Об утверждении программы «Сохранение и развитие малых сел»



АДМИНИСТРАЦИЯ ЧАРКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08.10.2020 № 63-п

Об утверждении программы «Сохранение и развитие малых сел»

В целях совершенствования программно-целевых методов бюджетного планирования в соответствии с.179 БК РФ руководствуясь Уставом муниципального образования Чарковский сельсовет, администрация Чарковского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить программу «Сохранение и развитие малых сел» согласно приложению.

Главному бухгалтеру администрации Чарковского сельсовета Горнасталевой С.П. предусмотреть в бюджете расходы на финансирование Программы.

Установить, что в ходе реализации Программы отдельные мероприятия могут уточняться, а объемы финансирования мероприятий подлежат корректировке с учетом утвержденных расходов бюджета муниципального образования Чарковский сельсовет Усть-Абаканского района Республики Хакасия.

Настоящее постановление обнародовать на информационных стендах и на официальном сайте Администрации Чарковского сельсовета в сети Интернет.

Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Чарковского сельсовета Г.И. Дорохина

ПРОГРАММА ЧАРКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

«СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ МАЛЫХ СЕЛ»

ПАСПОРТ

программы Чарковского сельсовета

«Сохранение и развитие малых сел»

Наименование Программы

целевая программа Чарковского сельсовета «Сохранение и развитие малых сел»

Основание для разработки Программы

-Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Заказчик Программы

Чарковский сельсовет

Разработчик Программы

Администрация Чарковского сельсовета

Цели Программы

-сохранение, развитие малых и создание комфортных условий проживания в них населения

Задачи Программы

-улучшение качества жизни населения малых сел

Показатели результативности (целевые индикаторы)

Доля населения малых сел, принявшего участие в культурных, спортивных и физкультурных мероприятиях малых сел, - 60%

Доля поселений, осуществившего благоустройство, от общей численности населения, проживающего в малых селах Чарковского сельсовета

Сроки реализации Программы

годы

Исполнители Программы

Администрация Чарковского сельсовета

Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования Программы 323,4 тыс. рублей, из них:

- республиканский бюджет - 320,2 тыс. рублей;

- местный бюджет - 3,2 тыс. рублей;

Контроль за реализацией программы

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Администрация Чарковского сельсовета.

1.Характеристика проблемы.

Численность постоянного населения Чарковского сельсовета по состоянию на 01 января 2020 года составляла 1597 человека.

В состав территории поселения входят земли населенных пунктов аал Чарков, аал Ах-Хол, п. Майский, станция Уйбат, аал Бейка, а так же иные земли в границах поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения.

На территории Чарковского сельсовета расположено 4 малых села, в которых проживает 251 человек, с постоянной численностью домохозяйств 135 единиц.

Таблица 1

№ п/п

Наименование малого села

Численность постоянных хозяйств, ед.

Численность постоянного населения, чел.

1

Аал Бейка

27

49

2

Аал Ах-Хол

51

89

3

п. Майский

22

23

4

ст.Уйбат

35

90

ИТОГО

135

251

Малые села обладают природным, демографическим, экономическим и историко-культурным потенциалом, который при более полном, рациональном и эффективном использовании может обеспечить устойчивое развитие сельского хозяйства, полную занятость, высокие уровень и качество жизни сельского населения.

Одна из проблем малых сел – отдаленность от административных центров поселений (в среднем она составляет от 3 до 35 км), слабая транспортная доступность, низкое качество дорог, недостаточное автобусное сообщение.

Отсутствие рабочих мест и невысокий уровень доходов (по уровню доходов увеличивается разрыв между городом и селом) приводят к усилению процесса оттока молодых специалистов (молодых семей), постоянно проживающих и работающих в малых селах.

Сложившаяся в малых селах ситуация в социальной сфере, ухудшение качественного состава кадров создают проблемы для формирования социально-экономических условий устойчивого развития.

Таблица 2

№ п/п

Наименование малого села

Количество учреждений, ед.

Детские площадки, малые игровые формы

образование

здравоохранения

культура

1

Чарковский сельский совет

1.1

- поселок Уйбат

-

-

-

детская площадка

1.2

-поселок Майский

-

-

-

1.3

- аал Ах-хол

-

ФАП

Клуб

детская площадка

1.4

- аал Бейка

-

-

-

-

Сельское хозяйство в большинстве муниципальных образованиях сельских советов по-прежнему является основной сферой приложения труда жителей малых сел и сельских территорий.

Таблица 3

Наименование малого села

Наличие фермерских хозяйств и индивидуальных предпринимателей, ед.

Аал Бейка

-

Аал Ах-Хол

2

п. Майский

-

ст.Уйбат

-

Итого: Чарковский сельсовет

2

Проблемы, препятствующие развитию малых сел:

-низкий уровень жизни населения, обусловленный высоким уровнем безработицы;

-слабый уровень развития и низкая эффективность субъектов малого предпринимательства;

-отсутствие объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры;

-отдаленность от административных центров муниципальных образований;

-неудовлетворительное транспортно-эксплуатационное состояние дорог (улиц) и расположенных на них мостов;

-отсутствие учреждений социальной сферы.

2.Цель и задачи

Целью программы является сохранение, развитие малых сел Чарковского сельсовета и создание комфортных условий проживания в них населения.

Для достижения поставленной цели программа предусматривает решение задачи «Улучшение качества жизни населения малых сел» путем реализации мероприятий по следующим направлениям:

а) создание условий для организации досуга и обеспечение жителей малых сел услугами учреждений культуры;

б) установку малых игровых форм, обустройство спортивных площадок;

в) Обустройство уличного освещения с установкой приборов учета.

3.Мероприятия программы.

№

Содержание мероприятия

Срок выполнения

Объем финансирования всего, тыс. руб.

В том числе

(тыс. руб.)

Федеральный бюджет

Бюджет Республики Хакасия

Бюджет МО Усть-Абаканский район

Бюджет МО Чарковский сельсовет

1

Обустройство спортивных площадок в аале Ах-Хол

2022

0,00

2

Обустройство спортивных площадок в аале Бейка

2023

3

Обустройство уличного освещения с установкой приборов в аале Ах-хол

2021

323,4

320,2

3,2

4.Обоснование ресурсного обеспечения

период

Бюджет Республики Хакасия

Бюджет МО Усть-Абаканский район

Бюджет Чарковского сельсовета

Общий объем финансирования

2021 год

320,2

-

3,2

323,4

5.Механизм реализации

Механизм реализации программы включает в себя:

– стратегическое планирование и прогнозирование;

– организационную структуру управления реализацией программы (определение состава, функций и согласованности звеньев всех уровней управления).

Важнейшим элементом реализации программы является взаимосвязь планирования, реализации, мониторинга, уточнения и корректировки программы.

В связи с этим предполагается ежеквартальный анализ хода реализации программы на основе оценки результативности её мероприятий и достижения основных целевых индикаторов.

Исполнитель программы: - Администрация Чарковского сельсовета:

- разрабатывает программу;

– организует реализацию мероприятий программы;

– несет ответственность за обеспечение своевременной и качественной реализации мероприятий подпрограммы и эффективного использования средств, выделяемых на эти цели.

- представляет ежегодно отчет о ходе выполнения мероприятий Программы в администрацию района и Совет депутатов Чарковского сельсовета.

6.Оценка эффективности

Оценку эффективности программы планируется проводить по следующим показателям, характеризующим исполнение мероприятий по созданию условий для сохранения, развития малых сел и созданию комфортных условий проживания в них населения:

Доля населения малых сел, обустройство уличного освещения с установкой приборов – 70%

2021 год – 60%;

2022 год – 10%;

доля населения малых сел, принявшего участие в культурных, спортивных и физкультурных мероприятиях малых сел, - 60%, в том числе:

2022 год – 40%;

2023 год – 20%;

Доля поселений, осуществившего благоустройство, от общей численности населения, проживающего в малых селах Чарковского сельсовета:

2023 год – 39,2%;

2024 год – 20,4%;

2025 год – 32,9%;