ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ БОЛЬШОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СЕРАФИМОВИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ...



Модельный муниципальный нормативный правовой акт

АДМИНИСТРАЦИЯ БОЛЬШОВСКОГО

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СЕРАФИМОВИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО

РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08 сентября 2020 г. № 47

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ БОЛЬШОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СЕРАФИМОВИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», руководствуясь Уставом Большовского сельского поселения Серафимовичского муниципального района Волгоградской области, администрация Большовского сельского поселения Серафимовичского муниципального района Волгоградской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Большовского сельского поселения Серафимовичского муниципального района Волгоградской области.

Настоящее постановление подлежит официальному обнародованию.

Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Большовского

сельского поселения                                                

Ф.М. Растаргуев

УТВЕРЖДЕН

постановлением

администрации

Большовского сельского поселения

от 08.09.2020г. № 47

Порядок

принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Большовского сельского поселения Серафимовичского муниципального района Волгоградской области

Настоящий порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Большовского сельского поселения Серафимовичского муниципального района Волгоградской области (далее – Порядок) устанавливает случаи признания задолженности безнадежной к взысканию, перечень подтверждающих документов и порядок действий комиссии по поступлению и выбытию активов.

Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Большовского сельского поселения Серафимовичского муниципального района Волгоградской области принимается в соответствии с настоящим порядком, постоянно действующей комиссией по поступлению и выбытию активов, созданной в администрации Большовского сельского поселения Серафимовичского муниципального района Волгоградской области (далее – Комиссия).

Признание безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Большовского сельского поселения Серафимовичского муниципального района Волгоградской области осуществляется в следующих случаях:

а) смерти физического лица – плательщика платежей в бюджет или объявление его умершим в порядке, установленным гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

б) признания банкротом индивидуального предпринимателя – плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

в) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

г) ликвидации организации – плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах  и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

д) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

е) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

 размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

 судом возвращено заявление о признании плетельщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

ё) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи  46 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

Помимо случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

В целях установления обстоятельств предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящего порядка, ответственное должностное лицо администрации Большовского сельского поселения Серафимовичского муниципального района Волгоградской области (далее – Ответственное должностное лицо) предоставляет в Комиссию следующие документы:

а) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

б) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

в) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица – плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина – плательщика платежей в бюджет, являющегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом – плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

 судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина – плательщика платежей в бюджет;

 документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации – плательщика платежей в бюджет;

 документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица – плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

 акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

 постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;

 судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

 постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

Ответственное должностное лицо передает пакет документов в соответствии с пунктом 5 настоящего порядка секретарю Комиссии с отметкой на сопроводительном письме о дате получения.

Секретарь Комиссии в течение одного рабочего дня проверяет пакет документов на соответствие требованиям п. 5 настоящего Порядка и в случае несоответствия возвращает их на доработку ответственному должностному лицу. Если документы соответствуют настоящему порядку, секретарь Комиссии в течение двух рабочих дней направляет полученные документы председателю Комиссии для ознакомления и назначения даты заседания Комиссии.

Заседание Комиссии проводится в течение десяти рабочих дней с даты получения пакета документов секретарем Комиссии, в соответствии с Положением о комиссии по поступлению и выбытию активов.

По результатам заседания Комиссии принимается решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Большовского сельского поселения Серафимовичского муниципального района Волгоградской области, или об отказе в принятии указанного решения.

Решение об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Большовского сельского поселения Серафимовичского муниципального района Волгоградской области принимается в следующих случаях:

а) документы представленные на рассмотрение комиссии не соответствуют требованиям пункта 5 настоящего Порядка, или поданы не уполномоченным должностным лицом;

б) представленные документы не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации к их оформлению и содержанию;

в) администратором доходов бюджета Большовского сельского поселения Серафимовичского муниципального района Волгоградской области не приняты исчерпывающие меры по взысканию  задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае принятия решения об отказе Комиссия готовит заключение, в котором указываются основания принятия решения и меры необходимые, либо для устранения выявленных нарушений, либо для проведения дальнейшей процедуры взыскания задолженности. Заключение передается секретарем должностному лицу ответственному за подготовку документов в течение пяти рабочих дней со дня заседания комиссии.

В случае принятия решения о признании задолженности безнадежной к взысканию, Комиссия готовит проект решения о признании задолженности безнадежной к взысканию в течение трех рабочих дней со дня заседания Комиссии.

Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Большовского сельского поселения Серафимовичского муниципального района Волгоградской области оформляется актом в соответствии с Приложением к настоящему Порядку. Акт должен содержать следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

з) подписи членов Комиссии.

Подписанный членами Комиссии Акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Большовского сельского поселения Серафимовичского муниципального района Волгоградской области в течение пяти рабочих дней с даты заседания Комиссии передается на утверждение главе Большовского сельского поселения Серафимовичского муниципального района Волгоградской области.

Списание в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет осуществляется финансовой службой администрации Большовского сельского поселения Серафимовичского муниципального района Волгоградской области на основании Акта о признании безнадежной к взысканию  задолженности по платежам в бюджет в порядке установленным Министерством Финансов Российской Федерации.

Настоящий порядок не распространяется на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации о страховых взносах, таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Приложение

к Порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Большовского сельского поселения Серафимовичского муниципального района Волгоградской области

Утверждаю

Глава Большовского сельского поселения

Серафимовичского муниципального района Волгоградской области

__________   __________

(подпись)            (Ф.И.О.)

«__»__________20__г.

АКТ

от «____»___________20__г.                                                                № ________

о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Большовского сельского поселения Серафимовичского муниципального района Волгоградской области

комиссией по поступлению и выбытию активов администрации Большовского сельского поселения Серафимовичского муниципального района Волгоградской области (далее – Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:

   _______________    _______________________

      (должность)                      (Ф.И.О.)

Члены Комиссии:

1. _______________    _______________________

      (должность)                      (Ф.И.О.)

2. _______________    _______________________

      (должность)                      (Ф.И.О.)

3. _______________    _______________________

      (должность)                      (Ф.И.О.)

принято решение, в соответствии с постановлением администрации Большовского сельского поселения Серафимовичского муниципального района Волгоградской области от «__»_________20__г. № __ «Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Большовского сельского поселения Серафимовичского муниципального района Волгоградской области» признать задолженность по платежам в бюджет Большовского сельского поселения Серафимовичского муниципального района Волгоградской области

_________________________________________________________________________

(полное наименование организации, ИНН/КПП, ОГРН; фамилия, имя, отчество

_________________________________________________________________________

Физического лица; ИНН физического лица)

по _____________________________________________________________________,

(сведения о платеже, по которому возникла задолженность, КБК)

задолженность на сумму ______________ руб. _____ коп.,

пени (штрафы) на сумму ______________ руб. _____ коп., согласно сопроводительного письма от «__»_________ 20__г. № ___ на основании следующих документов:

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

признать безнадежной к взысканию и произвести списание указанной задолженности.

Председатель Комиссии:

   _______________    _________________   _______________________

      (должность)                   (подпись)                           (Ф.И.О.)

Члены Комиссии:

   _______________    _________________   _______________________

      (должность)                   (подпись)                           (Ф.И.О.)

   _______________    _________________   _______________________

      (должность)                   (подпись)                           (Ф.И.О.)

   _______________    _________________   _______________________

      (должность)                   (подпись)                           (Ф.И.О.)