О внесении изменения в постановление администрации Зеленогорского сельского поселения от 14.11.2019 № 389 «Об утверждении муниципальной программы «Благоустройство территории Зеленогорского сельског...



Утвержден

АДМИНИСТРАЦИЯ ЗЕЛЕНОГОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

БЕЛОГОРСКОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«08» мая 2020 года                                          с. Зеленогорское                                                        №174

О внесении изменения  в постановление

администрации Зеленогорского сельского

поселения от 14.11.2019 № 389

«Об утверждении муниципальной программы

«Благоустройство территории Зеленогорского

сельского поселения Белогорского района

Республики Крым на 2020 год и на плановый

период 2021 и 2022 годов»

              В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264 – ФЗ «О

развитии сельского хозяйства», Постановлением Совета министров Республики Крым от 29 октября 2014 года № 423 «Об утверждении Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствии Республики Крым», ст.14 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.40 Закона Республики Крым «Об основах местного самоуправления в Республике Крым» от 21 августа 2014 года № 54-ЗРК и Уставом муниципального образования Зеленогорское сельское поселение Белогорского района Республики Крым

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести изменения в постановление администрации от 14.11.2019 № 389 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Благоустройство территории Зеленогорского сельского поселения Белогорского района Республики Крым на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов», изложив приложение к нему в новой редакции (прилагается)

2.Обнародовать настоящее постановление на официальном сайте администрации Зеленогорского сельского поселения – zelenogorsk-adm.ru портал.

3.Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Председатель Зеленогорского сельского

совета - глава администрации

Зеленогорского сельского поселения                                                        С.И. Федорцова

Приложение№1

к постановлению администрации

Зеленогорского сельского поселения

Белогорского района

№174 от 08.05.2020г.

Паспорт муниципальной программы

"Благоустройство территории Зеленогорского сельского поселения Белогорского района Республики Крым "

Наименование Программы

Муниципальная программа "Благоустройство территории Зеленогорского сельского поселения Белогорского района Республики Крым " (далее - Программа)

Основания для разработки программы

Гражданский кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Муниципальный заказчик Программы

Администрация Зеленогорского сельского поселения Белогорского района Республики Крым

Разработчик Программы

Администрация Зеленогорского сельского поселения Белогорского района Республики Крым

Исполнители мероприятий Программы:

Администрация Зеленогорского сельского поселения.

Основные цели Программы

-Совершенствование системы комплексного благоустройства Зеленогорского сельского поселения;

-Повышение уровня внешнего благоустройства и санитарного содержания населенных пунктов Зеленогорского сельского поселения

-Активизации работ по благоустройству территории поселения в границах населенных пунктов, строительству и реконструкции систем наружного освещения улиц населенных пунктов;

-Создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых  площадок

-Повышение общего уровня благоустройства поселения

-Проведение мероприятий по санитарной отчистки и уборке территории муниципального образования Зеленогорского сельского поселения

Основные задачи Программы

-Приведение в качественное состояние элементов благоустройства.

-Привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства.

-Создание комфортных условий для отдыха, развлечений, безопасного времяпровождения, прогулок и отдыха детей школьного и дошкольного возраста, развитие и совершенствование физических и духовных качеств населения.

-Восстановление и реконструкция уличного освещения

-Усиление контроля за использованием, охраной и благоустройством территорий.

Сроки реализации Программы

2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годы

Объемы и источники финансирования

Программы

общий объем финансирования Программы составляет: в 2020 году -4942,46 тыс.рублей, в 2021 году 1 846,62 тыс.руб. в 2022 году 1 586,15 тыс.руб. том числе:

средства местного бюджета в в 2020 году -         2110,54 тыс.руб. в 2021 году 1 846,62 тыс.руб.  в 2022 году 1 586,15 тыс.руб., в том числе Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде 2021-2022 года, могут быть уточнены при формировании проектов региональных законов о региональном бюджете на 2021-2022 годы

Перечень основных мероприятий

Мероприятия Программы разработаны с учетом финансовых ресурсов, выделяемых на финансирование Программы, и полномочий, закрепленных за органами местного самоуправления Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

- капитальный ремонт уличного освещения улиц: по селам Зеленогорского сельского поселения.

- мероприятия по текущему ремонту памятников, участникам и погибшим во время ВОВ.

-Аккарицидная обработка детских площадок , стадиона на территории Зеленогорского сельского поселения.

– приобретение оборудования для детской площадки.

-уборка стихийных свалок.

-обустройство мест для размещения твердых коммунальных отходов

- проведение мероприятий по санитарной очистки и уборке территории муниципального образования Зеленогорского сельского поселения

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

-Создание условий для работы и отдыха жителей поселения.

-Улучшение состояния территорий муниципального образования Зеленогорское сельское поселение

-Привитие жителям муниципального образования любви и уважения к своему поселку, к соблюдению чистоты и порядка на территории муниципального образования Зеленогорское сельское поселение

-Улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей поселения;

-Совершенствование эстетического состояния территории;

-Увеличение площади благоустроенных зелёных насаждений в поселении;

-Увеличение количества высаживаемых деревьев

-Благоустроенность населенных пунктов поселения.

-создание условий для комфортного и безопасного проживания жителей многоквартирных домов с. Зеленогорское путем обустройства  мест для размещения твердых коммунальных отходов

Система организации контроля за исполнением программы

Контроль за ходом реализации целевой программы осуществляется Администрацией Зеленогорского сельского поселения, в соответствии с ее полномочиями, установленными федеральным и региональным законодательством.

Администрация Зеленогорского сельского поселения несет ответственность за решение задач путем реализации программы и за обеспечение утвержденных значений целевых индикаторов.

Отчеты о выполнении целевой программы, включая меры по повышению эффективности их реализации, представляются Администрацией Зеленогорского сельского поселения.

Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ

НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

В состав Зеленогорского сельского поселения Белогорского района входят 10 населенных пунктов.

В настоящее время численность населения составляет 5065 чел.

Расстояние от центральной усадьбы до районного центра -17 км.

В последние годы в поселении проводилась целенаправленная работа по благоустройству и социальному развитию населенных пунктов.

В то же время в вопросах благоустройства территории поселения имеется ряд проблем.

Благоустройство населенных пунктов поселения не отвечает современным требованиям.

Большие нарекания вызывают благоустройство и санитарное содержание дворовых территорий. По прежнему серьезную озабоченность вызывают состояние сбора, утилизации и захоронения бытовых и промышленных отходов, освещение улиц поселения. В настоящее время уличное освещение составляет 10% от необходимого, для восстановления освещения требуется дополнительное финансирование.

Для решения данной проблемы требуется участие и взаимодействие органов местного самоуправления муниципального района с привлечением населения, предприятий и организаций, наличия финансирования с привлечением источников всех уровней.

До настоящего времени на территории Зеленогорского сельского поселения нет специализированных предприятий, медленно внедряется практика благоустройства территорий на основе договорных отношений с организациями различных форм собственности и гражданами.

Накопление в больших масштабах промышленных отходов и негативное их воздействие на окружающую среду является одной их главных проблем обращения с отходами.

Недостаточно занимаются благоустройством и содержанием закрепленных территорий организации, расположенные на территориях населенных пунктов поселения.

Эти проблемы не могут быть решены в пределах одного финансового года, поскольку требуют значительных бюджетных расходов, для их решения требуется участие не только органов местного самоуправления, но и органов государственной власти.

Для решения проблем по благоустройству населенных пунктов поселения необходимо использовать программно-целевой метод. Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания.

Конкретная деятельность по выходу из сложившейся ситуации, связанная с планированием и организацией работ по вопросам улучшения благоустройства, санитарного состояния населенных пунктов поселения, создания комфортных условий проживания населения, по мобилизации финансовых и организационных ресурсов, должна осуществляться в соответствии с настоящей Программой.

Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ

РЕАЛИЗАЦИИ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ

2.1 Анализ существующего положения в комплексном благоустройстве населенных пунктов.

Для определения комплекса проблем, подлежащих программному решению, проведен анализ существующего положения в комплексном благоустройстве поселения, по результатам исследования сформулированы цели, задачи и направления деятельности при осуществлении программы.

2.2 Координация деятельности предприятий, организаций и учреждений, занимающихся благоустройством населенных пунктов

В настоящее время отсутствуют предприятия, организации, учреждения, занимающиеся комплексным благоустройством на территории Зеленогорского сельского поселения. В связи с этим требуется привлечение специализированных организаций для решения существующих проблем.

Одной из задач и является необходимость координировать взаимодействие между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов ремонта коммуникаций и объектов благоустройства населенных пунктов.

2.3. Благоустройство населенных пунктов поселения.

Благоустройство в жилых кварталах включает в себя внутриквартальные проезды, тротуары, озеленение, детские игровые площадки, места отдыха. В сложившемся положении необходимо продолжать комплексное благоустройство в поселении с привлечением жителей к участию в решении проблем благоустройства поселения. Одной из проблем благоустройства населенных пунктов является негативное отношение жителей к элементам благоустройства: приводятся в негодность детские площадки, разрушаются и разрисовываются фасады зданий, создаются несанкционированные свалки мусора.

Анализ показывает, что проблема заключается в низком уровне культуры поведения некоторых жителей населенных пунктов на улицах и во дворах, небрежном отношении к элементам благоустройства.

Данная Программа направлена на повышение уровня комплексного благоустройства территорий населенных пунктов Зеленогорского сельского поселения, повышение уровня внешнего благоустройства и санитарного содержания населенных пунктов Зеленогорского сельского поселения.

Для выполнения Программы необходимо уделить внимание на:

1. Оздоровление санитарной экологической обстановки в поселении и на свободных территориях, ликвидация свалок бытового мусора:

- для оздоровления санитарной экологической обстановки в поселении и в местах временного размещения ТБО, необходимо провести работы по зачистке, обвалованию, ограждению, обустройству подъездных путей а также выявлению и ликвидации несанкционированных свалок твердых бытовых отходов.

3. Повышение общего уровня благоустройства поселения:

Для  повышения общего уровня благоустройства поселения в 2020 году и на плановый период 2021-2022годы необходимо:

- дооборудовать детскую площадку в с. Балки спортивным снаряжением а так же ограждением.

- дооборудовать детскую площадку в с. Александровке ограждением.

- аккарицидная  обработка детских и спортивных площадок на территории Зеленогорского сельского поселения.

-осветить улицы по Зеленогорскому сельскому поселению

-обустройство мест для размещения твердых коммунальных отходов

-проведение мероприятий по санитарной отчистки и уборке территории муниципального образования Зеленогорского сельского поселения

4.Озеленение

Существующие участки зеленых насаждений общего пользования и растений имеют неудовлетворительное состояние: недостаточно благоустроены, нуждаются в постоянном уходе, не имеют поливочного водопровода, эксплуатация их бесконтрольна. Необходим систематический уход за существующими насаждениями: вырезка поросли, уборка аварийных и старых деревьев, декоративная обрезка, подсадка саженцев, разбивка клумб. Причин такого положения много и, прежде всего, в отсутствии штата рабочих по благоустройству, недостаточном участии в этой работе жителей муниципального образования, учащихся, трудящихся предприятий, недостаточности средств, определяемых ежегодно бюджетом поселения.

Для решения этой проблемы необходимо, чтобы работы по озеленению выполнялись специалистами, по плану, в соответствии с требованиями стандартов. Кроме того, действия участников, принимающих участие в решении данной проблемы, должны быть согласованы между собой.

5. Уличное освещение

Сетью наружного освещения не оснащена не вся территория поселения. Помимо наружного уличного освещения, на некоторых домах населенных пунктов имеются светильники, которые не обеспечивают освещение территории.

Таким образом, проблема заключается в восстановлении имеющегося освещения, его реконструкции и строительстве нового на улицах населенных пунктов муниципального образования.

Необходимо строительство нового уличного освещения по селам Зеленогорского сельского поселения.

Необходимо провести капитальный ремонт: сетей уличного освещения с. Межгорье Белогорского района Республики Крым: по улице: Ленина, протяженностью 500 метров;  сетей уличного освещения с. Новокленово Белогорского района Республики Крым по улице: Советская, протяженностью 947 метров

Раздел 3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ, ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ

И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Управление реализацией Программы осуществляет муниципальный заказчик Программы - Администрация Зеленогорского сельского поселения.

Муниципальный Заказчик Программы несет ответственность за реализацию Программы, уточняет сроки реализации мероприятий Программы и объемы их финансирования.

Муниципальным Заказчиком Программы выполняются следующие основные задачи:

- экономический анализ эффективности программных проектов и мероприятий Программы;

- подготовка предложений по составлению плана инвестиционных и текущих расходов на очередной период;

- корректировка плана реализации Программы по источникам и объемам финансирования и по перечню предлагаемых к реализации задач Программы по результатам принятия областного и местного бюджетов и уточнения возможных объемов финансирования из других источников;

- мониторинг выполнения показателей Программы и сбора оперативной отчетной информации, подготовки и представления в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы.

Мероприятия Программы реализуются посредством заключения муниципальных контрактов между Муниципальным заказчиком Программы и исполнителями Программы.

Распределение объемов финансирования осуществляется Муниципальным заказчиком Программы.

Контроль за реализацией Программы осуществляется Администрацией Зеленогорского сельского поселения.

Исполнитель Программы - Администрация Зеленогорского сельского поселения:

- ежеквартально собирает информацию об исполнении каждого мероприятия Программы и общем объеме фактически произведенных расходов всего по мероприятиям Программы и, в том числе, по источникам финансирования;

- осуществляет обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятий Программы;

Раздел 4. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Прогнозируемые конечные результаты реализации Программы предусматривают обустройство детских и спортивных площадок, , освещение улиц, оснащение улиц указателями с названиями улиц и номерами домов. Также реализация программы позволит произвести озеленение территории. Привитие жителям муниципального образования любви и уважения к своей малой Родине, к соблюдению чистоты и порядка на территории  муниципального образования «Зеленогорское сельское поселение Белогорского района Республики Крым».

Будет скоординирована деятельность предприятий, обеспечивающих благоустройство населенных пунктов и предприятий, имеющих на балансе инженерные сети, что позволит исключить случаи раскопки инженерных сетей на вновь отремонтированных объектах благоустройства и восстановление благоустройства после населенных пунктов поселения, улучшение санитарного содержания территорий, экологической безопасности населенных пунктов.

В результате реализации программы ожидается создание условий, обеспечивающих комфортные условия для работы и отдыха населения на территории муниципального образования «Зеленогорского сельское поселение».

Эффективность программы оценивается по следующим показателям:

Создание в муниципальном образовании Зеленогорское сельское поселение необходимых благоприятных условий для привлечения инвестиций и станет основой для дальнейшего развития экономики поселения, увеличения доходов местного бюджета и получения средств для решения социальных проблем.

Председатель  Зеленогорского сельского

совета - глава администрации

Зеленогорского сельского поселения                                          С.И.Федорцова

Приложение №2

к постановлению администрации Зеленогорского

сельского поселения Белогорского района РК

№174 от 08.05.2020г.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей
муниципальной программы «Благоустройство территории Зеленогорского сельского поселения Белогорского района Республики Крым на 2020 год и на плановый период 2021-2022 годы.»

Статус

Ответственный исполнитель, участники

Наименование муниципальной программы, мероприятий по реализации программы

Источник финансирования

Оценка расходов реализации муниципальной программы на плановый 2020 год (тыс.руб.)

Оценка расходов реализации муниципальной программы на плановый 2021 год (тыс.руб)

Оценка расходов реализации муниципальной программы на плановый 2022 год (тыс.руб

1

2

3

4

5

6

7

Муниципальная программа

925 0503 0200000000

Администрация Зеленогорского сельского поселения

«Благоустройство территории Зеленогорского                                                          сельского поселения Белогорского района                                                    Республики Крым на 2017 год»

сельского поселения Белогорского района Республики Крым  на 2020 и плановый период 2021 и 2022 годов»                                                   Республики Крым на 2017 год»

Всего, в том числе:

4942,46

  1846,62              1 846 626,00              1 586 151,65

1586,15

Федеральный бюджет

218,50

Республиканский бюджет

2613,42

Местный

бюджет

2110,54

1846,62

1586,15

Внебюджетные средства

Основное мероприятие

№1

925 0503 0200100000

Администрация Зеленогорского сельского поселения

Обеспечение мероприятий по благоустройству территории Зеленогорского сельского поселения Белогорского района Республики Крым

Всего, в том числе:

67,60

70,30

73,12

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет

Местный

бюджет

67,60

70,30

73,12

Внебюджетные средства

Основное мероприятие

№2

925 0503 0200300000

Администрация Зеленогорского сельского поселения

Капитальный ремонт уличного освещения по селам Зеленогорского сельскогопоселения Белогорского района Республики Крым  на 2020 и плановый период 2021 и 2022 годов

Всего, в том числе:

1875,71

1118,43

1013,03

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет

1401,92

Местный

бюджет

473,79

1118,43

1013,03

Внебюджетные средства

Основное мероприятие

№3

925 0503 0200900000

Администрация Зеленогорского сельского поселения

Расходы для приобретения строительных и хозяйственных материалов,профилактические работы(аккарицидные,лаврицидные,дератизационные обработки) для благоустройства поселения

Всего, в том числе:

20,00

60,00

40,00

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет

Местный

бюджет

20,00

60,00

40,00

Внебюджетные средства

Основное мероприятие

№4

925 0503 0201200000

Администрация Зеленогорского сельского поселения

Ремонт и содержание прочих объектов благоустройства, расходы на проведение мероприятий по санитарной очистке и уборке территории за счет средств бюджета Республики Крым

Всего, в том числе:

2646,97

440,00

460,00

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет

1200,00

Местный

бюджет

1446,97

440,00

460,00

Внебюджетные средства

Основное мероприятие

№4

925 0503 0200400000

Администрация Зеленогорского сельского поселения

Расходы на обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов с.Зеленогорское (МКД)

Всего, в том числе:

332,18

Федеральный бюджет

218,50

Республиканский бюджет

11,50

Местный

бюджет

102,18

Внебюджетные средства

Председатель  Зеленогорского сельского

совета - глава администрации

Зеленогорского сельского поселения                                                        С.И. Федорцова