О внесении изменений в постановление администрации муниципального района «Верхнеколымский улус (район)» от 08.12.2015 № 212



Администрация

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

ВЕРХНЕКОЛЫМСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

«ВЕРХНЕКОЛЫМСКИЙ УЛУС (РАЙОН)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09.06.2020 г. № 120

О внесении изменений в постановление администрации муниципального района «Верхнеколымский улус (район)» от 08.12.2015 № 212

На основании постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 30.08.2019 № 233 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 13 июля 2015 г. № 223 «О Порядке разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на среднесрочный и долгосрочный период», п о с т а н о в л я е т:

Внести в постановление администрации муниципального района «Верхнеколымский улус (район)» от 08.12.2015 № 212 «О Порядке разработки прогноза социально-экономического развития муниципального района «Верхнеколымский улус (район)» на среднесрочный период» следующие изменения:

1.1. пункт 3 изложить в новой редакции следующего содержания:

«3. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой».

1.2. в раздел II Порядка разработки прогноза социально-экономического развития муниципального района «Верхнеколымский улус (район)» на среднесрочный период внести следующие изменения:

1.2.1. пункт 2.1. изложить в новой редакции следующего содержания:

«2.1. Прогноз на среднесрочный период разрабатывается ежегодно на основе сценарных условий социально-экономического развития Российской Федерации, прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, с учетом Стратегии социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) до 2032 года с целевым видением до 2050 года с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики Республики Саха (Якутия).»;

1.2.2. пункт 2.5. изложить в новой редакции следующего содержания:

«2.5. Исходной базой для составления прогноза социально-экономического развития являются документы Российской Федерации, Дальневосточного федерального округа и Республики Саха (Якутия), определяющие стратегические цели и задачи социально-экономического развития на среднесрочную и долгосрочную перспективу»;

1.3. пункт 3.1. раздела III дополнить абзацем следующего содержания:

«- размещает в системе ГАС «Управление» основные показатели прогноза социально экономического развития муниципального района «Верхнеколымский улус (район)».»;

1.4. приложение № 1 изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

Обнародовать настоящее постановление путем размещения в информационно правовом центре муниципального учреждения «Централизованная библиотечная система Верхнеколымского района» и путем размещения на стенде администрации муниципального района «Верхнеколымский улус (район)».

Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава улуса (района)                                                                  А.С. Яхонтова

Приложение № 1

к постановлению администрации

МР «Верхнеколымский район»

от « 08 » декабря 2015 г. № 212

Порядок

разработки прогноза социально-экономического развития муниципального района «Верхнеколымский улус (район)» на среднесрочный период ( в редакции постановления от 08.12.2015 № 212, от 09.06.2020 г. № 120)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 33 и 35 Федерального закона от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», статьей 41 Закона Республики Саха (Якутия) от 05 февраля 2014 г. 1280-З № 111-V «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)», решения районного Совета депутатов муниципального района «Верхнеколымский улус (район)» от 23 января 2008 г. № 396 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе  в муниципальном районе «Верхнеколымский улус (район)».

1.2. Порядок разработан в целях:

- организации работы по своевременному и качественному составлению прогноза социально-экономического развития муниципального района «Верхнеколымский улус (район)» на среднесрочный период (далее – прогноз социально-экономического развития);

- координации деятельности по участию в составлении прогноза администрации муниципального района «Верхнеколымский улус (район)», администраций муниципальных образований поселений, предприятий, организаций, учреждений всех форм собственности, расположенных на территории муниципального района «Верхнеколымский улус (район)».

1.3. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

- сценарные условия – аналитический документ, содержащий экспертную оценку развития наиболее вероятных внешних и внутренних условий и характеристик социально-экономического развития муниципального района «Верхнеколымский улус (район)», включает прогноз индексов-дефляторов и индексов цен по видам деятельности на прогнозируемый период;

- прогноз социально-экономического развития – документ стратегического планирования, содержащий систему научно обоснованных представлений о направлениях и об ожидаемых результатах социально экономического развития муниципального района «Верхнеколымский улус (район)» на среднесрочный период;

- текущий период (год) – год, в котором осуществляется разработка прогноза социально-экономического развития;

- отчетный год – календарный год с 01 января по 31 декабря включительно, предшествующий текущему году;

- отчетный период – отчетный год и два года, предшествующие отчетному году;

- очередной финансовый год – год, следующий за текущим годом;

- среднесрочный период – период, следующий за текущим годом, продолжительностью от трех до шести лет включительно;

- субъекты прогнозирования – отдел экономики администрации муниципального района «Верхнеколымский улус (район)», администрации муниципальных образований поселений, МКУ «Улусное управление образования Верхнеколымского района», МУ «Управление культуры и духовного развития Верхнеколымского района», МКУ «Верхнеколымское управление сельского хозяйства», предприятия, организации, учреждения всех форм собственности, расположенные на территории муниципального района «Верхнеколымский улус (район)».

1.4. Прогноз социально-экономического развития разрабатывается в целях:

- формирования основы для составления проекта бюджета муниципального района «Верхнеколымский улус (район)» на среднесрочный период;

- поддержания актуальности, осуществления промежуточного мониторинга и контроля реализации стратегических указов Президента Российской Федерации, главы Республики Саха (Якутия) в части достижения поставленных целей, решения задач в рамках приоритетных направлений социально-экономического развития муниципального района «Верхнеколымский улус (район)» по достижению целевых показателей;

- выявления основных социально-экономических проблем муниципального района «Верхнеколымский улус (район)», требующих приоритетного решения в прогнозном периоде, причин и факторов, влияющих на достижение прогнозируемых значений показателей социально-экономического развития муниципального района «Верхнеколымский улус (район)», возможностей их положительного изменения.

II. Разработка прогноза социально-экономического развития на среднесрочный период

2.1. Прогноз на среднесрочный период разрабатывается ежегодно на основе сценарных условий социально-экономического развития Российской Федерации, прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, с учетом Стратегии социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) до 2032 года с целевым видением до 2050 года с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики Республики Саха (Якутия).

2.2. Прогноз социально-экономического развития на среднесрочный период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

2.3. Прогноз социально-экономического развития на среднесрочный период разрабатывается на вариативной основе исходя из сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период.

2.4. Прогноз социально-экономического развития на среднесрочный период содержит:

- оценку достигнутого уровня социально-экономического развития муниципального района «Верхнеколымский улус (район)»;

- оценку факторов и ограничений экономического роста муниципального района «Верхнеколымский улус (район)» на среднесрочный период;

- направления социально-экономического развития муниципального района «Верхнеколымский улус (район)» и целевые показатели одного или нескольких вариантов прогноза социально-экономического развития муниципального района «Верхнеколымский улус (район)» на среднесрочный период, включая количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития;

- основные параметры муниципальных программ муниципального района «Верхнеколымский улус (район)»;

- иные положения, определенные администрацией муниципального района «Верхнеколымский улус (район)».

2.4. Разработка прогноза социально-экономического развития осуществляется на основе единой методологии и в соответствии с методическими рекомендациями, разработанными Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством экономики Республики Саха (Якутия).

2.5. Исходной базой для составления прогноза социально-экономического развития являются документы Российской Федерации, Дальневосточного федерального округа и Республики Саха (Якутия), определяющие стратегические цели и задачи социально-экономического развития на среднесрочную и долгосрочную перспективу.

III. Взаимодействие субъектов прогнозирования

              3.1. Отдел экономики администрации муниципального района «Верхнеколымский улус (район)»:

- организует разработку прогноза социально-экономического развития;

- координирует работу субъектов прогнозирования по их участию в разработке прогноза социально- экономического развития;

- запрашивает экспертные оценки отдельных направлений социально-­экономического развития по разделам прогноза социально-экономического развития, информацию по показателям прогноза социально-экономического развития и целевым показателям социально-экономического развития муниципального района «Верхнеколымский улус (район)» у субъектов прогнозирования;

- оказывает методическую помощь в вопросах разработки отдельных разделов, подразделов прогноза социально-экономического развития;

- формирует документы для представления прогноза социально­-экономического развития муниципального района «Верхнеколымский улус (район)» в Министерство экономики Республики Саха (Якутия);

- размещает в системе ГАС «Управление» основные показатели прогноза социально экономического развития муниципального района «Верхнеколымский улус (район)».

              3.2. Субъекты прогнозирования представляют в отдел экономики администрации муниципального района «Верхнеколымский улус (район)» по запросу экспертные заключения и материалы, необходимые для разработки прогноза социально-экономического развития, согласно Графику предоставления материалов разработки прогноза социально-экономического развития муниципального района «Верхнеколымский улус (район)» на среднесрочный период согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

              3.3. Отдел экономики администрации муниципального района «Верхнеколымский улус (район)» обобщает представленные субъектами прогнозирования материалы и имеет право вносить согласованные коррективы в значения представленных показателей.

IV. Разработка прогноза на среднесрочный период

4.1. Разработка прогноза социально-экономического развития осуществляется в соответствии с Графиком предоставления материалов разработки прогноза социально-экономического развития муниципального района «Верхнеколымский улус (район)» на среднесрочный период согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

4.2. Разработка прогноза социально-экономического развития осуществляется по следующей схеме:

- доведение отделом экономики администрации муниципального района «Верхнеколымский улус (район)» до субъектов прогнозирования сценарных условий, форм и материалов, представляемых Министерством экономики Республики Саха (Якутия);

- проведение субъектами прогнозирования комплексного анализа социально-экономической и демографической ситуации, инвестиций и инфраструктуры, сложившихся тенденций развития промышленности, потребительского рынка по результатам мониторинга социально-экономического развития муниципального района «Верхнеколымский улус (район)»;

- подведение субъектами прогнозирования предварительных итогов социально-экономического развития муниципального района «Верхнеколымский улус (район)» за истекший период текущего года;

- оценка субъектами прогнозирования ожидаемых итогов социально-экономического развития муниципального района «Верхнеколымский улус (район)» за текущий год;

- представление в отдел экономики администрации муниципального района «Верхнеколымский улус (район)» субъектами прогнозирования информации в соответствии и в сроки, указанные в приложении №1 к настоящему Порядку;

- разработка отделом экономики администрации муниципального района «Верхнеколымский улус (район)» основных параметров прогноза социально-экономического развития для формирования проекта бюджета муниципального района «Верхнеколымский улус (район)» на очередной финансовый год и плановый период;

- согласование в отраслевых министерствах и ведомствах Республики Саха (Якутия) показателей прогноза социально-экономического развития муниципального района «Верхнеколымский улус (район)» по курируемым отраслям;

- направление отделом экономики администрации муниципального района «Верхнеколымский улус (район)» основных параметров прогноза социально-экономического развития в Министерство экономики Республики Саха (Якутия).

V. Требования к содержанию пояснительных записок

5.1. Пояснительная записка к предварительным итогам социально-экономического развития за истекший период текущего года и ожидаемым итогам социально-экономического развития муниципального района «Верхнеколымский улус (район)» за текущий год должна содержать:

- краткий анализ достигнутого уровня и причин изменения значений показателей;

- обоснование основных тенденций ожидаемых итогов социально-­экономического развития за текущий год с описанием факторов, комплекса мер, которые предположительно окажут влияние на изменение значений показателей в текущем году.

5.2. Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития должна содержать:

- описание перспектив и обоснование наиболее вероятных тенденций социально-экономического развития;

- описание возможных факторов, комплекса планируемых к принятию мер, которые предположительно окажут влияние на изменение прогнозируемых значений показателей;

- оценку факторов и ограничений социально-экономического развития, рисков недостижения прогнозируемых значений показателей.

Приложение № 1
к постановлению администрации
МР «Верхнеколымский район»
от «______ »____ 2020 г.№ _____

Приложение №1
к Порядку разработки прогноза
социально-экономического развития
муниципального района «Верхнеколымский                                                                      улус (район)» на среднесрочный период

ГРАФИК
разработки прогноза социально-экономического развития муниципального района "Верхнеколымский улус (район)" на среднесрочный период

№

Материалы и документы

Ответственный
исполнитель

Срок предоставления

Куда
представляется

1

Доведение сценарных условий, методических рекомендаций, включая республиканские индексы-дефляторы цен и системы показателей по составлению прогнозов муниципальных образований поселений, предприятий, организаций, учреждений

Отдел экономики
администрации муниципального района "Верхнеколымский улус (район)"
(Волошина О.А.)

Ежегодно, до 15 июня

Администрации муниципальных образований поселений, МКУ "Улусное управление образования Верхнеколымского района", МУ "Управление культуры и духовного развития Верхнеколымского района", МКУ "Верхнеколымское управление сельского хозяйства", предприятия, организации, учреждения всех форм собственности, участвующие в разработке прогноза социально-экономического развития муниципального района "Верхнеколымский улус (район)" на среднесрочный период

2

Представление субъектами прогнозирования информации по установленным формам

Администрации муниципальных образований поселений, МКУ "Улусное управление образования Верхнеколымского района" (Камзалакова О.К.),     МУ "Управление культуры и духовного развития Верхнеколымского района" (Горелова Н.В.),       МКУ "Верхнеколымское управление сельского хозяйства" (Данилова Л.Ю.), предприятия, организации, учреждения всех форм собственности, участвующие в разработке прогноза социально-экономического развития муниципального района "Верхнеколымский улус (район)" на среднесрочный период

Ежегодно, до 25 июня

Отдел экономики администрации муниципального района «Верхнеколымский улус (район)»

3

Согласование отдельных форм макета прогноза социально-экономического развития муниципального района "Верхнеколымский улус (район)" с отраслевыми министерствами и ведомствами Республики Саха (Якутия) по курируемым отраслям

Отдел экономики
администрации муниципального района "Верхнеколымский улус (район)"
(Волошина О.А.)

Ежегодно, до 15 июля

Министерство промышленности  Республики Саха (Якутия), Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия), Министерство по делам предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия),
Государственный комитет по  занятости населения Республики Саха (Якутия)

4

Согласование форм макета прогноза социально-экономического развития муниципального района "Верхнеколымский улус (район)": - Производство потребительских товаров.- Потребительский рынок (29,30,32).- Объемы заготовки сельскохозяйственной продукции. - Расчет объемов продовольственных товаров (27_АПК, 28, 28_АПК, 28_1, 28_1_АПК,42). - Показатели растениеводства. - Показатели животноводства. - Свод и обобщение показателей. - Расчет валовой продукции сельского хозяйства.

МКУ "Верхнеколымское управление сельского хозяйства" (Данилова Л.Ю.)

Ежегодно, до 1 июля

Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия)

5

Представление исходных данных для проведения расчетов распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год и плановый период в электронном виде в разрезе муниципальных поселений на плановый период:
- прогнозная среднегодовая численность постоянного населения;
- численность сельского и городского населения;
- прогнозная численность населения в малых населенных пунктах (с численностью менее 1000 чел.);
- прогнозное количество детей школьного возраста (от 7 по 17 лет);
- прогнозное количество детей дошкольного возраста (от 1 по 6 лет);
- фонд оплаты труда;
- среднесписочная численность работников организаций и предприятий по видам экономической деятельности;
- среднемесячная заработная плата по видам экономической деятельности

МКУ "Улусное управление образования Верхнеколымского района"(Камзалакова О.К.),                                                      МУ "Управление культуры и духовного развития Верхнеколымского района" (Горелова Н.В.),
Отдел экономики
администрации муниципального района «Верхнеколымский улус (район)»
(Волошина О.А.)

Ежегодно, до 1 июля

Министерство экономики
Республики Саха (Якутия)

6

Защита прогноза потребностей на плановый период в нефтепродуктах для стабильного жизнеобеспечения муниципального района "Верхнеколымский улус (район)"

МКУ "Централизованная бухгалтерия муниципальных организаций"
(Казачук В.Э.),                                                               МКУ "Управление сельского хозяйства"                                                                                     (Данилова Л.Ю),                                                                       МО "Поселолк Зырянка" (Долгов С.А.)
Сводная информация - Отдел экономики
администрации муниципального района "Верхнеколымский улус (район)"
(Волошина О.А.).

Ежегодно, до 1 июля

Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия)

7.

Прогноз социально-экономического развития муниципальных районов, городских округов Республики Саха (Якутия) на плановый период в электронном виде по установленным Министерством экономики Республики Саха (Якутия) макетам в разрезе муниципальных поселений на плановый период в электронном виде

МКУ "Улусное управление образования Верхнеколымского района" (Камзалакова О.К.), МУ "Управление культуры и духовного развития Верхнеколымского района" (Горелова Н.В.), МКУ "Верхнеколымское управление сельского хозяйства" (Данилова Л.Ю.), предприятия, организации, учреждения всех форм собственности, участвующие в разработке прогноза социально-экономического развития муниципального района "Верхнеколымский улус (район)" на среднесрочный период.
Сводная информация - Отдел экономики
администрации муниципального района «Верхнеколымский улус (район)»
(Волошина О.А.).

Ежегодно, до 1 июля

Министерство экономики
Республики Саха (Якутия)