Об утверждении административного регламента Курагинского района по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению»



[проект] Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению

АДМИНИСТРАЦИЯ КУРАГИНСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09.06.2020                                          пгт Курагино                                                        № 387-п

Об утверждении административного регламента Курагинского района по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению»

В целях реализации положений Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р «О сводном перечне первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде», руководствуясь Уставом муниципального образования Курагинский район, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению» согласно приложению.

2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы района О.С. Казнина.

3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его обнародования путем размещения на информационных стендах и досках, расположенных в зданиях: администрации района; управления экономики и имущественных отношений Курагинского района; финансового управления администрации района; управления образования администрации района; МБУК «Межпоселенческая центральная библиотека Курагинского района» и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования Курагинский район в информационной сети интернет.

Глава района                                                                                                                              В.В. Дутченко

Приложение

к постановлению администрации района

от 09.06.2020 № 387-п

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению»

1. Общее положение

1.1. Настоящий административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению» (далее - Регламент) устанавливает порядок, сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.2. Заявителями на получение муниципальной услуги являются физические и юридические лица, либо их уполномоченные представители (далее – Заявитель), действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.3. Для получения муниципальной услуги Заявитель вправе подать заявление о предоставлении муниципальной услуги:

- лично (через уполномоченного представителя в муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства» Курагинского района (далее МКУ «УКС» Курагинского района);

- по почте, путем его отправления по адресу: 662910, Красноярский край, Курагинский район, пгт Курагино, ул. Партизанская, д. 152;

- в электронной форме через официальный сайт муниципального образования Курагинский район – kuragino-adm@mail.ru.

График работы МКУ «УКС» Курагинского района:

Понедельник-пятница – с 8:00 до 17:00

Суббота-воскресенье – выходные дни.

Информирование заявителей о муниципальной услуге осуществляется устно, в письменной или электронной форме, посредством информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте муниципального образования Курагинский район, через информационную-телекоммуникационную сеть интернет: www.kuragino-krsn.ru официальный сайт муниципального образования Курагинский район; www.gosuslugi.krskstate.ru – портал государственных услуг Красноярского края; www.gosuslugi.ru – портал государственных и муниципальных услуг Российской Федерации.

Порядок информирования о правилах исполнения муниципальной услуги:

1.4. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги Заявитель вправе обратиться в МКУ «УКС» Курагинского района устно, в письменной форме или в форме электронного документа.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: «Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению» (далее – муниципальная услуга).

2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется МКУ «УКС» Курагинского района (отдел - ЖКХ).

Ответственными исполнителями муниципальной услуги являются лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги МКУ «УКС» Курагинского района (отдел - ЖКХ).

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление Заявителю информации либо отказ в предоставлении информации об предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги: не более 30 календарных дней со дня регистрации заявления.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Жилищным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг»;

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам»;

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»;

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан»;

- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде»;

- Уставом Курагинского района.

2.6. Исчерпывающий перечень документов необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- заявление о предоставлении муниципальной услуги.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги – отсутствует.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

2.9. Размер платы, взымаемой с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги: не взымается.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги – 15 минут.

2.11. Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги:

- при подаче лично сотруднику МКУ «УКС» Курагинского района – 15 минут;

- при получении посредством почтовой связи или в формате электронного документа – не позднее окончания рабочего дня, в течение которого заявление было получено.

2.12. Требования к помещениям и местам, в которых предоставляется муниципальная услуга, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

Помещения для предоставления муниципальной услуги размещаются на нижнем этаже здания.

Помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ заявителей, включая заявителей, использующих кресла-коляски.

В помещениях предоставления муниципальной услуги расположение интерьера, подбор и расстановка приборов и устройств, технологического и иного оборудования должно соответствовать пределам, установленным для зоны досягаемости заявителей, находящихся в креслах-колясках.

При невозможности создания условий для его полного приспособления с учетом потребностей инвалидов, МКУ «УКС» Курагинского района проводятся мероприятия по обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объекту с учетом разумного приспособления.

Специалисты МКУ «УКС» Курагинского района при необходимости оказывают инвалидам помощь, необходимую для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий.

Для приема Заявителей, обратившихся за получением муниципальной услуги, выделяются отдельные помещения, снабженные соответствующими указателями. Рабочее место специалистов МКУ «УКС» Курагинского района оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Указатели должны быть четкими, заметными и понятными.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами, обеспечиваются бланками заявлений, раздаточными информационными материалами, письменными принадлежностями.

В информационных терминалах (киосках) либо на информационных стендах размещаются сведения о графике (режиме) работы МКУ «УКС» Курагинского района, информация о порядке и условиях предоставления муниципальной услуги, образцы заполнения заявлений и перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Места ожидания предоставления муниципальной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями или скамьями. В местах ожидания предоставления муниципальной услуги предусматриваются доступные места общественного пользования (туалеты).

Места предоставления муниципальной услуги оборудуются средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. На видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников МКУ «УКС» Курагинского района.

2.13. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги;

- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

- исключение необоснованных отказов в предоставлении муниципальной услуги;

- отсутствие жалоб со стороны Заявителей на нарушение требований настоящего Регламента.

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

Заявители имеют возможность получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и Регионального портала государственных услуг Красноярского края в части:

- получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги;

- ознакомления с формой заявления, необходимой для получения муниципальной услуги, обеспечения доступа к нему для копирования и заполнения в электронном виде.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

- прием и регистрация заявления;

- рассмотрение представленного заявления, подготовка и выдача результата предоставления услуги.

3.2. Прием и регистрация письменного заявления:

Основанием для начала данной административной процедуры является личное обращение заявителя в МКУ «УКС» Курагинского района, либо поступление заявления посредством почтовой связи (электронной почты).

В случае поступления, подачи заявления лично (через уполномоченного представителя) или посредством почтовой связи – прием, регистрация заявления с присвоением входящего номера осуществляется в течение 15 минут.

При поступлении заявления по электронной почте, лицо, ответственное за прием и регистрацию заявлений, переносит поступившее заявление на бумажный носитель с проставлением на нем даты поступления. В дальнейшем работа с заявлением ведется в соответствии с настоящим Регламентом.

3.3. Осуществление межведомственного взаимодействия по получению документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Межведомственное взаимодействие осуществляется в соответствии с действующим законодательством в электронной форме с использованием:

- государственной информационной системы Красноярского края «Региональная система межведомственного электронного взаимодействия «Енисей-ГУ»;

- факсимильной связи.

Межведомственное взаимодействие включает в себя направление специалистом запросов и получение документов, необходимых для получения заявителем муниципальной услуги.

В соответствии со статьей 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о предоставлении документов и информации не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса.

Результатом межведомственного взаимодействия является получение запрашиваемых документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

3.4. Подготовка и выдача результата предоставления муниципальной услуги.

Результатом исполнения административной процедуры является выдача (направление посредством почтовой связи либо по электронной почте) Заявителю объективной и достоверной информации о результатах отработанного заявления, либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, с указанием причины отказа.

Срок выполнения административной процедуры составляет не более 30 дней.

Формы контроля над исполнением административного регламента

4.1. Контроль за соблюдением положений настоящего Регламента осуществляется в форме проведения текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.

4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляется начальником отдела - ЖКХ МКУ «УКС» Курагинского района.

4.3. Контроль за соблюдением положений настоящего Регламента в форме проведения плановых проверок осуществляется заместителем Главы Курагинского района.

4.4. Внеплановые проверки соблюдения положений настоящего Регламента проводятся при поступлении информации о несоблюдении положений Регламента от Заявителей либо от контрольно-надзорных органов.

4.5. В случае выявления нарушений прав Заявителей муниципальной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностного лица, муниципального служащего, работника.

5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия), лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги МКУ «УКС» Курагинского района в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. В досудебном (внесудебном) порядке решения и действия (бездействие) лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги МКУ «УКС» Курагинского района (отдела ЖКХ) обжалуются в порядке подчиненности.

5.3. Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.

Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.

5.5. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является в том числе:

- нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги, указанного в ст. 15.1 Федерального закона от 29.12.2017 N 479-ФЗ;

- нарушение срока предоставления государственной или муниципальной услуги;

- требование у Заявителя документов или информации, либо осуществления действий, представление или осуществление которых, не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

- затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

- отказ в приеме у Заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

- отказ органа, предоставившего муниципальную услугу, должностного лица, предоставившего муниципальную услугу в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных документах в результате предоставления муниципальной услуги, документа, либо нарушение установленного срока внесения таких исправлений;

- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

- приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

- требование у Заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для муниципальной услуги.

5.6. Содержание жалобы включает:

- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, начальника, специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении Заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставившего муниципальную услугу, начальника, специалиста.

- доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставившего муниципальную услугу, начальника, специалиста.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии) подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.

5.7. Заявители имеют право обратиться в орган, предоставивший муниципальную услугу за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.8. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока внесения таких исправлений, жалоба подлежит рассмотрению в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.9. Письменные жалобы не рассматриваются в следующих случаях:

- в жалобе не указаны фамилия Заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается Заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а также сообщается по электронной почте (при наличии такой информации и если указанные данные поддаются прочтению);

- жалоба повторяет текст, предыдущего обращения, на которое заинтересованному лицу давался письменный ответ по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В случае поступления такой жалобы заинтересованному лицу направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.

5.10. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

- в удовлетворении жалобы отказывается.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

- в случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе Заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства, и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить Заявителю в целях получения муниципальной услуги.

- в случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению в ответе Заявителю, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

Приложение 1

«Предоставление информации о порядке

предоставления коммунальных услуг населению»

Главе Курагинского района

В.В. Дутченко

Ф.И.О. (наименование) заявителя

__________________________________

__________________________________

__________________________________

почтовый адрес ___________________

__________________________________

__________________________________

адрес электронной почты (при наличии)

__________________________________

контактный телефон (при наличии)

__________________________________

Заявление

Прошу представить мне справку (выписку, копию и т.д.)

__________________________________________________________________

в (на) ____________________________________________________________

за ____________________________________________________________ г.г.

Примечание______________________________________________________.

_____________ _____________ ___________________/

дата подпись заявителя фамилия, инициалы