Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства»



Республика Ингушетия

Администрация муниципального образования

«Городской округ город Магас»

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

« 08 » июня 2020 г.                                       № 76      

г. Магас

Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства»

              Руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской федерации», "Градостроительным кодексом Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 27.12.2019), Уставом Администрации МО «Городской округ город Магас», Администрация муниципального образования «Городской округ город Магас»

постановляет :

Утвердить, прилагаемый к настоящему постановлению Административный регламент предоставления муниципальной услуги  «Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства».

Постановление Администрации муниципального образования «Городской округ город Магас» № 131 от 08.09.2017 г. «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства» считать утратившим силу.

Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Глава города Магас                                                                   Р. М. Арсамаков

Приложение к ,

постановлению администрации

МО «Городской округ город Магас»

от « 08 » июня 2020 г.   №76   

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА

РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТА

КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА" НА ТЕРРИТОРИИ

МО «ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД МАГАС»

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства» (далее - регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства" (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, устанавливает сроки и последовательность действий (административных процедур) по исполнению муниципальной услуги на территории муниципального образования «Городской округ город Магас»;

1.2. Основанием для разработки регламента являются нормативные правовые акты:

1) Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее — ГрК РФ);

2) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

3) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;

5) приказ Министерства регионального развития Российской Федерации           от 28.12.2010 № 802 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке региональных программ развития жилищного строительства»;

6) Уставом муниципального образования «Городской округ город Магас»

1.3. Информация о настоящем административном регламенте и предоставляемой муниципальной услуге размещается на официальном сайте Администрации МО «Городской округ город Магас»: http://www.adm-magas.ru/, в федеральных государственных информационных системах «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru). Настоящий регламент подлежит опубликованию в порядке, установленном для опубликования муниципальных правовых актов МО «Городской округ город Магас».

1.4. Получатели муниципальной услуги - застройщики - юридические или физические лица, осуществляющие на принадлежащем им земельном участке строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции.

1.5. В настоящем административном регламенте используются следующие понятия:

1) административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги;

2) муниципальная услуга - деятельность по реализации функций Администрации МО «Городской округ город Магас», которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий администрации города по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом МО «Городской округ город Магас»;

3) жалоба - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим муниципальную услугу, должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальным служащим при получении данным заявителем муниципальной услуги;

4) межведомственное информационное взаимодействие - осуществляемое в целях предоставления государственных и муниципальных услуг взаимодействие по вопросам обмена документами и информацией, в том числе в электронной форме, между органами, предоставляющими государственные услуги, органами, предоставляющими муниципальные услуги, подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, участвующими в предоставлении государственных или муниципальных услуг, иными государственными органами, органами местного самоуправления, многофункциональными центрами;

5) межведомственный запрос - документ на бумажном носителе или в форме электронного документа о представлении документов и информации, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, направленный органом, предоставляющим государственную услугу, органом, предоставляющим муниципальную услугу, либо многофункциональным центром в государственный орган, орган местного самоуправления, подведомственную государственному органу или органу местного самоуправления организацию, участвующую в предоставлении государственных или муниципальных услуг, на основании запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги и соответствующий требованиям, установленным действующим законодательством;

6) многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) - организация, созданная в организационно-правовой форме государственного или муниципального учреждения (в том числе являющаяся автономным учреждением), и уполномоченная на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу "одного окна";

7) строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);

8) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

9) реконструкция линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;

10) разрешение на строительство - документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 статьи 51 ГрК РФ), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с ГрК РФ подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных ГрК РФ;

11) выдача разрешения на строительство - комплекс мероприятий, связанных с подготовкой и подписанием разрешения на строительство, продлением срока его действия, внесением в него изменений, подготовкой отказа в выдаче разрешения на строительство с указанием причин отказа, предоставлением экземпляра разрешения застройщику, а также ведением реестра выданных разрешений на строительство и предоставлением сведений из него заинтересованным лицам в установленном порядке;

12) "застройщик" - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика) строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.

Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1 Наименование муниципальной услуги - «Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства».

2.2   Муниципальная услуга оказывается на территории МО «Городской округ город Магас»;

2.3 Уполномоченным должностным лицом Администрации МО «Городской округ город Магас» на подписание разрешения на строительство, отказа в выдаче разрешения на строительство, продление срока его действия, отказа в продлении срока действия, внесение в него изменений и отказа во внесении изменений является начальник отдела архитектуры и градостроительства, заместитель Главы администрации города Магас по вопросам градостроительства, Глава города Магас.

              При предоставлении муниципальной услуги Администрация города взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления Республики Ингушетия, учреждениями и организациями всех форм собственности, в том числе с Многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Ингушетия (далее - МФЦ), с гражданами в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

              Взаимодействие с МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и органом, предоставляющим муниципальную услугу, с момента вступления в силу такого соглашения.

              Муниципальная услуга предоставляется в одной из следующих форм по выбору гражданина:

1) путем обращения гражданина в орган, предоставляющий муниципальную услугу, с соответствующим заявлением в письменной форме и документами либо        в МФЦ для предоставления муниципальной услуги по принципу «одного окна»;

2) в электронной форме с использованием Единого портала государственных                   и муниципальных услуг (функций) (далее – Единый портал)

3) в форме  электронного документа, подписанного электронной подписью, или подано заявителем через многофункциональный центр.

              Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется на базе информационных систем, включая государственные и муниципальные информационные системы, составляющие информационно-технологическую и коммуникационную инфраструктуру.

              В случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала необходимые документы представляются также в электронной форме с разрешением не ниже 600 dpi в формате «.jpg». Объем файла не должен превышать 300 килобайт.

2.4 Непосредственным исполнителем муниципальной услуги является отдел архитектуры и градостроительства Администрации МО «Городской округ город Магас».

2.5 Результат предоставления муниципальной услуги:

              1) выдача разрешения на строительство;

              2) отказ в выдаче разрешения на строительство;

              3) продление срока действия разрешения на строительство;

              4) отказ в продлении срока действия разрешения на строительство;

              5) внесение изменений в разрешение на строительство;

              6) отказ во внесении изменений в разрешение на строительство.

2.6 Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем получения заявителем (направления заявителю):

- Разрешения;

- Разрешения с продленным сроком действия;

- Разрешение с внесенными изменениями;

- решения об отказе в предоставлении Разрешения с обоснованием причин отказа;

- решения об отказе в продлении срока действия Разрешения с обоснованием причин отказа;

- решения об отказе во внесении изменений в Разрешение с обоснованием причин отказа.

2.7 Срок предоставления муниципальной услуги составляет шесть рабочих дней.

Срок выдачи разрешения на строительство, реконструкцию линейных объектов гражданам и юридическим лицам, а также заключившим соглашение об инвестиционной деятельности с МО «Городской округ город Магас» составляет пять рабочих дней со дня получения соответствующего заявления совместно с полным комплектом необходимых документов.

2.8 Информация о месте нахождения и графике работы Администрации МО «Городской округ город Магас» и МФЦ:

а) местонахождение Администрации:

        386001, РИ, г. Магас, пр. И. Зязикова, д. 2

График приема заявителей:

- понедельник - пятница с 9.00 до 18.00;

- обеденный перерыв с 13.00 до 14.00.

б) справочные телефоны:

+7 (8734) 55-12-33, 55-15-39; факс: 55-12-33;

в) официальный сайт администрации МО «Городской округ город Магас», www.adm-magas.ru;

г) адрес электронной почты: magas@ingushetia.ru.

    д) адрес МФЦ г.Магас, ул. Д.Мальсагова, 48б.

2.9 Информация   о порядке   получения  муниципальной услуги предоставляется:

              1) непосредственно в Администрацию, путем письменного или устного обращения,        

в том числе с использованием средств телефонной связи, электронного  информирования, а также в МФЦ;

              2) посредством размещения информации о предоставлении муниципальной услуги, в том числе на информационных стендах, официальном сайте Администрации МО «Городской округ город Магас»;

              3) путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации;

              4) иными способами информирования.

              При подаче заявления о предоставлении информации о состоянии учета              с использованием Единого портала Заявитель информируется о ходе рассмотрения заявления о предоставлении данной муниципальной услуги через Единый портал.

              К порядку рассмотрения устных и письменных обращений граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги применяются правила, установленные законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан, с учетом положений настоящего административного регламента.

              Днем обращения за муниципальной услугой является дата регистрации заявления.

Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

3.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

1) Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2) Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

4) Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

5) Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

6) Уставом МО «Городской округ город Магас»;

7) настоящим регламентом.

В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик представляет заявление о выдаче разрешения на строительство (приложение 2 к настоящему регламенту).

4.1. К указанному заявлению прилагаются исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:

- правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута, а также схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, на основании которой был образован указанный земельный участок и выдан градостроительный план земельного участка в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос», органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;

4.2. градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), реквизиты проекта планировки территории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;

4.3. результаты инженерных изысканий и следующие материалы, содержащиеся в утвержденной в соответствии с частью 15 статьи 48 настоящего Кодекса проектной документации:

1) пояснительная записка;

2) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, а в случае подготовки проектной документации применительно к линейным объектам проект полосы отвода, выполненный в соответствии с проектом планировки территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории);

3) разделы, содержащие архитектурные и конструктивные решения, а также решения и мероприятия, направленные на обеспечение доступа инвалидов к объекту капитального строительства (в случае подготовки проектной документации применительно к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда);

4) проект организации строительства объекта капитального строительства (включая проект организации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей в случае необходимости сноса объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);

5) положительное заключение экспертизы проектной документации, в соответствии с которой осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, в том числе в случае, если данной проектной документацией предусмотрены строительство или реконструкция иных объектов капитального строительства, включая линейные объекты (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного Кодекса), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного Кодекса, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного Кодекса;

6) подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.8 статьи 49 Градостроительного Кодекса, предоставленное лицом, являющимся членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, и утвержденное привлеченным этим лицом в соответствии с настоящим Кодексом специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования в должности главного инженера проекта, в случае внесения изменений в проектную документацию в соответствии с частью 3.8 статьи 49 Градостроительного Кодекса;

7) подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.9 статьи 49 настоящего Кодекса, предоставленное органом исполнительной власти или организацией, проводившими экспертизу проектной документации, в случае внесения изменений в проектную документацию в ходе экспертного сопровождения в соответствии с частью 3.9 статьи 49 Градостроительного Кодекса;

8) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного Кодекса);

9) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в п.п. «л» настоящей части случаев реконструкции многоквартирного дома;

10) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;

11) решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме;

12) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;

13) документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта;

14) копия решения об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории в случае строительства объекта капитального строительства, в связи с размещением которого в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории, или в случае реконструкции объекта капитального строительства, в результате которой в отношении реконструированного объекта подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории или ранее установленная зона с особыми условиями использования территории подлежит изменению;

15) копия договора о развитии застроенной территории или договора о комплексном развитии территории в случае, если строительство, реконструкцию объектов капитального строительства планируется осуществлять в границах территории, в отношении которой органом местного самоуправления принято решение о развитии застроенной территории или решение о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления, за исключением случая принятия решения о самостоятельном осуществлении комплексного развития территории.

4.4. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пунктах 1 - 5, 7, 9 и 10 части 4 настоящего регламента, запрашиваются администрацией в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.

4.5. По межведомственным запросам органов, указанных в абзаце первом части 4 настоящего регламента, документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) предоставляются государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса.

4.6. Документы, указанные в подпункте 1 настоящего пункта, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости или едином государственном реестре заключений.

4.7. Перечень документов, предоставляемых заявителем по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

- выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) о правах на земельный участок;

- соглашение о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций (при наличии);

- градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;

- разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

4.8. В случае, если строительство или реконструкция объекта капитального строительства планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, к заявлению о выдаче разрешения на строительство может быть приложено заключение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, о соответствии раздела проектной документации объекта капитального строительства, содержащего архитектурные решения, предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения.

Прекращение действия разрешения на строительство.

5.1. Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется, за исключением случаев, предусмотренных частью 21.1 статьи 51.3. Градостроительного кодекса.

5.2. Действие разрешения на строительство прекращается на основании решения уполномоченных на выдачу разрешений на строительство федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" или Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" в случае:

1) принудительного прекращения права собственности и иных прав на земельные участки, в том числе изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд;

2) поступления предписания уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти о прекращении действия разрешения на строительство на основании несоответствия разрешения на строительство ограничениям использования объектов недвижимости, установленным на приаэродромной территории;

3) отказа от права собственности и иных прав на земельные участки;

4) расторжения договора аренды и иных договоров, на основании которых у граждан и юридических лиц возникли права на земельные участки;

5) прекращения права пользования недрами, если разрешение на строительство выдано на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами.

5.3. В указанных случаях администрацией города принимается решение о прекращении действия разрешения на строительство в срок не более чем тридцать рабочих дней со дня прекращения прав на земельный участок или права пользования недрами по основаниям, указанным в части 21.1 Градостроительного кодекса РФ.

5.4. Органы, уполномоченные на предоставление сведений из Единого государственного реестра недвижимости, предоставляют сведения о государственной регистрации прекращения прав на земельные участки по основаниям, указанным в пунктах 1 - 3 части 21.1 Градостроительного кодекса РФ, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения Единого государственного реестра недвижимости.

5.5. Администрацией г.Магас принимается также решение о прекращении действия разрешения на строительство в срок, указанный в п.4.3 настоящего регламента, при получении одного из следующих документов:

1) уведомление исполнительного органа государственной власти, принявшего решение о прекращении прав на земельный участок;

2) уведомление исполнительного органа государственной власти, принявшего решение о прекращении права пользования недрами.

5.6. Физическое или юридическое лицо, которое приобрело права на земельный участок, вправе осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на таком земельном участке в соответствии с разрешением на строительство, выданным прежнему правообладателю земельного участка.

Для предоставления муниципальной услуги в целях внесения изменений в Разрешение в связи с переходом прав на земельные участки, права пользования недрами, об образовании земельного участка заявитель предоставляет самостоятельно следующие документы:

- уведомление в письменной форме о переходе прав на земельные участки, права пользования недрами, об образовании земельного участка (в случаях, предусмотренных частями 21.5 - 21.7 и 21.9 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации), составленное в письменной форме, с указанием с указанием реквизитов:

1) правоустанавливающих документов на такие земельные участки (в случае приобретения прав на земельный участок);

2) решения об образовании земельных участков (в случаях образования земельного участка путем объединения земельных участков, в отношении которых или одного из которых выдано разрешение на строительство, а также образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых выдано разрешение на строительство);

3) градостроительного плана земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства (в случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых выдано разрешение на строительство);

4) решения о предоставлении права пользования недрами и решения о переоформлении лицензии на право пользования недрами (в случае переоформления лицензии на пользование недрами).

6.1. Правоустанавливающие документы на земельные участки, решение о предоставлении права пользования недрами и решение о переоформлении лицензии на право пользования недрами (в случае переоформления лицензии на пользование недрами), направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

6.2. Заявитель при подаче уведомления предъявляет документ, подтверждающий личность заявителя, а в случае обращения представителя юридического или физического лица - документ, подтверждающий полномочия представителя юридического или физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, копия которого заверяется сотрудником администрации, принимающим заявление, и приобщается к поданному заявлению.

6.3. Перечень документов, предоставляемых заявителем по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

- выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) о правах на земельный участок;

- решение об образовании земельных участков (в случаях образования земельного участка путем объединения земельных участков, в отношении которых или одного из которых выдано разрешение на строительство, а также образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых выдано разрешение на строительство);

- градостроительный план земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства (в случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых выдано разрешение на строительство);

- решение о предоставлении права пользования недрами и решения о переоформлении лицензии на право пользования недрами (в случае переоформления лицензии на пользование недрами).

6.4. В срок не более чем пять рабочих дней со дня получения уведомления, о переходе прав на земельные участки, права пользования недрами, об образовании земельного участка или со дня получения заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство (в том числе в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство) администрация г.Магас принимает решение о внесении изменений в разрешение на строительство или об отказе во внесении изменений в такое разрешение с указанием причин отказа.

6.5. Решение о внесении изменений в разрешение на строительство или об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если это указано в заявлении о внесении изменений в разрешение на строительство.

6.6. В срок не более чем пять рабочих дней со дня получения заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство, в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство, администрация г.Магас принимает решение о внесении изменений в разрешение на строительство или об отказе во внесении изменений в такое разрешение с указанием причин отказа.

6.7. В целях продления срока действия разрешения на строительство застройщик не менее чем за десять дней до истечения срока действия такого разрешения представляет:

1) заявление о продления срока действия разрешения на строительство с указанием в нем срока, на который необходимо продлить разрешение на строительство, причин, по которым строительство объекта не окончено в срок;

2) договор поручительства банка за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или договор страхования гражданской ответственности лица, привлекающего денежные средства для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости (застройщика), за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве в случае, если заявление о продлении срока действия разрешения на строительство подается застройщиком, привлекающим на основании договора участия в долевом строительстве, предусматривающего передачу жилого помещения, денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости.

6.8. Заявитель при подаче заявления предъявляет документ, подтверждающий личность заявителя, а в случае обращения представителя юридического или физического лица - документ, подтверждающий полномочия представителя юридического или физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, копия которого заверяется сотрудником администрации, принимающим заявление, и приобщается к поданному заявлению.

6.9. Внесение изменений в разрешение на строительство осуществляется на любом из следующих оснований:

              1) после выдачи разрешения на строительство произошла смена правообладателя земельного участка;

              2) после выдачи разрешения на строительство произошло изменение границ земельного участка путем объединения земельных участков;

              3) после выдачи разрешения на строительство произошло изменение границ земельного участка путем раздела, перераспределения, выдела;

              4) внесение изменений в проектную документацию, вызванных объективной необходимостью, которые выявились в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, не зависящих от воли застройщика.

6.10. При предоставлении муниципальной услуги исполнитель муниципальной услуги не вправе требовать от заявителя:

              1) представления документов, информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

              2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Ингушетия и муниципальными правовыми актами МО "Городской округ город Магас" находятся в распоряжении органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу, иных органов местного самоуправления, государственных органов и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

6.11. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:

              1) подача заявления и документов неуполномоченным лицом;

              2) представление заявления и документов, которые не соответствуют требованиям законодательства и требованиям регламента, в том числе форма заявления.

              В случае выявления изложенных в настоящем пункте оснований, заявление с приложенными документами возвращается заявителю без регистрации с устным разъяснением причин отказа в приеме заявления и документов для предоставления муниципальной услуги, а также последствий устранения данных оснований.

              После устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в приеме заявления и документов, Заявитель вправе подать документы повторно.

              В случае, если при наличии оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных настоящим пунктом, Заявитель настаивает на подаче заявления и документов, заявление и документы подлежат регистрации и рассмотрению в установленном порядке.

В случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала, заявление к рассмотрению не принимается при:

              - непредставлении требуемых документов в электронной форме;

              - представлении заявителем требуемых документов в электронной форме, несоответствующей требованиям, установленным пунктом 2.3 регламента;

              - отсутствии или неполноте в заявлении обязательных сведений, электронной подписи заявителя.

              В указанных случаях заявителю в автоматическом режиме направляется электронное сообщение с указанием причины возврата заявления.

6.12. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на строительство являются:

              1) отсутствие документов, предусмотренных подпунктом 1 пункта 3.2 и подпунктом 1 пункта 3.3 регламента, которые заявитель предоставляет самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.;

              2) несоответствии представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

6.13. Основаниями для отказа в продлении срока действия разрешения на строительство  являются:

              1) отсутствие документов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 16 регламента;

              2) если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.

6.14. Основаниями для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство является:

1) отсутствие в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка реквизитов документов, предусмотренных соответственно пунктами 1 - 4 части 21.10 статьи 51.3 Градостроительного Кодекса РФ, или отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок в случае, указанном в части 21.13, либо отсутствие документов, предусмотренных частью 7 Град.кодекса РФ, в случае поступления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения;

2) недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка;

3) несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи градостроительного плана образованного земельного участка, в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51.3 Градостр.кодекса. При этом градостроительный план земельного участка должен быть выдан не ранее чем за три года до дня направления уведомления, указанного в части 21.10 статьи 51.3 Градостр.кодекса;

4) несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство или для внесения изменений в разрешение на строительство градостроительного плана земельного участка в случае поступления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения. В случае представления для внесения изменений в разрешение на строительство градостроительного плана земельного участка, выданного после получения разрешения на строительство, такой градостроительный план должен быть выдан не ранее чем за три года до дня направления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство;

5) несоответствие планируемого объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующим на дату принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство, в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51.3 Градостр.кодекса, или в случае поступления заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения;

6) несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, в случае поступления заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения;

7)наличие у администрации г.Магас информации о выявленном в рамках государственного строительного надзора, государственного земельного надзора или муниципального земельного контроля факте отсутствия начатых работ по строительству, реконструкции на день подачи заявления о внесении изменений в разрешение на строительство в связи с продлением срока действия такого разрешения или информации органа государственного строительного надзора об отсутствии извещения о начале данных работ, если направление такого извещения является обязательным в соответствии с требованиями части 5 статьи 52 Градостроительного Кодекса, в случае, если внесение изменений в разрешение на строительство связано с продлением срока действия разрешения на строительство.

В этом случае уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления обязаны запросить такую информацию в соответствующих органе государственной власти или органе местного самоуправления, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия;

8) подача заявления о внесении изменений в разрешение на строительство менее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство.

6.15. Муниципальная услуга предоставляется без взимания платы.

6.16. Срок ожидания заявителя в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги  не должен превышать 15 минут.

6.17. Максимальный срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги — 1 рабочий день.

Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга

7.1. Центральный вход в здание Администрации оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование организации, внутренние двери кабинетов Администрации оборудуются табличками, содержащими информацию о названии структурного подразделения.

7.2. На информационном стенде в помещении Администрации и на официальном сайте Администрации МО "Городской округ город Магас" в сети Интернет http://www.adm-magas.ru/ осуществляется информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, включая информацию:

1) о муниципальной услуге;

2) о сроках предоставления муниципальной услуги;

3) о перечне документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и требованиях, предъявляемых к этим документам;

4) в виде извлечений из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

5) в виде текста регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте и извлечения на информационном стенде);

6) в виде блок-схемы и краткого описания порядка предоставления муниципальной услуги;

7) в виде образцов оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

8) о специалистах администрации, режиме их работы, контактных телефонах;

9) об основаниях для отказа в рассмотрении заявлений о предоставлении муниципальной услуги;

10) о порядке информирования о ходе оказания муниципальной услуги;

11) о порядке обжалования действий (бездействия), а также решений должностных лиц органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

7.3. В соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов обеспечивается доступность для инвалидов объектов, в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги, в том числе:

              1) возможность посадки в транспортное средство и высадки перед входом, в том числе с использованием кресла коляски и при необходимости с помощью специалистов Администрации;

              2) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функций зрения и самостоятельного передвижения, по территории;

              3) содействие инвалиду при входе и выходе, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;

              4) обеспечение допуска собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 № 386н.

7.4. Требования к местам для ожидания заявителей:

1) места для ожидания в очереди оборудуются стульями и (или) кресельными секциями;

2) места для ожидания находятся в холле или ином специально приспособленном помещении;

3) в здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты) и места для хранения верхней одежды.

7.5. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется заявителям:

1) непосредственно в помещениях Администрации на информационном стенде, в раздаточных информационных материалах (памятках);

2) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.

График приема граждан и юридических лиц руководителями и специалистами отдела архитектуры и градостроительства Администрации МО "Городской округ город Магас":

- понедельник - пятница с 09.00 - 18.00;              

- Перерыв - 13.00 - 14.00.

Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги

8.1. Основные требования, предъявляемые к доступности и качеству предоставления муниципальной услуги:

              1) полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения обращения;

              2) строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

              3) профессиональная подготовка специалистов, ответственных за оказание муниципальной услуги;

              4) удобство и доступность получения информации заявителями о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги.

Информация о выданных разрешениях на строительство

9.1. Информация о выданных разрешениях на строительство хранится в архиве отдела Архитектуры и градостроительства на бумажных и электронных носителях.

9.2. В содержание информации на бумажных носителях по каждому выданному разрешению на строительство входят:

1) подлинный экземпляр разрешения на строительство;

2) сведения о площади (в том числе общей площади жилых помещений с учетом площади балконов, лоджий, веранд, террас с понижающим коэффициентом), о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктом 2, пунктами 8 - 10 и пунктом 11.1 части 12 статьи 48 ГрК РФ, или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства;

3) иная информация и материалы, предоставленные заявителем.

9.3. По итогам каждого календарного года информация о выданных разрешениях на строительство размещается на официальном сайте Администрации муниципального образования «Городской округ город Магас»  http://www.adm-magas.ru/.

Информационное взаимодействие при исполнении муниципальной услуги

10.1. Информационное взаимодействие заявителей с уполномоченными специалистами при исполнении муниципальной услуги осуществляется посредством телефонных, почтовых и электронных средств связи, а также при личном обращении заявителей к уполномоченным специалистам в установленные дни и время приема.

10.2. Информация посредством телефонных средств связи, а также при личном обращении заявителей предоставляется уполномоченными специалистами по следующим вопросам:

              1) полный почтовый адрес Администрации, режим работы Администрации;

              2) перечень муниципальных услуг, предоставляемых в Администрации;

              3) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг;

              4) способы заполнения заявлений на предоставление муниципальных услуг;

              5) основания отказа в предоставлении муниципальных услуг;

              6) сроки предоставления муниципальных услуг;

              7) последовательность административных процедур при предоставлении муниципальных услуг;

              8) порядок обжалования решений, действий (бездействия) уполномоченных органов, должностных лиц, служащих при предоставлении муниципальных услуг.

10.3. Отвечая на телефонные звонки и устные обращения, уполномоченные специалисты должны подробно и в вежливой (корректной) форме информировать обратившихся лиц по интересующим их вопросам предоставления муниципальной услуги. Время разговора заявителя с уполномоченным специалистом не должно превышать пяти минут.

              При невозможности уполномоченного специалиста, к которому обратился заявитель, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого уполномоченного специалиста либо обратившемуся лицу должен быть сообщен номер телефона, по которому он может получить необходимую информацию.

             

Формы контроля за исполнением административного регламента

11.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением регламента уполномоченными специалистами Администрации осуществляется заместителем Главы администрации города Магас по вопросам градостроительства, Главой города Магас и иными должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

11.2. Персональная ответственность лиц, участвующих в исполнении муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

11.3. Контроль качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) лиц.

11.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, служащих органов местного самоуправления муниципального образования «Городской округ город Магас»

12.1. Заявители вправе обжаловать отказ в принятии заявления о выдаче разрешения на строительство, отказ в предоставлении муниципальной услуги, а также иные решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего в досудебном и судебном порядке, если считают, что нарушены их права и свободы.

Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен в судебном порядке.

12.2 Заявитель может обратиться с жалобой,  в том числе в следующих случаях:

-  нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

-  нарушения срока предоставления муниципальной услуги;

- требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

- отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

- отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской федерации, муниципальными правовыми актами;

- затребования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

- тказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

- требование у заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона №204 от 19.07.2019г.. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 настоящего Федерального закона.

12.3 Досудебный порядок обжалования решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, должностного лица, муниципального служащего предусматривает подачу обращения заявителя в администрацию МО «Городской округ город Магас».

12.3 Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Администрации МО «Городской округ город Магас» в сети Интернет http://www.adm-magas.ru/, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

12.5Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя                       - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя           - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

12.6 Поступившая жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации МО «Городской округ город Магас», должностного лица Администрации МО «Городской округ город Магас», предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока (15 рабочих дней) таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

12.7 Орган (должностное лицо), рассмотревший жалобу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Ингушетия, муниципальными правовыми актами МО «Городской округ город Магас», а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

12.8 Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 12.5 регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме (при наличии технической возможности) направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

12.9 В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 12.5 регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

12.10 К отношениям, не урегулированным нормами настоящего раздела, применяются положения постановления Правительства Российской Федерации         от 16.08.2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и ее должностных лиц».

12.11 Заявитель вправе обжаловать решения, действия (бездействие) органа местного самоуправления, должностного лица, муниципального служащего в суд в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации или Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

12.12 В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в части 8 настоящей статьи, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона №204 от 19.07.2019г., в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной или муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной или муниципальной услуги.

12.13 В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

Приложение 1

к административному регламенту

предоставления муниципальной

услуги  «Выдача разрешения на строительство,

реконструкцию объекта капитального строительства»

Блок-схема

последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство, реконструкцию

объекта капитального строительства»

       Заявитель представляет заявление и полный пакет документов для получения разрешения на строительство уполномоченному специалисту   

      Уполномоченный специалист проверяет наличие документов, прилагаемых к заявлению, сверяет представленные экземпляры подлинников и копий       документов, проверяет наличие оснований для отказа в приеме документов 

Уполномоченный специалист регистрирует заявление на выдачу разрешения на строительство            

                   

Уполномоченный специалист рассматривает заявление и приложенные к нему документы

По результатам рассмотрения заявления и документов, уполномоченный специалист  отдела архитектуры и градостроительства осуществляет оформление, подготовку, визирование и представление на последующее согласование и подписание проектов:

              - разрешения на строительство либо отказа в выдаче разрешения на строительство с указанием причин отказа;

              - продления срока действия разрешения на строительство либо отказа в продлении срока действия разрешения на строительство с указанием причин отказа;

              - внесения изменений в разрешение на строительство либо отказа во внесении изменений в разрешение на строительство с указанием причин отказа.

Уполномоченный специалист направляет копии разрешения на строительство в

Инспекцию строительного и жилищного надзора Республики Ингушетия

                                                                                                               

Приложение 2

              к Административному регламенту              предоставления муниципальной услуги  «Выдача разрешения на строительство,

реконструкцию объекта 

капитального строительства»

                                   

Главе города Магас

                                                ________________________________

«____» ____________ 20__ г.

   Застройщик _______________________________________________________________

                                     наименование юридического лица, физического лица,

___________________________________________________________________________

      планирующего осуществлять строительство или реконструкцию, ИНН,

___________________________________________________________________________

        юридический и почтовый адрес, Ф.И.О. руководителя, телефон,

______________________________________________________ банковские реквизиты

                      (наименование банка, р/с, к/с)

Заявление

Прошу выдать разрешение на следующие виды работ:

1

Строительство объекта капитального строительства <2>

Реконструкцию объекта капитального строительства <2>

Работы по сохранению объекта культурного наследия, затрагивающие конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта <2>

Строительство линейного объекта (объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта) <2>

Реконструкцию линейного объекта (объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта) <2>

2

Наименование объекта капитального строительства (этапа) в соответствии с проектной документацией <3>

Наименование организации, выдавшей положительное заключение экспертизы проектной документации и инженерных изысканий, и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, реквизиты приказа об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы

Регистрационный номер и дата выдачи положительного заключения экспертизы проектной документации и инженерных изысканий, и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, реквизиты приказа об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы <4>

3

Кадастровый номер земельного участка (земельных участков), в пределах которого (которых) расположен или планируется расположение объекта капитального строительства <5>

Номер кадастрового квартала (кадастровых кварталов), в пределах которого (которых) расположен или планируется расположение объекта капитального строительства <5>

Кадастровый номер реконструируемого объекта капитального строительства <6>

3.1

Сведения о градостроительном плане земельного участка <7>

3.2

Сведения о проекте планировки и проекте межевания территории (в отношении линейных объектов) <8>

3.3

Сведения о проектной документации объекта капитального строительства, планируемого к строительству, реконструкции, проведению работ сохранения объекта культурного наследия, при которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта <9>

4

Краткие проектные характеристики для строительства, реконструкции объекта капитального строительства, объекта культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта <10>:

Наименование объекта капитального строительства, входящего в состав имущественного комплекса, в соответствии с проектной документацией <11>:

Общая площадь (кв. м):

Площадь участка (кв. м):

Объем (куб. м):

в том числе

подземной части (куб. м):

Количество этажей (шт.):

Высота (м):

Количество подземных этажей (шт.):

Вместимость (чел.):

Площадь застройки (кв. м):

Иные показатели <12>:

Количество квартир (шт. всего),

в т.ч.:

Общая площадь (с балконами, лоджиями с понижающим коэффициентом/без балконов, лоджий) кв. м:

1-комнатные

шт./кв. м без балконов

2-комнатные

шт./кв. м без балконов

3-комнатные

шт./кв. м без балконов

4-комнатные

шт./кв. м без балконов

более чем 4-комнатные

шт./кв. м без балконов

5

Адрес (местоположение) объекта <13>:

6

Краткие проектные характеристики линейного объекта <14>:

Категория: (класс)

Протяженность:

Мощность (пропускная способность, грузооборот, интенсивность движения):

Тип (КЛ, ВЛ, КВЛ), уровень напряжения линий электропередачи

Перечень конструктивных элементов, оказывающих влияние на безопасность:

Иные показатели <15>:

   Дата начала строительства _____________________________________________________

                                                                                     (планируемая)

   Дата окончания строительства __________________________________________________

                                                                                      (планируемая)

   Срок строительства по календарному плану _______________________________________

(нормативный срок продолжительности стр-ва, определенный в разделе «Проект

                        организации строительства»)

Источник финансирования: ______________________________________________________

    Дополнительно информирую:

работы   будут   производиться  подрядным  (хозяйственным)  способом  в

соответствии с договором от «____» ____________ 20_____ г. № _______

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(наименование организации, ИНН, почтовый адрес, Ф.И.О. руководителя, номер                                 телефона)

______________________________________________________________________________

право выполнения строительно-монтажных работ закреплено _________________________

_____________________________________________________________________________

    (наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)

от «_____» ______________ 20 _____ г. № _________________________________________

   производителем работ приказом от «____» ________ 20___ г.  № ______________ назначен

_____________________________________________________________________________

                    (должность, фамилия, имя, отчество)

  функции  заказчика  (застройщика) в соответствии с договором от                                

«__»__________20__г.   № ______ будет осуществлять

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование организации, ИНН, почтовый адрес, Ф.И.О. руководителя, номер                                 телефона) право выполнения функций заказчика (застройщика) закреплено _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

    (наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)

от «____» ___________ 20___ г.           № __________________________________________

    Обязуюсь  обо  всех  изменениях,  связанных  с приведенными в настоящем

заявлении   сведениями,   сообщать   в  Администрацию МО "Городской округ город Магас"

    Застройщик (распорядитель кредитов) ___________________________________________

______________________________________________________________________________

                    (должность, фамилия, имя, отчество)

«____» _______________ 20 ____ г.                                              ____________________

                           М.П.                     (подпись)

--------------------------------

<1> Указываются:

- фамилия, имя, отчество (если имеется) гражданина для физического лица;

- полное наименование организации в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации для юридического лица.

<2> Указывается один из перечисленных видов строительства (реконструкции), на который оформляется разрешение на строительство.

<3> Указывается наименование объекта капитального строительства в соответствии с утвержденной застройщиком или заказчиком проектной документацией.

<4> В случае выдачи разрешений на строительство для объектов в области использования атомной энергии указываются также данные (номер, дата) лицензии на право ведения работ в области использования атомной энергии, включающие право сооружения объекта использования атомной энергии.

<5> Заполнение не является обязательным при выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) линейного объекта.

<6> В случае выполнения работ по сохранению объекта культурного наследия, при которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта, указывается кадастровый номер учтенного в государственном кадастре недвижимости объекта культурного наследия.

<7> Указывается дата выдачи градостроительного плана земельного участка, его номер и орган, выдавший градостроительный план земельного участка (не заполняется в отношении линейных объектов, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации).

<8> Заполняется в отношении линейных объектов, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Указываются дата и номер решения об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории (в соответствии со сведениями, содержащимися в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности) и лицо, принявшее такое решение (уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, или высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, или глава местной администрации).

<9> Указывается кем, когда разработана проектная документация (реквизиты документа, наименование проектной организации).

<10> В отношении линейных объектов допускается заполнение не всех граф раздела.

<11> Заполняется в случае выдачи разрешения на строительство сложного объекта (объекта, входящего в состав имущественного комплекса) в отношении каждого объекта капитального строительства.

<12> Указываются дополнительные характеристики, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета объекта капитального строительства, в том числе объекта культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта.

<13> Указывается адрес объекта капитального строительства, а при наличии - адрес объекта капитального строительства в соответствии с государственным адресным реестром с указанием реквизитов документов о присвоении, об изменении адреса; для линейных объектов - указывается описание местоположения в виде наименований субъекта Российской Федерации и муниципального образования.

<14> Заполняется только в отношении линейного объекта с учетом показателей, содержащихся в утвержденной проектной документации на основании положительного заключения экспертизы проектной документации. Допускается заполнение не всех граф раздела.

<15> Указываются дополнительные характеристики, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета объекта капитального строительства, в том числе объекта культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта.

Приложение 3

              к Административному регламенту предоставления

муниципальной услуги  «Выдача разрешения на строительство,

реконструкцию объекта 

капитального строительства»

                                   

Главе города Магас

                                  _________________________________

«___» __________ 20___ г.

    Застройщик ____________________________________________________________

                          фамилия, имя, отчество физического лица,

__________________________________________________________________________планирующего осуществлять строительство или реконструкцию объекта

__________________________________________________________________________  индивидуального жилищного строительства, место жительства, телефон

Заявление

    Прошу выдать разрешение на строительство, реконструкцию: __________________

                                                    (ненужное зачеркнуть)

__________________________________________________________________________

      (наименование объекта индивидуального жилищного строительства)

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

на земельном участке по адресу: _____________________________________________

                                                         (район, улица)

__________________________________________________________________________

сроком на _______________________ месяцев.

   При этом сообщаю:

Кадастровый номер земельного участка: _____________________________________,

Градостроительный план земельного участка № ________________________________,

утвержден Постановлением Администрации МО "Городской округ город Магас"

№ ___________ от «___» ___________ 20__ г.

  Распоряжение   (постановление)   об   отводе   земельного  участка  для

строительства, реконструкции объекта (при наличии) № _________________________

от «___» ___________ 20__ г.

  Право на пользование землей закреплено ____________________________________

                                       (договор аренды земли, свидетельство

____________________________________ № ______ от «__» ______________ 20__ г.

     о праве собственности)

_________________________________________________________________________                                     

                                   (сведения о регистрации документа)

Разрешение  на  отклонение   от  предельных   параметров   разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое  разрешение  в соответствии  со статьей 40 Градостроительного кодекса РФ) № _____________ от «___» ______________ 20__ г.

Объект имеет следующие показатели:

Площадь земельного участка _______________________________________________

                                                                    (по правоустанавливающим документам)

Дата начала/окончания строительства ________________________________________

                                                                                  (планируемая)

Обязуюсь  обо  всех  изменениях,  связанных  с приведенными в настоящем заявлении   сведениями,   сообщать  в  Администрацию МО «Городской округ город Магас»

Застройщик (распорядитель кредитов) _______________________________________

                                                                             (должность, фамилия, имя, отчество)

__________________________________________________________________________

«___» ________________ 20__ г.                                       ________________________

                      М.П.                        (подпись)

Приложение № 4

к Административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

"Выдача разрешения на строительство,

реконструкцию объекта капитального

строительства"

ЖУРНАЛ

регистрации выданных разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства*

Дата начала ведения журнала "__" ___________ 20__ г.

Дата окончания ведения журнала "__" ____________ 20__ г.

Срок хранения журнала ______ лет

№
п/п

Дата и номер заявления о выдаче разрешения на строительство

Наименование
застройщика   
или заказчика, ФИО физ.лица

Наименование объекта капитального строительства, сведения о его строительстве или реконструкции

Адрес  объекта
капитального    
строительства

Краткие проектные характеристики объекта (общая площадь (протяженность) объекта капитального строительства; площадь земельного участка и т.д.

Дата и номер разрешения
на строительство

Срок действия разрешения
на строительство 

Отметка о получении (подпись, расшифровка подписи, дата)

1

2

      3

4

5

6

7

8

9

2

3

4

5

*По истечении календарного года, журнал регистрации закрывается.

Приложение № 5

к Административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

"Выдача разрешения на строительство,

реконструкцию объекта капитального

строительства"

УВЕДОМЛЕНИЕ

об отказе в выдаче разрешения на строительство №_____

                                                                                                        "__" _______________ 20__ г.

                                         МО "Городской округ город Магас"                                                   .             

         Наименование уполномоченного на выдачу разрешений на строительство органа

уведомляет___________________________________________________________________

                                                                            (полное наименование организации,

_____________________________________________________________________________

                                                                            ИНН/КПП, ЕГРН, юридический адрес

_____________________________________________________________________________

(ФИО индивидуального предпринимателя, ИНН, ЕГРНИП,

________________________________________________________________________________ 

                адрес места жительства, ФИО физического лица, адрес места жительства)

об отказе в выдаче разрешения на строительство.

Причина отказа________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Глава города Магас          __________________                 ____________________________

                                                           (подпись)                                                      (Ф.И.О.)

    Уведомление получил:

_____________________________________       ___________     "___" ____________ 20__ г.

(Ф.И.О. руководителя организации, полное                  (подпись)               (дата получения)

наименование организации

(Ф.И.О. физического лица либо Ф.И.О.

ее (его) представителя)

Исполнитель:

Ф.И.О. _______________

Телефон: _____________