения области составит уже 27,8 процента.
Указанные категории населения - пожилые и инвалиды, включая детей-инвалидов, объединяет ряд общих проблем.
Ограничения здоровья, как и наступление старости, характеризуются зависимостью от экономически и социально активного населения.
Обеспеченность доступными и качественными услугами – путь к продлению автономной, независимой жизни людей пожилого возраста, социальной интеграции лиц с ограниченными возможностями, улучшению социального самочувствия граждан.
Общественный транспорт, являющийся важной составляющей активной социальной и трудовой жизни, является не приспособленным для нужд лиц
с ограниченными возможностями. Наибольшие проблемы при этом возникают
у инвалидов с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата. Одной
из основных проблем, с которыми встречаются инвалиды, имеющие работу, является недоступный транспорт.
Проблемы доступности лиц с ограниченными возможностями к транспортной инфраструктуре существуют и в Балаковском районе.
Учитывая, что решение обозначенных выше проблем требует больших финансовых затрат и носит межотраслевой характер, решение их возможно только программными методами.
2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2
В рамках подпрограммы 2 выделено следующее основное мероприятие:
- организация мероприятий по приобретению транспортных средств
для перевозки лиц с ограниченными возможностями на общегородских маршрутах
на территории муниципального образования город Балаково.
Приобретение автобусов для перевозок лиц с ограниченными возможностями
на общегородских маршрутах на территории муниципального образования город Балаково обеспечит доступность перевозок лиц с ограниченными возможностями
на общегородских маршрутах на территории муниципального образования город Балаково.
3. Информация об участии в реализации подпрограммы 2 органов местного самоуправления муниципальных образований Балаковского муниципального района, государственных и муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных
и иных организаций, а также внебюджетных фондов Российской Федерации
В рамках подпрограммы 2 принимают участие юридические лица (организации), предоставляющие услуги по поставке транспортных средств для перевозки лиц
с ограниченными возможностями.
4. Анализ рисков реализации и описание мер управления рисками реализации подпрограммы 2
Реализация мероприятий подпрограммы 2 может осложниться имеющимися рисками, которые будут препятствовать достижению запланированных результатов.
Существенными рисками подпрограммы 2 являются финансовые
и экономические риски.
Важнейшими условиями успешной реализации подпрограммы 2 являются минимизация рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке приоритетных направлений и показателей подпрограммы 2.
Минимизация финансовых рисков возможна на основе:
- регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий подпрограммы 2;
- своевременной корректировки перечня основных мероприятий и показателей подпрограммы 2.
Приложение №1 к муниципальной программе
«Муниципальная собственность в границах муниципального образования город Балаково»
Сведения о целевых показателях муниципальной программы
«Муниципальная собственность в границах муниципального образования город Балаково»
(наименование муниципальной программы)
№
п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Всего
Значение показателей*
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
год завершения действия программы
2022г
Муниципальная программа «Муниципальная собственность в границах муниципального образования город Балаково»
1
Показатель 1
Постановка земельных участков
на кадастровый учёт
шт.
1643
409
68
611
2
21
36
160
165
171
2
Показатель 2
Вовлечение в хозяйственный оборот объектов недвижимости, в том числе свободных
и бесхозных в границах муниципального образования город Балаково
шт.
1460
229
97
267
206
74
209
120
125
133
3
Показатель 3
Оценка недвижимости, признание прав
и регулирование отношений
по государственной и муниципальной собственности (приватизация)
шт.
46
0
0
10
20
4
3
3
3
3
4
Показатель 4 Содержание объектов казны
шт.
12
0
0
1
1
2
2
2
2
2
5
Показатель 5
Приобретение автобусов для перевозок лиц
с ограниченными возможностями
на общегородских маршрутах на территории муниципального образования город Балаково
шт.
1
0
0
0
1
0
0
0
0
0
Подпрограмма 1 Организация мероприятий проводимых в целях эффективного учёта и распоряжения муниципальным имуществом, объектов недвижимого имущества имеющих признаки бесхозяйного и земельными участками в границах муниципального образования город Балаково
1
Показатель 1
Постановка земельных участков
на кадастровый учёт
шт.
1643
409
68
611
2
21
36
160
165
171
2
Показатель 2
Вовлечение в хозяйственный оборот объектов недвижимости, в том числе свободных
и бесхозных в границах муниципального образования город Балаково
шт.
1460
229
97
267
206
74
209
120
125
133
3
Показатель 3
Оценка недвижимости, признание прав
и регулирование отношений
по государственной и муниципальной собственности (приватизация)
шт.
46
0
0
10
20
4
3
3
3
3
4
Показатель 4
Содержание объектов казны
шт.
12
0
0
1
1
2
2
2
2
2
Подпрограмма 2. Повышение доступности перевозок по общегородским маршрутам для лиц с ограниченными возможностями на территории муниципального образования город Балаково
1
Показатель 5
Приобретение автобусов для перевозок лиц
с ограниченными возможностями
на общегородских маршрутах на территории муниципального образования город Балаково
шт.
1
0
0
0
1
0
0
0
0
0
Заместитель главы администрации по экономическому
развитию и управлению муниципальной собственностью А.В.Балуков
Приложение №1.1 к муниципальной программе
«Муниципальная собственность в границах
муниципального образования город Балаково»
Сведения о динамике целевых показателях муниципальной программы
«Муниципальная собственность в границах муниципального образования город Балаково»
(наименование муниципальной программы)
№
п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Значение показателей*
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
год завершения действия программы
2022
Муниципальная программа «Муниципальная собственность в границах муниципального образования город Балаково»
1
Показатель 1
Постановка земельных участков на кадастровый учёт
шт.
409
477
1088
1090
1111
1147
1307
1472
1643
2
Показатель 2
Вовлечение в хозяйственный оборот объектов недвижимости,
в том числе свободных
и бесхозных в границах муниципального образования город Балаково
шт.
229
326
593
799
873
1082
1202
1327
1460
3
Показатель 3
Оценка недвижимости, признание прав и регулирование отношений по государственной
и муниципальной собственности (приватизация)
шт.
0
0
10
30
34
37
40
43
46
4
Показатель 4
Содержание объектов казны
-
0
0
1
2
4
6
8
10
12
5
Показатель 5
Организация мероприятий
по приобретению транспортных средств для перевозки лиц
с ограниченными возможностями на общегородских маршрутах
на территории муниципального образования город Балаково.
шт.
0
0
0
1
1
1
1
1
1
Заместитель главы администрации по экономическому
развитию и управлению муниципальной собственностью А.В.Балуков
Приложение № 2 к муниципальной программе
«Муниципальная собственность в границах муниципального образования город Балаково »
Перечень ведомственных программ и основных мероприятий муниципальной программы
«Муниципальная собственность в границах муниципального образования город Балаково»
(наименование муниципальной программы)
№ п/п
Номер и наименование основного мероприятия, наименование ведомственной целевой программы
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник муниципальной программы (соисполнитель подпрограммы)
Срок
Ожидаемый непосредственный результат, показатель (краткое описание)
Последствия нереализации ведомственной целевой программы
и основного мероприятия
Связь
с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
Подпрограмма 1 Организация мероприятий проводимых в целях эффективного учёта и распоряжения муниципальным имуществом, объектов недвижимого имущества имеющих признаки бесхозяйного и земельными участками в границах муниципального образования город Балаково
1
Основное мероприятие 1
Подготовка межевого плана земельного участка; подготовка схем расположения земельных участков на кадастровом плане (карте) территории; кадастровые работы и сопровождение процедуры государственного кадастрового учёта
КМСЗР АБМР
01.01.2014
01.01.2015
01.01.2016
01.01.2017
01.01.2018
01.01.2019
01.01.2020
01.01.2021
01.01.2022
31.12.2014
31.12.2015
31.12.2016
31.12.2017
31.12.2018
31.12. 2019
31.12.2020
31.12.2021
31.12.2022
- 409 шт.
- 68 шт.
- 611 шт.
- 2 шт.
- 21 шт.
- 36 шт.
- 160 шт.
- 165 шт.
- 171 шт.
Получение схем расположения земельных участков на кадастровом плане (карте) территории
Получение межевых планов земельных участков.
Не достигаются показатели Программы
Показатель 1
2
Основное мероприятие 2
Выполнение работ по подготовке технических планов для постановки на государственный кадастровый учёт, сопровождение процедуры постановки государственного кадастрового учёта объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования город Балаково и объектов капитального строительства, имеющих признаки бесхозяйного в границах муниципального образования город Балаково,
а также работ по оценке стоимости объектов муниципальной собственности
КМСЗР АБМР
01.01. 2014
01.01.2015
01.01.2016
01.01. 2017
01.01.2018
01.01.2019
01.01.2020
01.01.2021
31.12.2014
31.12.2015
31.12.2016
31.12.2017
31.12.2018
31.12.2019
31.12.2020
31.12.2021
- 229 шт.
- 97 шт.
- 267 шт.
- 206 шт.
- 74 шт.
- 209 шт.
- 120 шт.
- 125 шт.
- 133 шт.
Подготовка и согласование перечней ОКС муниципальной собственности для постановки и для снятия
с государственного кадастрового учёта;
Подготовка перечней объектов недвижимости подлежащих рыночной оценке.
Получение технических планов
на ОКС;
Получение отчётов по рыночной оценке годовой арендной платы объектов недвижимости;
Получение актов обследования земельных участков;
Получение кадастровых паспортов ОКС;
Получение уведомлений об отсутствии ОКС на ГКУ.
Не достигаются показатели Программы
Показатель 2
3
Основное мероприятие 3
Выполнение работ по оценке рыночной стоимости объектов муниципальной собственности
КМСЗР АБМР
01.01.2016
01.01.2017
01.01.2018
01.01.2019
01.01.2020
01.01.2021
01.01.2022
31.12.2016
31.12.2017
31.12.2018
31.12.2019
31.12.2020
31.12.2021
31.12.2022
- 10 шт.
- 20 шт.
- 4 шт.
- 3 шт.
- 3 шт.
- 3 шт.
- 3 шт.
Подготовка и согласование перечней подлежащих приватизации ОКС
для оценочных работ.
Получение отчётов о рыночной стоимости объектов
Не достигаются показатели Программы
Показатель 3
4
Основное мероприятие 4
Проведение экспертизы
с привлечением экспертов
для проведения экспертизы
о состоянии объектов
и содержание объектов казны муниципального образования город Балаково, в том числе
и движимого имущества, оплата транспортного налога
КМСЗР АБМР
01.01.2016
01.01.2017
01.01.2018
01.01.2019
01.01.2020
01.01.2021
01.01.2022
31.12.2016
31.12.2017
31.12.2018
31.12.2019
31.12.2020
31.12.2021
31.12.2022
- 1 шт.
- 1 шт.
- 3 шт.
- 3 шт.
- 3 шт.
- 2 шт.
- 2 шт.
Подготовка и согласование перечней ОКС муниципальной собственности для проведения экспертизы
о состоянии объектов и содержание объектов казны.
Получение заключения о состоянии объектов муниципальной собственности.
Проведение мероприятий
по содержанию объектов казны.
Не достигаются показатели Программы
Показатель 4
Подпрограмма 2. Повышение доступности перевозок по общегородским маршрутам для лиц с ограниченными возможностями на территории муниципального образования город Балаково
1
Основные мероприятия 1
Организация мероприятий
по приобретению транспортных средств для перевозки лиц
с ограниченными возможностями на общегородских маршрутах
на территории муниципального образования город Балаково.
КМСЗР АБМР
(МУП «БЭТ»)
01.01.2017
01.01.2018
01.01.2019
01.01.2020
01.01.2021
01.01.2022
31.12.2017
31.12.2018
31.12.2019
31.12.2020
31.12.2021
31.12.2022
- 1 шт.
- 0 шт.
- 0 шт.
- 0 шт.
- 0 шт.
- 0 шт.
Приобретение 1 автобуса для перевозок лиц с ограниченными возможностями на общегородских маршрутах
на территории муниципального образования город Балаково
Не достигаются показатели Программы
Показатель 1
Заместитель главы администрации по экономическому
развитию и управлению муниципальной собственностью А.В.Балуков
Приложение №3 к муниципальной программе
«Муниципальная собственность в границах муниципального образования город Балаково»
Сведения
об объемах и источниках финансового обеспечения муниципальной программы
«Муниципальная собственность в границах муниципального образования город Балаково»
(наименование муниципальной программы)
(тыс.руб.)
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник муниципальной программы (соисполнитель подпрограммы), плательщик (далее- исполнитель)
Источники финансового обеспечения
Объемы финансового обеспечения (всего)
в том числе по годам реализации
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Муниципальная программа
«Муниципальная собственность в границах муниципального образования город Балаково»
КМСЗР АБМР
(МУП «Балаковоэлектротранс»)
всего
23639,32
3422,43
1469,59
896,05
8 841,44
1041,87
1546,44
2046,50
2140,00
2235,00
федеральный бюджет
7140,00
0
0
0
7140,00
0
0
0
бюджет муниципального образования город Балаково (прогнозно)
16499,32
3422,43
1469,59
896,05
1701,44
1041,87
1546,44
2046,50
2140,00
2235,00
в том числе по исполнителям:
Исполнитель 1
КМСЗР АБМР
всего
15139,32
3422,43
1469,59
896,05
341,44
1041,87
1546,44
2046,50
2140,00
2235,00
бюджет муниципального образования город Балаково (прогнозно)
15139,32
3422,43
1469,59
896,05
341,44
1041,87
1546,44
2046,50
2140,00
2235,00
внебюджетные источники (прогнозно)
0
0
0
0
0
0
0
Исполнитель 2.
КМСЗР АБМР
(МУП «Балаковоэлектротранс»)
всего
8500,00
0
0
0
8500,00
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
7140,00
0
0
0
7140,00
0
0
0
0
0
бюджет муниципального образования город Балаково
1360,00
0
0
0
1360,00
0
0
0
0
0
Подпрограмма 1 Организация мероприятий проводимых в целях эффективного учёта и распоряжения муниципальным имуществом, объектов недвижимого имущества имеющих признаки бесхозяйного и земельными участками в границах муниципального образования город Балаково
Мероприятие 1
Выполнение горизонтальной топографической съемки земельных участков; подготовка схем расположения земельных участков
на кадастровом плане(карте) территории; кадастровые работы и сопровождение процедуры государственного кадастрового учёта
Итого
Исполнитель 1:
КМСЗР АБМР
Всего:
8618,67
2612,51
946,34
110,84
9,50
389,48
500,00
1300,00
1350,00
1400,00
в том числе:
бюджет муниципального образования город Балаково (прогнозно)
8618,67
2612,51
946,34
110,84
9,50
389,48
500,00
1300,00
1350,00
1400,00
Мероприятие 2.
Выполнение работ по подготовке технических планов
для постановки на государственный кадастровый учёт и сопровождение процедуры постановки государственного кадастрового учёта объектов капитального строительства
Итого:
Исполнитель 1
КМСЗР АБМР
Всего:
4474,12
809,92
523,25
771,20
261,43
434,32
650,00
324,00
340,00
360,00
в том числе:
бюджет муниципального образования город Балаково (прогнозно)
4474,12
809,92
523,25
771,20
261,43
434,32
650,00
324,00
340,00
360,00
Мероприятие 3.
Выполнение работ
по оценке рыночной стоимости объектов муниципальной собственности
Всего:
Исполнитель 1
КМСЗР АБМР
Всего:
160,03
0
0
8,30
65,53
18,70
7,50
15,00
20,00
25,00
в том числе
бюджет муниципального образования город Балаково (прогнозно)
160,03
0
0
8,30
65,53
18,70
7,50
15,00
20,00
25,00
Мероприятие 4.
Проведение экспертизы
с привлечением экспертов для проведения экспертизы о состоянии объектов
и содержание объектов казны муниципального образования город Балаково, в том числе и движимого имущества, оплата транспортного налога
Итого:
Исполнитель 1
КМСЗР АБМР
Всего:
1886,50
0
0
5,71
4,98
199,37
388,94
407,50
430,00
450,00
в том числе
бюджет муниципального образования город Балаково (прогнозно)
1886,50
0
0
5,71
4,98
199,37
388,94
407,50
430,00
450,00
Подпрограмма 2. Повышение доступности перевозок по общегородским маршрутам для лиц с ограниченными возможностями на территории муниципального образования город Балаково
Мероприятие 1.
Организация мероприятий
по приобретению транспортных средств для перевозки лиц
с ограниченными возможностями на общегородских маршрутах
на территории муниципального образования город Балаково.
Исполнитель 2. КМСЗР АБМР (МУП «Балаковоэлектротранс»)
Всего:
8 500,00
0
0
0
8 500,00
0
0
0
0
0
в том числе
федеральный бюджет
7 140,00
0
0
0
7 140,00
0
0
0
0
0
бюджет муниципального образования город Балаково
1 360,00
0
0
0
1 360,00
0
0
0
0
0
Заместитель главы администрации по экономическому
развитию и управлению муниципальной собственностью А.В.Балуков
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Официальный сайт админиcтрации Балаковского муниципального района admbal.ru № б/н от 12.05.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.050.000 Муниципальные правовые акты. Порядок издания, опубликования (обнародования), вступления в силу |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
