О БЮДЖЕТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 ГОД



ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09 апреля 2012 года № 156-пп

О БЮДЖЕТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 ГОД

Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 года № 1077 "О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2012 - 2014 годы" и постановления правительства Белгородской области от 6 февраля 2012 года № 60-пп "Об утверждении региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг по муниципальным образованиям Белгородской области на 2012 год", в целях совершенствования системы оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, определения размера финансовой помощи, оказываемой бюджетам муниципальных образований Белгородской области за счет средств бюджетов всех уровней, правительство области постановляет:

1. Утвердить бюджет жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области на 2012 год (прилагается).

2. Утвердить региональный стандарт нормативной площади жилого помещения:

18 квадратных метров общей площади жилья на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек;

42 квадратных метра общей площади жилья на семью, состоящую из двух человек;

33 квадратных метра общей площади жилья на одиноко проживающего человека.

3. Установить, что при формировании бюджета жилищно-коммунального хозяйства области и определении размеров финансовой помощи муниципальным образованиям области за счет средств областного бюджета расходы на содержание и ремонт жилого помещения, а также на предоставление коммунальных услуг рассчитываются в установленном законодательством порядке исходя из региональных стандартов оплаты жилого помещения и коммунальных услуг.

4. Утвердить порядок исполнения бюджета жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области на 2012 год (прилагается).

5. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов:

а) разработать и утвердить бюджеты жилищно-коммунального хозяйства муниципальных районов и городских округов на 2012 год;

б) обеспечить исполнение бюджета жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области в части средств, предусмотренных в местных бюджетах на 2012 год.

6. Департаменту финансов и бюджетной политики области (Боровик В.Ф.) обеспечить исполнение бюджета жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области в части средств, предусмотренных в областном бюджете на 2012 год.

7. Контроль за исполнением постановления возложить на департаменты строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства (Калашников Н.В.), финансов и бюджетной политики (Боровик В.Ф.) области, управление жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области (Чумаков В.А.).

Информацию об исполнении постановления представить к 1 февраля 2013 года.

Губернатор

Белгородской области

Е.Савченко

Утвержден

постановлением

правительства области

от 9 апреля 2012 г. № 156-пп

БЮДЖЕТ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 ГОД

№
п/п

Наименование 
услуг     

Ед.
изм.

Объем в натуральном выражении       

Расходы,
тыс. 
руб. 

Доходы,
всего,
тыс. 
руб. 

в том числе                      

Ассиг-
нования
из  
бюджетов
всех 
уровней,
всего,
тыс. 
руб. 

в том числе 

При- 
быль,
убыток,
тыс. 
руб. 

Платежи
потре-
бителей
услуг,
всего 

в том числе                  

Област-
ного 
бюд- 
жета,
тыс. 
руб. 

Мест-
ного 
бюд- 
жета,
тыс. 
руб. 

Всего

в том числе            

насе- 
ления 

Бюд- 
жетных
учреж-
дений,
всего

из них       

Прочих
потре-
бителей
комму-
нальных
услуг 

насе-
ление

Бюд-
жетных
учреж-
дений,
всего

из них        

прочие
орга-
низа-
ции 

муни-
ципаль-
ной 
собст-
вен- 
ности

област-
ной 
собст-
вен- 
ности

феде-
раль-
ной 
собст-
вен-
ности

муни-
ципаль-
ной 
собст-
венно-
сти 

област-
ной 
собст-
вен- 
ности

феде-
ральной
собст-
вен- 
ности

1

2       

3 

4  

5  

6  

7  

8  

9  

10  

11  

12  

13  

14  

15  

16  

17  

18 

19  

20  

21  

22  

23  

ВСЕГО          

57984053

58159726

56329496

13421226

3192845

1870396

847500

474949

39715425

1729713

244570

1485143

175673

в том числе:   

1.

Содержание и   
текущий ремонт 
жилья, в том   
числе лифтовое 
хозяйство      

т. м2

16654

16654 

-  

-  

-  

-  

-  

1826397

1826397

1826397

1826397

-  

-  

-  

-  

-   

-   

-  

-  

-  

2.

Вывоз и        
утилизация     
(захоронение)  
твердых бытовых
отходов        

т. м3

2911 

2047  

243 

158 

48  

37  

621 

493589

493589

493589

277968

55157

33687

11949

9521

160464

-   

-  

-  

-  

3.

Теплоснабжение 

т. 
Гкал.

5482 

3600  

1012

690 

285 

38  

870 

6072642

6072642

6072642

3774713

1520059

1035515

427722

56822

777870

-   

-  

-  

-  

4.

Водоснабжение  

т. м3

107893

86891 

8202

3961 

2124 

2117 

12800

1350620

1444558

1387436

991720

179050

86469

46367

46214

216666

263  

-  

263 

93938

в том числе    
инвестиционные 
программы:     

-  

-  

-  

-  

-  

-  

-   

93938 

36816 

-   

7542 

7542 

-  

-  

29274 

263  

263 

- плата за     
подключение    

-  

-  

-  

-  

-  

-  

-   

56589 

-   

-   

-  

-  

-  

-  

-   

-   

-  

-  

- собственные  
средства       
предприятия    

-  

-  

-  

-  

-  

-  

-   

120  

-   

-   

-  

-  

-  

-  

-   

-   

-  

-  

- прочие       

-  

-  

-  

-  

-  

-  

-   

150  

-   

-   

-  

-  

-  

-  

-   

-   

-  

-  

5.

Водоотведение  

т. м3

91627

67466 

8938

4509 

2312 

2117 

15223

951711

1033446

989712

644245

135679

68447

35096

32136

209788

76  

-  

76  

81735

в том числе    
инвестиционные 
программы:     

-  

-  

-  

-  

-  

-  

-   

81735 

38001 

-   

1924 

1924 

-  

-  

36077 

76  

76  

- плата за     
подключение    

-  

-  

-  

-  

-  

-  

-   

42811 

-   

-   

-  

-  

-  

-  

-   

-   

-  

-  

- собственные  
средства       
предприятия    

-  

-  

-  

-  

-  

-  

-   

847  

-   

-   

-  

-  

-  

-  

-   

-   

-  

-  

- прочие       

-  

-  

-  

-  

-  

-  

-   

0   

-   

-   

-  

-  

-  

-  

-   

-   

-  

- 

6.

Вывоз жидких   
бытовых отходов

т. м3

744 

290 

354 

258 

72  

24  

100 

24596 

24596 

24596 

10200 

7540 

5500 

1540 

500 

6856 

-   

-  

-  

-  

7.

Газоснабжение  

тыс.
м3  

6000000

1070000

45356

29085

8417 

7854 

4884644

21384530

21384530

21384530

3615261

163282

104706

30301

28275

17605987

-   

-  

-  

-  

8.

Электроснабжение

т.  
кВт.ч

9850925

1094941

272790

129174

70970

72646

8483194

24150595

24150595

24150595

2280722

1132079

536072

294526

301481

20737794

-   

-  

-  

-  

9.

Погребение     

т.  
руб.

-  

-  

-  

-  

-  

-  

-  

2487 

2487 

-   

-   

-  

-  

-  

-  

-   

2487 

2487 

-  

-  

10.

Капитальный    
ремонт жилищного
фонда          

т.  
руб.

-  

-  

-  

-  

-  

-  

93704 

93704 

-   

-   

-  

-  

-  

-  

-   

93704 

-  

93704

-  

11.

Благоустройство,
всего          

т.  
руб.

-  

-  

-  

-  

-  

-  

-  

1633183

1633183

-   

-   

-  

-  

-  

-  

-   

1633183

242083

1391100

-  

в том числе:   
уличное        
освещение      

т.  
руб.

-  

-  

-  

-  

-  

-  

-  

411310

411310

-   

-   

-  

-  

-  

-  

-   

411310

242083

169227

-  

в том числе    
техническое    
обслуживание   

т.  
руб.

-  

-  

-  

-  

-  

-  

-  

122992

122992

-   

-   

-  

-  

-  

-  

-   

122992

72388

50604

-  

текущее        
содержание     
объектов       
озеленения     

т.  
руб.

-  

-  

-  

-  

-  

-  

-  

373926

373926

-   

-   

-  

-  

-  

-  

-   

373926

-  

373926

-  

текущее        
содержание     
улично-дорожной
сети           

т.  
руб.

-  

-  

-  

-  

-  

-  

-  

701194

701194

-   

-   

-  

-  

-  

-  

-   

701194

-  

701194

-  

текущее        
содержание     
мостов и       
путепроводов   

т.  
руб.

-  

-  

-  

-  

-  

-  

-  

16081 

16081 

-   

-   

-  

-  

-  

-  

-   

16081 

-  

16081

-  

содержание     
прочих объектов
благоустройства

т.  
руб.

-  

-  

-  

-  

-  

-  

-  

130672

130672

-   

-   

-  

-  

-  

-  

-   

130672

-  

130672

-  

Утвержден

постановлением

правительства области

от 9 апреля 2012 г. № 156-пп

ПОРЯДОК

ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 ГОД

1. Общие положения

Порядок исполнения бюджета жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области на 2012 год (далее - Порядок) носит рекомендательный характер и определяет порядок его исполнения.

Бюджет жилищно-коммунального хозяйства области утверждается постановлением правительства области.

Финансирование расходов бюджета жилищно-коммунального хозяйства области на погребение умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с действующим законодательством.

2. Средства областного бюджета

2.1. Средства областного бюджета в 2012 году выделяются на предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований области на финансирование расходов, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" и законом Белгородской области от 26 декабря 2011 года № 92 "Об областном бюджете на 2012 год".

2.1.1. Главным распорядителем средств, направляемых из областного бюджета на финансирование расходов согласно составленной бюджетной росписи, является департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области.

Средства, направляемые из областного бюджета на финансирование расходов по погребению умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, перечисляются финансовым органам муниципальных образований области на основании представленного отчета о фактически произведенных расходах в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в отчетном периоде.

2.1.2. Финансовые органы муниципальных образований указанные средства направляют специализированной службе, предприятию, учреждению на возмещение расходов, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего.

2.1.3. Департамент финансов и бюджетной политики области по согласованию с департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области вносит изменения в объем финансирования расходов, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя, согласно отчетности и в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели.

При недостаточности средств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели, по результатам исполнения областного бюджета за первое полугодие (при наличии дополнительных источников финансирования) вносятся корректировки в план финансирования указанных расходов.

2.2. Средства областного бюджета в виде субсидий бюджетам муниципальных районов области на организацию наружного освещения населенных пунктов на территории муниципальных образований Белгородской области направляются в централизованном порядке на уровни муниципальных районов с учетом софинансирования из областного бюджета в размере 95 процентов.

3. Средства бюджетов муниципальных образований

3.1. Средства бюджетов муниципальных образований в 2012 году выделяются на финансирование жилищно-коммунальных услуг по следующим направлениям:

- на содержание объектов внешнего благоустройства (уличное освещение, озеленение, улично-дорожная сеть, дорожно-мостовое хозяйство, прочие объекты благоустройства);

- на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда.

3.2. В бюджетах муниципальных районов и городских округов на 2012 год по отрасли "Жилищно-коммунальное хозяйство" предусматриваются расходы на финансирование муниципального заказа на текущее содержание и ремонт объектов благоустройства населенных пунктов районов и городов области.

Финансирование указанных расходов осуществляется в пределах сумм, утвержденных органами местного самоуправления муниципальных образований и доведенных финансовыми органами муниципальных образований муниципальным службам, согласно бюджетной росписи и утвержденным финансовым планам.

При несвоевременном или перечислении не в полном объеме денежных средств из местных бюджетов на расходы, связанные с работами по благоустройству, муниципальные финансовые органы не имеют права использовать на оплату этих работ целевые средства областного бюджета в части исполнения бюджета жилищно-коммунального хозяйства области.

4. Порядок финансирования

4.1. Финансирование расходов, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, производится на основании заявок и отчетов специализированных служб, предприятий и учреждений, представленных уполномоченному органу муниципального образования для обобщения и проверки исходных данных с приложением подтверждающих документов.

Уполномоченный орган муниципального района (городского округа) ежемесячно до 10 числа текущего месяца направляет управлению жилищно-коммунального хозяйства области заявку (отчет) о расходовании средств, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего.

Управление жилищно-коммунального хозяйства области в срок до 13 числа текущего месяца на основании данных, представленных уполномоченными органами муниципальных районов (городских округов), формирует и направляет в департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области сводную заявку (отчет) о расходах, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, в разрезе муниципальных образований.

Департамент строительства транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области в срок до 15 числа текущего месяца формирует на бумажном носителе и в электронном виде сводную бюджетную заявку и реестр на возмещение расходов, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, в разрезе муниципальных образований и направляет в департамент финансов и бюджетной политики области.

Департамент финансов и бюджетной политики области в течение пяти календарных дней с момента получения сводной бюджетной заявки и реестра перечисляет денежные средства на возмещение расходов, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, с лицевого счета департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области, открытого на едином счете областного бюджета, на лицевые счета администраторов доходов бюджетов муниципальных районов и городских округов, открытые в отделениях районов и городов Управления Федерального казначейства по Белгородской области, согласно бюджетному законодательству.

4.2. Финансовые органы муниципальных районов, городских округов на основании полученных от департамента финансов и бюджетной политики области платежных поручений отражают средства из областного бюджета:

- в доходах бюджета - как средства, полученные из областного бюджета;

- в расходах бюджета - как средства, направленные на финансирование расходов, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя, в разрезе разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов и экономических статей согласно бюджетной классификации.

4.3. Средства областного бюджета в виде субсидий бюджетам муниципальных районов на организацию наружного освещения населенных пунктов на территории муниципальных образований Белгородской области направляются в соответствии с Порядком предоставления и расходования субсидий областного бюджета бюджетам муниципальных районов области на организацию наружного освещения населенных пунктов на территории Белгородской области, утвержденным постановлением правительства Белгородской области от 24 октября 2011 года № 382-пп "Об утверждении порядка предоставления и расходования субсидий областного бюджета бюджетам муниципальных районов области на организацию наружного освещения населенных пунктов Белгородской области", и законом Белгородской области от 26 декабря 2011 года № 92 "Об областном бюджете на 2012 год".

4.4. Основанием для финансирования расходов на предоставление жилищно-коммунальных услуг на муниципальном уровне является бюджет жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования, сформированный:

- по расходам:

из расходов управляющих компаний, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, поставщиков жилищно-коммунальных услуг (включая филиал ООО "Газпром межрегионгаз Белгород", ОАО "Белгородэнергосбыт", ОАО "Белгородская теплосетевая компания", ООО "Белрегионтеплоэнерго");

из оплаты покупных электроэнергии, топлива, воды и других ресурсов;

прочих расходов;

- по доходам:

из средств областного, местных бюджетов, платежей населения, бюджетных организаций и прочих потребителей коммунальных услуг.

Управляющие компании, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы, поставщики коммунальных услуг представляют уполномоченным органам местного самоуправления муниципальных образований области ежемесячную оперативную информацию об исполнении бюджета жилищно-коммунального хозяйства области установленного образца, а также все формы отчетности, утвержденные государственными органами статистики по отрасли "Жилищно-коммунальное хозяйство".

Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований области обобщают полученную информацию по муниципальному образованию и представляют ее управлению жилищно-коммунального хозяйства области ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным.

Рекомендовать ООО "Газпром межрегионгаз Белгород", ОАО "Белгородэнергосбыт", ОАО "Белгородская теплосетевая компания" и ООО "Белрегионтеплоэнерго" представлять в управление жилищно-коммунального хозяйства области ежемесячную оперативную информацию об исполнении бюджета жилищно-коммунального хозяйства области, а также все формы отчетности, утвержденные государственными органами статистики по отрасли "Жилищно-коммунальное хозяйство".

4.5. При несоблюдении органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов единой тарифной политики и стандартов предоставления жилищно-коммунальных услуг населению убытки, полученные из-за этого управляющими компаниями, поставщиками коммунальных услуг, возмещаются на основании отдельного договора с органом местного самоуправления за счет средств местного бюджета или иных источников в соответствии с действующим законодательством.

Закупка материальных ресурсов и размещение заказа на подрядные работы, необходимые для полноценного обеспечения исполнения жилищно-коммунальных услуг, производятся через торги.

4.6. В случае нецелевого использования средств бюджета жилищно-коммунального хозяйства области ответственные лица несут персональную ответственность в установленном законом порядке.