Об утверждении муниципальной программы «Укрепление общественного здоровья населения городского округа Большой Камень» на 2020-2024 годы



Постановление

1

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА БОЛЬШОЙ КАМЕНЬ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09.09.2020

№

1552

Об утверждении муниципальной программы «Укрепление общественного здоровья населения городского округа Большой Камень» на 2020-2024 годы

Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации», Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ городского округа Большой Камень, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации, утвержденным постановлением администрации городского округа Большой Камень от 18 марта 2016 года № 396, статьей 29 Устава городского округа Большой Камень, администрация городского округа Большой Камень

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить муниципальную программу «Укрепление общественного здоровья населения городского округа Большой Камень» на 2020-2024 годы
(далее – программа) (прилагается).

Управление физической культуры, спорта, молодежной политики,
туризма и связей с общественностью администрации городского округа Большой Камень обеспечить опубликование настоящего постановления в газете «ЗАТО» и размещение на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Большой Камень www.bk.pk.ru в сети «Интернет».

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава городского округа

А.В. Андрюхин

1

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

городского округа  Большой Камень

от 09.09.2020            № 1552

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Укрепление общественного здоровья населения городского округа Большой Камень» на 2020-2024 годы

I. ПАСПОРТ

муниципальной программы

Наименование

программы

«Укрепление общественного здоровья населения городского округа Большой Камень» на 2020-2024 годы

Основания для разработки программы

- Федеральный проект «Укрепление общественного здоровья» национального проекта «Демография»;

- Региональный проект «Формирование в Приморском крае системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек»;

-Распоряжение администрации городского округа Большой Камень «Об организации разработки муниципальной программы «Укрепление общественного здоровья населения городского округа Большой Камень» на 2020-2024 годы от 21.08.2020  №  348р. 

Исполнители программы

- Отраслевые (функциональные) органы администрации городского округа Большой Камень,

- Муниципальные учреждения образования городского округа Большой Камень,

- Муниципальные учреждения культуры городского округа Большой Камень,

- Муниципальные учреждения спорта городского округа Большой Камень,

- Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть №98  Федерального медико-биологического агентства» России (ФГБУЗ «МСЧ № 98» ФМБА России)

Цель программы

Обеспечение к 2024 году увеличения доли граждан, ведущих здоровый образ жизни посредством:

- формирования среды, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни, включая здоровое питание, защиту от табачного дыма, снижение потребления алкоголя;

- формирования у населения мотивации к ведению здорового образа жизни, включая снижение потребления табака, алкоголя, увеличение физической активности, здоровое питание;

- обеспечения межведомственного взаимодействия при реализации мероприятий, направленных на укрепление общественного здоровья.

Задачи программы

- Формирование и обеспечению функционирования службы общественного здоровья;

- Выявление и коррекция факторов риска основных хронических неинфекционных заболеваний у населения;

- Ограничение потребления табака, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ и алкоголя;

- Мотивирование граждан к ведению здорового образа жизни посредством проведения информационно-коммуникационной кампании;

- Создание среды, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни

Основные целевые индикаторы  эффективности реализации программы

- розничные продажи алкогольной продукции в Приморском крае на душу населения;

- смертность мужчин, проживающих в городском округе Большой Камень, в возрасте 16-59 лет;

- смертность женщин, проживающих в городском округе Большой Камень, в возрасте 16-54 лет;

- доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в городском округе Большой Камень;

- доля детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, от общей численности детей в возрасте от 7 до 15 лет;

- доля детей, охваченных качественным горячим питанием в городском округе Большой Камень;

- количество тематических мероприятий по формированию у населения мотивации к здоровому образу жизни в учреждениях культуры городского округа Большой Камень;

- количество населения старшего поколения, посещающих клубные формирования в учреждениях культуры городского округа Большой Камень;

- увеличение охвата взрослого населения диспансеризацией и профилактическим осмотром;

Объемы бюджетных ассигнований программы

Финансирование мероприятий программы осуществляется

1) В рамках действующих муниципальных программ:

-  «Патриотическое воспитание граждан, развитие институтов гражданского общества на территории городского округа Большой Камень» на 2020-2027 годы»;

- «Развитие физической культуры и спорта в городском округе Большой Камень» на 2020-2027 годы»;

- «Развитие образования в городском округе Большой Камень» на 2020-2027 годы;

- «Развитие культуры в городском округе Большой Камень» на 2020-2027 годы,

2) В рамках обеспечения текущего финансирования ФГБУЗ «МСЧ-98» ФМБА России.

Ожидаемые конечные результаты выполнения программы

В результате реализации мероприятий программы к концу 2024 года планируется достигнуть следующих показателей:

- розничные продажи алкогольной продукции в Приморском крае на душу населения снизится до 7,7 л. этанола;

- смертность мужчин, проживающих в городском округе Большой Камень, в возрасте 16-59 лет снизится до 7,8%;

- смертность женщин, проживающих в городском округе Большой Камень, в возрасте 16-54 лет снизится до 2,3%;

- доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в городском округе Большой Камень увеличится до 46,5%;

- доля детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, от общей численности детей в возрасте от 7 до 15 лет увеличиться до 47,5%;

- доля детей, охваченных качественным горячим питанием в городском округе Большой Камень составит 100%;

- количество тематических мероприятий по формированию у населения мотивации к здоровому образу жизни в учреждениях культуры городского округа Большой Камень достигнет 31 ед.;

- увеличение охвата взрослого населения диспансеризацией и профилактическим осмотром до 85%.

Организация контроля за выполнением программных мероприятий

За реализацией программы в целом  контроль  осуществляет управление физической культуры, спорта, молодежной политики, туризма и связей с общественностью администрации городского округа Большой Камень.

За реализацией мероприятий программы, относящихся к полномочиям администрации городского округа Большой Камень контроль осуществляют руководители отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа Большой Камень:

управления образования,

управления культуры,

управления физической культуры, спорта, молодежной политики, туризма и связей с общественностью.

За реализацией мероприятий программы, относящихся к  ведомству ФГБУЗ «МСЧ-98» ФМБА России, контроль осуществляет руководитель учреждения.

II. ПОКАЗАТЕЛИ

(индикаторы) эффективности муниципальной программы

№ п/п

Наименование показателя

Тип показателя

Период, год

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1.

Розничные продажи алкогольной продукции в Приморском крае на душу населения (в литрах этанола)

Основной

8,2

8,1

8,0

7,9

7,8

7,7

2.

Смертность мужчин, проживающих в городском округе Большой Камень, в возрасте 16-59 лет (на 1000 чел. населения)

Основной

8,4

8,2

8,1

8,0

7,9

7,8

3.

Смертность женщин, проживающих в городском округе Большой Камень, в возрасте 16-54 лет (на 1000 чел. населения)

Основной

2,8

2,7

2,6

2,5

2,4

2,3

4.

Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в городском округе Большой Камень, %

Дополнитель-ный

36,0

38,0

38,0

42,5

45,9

46,5

5.

Доля детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, от общей численности детей в возрасте от 7 до 15 лет, %

Дополнитель-ный

45,0

45,5

46,0

46,5

47,0

47,5

6.

Доля детей, охваченных качественным горячим питанием в городском округе Большой Камень,

Дополнитель-ный

100

100

100

100

100

100

7.

Количество тематических мероприятий по формированию у населения мотивации к здоровому образу жизни в учреждениях культуры городского округа Большой Камень, ед.

Дополнитель-ный

27

27

28

29

30

31

8.

Увеличение охвата взрослого населения диспансеризацией и профилактическим осмотром, %

Дополнитель-ный

57,8

62,0

65,0

70,0

80,0

85,0

III. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

Географическая характеристика

Большой Камень – город, центр одноимённого городского округа в Приморском крае России. Расположен в 20 км к востоку от Владивостока на противоположном берегу Уссурийского залива Японского моря (110 км по автомобильной трассе, 105,5 км по железной дороге, 38 км – кратчайшее расстояние через Уссурийский залив до Владивостока).
Граничит: на севере и востоке – со Шкотовским районом; на юге: по северной границе закрытого административно-территориального образования город Фокино; на западе: имеет морскую границу вдоль восточного берега Уссурийского залива.

Большой Камень основан в 1947 году как результат принятого в конце 1930-х годов 20 века правительственного решения о строительстве крупного завода по ремонту боевых кораблей Тихоокеанского флота.

Статус города присвоен с 1989 года ; с 1996 года имел статус ЗАТО, который упразднён с 1 января 2015 года ; с 2016 года в границах городского округа создана территория опережающего социально-экономического развития «Большой Камень».

Городской округ включает три населенных пункта:

- город Большой Камень,

- село Петровка,

- село Суходол.

Общая площадь территории городского округа составляет 11982 гектара

Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет 187 км, из них с твердым покрытием – 72 км.

Демографическая характеристика

Численность населения городского округа на 1 января 2019 составляет – 39161 человек, в том числе: городское – 37918, сельское – 1243 человек.

Половозрастная структура представлена в таблице 1.

Таблица 1.

Численность населения по полу и отдельным возрастным группам

на 1 января 2019 года

Возраст (лет)

Все население

Городское население

Сельское население

мужчины

и женщины

мужчины

женщины

мужчины

и женщины

мужчины

женщины

мужчины

и женщины

мужчины

женщины

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Все население

39161

18920

20241

37918

18265

19653

1243

655

588

0

345

177

168

335

172

163

10

5

5

1

378

196

182

366

186

180

12

10

2

0-2

1183

615

568

1145

593

552

38

22

16

3-5

1414

741

673

1375

717

658

39

24

15

6

494

257

237

483

250

233

11

7

4

1-6

2746

1436

1310

2668

1388

1280

78

48

30

7

476

247

229

463

242

221

13

5

8

8-13

2741

1442

1299

2677

1410

1267

64

32

32

14-15

820

403

417

795

392

403

25

11

14

16-17

744

356

388

728

348

380

16

8

8

18-19

600

330

270

557

301

256

43

29

14

20-24

1639

869

770

1567

820

747

72

49

23

25-29

2162

1296

866

2117

1274

843

45

22

23

30-34

3262

1782

1480

3185

1737

1448

77

45

32

35-39

3267

1779

1488

3180

1728

1452

87

51

36

40-44

3083

1600

1483

2987

1546

1441

96

54

42

45-49

2958

1422

1536

2859

1374

1485

99

48

51

50-54

2418

1181

1237

2342

1134

1208

76

47

29

55-59

2664

1241

1423

2567

1185

1382

97

56

41

60-64

2527

1086

1441

2435

1048

1387

92

38

54

65-69

2498

963

1535

2408

918

1490

90

45

45

70 лет и старше

4211

1310

2901

4048

1248

2800

163

62

101

моложе

трудоспособного

возраста

7128

3705

3423

6938

3604

3334

190

101

89

трудоспособного 

возраста

21374

11856

9518

20707

11447

9260

667

409

258

старше трудоспособного возраста

10659

3359

7300

10273

3214

7059

386

145

241

Отдельные возрастные группы:

0-14

6741

3518

3223

6562

3424

3138

179

94

85

0-17

7872

4061

3811

7666

3952

3714

206

109

97

16-29

5145

2851

2294

4969

2743

2226

176

108

68

15-49

18102

9621

8481

17556

9308

8248

546

313

233

Заболеваемость от неинфекционных заболеваний

В 2019 году на территории городского округа Большой Камень отмечено уменьшение общей заболеваемости населения на 26,2% к 2018 году, при этом наблюдался рост показателя по следующим возрастным категориям: 0-14 лет – на 9,7%, 15-17 лет – на 13,5%. Динамика показателей приведена в таблице 2.

Таблица 2.

Показатели

общей заболеваемости по возрастным категориям

на 100 тыс. населения

Наименование показателя

2018

2019

% к 2018 году

всего

впервые выявленная

всего

впервые выявленная

всего

впервые выявленная

Дети

0-14 лет

215415

173097

236404

222904

109,7

128,8

15-17 лет

173451

107433

196905

116091

113,5

108,1

Взрослые

172249

207517

107088

134031

62,2

64,6

Все возрастные группы

207849

66226

153469

94315

73,8

142,4

В 2019 году отмечено повышение показателей впервые выявленной заболеваемости возрастной категории детей, это объясняется проведением следующих мероприятий:

- дополнительной диспансеризацией и профилактическими осмотрами взрослого населения;

- привлечением к работе в медицинском учреждении врачей узких специальностей (фтизиатра, уролога, эндокринолога, терапевта);

- выявлением заболеваний на раннем этапе.

Рост показателя по детской возрастной категории отмечен за счет подъема острых респираторных заболеваний (из общего числа впервые выявленных случаев, 9460 – ОРВИ).

Показатели заболеваемости от неинфекционных заболеваний в 2019 году представлены в таблице 3.

Таблица 3.

Динамика

показателей заболеваемости от неинфекционных заболеваний

на 100 тыс. населения

№

п/п

Наименование показателя

2018 год

2019 год

%

к 2018 году

1.

Онкологические заболевания

846,4

965,2

114,0

в том числе

впервые выявленная

415,3

385,6

92,8

2.

Болезни системы кровообращения

23156,0

25437,1

109,8

в том числе

впервые выявленная

2047,6

4918,9

240,2

3.

Болезни органов дыхания

38959,2

20230,7

51,9

в том числе

впервые выявленная

38402,0

16919,0

44,1

4.

Наркологические расстройства

281,2

265,6

94,5

в том числе

наркомания

2,85

15,3

536,8

хронический алкоголизм

129,0

109,8

85,1

5.

Психические заболевания

278,6

280,9

100,8

Смертность от неинфекционных заболеваний

Коэффициент общей смертности населения городского округа Большой Камень в 2019 году составил 13,3 на 1000 населения против 12,4 на 1000 населения в 2018 году, рост на 7,3 процента. Количество умерших составило  519 человек. Показатель младенческой смертности в 2019 году достиг 0,1 на 1000 населения и увеличился к показателю
2018 года в 3 раза. Показатели смертности в динамике к 2018 году представлены в таблице 4.

Таблица 4.

Динамика

показателей и причин смерти от неинфекционных заболеваний

№

п/п

Наименование показателя

2018 год

2019 год

%

к 2018 году

1.

Всего умерших (на 100 населения)

12,6

12,9

102,4

От злокачественных новообразований (на 100 тыс. населения)

244,7

242,9

99,3

2.

От болезней эндокринной системы, расстройства питания, нарушения обмена веществ и иммунитета (на 100 тыс. населения)

30,5

48,5

159,0

в том числе

от сахарного диабета

30,5

48,5

159,0

3.

От болезней органов кровообращения (на 100 тыс. населения)

622,0

640,7

103,0

в том числе

- острый инфаркт миокарда

- сосудистые поражения мозга

211,3

183,6

170,4

117,0

80,6

63,7

4.

От болезней органов пищеварения (на 100 тыс. населения)

76,5

53,7

70,2

6.

От травм и отравлений

105,6

119,8

113,4

7.

От внешних причин

119,8

138,2

115,4

В 2019 году отмечено увеличение показателя смертности от болезней эндокринной системы, в частности осложнений сахарного диабета (на 59% к показателю 2018 года). Основной причиной смерти является нарушение питания и качество жизни.

Отмечен рост доли смертности от воздействия внешних причин (на 15,4%), от дорожно-транспортных травм (на 84,3%).

При этом наблюдалась тенденция сокращения показателей смертности от инфаркта миокарда (на 19,4%), сосудистых поражений головного мозга (на 36,3%). Уровень показателей смертности по указанным причинам уменьшился за счет своевременного оказания медицинской помощи.

Распространенность

факторов риска неинфекционных заболеваний

Показатель распространенности факторов риска неинфекционных заболеваний рассчитан по видам заболеваний
с применением результатов опроса населения в форме анкетирования по группам взрослого населения.

Значения показателей сформированы по фактическим данным за отчетный период 2018, 2019 годы, оценка показателей 2020 года и расчет показателей на прогнозный период до 2024 года. Показатели по видам заболеваний представлены в таблице 5.

По результатам анкетирования выявлено, что основным фактором риска развития неинфекционных заболеваний
у большей части населения является низкая физическая активность.

Таблица 5.

Динамика показателей

распространенности факторов риска неинфекционных заболеваний

в % от количества населения, прошедшего диспансеризацию

№ п/п

Вид

неинфекционных заболеваний

2018*

(факт)

2019*

(факт)

2020

(оценка)

прогноз

2021

2022

2023

2024

1

Избыточная масса тела

49,2

47,8

47,5

47,0

46,9

46,8

46,7

2

Курение

36,5

37,6

37,3

37,1

37,0

36,8

36,5

3

Потребление алкоголя

46,2

48,9

48,5

47,1

46,0

44,9

44,0

4

Низкая физическая активность (НФА)

68,9

77,3

76,2

73,8

70,3

66,8

63,3

* по данным диспансеризации (результаты анкетирования определенных групп взрослого населения)

Значительно снизить уровень факторов риска от неинфекционных заболеваний возможно через формирование политики, ориентированной на укрепление здоровья населения, через формирование ответственного отношения людей к своему здоровью и здоровью окружающих посредством систематического освещения вопросов по пропаганде здорового образа жизни, преодолению вредных привычек, включая здоровое питание, табакокурения, потребления алкогольной продукции. К 2024 году планируется реализовать ряд мероприятий, направленных на увеличение продолжительности жизни и снижение смертности населения городского округа Большой Камень, связанных с распространением факторов риска развития основных неинфекционных заболеваний.

Система

здравоохранения в городском округе Большой Камень

Оказание медицинской помощи населению в городском округе Большой Камень осуществляет Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть №98  Федерального медико-биологического агентства» России (ФГБУЗ «МСЧ № 98» ФМБА России). Медицинское учреждение является единственной бюджетной организацией на территории городского округа, обеспечивающей оказание первичной и специализированной медицинской помощи населению городского округа, медико-санитарные мероприятия, охрану здоровья работников предприятий и организаций городского округа, условия работы которых связаны с воздействием специфических неблагоприятных факторов, требующих специальных научно-обоснованных лечебно-профилактических и реабилитационных мероприятий, особого санитарно-гигиенического контроля рабочих мест, направленных на предупреждение общей профессиональной заболеваемости, производственного травматизма, инвалидности и смертности.

Технико-экономические параметры и структура ФГБУЗ «МСЧ № 98» ФМБА России  представлены в таблице 6.

Таблица 6.

Технико-экономические параметры

существующих объектов ФГБУЗ «МСЧ № 98» ФМБА России 

№

Наименование объектов

Емкость

ед. изм.

По проекту

фактически

1

2

3

4

5

1

Стационар с круглосуточным пребыванием

(терапевтическое отделение)

койко-мест

100

96

2

Стационар

с дневным пребыванием (терапевтическое отделение, детское отделение)

койко-мест

40

39

3

Отделение восстановительного лечения

посещений в смену

32

42

4

Стационар с круглосуточным пребыванием (хирургический профиль)

койко-мест

110

92

5

Стационар с круглосуточным пребыванием (инфекционное отделение)

койко-мест

50

40

6

Отделение скорой медицинской помощи

выездов в смену

40

35-40

7

Поликлиника городская

посещений в смену

242

450

8

Поликлиника заводская (обслуживает контингент промышленных предприятий)

посещений в смену

600

420

9

Поликлиника детская

посещений в смену

72

350

10

Стоматологическое отделение

посещений в смену

60

60

11

Женская консультация

посещений в смену

50

62

12

Дневной стационар

посещений в смену

50

50

13

Здравпункты:

-ОАО ДВЗ «Звезда (обслуживание контингента промышленных предприятий)

-ФГУ СПО БПЛ-15 (обслуживает Дальневосточный судостроительный колледж)

посещений в смену

22

20

22

20

14

ФАП с. Петровка (обслуживает жителей с. Петровка)

посещений в смену

20

25

15

ФАП Южная Лифляндия

(обслуживает жителей микрорайона Южная Лифляндия)

посещений в смену

20

25

IV. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

Мероприятия программы сформированы по пяти основным мероприятиям программы и направлены на решение задач, установленных программой.

Внесение изменений в перечень мероприятий осуществляется в случае корректировки соответствующих мероприятий муниципальных программ по сферам деятельности.

Перечень мероприятий сформирован в таблице 7 по срокам реализации мероприятий, ответственным исполнителям
и результатам реализации по каждому мероприятию отдельно.

Таблица 7.

Перечень мероприятий программы

N п/п

Наименование мероприятия, контрольной точки

Сроки реализации проекта

Ответственный исполнитель

Характеристика результата

начало

окончание

1

2

3

4

5

6

Мероприятия по формированию и обеспечению функционирования службы общественного здоровья

1.1.

Создание кабинета медицинской профилактики и кабинета отказа от курения

2021

2024

ФГБУЗ «МСЧ

№ 98» ФМБА России

Снижение распространенности табакокурения среди взрослого населения, как следствие снижение риска развития заболевания бронхолегочной системы и развития рака легких

1.2.

Формирование волонтерского сообщества по укреплению общественного здоровья на территории городского округа Большой Камень

2020

2024

Администрация городского округа Большой Камень

(управление физической культуры, спорта, молодежной политики, туризма и связей с общественностью)

Пропаганда двигательной активности и здорового образа жизни

1.3.

Развитие и поддержка молодежных общественных объединений, молодежных инициатив и проектов, направленных на здоровый образ жизни

2020

2024

Администрация городского округа Большой Камень

(управление

физической культуры, спорта, молодежной политики, туризма и связей с общественностью),

СО НКО

Не менее 5ти мероприятий в год, реализованных самой молодежью (в том числе с СО НКО)

Мероприятия по выявлению и коррекции факторов риска основных хронических неинфекционных

заболеваний у населения городского округа Большой Камень

2.1.

Проведение ежегодной диспансеризации населения городского округа Большой

2020

2024

ФГБУЗ «МСЧ

№ 98» ФМБА России

Выявления на ранних стадиях риска развития болезни, увеличение продолжительности жизни, сохранение и укрепление здоровья

2.2.

Выявление уровня потребления алкоголя населением, табакокурения и потребление иной никотиносодержащей продукции

2020

2024

ФГБУЗ «МСЧ

№ 98» ФМБА России

Повышение уровня информативности о потреблении гражданами вредных веществ, в следствии чего, своевременное определение необходимости и тактики лечения  

2.3.

Мониторинг физической активности населения городского округа Большой Камень

2020

2024

Администрация городского округа Большой Камень

(управление физической культуры, спорта, молодежной политики, туризма и связей с общественностью)

Увеличение систематически занимающихся спортом в городском округе Большой Камень

2.4.

Разработка и внедрение корпоративных программ по укреплению общественного здоровья в организациях городского округа Большой Камень

2020

2024

Администрация городского округа Большой Камень,

работодатели всех форм собственности

(по согласованию)

Улучшение здоровья работников, сокращение расходов работодателя на оказание медицинской и социальной помощи, повышение производительности труда

2.5.

Организация и проведение семинаров-вебинаров для работников организаций и предприятий городского округа Большой Камень по вопросам внедрения корпоративных программ сохранения здоровья сотрудников

2021

2024

Администрация городского округа Большой Камень,

ФГБУЗ «МСЧ

№ 98» ФМБА России

Проведение не менее 2х семинаров в год. Увеличение количества предприятий (организаций), внедривших корпоративные программы сохранения и улучшения здоровья работающих

Мероприятия по ограничению потребления табака, немедицинского потребления наркотических

средств и психотропных веществ и алкоголя в городском округе Большой Камень

3.1.

Мероприятия по профилактике наркомании и противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ на территории городского округа Большой Камень, в том числе:

2020

2024

Администрация городского округа Большой Камень

(управление физической культуры, спорта, молодежной политики, туризма и связей с общественностью)

Формирование общественного мнения, направленного на негативное отношение к распространению и употреблению наркотиков

3.1.1.

Проведение антинаркотической комиссии городского округа большой Камень

2020

2024

Администрация городского округа Большой Камень

(управление образования)

Проведение не менее 1 заседания комиссии  в квартал.

Формирование общественного мнения, направленного на негативное отношение к распространению и употреблению наркотиков

3.1.2.

Организация и проведение всероссийской акции «Дети России»

2020

2024

Администрация городского округа Большой Камень

(управление образования)

Предупреждение распространения наркомании, выявление фактов вовлечения обучающихся в преступную деятельность, связанную с незаконным оборотом наркотиков, а также повышение уровня осведомлённости несовершеннолетних  о последствиях потребления наркотиков и об ответственности за участие в их обороте

3.1.3.

Социально – психологическое тестирование на раннее выявление употребления наркотических средств и психоактивных веществ

2020

2024

Администрация городского округа Большой Камень

(управление образования)

Выявление употребления наркотических средств и психоактивных веществ у несовершеннолетних от 13 до 18 лет

3.2.

Организация и проведение мероприятий, направленных на пропаганду ведения здорового образа жизни, в том числе ограничение потребления табака, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ и алкоголя в городском округе Большой Камень,

в том числе:

2020

2024

Администрация городского округа Большой Камень

Проведение не менее 6 мероприятий в год. Пропаганда здорового образа жизни, профилактика асоциальных явлений

3.2.1.

Организация и проведение выставки «Здоровье – драгоценный дар»

2020

2024

управление культуры

Проведение не менее 1 мероприятия в год в общеобразовательных учреждениях.

3.2.2.

Организация и проведение библиотечной акции «Будь здоров! Нет снюсу, табаку, наркотикам!»

2020

2024

управление культуры

Проведение не менее 1 мероприятия в год в общеобразовательных учреждениях.

3.2.3.

Организация и проведение познавательной программы «Мы за здоровый образ жизни»

2020

2024

управление культуры

Проведение не менее 1 мероприятия в год в общеобразовательных учреждениях.

3.2.4.

Организация и проведение познавательной программы «По дороге к крепкому здоровью»

2020

2024

управление культуры

Проведение не менее 1 мероприятия в год в общеобразовательных учреждениях.

3.2.5.

Организация и проведение познавательной программы «Весёлый урок здоровья

2020

2024

управление культуры

Проведение не менее 1 мероприятия в год в общеобразовательных учреждениях.

3.2.6.

Организация и проведение познавательной программы «Наш друг – здоровье»

2020

2024

управление культуры

Проведение не менее 1 мероприятия в год в общеобразовательных учреждениях.

3.3.

Проведение профилактических мероприятий, направленных на ограничение потребления табака, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ и алкоголя, а так же ведение здорового образа жизни в городском округе Большой Камень, в том числе:

2020

2024

Администрация городского округа Большой Камень

Проведение не менее 4-х мероприятий в квартал с охватом 100 человек.

Формирование мотивации к ведению здорового образа жизни

3.3.1.

Организация и проведение акции приуроченной к Всемирному дню без табака  «Брось сигарету» - акция

2020

2024

управление культуры

Профилактика асоциальных явлений - курения и др.

3.3.2.

Организация и проведение выставки-предупреждения  приуроченной к Всемирному дню трезвости «Глоток беды»

2020

2024

управление культуры

Профилактика асоциальных явлений - алкоголизма и др.

3.3.3.

Организация и проведение акции «Трезвость – норма жизни»

2020

2024

управление культуры

Профилактика асоциальных явлений - алкоголизма и др.

3.3.4.

Организация и проведение медиа-презентации «Пристрастия, уносящие жизнь»

2020

2024

управление культуры

Профилактика асоциальных явлений – наркомании, алкоголизма, курения и др.

3.3.5.

Организация и проведение лектория приуроченного к Всемирному дню борьбы со СПИДом «Твоя жизнь в твоих руках»

2020

2024

управление культуры

Пропаганда здорового образа жизни

3.3.6.

Организация и проведение акции приуроченного к Всемирному дню борьбы со СПИДом «Вместе против СПИДа»

2020

2024

управление культуры

Пропаганда здорового образа жизни

3.4.

Организация и проведение спортивно-массовых мероприятий,

фестивалей, акций,  спартакиад для населения городского округа Большой Камень:

2020

2020

Администрация городского округа Большой Камень

Формирование мотивации к систематическим занятиям физической культурой и спортом

3.4.1.

Организация и проведение акции «Забег желаний»

2020

2024

управление физической культуры, спорта, молодежной политики, туризма и связей с общественностью

Проведение не менее 1 мероприятия в год. Формирование мотивации к здоровому образу жизни, занятиям физической культурой и спортом

3.4.2.

Организация и проведение фестиваля молодежных культур «Вектор»

2020

2021

управление физической культуры, спорта, молодежной политики, туризма и связей с общественностью

Проведение не менее 1 мероприятия в год. Предупреждение экстремистской деятельности, формирование общегражданского единства

3.4.3.

Организация и проведение общешкольных  спортивных соревнований «День здоровья»

2020

2024

управление образования

Пропаганда здорового образа жизни

3.4.4.

Организация и проведение городской военно – спортивной игры «Зарница»

2020

2024

управление образования

Пропаганда здорового образа жизни и профориентация несовершеннолетних

3.4.5.

Организация и проведение городских спортивных соревнований «Школа безопасности»

2020

2024

управление образования

Пропаганда здорового образа жизни и профориентация несовершеннолетних

3.5.

Организация и проведение занятий физкультурно-спортивной направленности по месту жительства

2020

2024

Администрация городского округа Большой Камень

(управление физической культуры, спорта, молодежной политики, туризма и связей с общественностью)

Привлечение всех возрастных категорий населения городского округа к занятиям физической культурой и спортом, направленных на повышение функционального состояния граждан, на их оздоровление

4. Мероприятия по мотивированию граждан к ведению здорового образа жизни посредством проведения информационно-коммуникационной кампании

4.1.

Размещение на сайте ФГБУЗ «МСЧ № 98» информации о необходимости прохождения ежегодной диспансеризации

2020

2024

ФГБУЗ «МСЧ

№ 98» ФМБА России

Определение уровня состояния здоровья населения городского округа Большой Камень

4.2.

Размещение на сайте ФГБУЗ «МСЧ № 98» памяток о профилактике социально значимых заболеваний:

- артериальной гипертензии,

- сахарному диабету,

- туберкулезе

2020

2024

ФГБУЗ «МСЧ

№ 98» ФМБА России

Снижение числа пациентов, особенно молодого возраста, с установленными диагнозами артериальная гипертензия, ожирение, сахарный диабет. Мотивация правильного питания и нормированных физических нагрузок

4.3.

Обеспечение информирования населения о вреде активного и пассивного потребления табака, в том числе электронных сигарет и кальянов, способах преодоления табачной

зависимости и профилактике табакокурения

2020

2024

ФГБУЗ «МСЧ

№ 98» ФМБА России

Проведение мероприятий в медицинских организациях, кабинетах, направленных на отказ от курения с охватом не менее 100 чел. ежегодно

4.4.

Обеспечение в учреждениях и организациях городского округа Большой Камень размещения на информационных стендах наглядной агитации санитарно-просветительской направленности и здорового образа жизни

2020

2024

Администрация городского округа Большой Камень

(управление физической культуры, спорта, молодежной политики, туризма и связей с общественностью)

Обеспечение информирования населения о  мероприятиях, направленных пропаганду здорового образа жизни, профилактику потребления

табачной и алкогольной продукции

4.5.

Совершенствование правового и информационного обеспечения молодежной политики, направленного на ведение здорового образа жизни

2020

2024

Администрация городского округа Большой Камень

(управление физической культуры, спорта, молодежной политики, туризма и связей с общественностью)

Информационное обеспечение молодежи городского округа Большой Камень

4.6.

Подготовка и размещение в СМИ информационных материалов, социальной рекламы о ведение здорового образа жизни, преодоление зависимости от вредных привычек, в том числе, потребление алкогольной продукции и табакокурения

2020

2024

Администрация городского округа Большой Камень

Размещение в СМИ не менее

5ти материалов в год (видео материала, статьи, интервью) о вреде потребления

алкоголя

4.7.

Проведение информационно-

коммуникационных кампаний, направленных на формирование ценностных ориентаций на здоровый образ жизни среди населения, в том числе детей и молодежи, с использованием основных информационных каналов для всех целевых аудиторий, в том числе:

2020

2024

Администрация городского округа Большой Камень

Проведение не менее 3-х компаний в год. Повышение информированности населения по вопросам охраны здоровья, формирование мотивации к ведению здорового образа жизни

4.7.1.

Демонстрации аудио и видео материалов, разработанных Национальным медицинским исследовательским центром профилактической медицины Минздрава России (НМИЦ ПМ)

2020

2024

управление культуры

Формирование ценных ориентаций на здоровый образ жизни среди населения для всех целевых аудиторий

4.7.2.

Размещение материалов профилактической направленности в телекоммуникационной сети «Интернет», в социальных аккаунтах (в соответствии с планом МБУК Центрально- библиотечной системы)

2020

2024

управление культуры

Формирование ценных ориентаций на здоровый образ жизни среди населения для всех целевых аудиторий

4.7.3.

Проведение информационно-коммуникационной кампании среди несовершеннолетних и их родителей (законных представителей) о необходимости прохождения несовершеннолетними социально – психологического тестирования

2020

2024

управление образования

Выявление употребления наркотических средств и психоактивных веществ у несовершеннолетних от 13 до 18 лет

4.8.

Тиражирование печатной продукции (памятки, листовки, буклеты) для населения по

вопросам формирования здорового образа жизни, профилактики неинфекционных заболеваний и выявления факторов риска их развития

2020

2024

Администрация городского округа Большой Камень,

ФГБУЗ «МСЧ

№ 98» ФМБА России

Распространение не менее 5 наименований печатной

продукции (памятки, листовки, буклеты) для населения по

вопросам формирования здорового образа жизни, профилактики  неинфекционных заболеваний и выявления факторов риска их развития

4.9.

Размещение информации на сайте администрации городского округа Большой Камень и на сайтах образовательных учреждений в разделе «Профилактика употребления психоактивных веществ (ПАВ) и пропаганда здорового образа жизни»

2020

2024

Администрация городского округа Большой Камень (управление образования)

Профилактика употребления психоактивных веществ и пропаганда здорового образа жизни среди несовершеннолетних

5. Мероприятия по созданию среды способствующей ведению гражданами здорового образа жизни

5.1

Развитие инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом, в том числе:

Администрация городского округа Большой Камень

Обеспечение равной доступности граждан  к спортивным сооружениям исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта  к 2024 году- 55%

5.1.1

Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса

с бассейном

2020

2022

управление физической культуры, спорта, молодежной политики, туризма и связей с общественностью

5.1.2

Строительство универсальной спортивной площадки по ул. Аллея Труда в г. Большой Камень

2020

2020

управление физической культуры, спорта, молодежной политики, туризма и связей с общественностью

5.1.3

Строительство универсальной спортивной площадки по ул. Приморского Комсомола
в г. Большой Камень

2021

2022

управление физической культуры, спорта, молодежной политики, туризма и связей с общественностью

5.1.4

Строительство универсальной спортивной площадки по ул. Карла Маркса в г. Большой Камень

2023

2024

управление физической культуры, спорта, молодежной политики, туризма и связей с общественностью

5.1.5

Реконструкция стадиона «Южный» в микрорайоне Южная Лифляндия г. Большой Камень

2020

2022

управление физической культуры, спорта, молодежной политики, туризма и связей с общественностью

5.1.6

Реконструкция здания МАУ «Спортивный комплекс» в г. Большой Камень

2021

2023

управление физической культуры, спорта, молодежной политики, туризма и связей с общественностью

5.1.7

Мероприятия по материально-техническому оснащению и обновлению учреждений физической культуры и спорта городского округа Большой Камень

2021

2023

управление физической культуры, спорта, молодежной политики, туризма и связей с общественностью

Создание современных условий для занятий физической

культурой и спортом для всех возрастных групп населения

5.2.

Мероприятия, направленные на благоустройство общественных территорий городского округа Большой Камень, в том числе:

2020

2023

Администрация городского округа Большой Камень

Создание мест для организованного досуга населения городского округа, развитие инфраструктуры, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни

5.2.1.

Строительство Народного сквера, расположенного северо-западнее здания № 47 по ул. Карла Маркса

2020

2022

управление жизнеобеспечения

5.2.2.

Строительство парка культуры и отдыха по ул. Андреевская

2020

2023

управление жизнеобеспечения

V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Механизм реализации программы регулируется правовыми актами администрации городского округа в сфере разработки, реализации, оценки эффективности и контроля за реализацией муниципальных программ и направлен на эффективное планирование хода исполнения мероприятий, координацию действий участников программы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению программы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от сроков реализации мероприятий программы. Процедуры, связанные с реализацией программы регламентируются порядком принятия решений о разработке муниципальных программ городского округа Большой Камень, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации, утвержденным постановлением администрации городского округа Большой Камень от 18.03.2016 № 396 (далее – порядок).

Реализация мероприятий Программы, осуществляется посредством постоянного мониторинга исполнения мероприятий программы; анализа показателей (индикаторов) характеризующих, как промежуточные, так и конечные результаты реализации Программы; внесения своевременных изменений в программу.

VI. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Финансовое обеспечение мероприятий программы осуществляется в рамках действующих муниципальных программ городского округа Большой Камень по сферам деятельности:

-  «Патриотическое воспитание граждан, развитие институтов гражданского общества на территории городского округа Большой Камень» на 2020-2027 годы;

- «Развитие физической культуры и спорта в городском округе Большой Камень» на 2020-2027 годы;

- «Развитие образования в городском округе Большой Камень» на 2020-2027 годы;

- «Развитие культуры в городском округе Большой Камень» на 2020-2027 годы.

Кроме этого, мероприятия реализуются с привлечением текущего финансирования ФГБУЗ «МСЧ-98» ФМБА России, подведомственных муниципальных учреждений городского округа Большой Камень.

VII. УПРАВЛЕНИЕ И КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ

В рамках управления создается сеть ответственных исполнителей мероприятий, реализуемых программой. Ответственные исполнители программных мероприятий, указанные в таблице 7 программы, обеспечивают соблюдение сроков, качество и эффективность реализации соответствующих мероприятий. Текущее управление реализацией программных мероприятий предусматривает организацию их выполнения соответствующими ответственными исполнителями.

В рамках реализации программы ответственные исполнители, в ходе выполнения программных мероприятий соответствующей направленности, принимают в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для реализации программных мероприятий.

Управление физической культуры, спорта, молодежной политики, туризма и связей с общественностью администрации городского округа Большой Камень, как ответственный исполнитель, осуществляет руководство деятельностью и контроль за реализацией программы в целом, в том числе:

-разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для реализации программы;

-организует применение информационных технологий в целях управления и контроля за ходом реализации программы, обеспечение размещения в информационно-коммуникационной сети «Интернет» текста программы, материалов о ходе и результатах реализации программы;

-осуществляет контроль за реализацией программы ответственными исполнителями программных мероприятий на основе мониторинга их выполнения, ежегодной информации о расходовании бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий в рамках действующих муниципальных программ, предусматривающих финансирование мероприятий программы,  годовых отчетов ответственных исполнителей программных мероприятий о ходе их реализации;

-ежегодно, в сроки, установленные соответствующим порядком, формирует годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности программы;

-организует внесение изменений в программу с учетом поступивших заявок от ответственных исполнителей о корректировке программных мероприятий, показателей (индикаторов) по направлениям развития.

Ответственные исполнители программных мероприятий:

-представляют в управление физической культуры, спорта, молодежной политики, туризма и связей с общественностью предложения о внесении изменений в перечень мероприятий программы;

- организуют реализацию мероприятий, несут ответственность за достижение целевых показателей (индикаторов),
а также конечных результатов реализации программы по направлениям деятельности;

- организуют ежеквартальный мониторинг реализации программных мероприятий соответствующей направленности в установленные сроки;

-разрабатывают и представляют в управление физической культуры, спорта, молодежной политики, туризма и связей с общественностью, в установленные соответствующим порядком сроки, годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности программных мероприятий соответствующей направленности;

-несут ответственность за достижение показателей (индикаторов), характеризующих эффективность программы, по направлениям развития;

-вносят предложения об уточнении показателей (индикаторов) программы, а также о совершенствовании механизма ее реализации;

-согласовывают с управлением физической культуры, спорта, молодежной политики, туризма и связей с общественностью и заинтересованными ответственными исполнителями  изменения сроков выполнения программных мероприятий;

-представляют в управление физической культуры, спорта, молодежной политики, туризма и связей с общественностью предложения о продлении срока либо о прекращении реализации программного мероприятия (при необходимости).

По результатам оценки эффективности реализации программы управление физической культуры, спорта, молодежной политики, туризма и связей с общественностью  принимает решение:

- о целесообразности сохранения и продолжения реализации программы;

- о досрочном прекращении реализации программы в целом или отдельного мероприятия.

__________________