Об утверждении Порядка предоставления субсидии унитарной некоммерческой организации «Фонд развития муниципального образования город Лабытнанги»



Ямало-Ненецкий автономный округ

ПОСТНОВЛЕНИЕ

Администрации муниципального образования город Лабытнанги

Об утверждении Порядка предоставления

субсидии унитарной некоммерческой организации

«Фонд развития муниципального образования

город Лабытнанги»

(внесены изменения постановлением Администрации муниципального образования город Лабытнанги от 27.08.2020 № 1106)

(признано утратившим силу постановлением Администрации муниципального образования город Лабытнанги от 26.11.2020 № 1551)

от 09 апреля 2020 г.              № 445

В соответствии с п. 2 ст. 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 № 541«Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям,не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями», решением Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги от 29.11.2019 № 33 «О бюджете муниципального образования город Лабытнанги на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», руководствуясь ст. 33 Устава муниципального образования город Лабытнанги, Администрация города Лабытнангип о с т а н о в л я е т:

1.              Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии унитарной некоммерческой организации «Фонд развития муниципального образования город Лабытнанги».

2.              Опубликовать настоящее постановление в газете «Вестник Заполярья»и разместить на официальном сайте Администрации города Лабытнанги.

3.              Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Администрации города Лабытнанги, курирующего сферу градостроительства, жилищной политики, имущественных и земельных отношений.

Глава города Лабытнанги

М.А. Трескова

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

города Лабытнанги

от 09 апреля2020 г. № 445

ПОРЯДОК

предоставления субсидии унитарной

некоммерческой организации «Фонд развития

муниципального образования город Лабытнанги»

I. Общие положения

1.1.              Настоящий Порядок определяет объем, цели, условия и порядок предоставления в 2020 году субсидии унитарной некоммерческой организации «Фонд развития муниципального образования город Лабытнанги» (далее - субсидия, получатель).

1.2.              Субсидия предоставляется в целях финансирования расходов, связанных с осуществлением уставной деятельности получателя субсидии и оказанием содействия в развитии и модернизации жилищно-коммунального комплекса для реализации мероприятий по проведению проектных и изыскательских работ для нужд муниципального образования город Лабытнанги, в рамках муниципальной программы муниципального образования город Лабытнанги «Обеспечение комфортным жильем и коммунальной инфраструктурой в муниципальном образовании город Лабытнанги», утвержденной постановлением Администрации города Лабытнанги от 23.12.2019 № 1692.

1.3.              Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидии, которому доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, является муниципальное учреждение «Департамент градостроительства, землепользования и имущественных отношений Администрации города Лабытнанги» (далее - департамент).

II. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1.              Размер субсидии и источник ее получения:

2.1.1. субсидия предоставляется в соответствии с решением Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги от 29.11.2019 № 33 «О бюджете муниципального образования город Лабытнанги на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» на цели, установленные п. 1.2 настоящего Порядка;

2.1.2. объем субсидии, предоставляемой получателю, составляет 40 000 000 (сорок миллионов) рублей;

2.1.3. субсидия предоставляется получателю в течение финансового года при возникновении потребности в финансовых средствах.

2.2.              Условия предоставления субсидии:

2.2.1. согласие получателя и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидии, на осуществление департаментом и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии и запрет на приобретение за счет полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат получателей, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий (для подтверждения настоящего условия получатель представляет в департамент подтверждающее письмо);

2.2.2. целевое использование субсидии в соответствии с п. 1.2 настоящего Порядка (для подтверждения настоящего условия получатель представляет в департамент подтверждающее письмо);

2.2.3. обязанность получателя вести обособленный учет средств субсидии (для подтверждения настоящего условия получатель представляет в департамент подтверждающее письмо);

2.2.4. отсутствие у получателя задолженности по оплате труда перед работниками, выплата работникам зарплаты не ниже установленного в Ямало-Ненецком автономном округе минимального размера оплаты труда (для подтверждения настоящего условия получатель представляет в департамент подтверждающее письмо);

2.2.5. отсутствие у получателя нарушений, не устраненных по предписаниям, выданным органом, осуществляющим государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (для подтверждения настоящего условия получатель представляет в департамент подтверждающее письмо);

2.2.6. соответствие получателя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), для достижения цели, установленной п. 1.2 настоящего Порядка, следующим требованиям:

2.2.6.1. получатель не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (для подтверждения настоящего условия департамент запрашивает выписку из Единого государственного реестра юридических лиц на дату, предшествующую дате заключения соглашения, посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия);

2.2.6.2. отсутствие у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (подтверждение настоящего условия осуществляется департаментом в рамках межведомственного электронного взаимодействия);

2.2.6.3. отсутствие у получателя просроченной задолженности по возврату в местный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед местным бюджетом (для подтверждения настоящего условия получатель представляет в департамент подтверждающее письмо);

2.2.6.4. получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов (для подтверждения настоящего условия департамент запрашивает выписку из Единого государственного реестра юридических лиц на дату, предшествующую дате заключения договора, посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия);

2.2.7. получатель не должен в текущем финансовом году получать средства из местного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в п. 1.2 настоящего Порядка (для подтверждения настоящего условия получатель представляет в департамент подтверждающее письмо);

2.2.8. условия предоставления субсидии, указанные в п.п. 2.2.1 настоящего пункта, являются обязательными для включения в контракты (договоры) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемые в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии.

2.2.9. отбор поставщиков, подрядчиков, исполнителей контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемых в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии осуществляется конкурентными способами в соответствии с утвержденным получателем положением о закупках.

2.3. Порядок предоставления субсидии:

2.3.1. получатель направляет в департамент способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения, письмо о заключении соглашения и предоставлении субсидии с приложением документов (писем), подтверждающих соответствие получателя условиям, предусмотренным п.п. 2.2.1 – 2.2.5,
позицией 2.2.6.3 п.п. 2.2.6, п.п. 2.2.7 п. 2.2 настоящего Порядка;

2.3.2. получатель вправе самостоятельно представить в департамент документы, подтверждающие соответствие получателя условиям, предусмотренным
позициями 2.2.6.1, 2.2.6.2, 2.2.6.4 п.п. 2.2.6 п. 2.6 настоящего Порядка;

2.3.3. департамент в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в настоящем пункте, осуществляет проверку поступивших документов и принимает решение о заключении соглашения и предоставлении субсидии или об отказе в заключении соглашения и предоставлении субсидии.

Основаниями для отказа в заключении соглашения и предоставлении субсидии являются:

а)несоответствие получателя условиям, установленным п.п. 2.2.1, 2.2.6, 2.2.7 п.2.2 настоящего Порядка;

б) непредставление (представление не в полном объеме) получателем документов, подтверждающих соответствие получателя условиям, предусмотренным п.п. 2.2.3, 2.2.4, 2.2.5, позицией 2.2.6.3 п.п. 2.2.6 п. 2.2 настоящего Порядка;

в) недостоверность представленной получателем информации, содержащейся в представленных документах;

2.3.4. в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в абзаце первом п.п. 2.3.3 п. 2.3 настоящего Порядка, департамент издает соответствующий приказ и в течение 2 рабочих дней со дня издания приказа направляет получателю подписанное департаментом соглашение либо в случае отказа уведомление об отказе в заключении соглашения с указанием причины способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения;

2.3.5. субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого между департаментом и получателем;

2.3.6. соглашение, а также дополнительные соглашения к нему, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом муниципального учреждения «Департамент финансов Администрации города Лабытнанги»;

2.3.7. получатель в течение 5 рабочих дней со дня получения соглашения подписывает его и направляет 1 экземпляр соглашения в департамент способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения.

В случае получения уведомления об отказе в заключении соглашения получатель имеет право после устранения замечаний направить документы, подтверждающие соответствие получателя условиям и требованиям, указанным в п. 2.2 настоящего Порядка, на повторное рассмотрение;

2.3.8. перечисление субсидии осуществляется после подписания соглашения, в течение 15 рабочих дней с даты представления письменной заявки получателя по форме, установленной в соглашении на счет получателя, открытый в кредитной организации.

2.4.              Результатом предоставления субсидии являются выполненные проектные и изыскательские работы по объектам, определенным соглашением.

2.5.              Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии являются положительные заключения о достоверности определения сметной стоимости и (или) о соответствии проектной документации результатам инженерных изысканий, заданию на проектирование, требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации, выданные автономным учреждением Ямало-Ненецкого автономного округа «Управление государственной экспертизы проектной документации» на проекты и изыскательские работы в соответствии с законодательством РФ.

2.6. В качестве подтверждения достижения результата предоставления субсидии получатель представляет в департамент копии всех положительных заключений, указанных в п. 2.5 настоящего Порядка, копию(и) акта(ов) выполненных работ и о приемке-передаче проектной документации.

2.7. Срок достижения результата получения субсидии устанавливается соглашением.

III. Требования к отчетности

3.1.              Отчет о целевом использовании средств субсидии представляется получателем ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, установленной приложением № 1 к настоящему Порядку. К отчету прилагаются копии договоров, счетов-фактур, платежных документов, актов приемки работ (услуг), и иных документов, подтверждающих расходование субсидии по целевому назначению в рамках исполнения настоящего Порядка, заверенные получателем.

Отчет о достижении результата предоставления субсидии представляется получателем не позднее 10 дней с установленного соглашением дня достижения показателя результативности предоставления субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

3.2. Отчеты, указанные в п. 3.1 настоящего Порядка, представляются в адрес департамента в письменной форме в 1 экземпляре с сопроводительными документами получателя.

3.3. Отчет, указанный в п. 3.1 настоящего Порядка, представленный не по форме, а также в случае отсутствия документов, указанных в п. 3.1 настоящего Порядка, не принимается к рассмотрению и не считается представленным. Департамент направляет получателю уведомление о том, что указанный отчет не принят к рассмотрению, в течение 10 рабочих дней со дня его поступления в департамент способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения.

3.4. Департамент вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем дополнительной отчетности.

IV. Осуществление контроля за соблюдением

условий, целей и порядка предоставления

субсидии и ответственности за их нарушение

4.1.              Контроль за соблюдением условий, целей, порядка предоставления субсидии:

4.1.1. департамент и органы муниципального финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем и лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении субсидии, условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее - проверка);

4.1.2. проверка осуществляется департаментом в форме изучения и анализа отчетности, предусмотренной разделом III настоящего Порядка;

4.1.3. в ходе осуществления проверки департамент вправе запрашивать
у получателя финансовые и иные документы (надлежаще заверенные копии)
о соблюдении получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии;

4.1.4. по требованию департамента и органов муниципального финансового контроля получатель обязан представлять все запрашиваемые ими финансовые и иные документы (надлежаще заверенные копии), подтверждающие расходование средств субсидии, произведенное получателем.

4.2. Порядок возврата субсидии:

4.2.1. в случае установления факта нецелевого использования субсидии (части субсидии), нарушения условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в результате проверок, проведенных департаментом и органами муниципального финансового контроля, получатель обязан вернуть в местный бюджет субсидию в размере, указанном в требовании департамента, в течение 10 рабочих дней со дня получения требования департамента, которое направляется в течение 30 рабочих дней со дня установления факта нецелевого использования субсидии, нарушения условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии;

4.2.2. в случае невозврата средств субсидии, указанных в п.п. 4.2.1 настоящего пункта, они подлежат взысканию в судебном порядке;

4.2.3. не использованный в текущем финансовом году остаток субсидии подлежит перечислению в течение десяти рабочих дней в местный бюджет;

4.2.4. при невозврате субсидии в срок, указанный в п.п. 4.2.3 настоящего пункта, взыскание средств осуществляется департаментом в судебном порядке;

4.2.5. в случае недостижения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, указанного в п. 2.5 настоящего Порядка, получатель обязан вернуть в местный бюджет субсидию в размере, указанном в требовании департамента, в течение 10 рабочих дней со дня получения требования департамента, которое направляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения, в течение 30 рабочих дней со дня установления факта недостижения результатов предоставления субсидии;

4.3. Ответственность за недостоверность представляемой департаменту отчетности, предусмотренной разделом III настоящего Порядка, и сведений в рамках обязательств по договору, за нецелевое использование субсидии возлагается на получателя.

Приложение № 1

к Порядку предоставления субсидии унитарной некоммерческой организации «Фонд развития муниципального образования город Лабытнанги»

ФОРМА ОТЧЕТА

ОТЧЕТ

о целевом использовании средств субсидии

за _____ квартал 20___ года

№п/п

Направление расходования средств

Наименование контрагентов

Расходы получателя (руб.)

Подтверждающие документы

1

2

3

4

5

Приложение: на _____ л.

Руководитель унитарной некоммерческой

организации«Фонд развития муниципального

образования город Лабытнанги              _____________ _______________________

(подпись)        (расшифровка подписи)

Приложение № 2

к Порядку предоставления субсидии унитарной некоммерческой организации «Фонд развития муниципального образования город Лабытнанги»

ФОРМА ОТЧЕТА

ОТЧЕТ

о достижении результата предоставления

субсидии за 20___ год

№п/п

Результат предоставления субсидии

Показатель, необходимый для достижения результата предоставления субсидии

Процент выполнения плана

Причина отклонения

1

2

3

4

5

Руководитель унитарной некоммерческой

организации«Фонд развития муниципального

образования город Лабытнанги               _____________ _______________________

(подпись)       (расшифровка подписи)