О внесении изменений в постановление администрации городского округа Большой Камень от 17 августа 2015 года № 1295 «Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции «Осу...



1

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА БОЛЬШОЙ КАМЕНЬ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12.12.2020

№

2518

О внесении изменений в постановление  администрации городского округа Большой Камень от 17 августа 2015 года № 1295 «Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа Большой Камень»

Руководствуясь статьей 16 Федерального закона от 6 октября                2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом                     от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 29 декабря 2014 года № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации», Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 212-ФЗ «О свободном порте Вдадивосток»,  постановлением Администрации Приморского края от 20 февраля 2013 года № 69-па «Об утверждении Порядка разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края»,                   статьей 29 Устава городского округа Большой Камень,                   администрация городского округа Большой Камень

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести следующие изменения в административный                 регламент исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа Большой Камень»,  утвержденный постановлением администрации городского округа Большой Камень 17 августа 2015 года № 1295 (далее – административный регламент):

1.1.    Пункт 1.2.2. дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

«Федеральной службой по надзору в сфере природопользования по Приморскому краю (690091, г. Владивосток, Океанский проспект, д. 29 «а», тел.: 8 (423) 240-78-08 (далее - Росприроднадзор).».

1.2.              Пункт 1.4. изложить в следующей редакции:

«1.4. Предметом муниципального земельного контроля является проверка соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами (физическими лицами) установленных требований земельного законодательства, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Приморского края предусмотрена административная или иная ответственность, а также организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений указанных требований.».

1.3.              Пункт 1.5.1.  изложить в следующей редакции:

          «1.5. Должностные лица управления при осуществлении муниципального земельного контроля обязаны:

- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

- проводить проверку на основании распоряжения или приказа главы администрации городского округа Большой Камень о ее проведении в соответствии с ее назначением;

- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей;

- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

- знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим Регламентом;

- не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями Регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.».

1.4.   Исключить из пункта 1.5.2. абзац третий.

1.5.        Пункт 1.6. изложить в следующей редакции:

«1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по муниципальному земельному контролю

Лица, в отношении которых проводятся мероприятия по муниципальному земельному контролю, имеют право:

- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- получать от органа муниципального контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим Регламентом;

-знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органами муниципального контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

- представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, орган муниципального контроля по собственной инициативе;

- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа муниципального контроля;

- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа муниципального контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке;

Юридические лица при проведении проверки обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований, являющихся предметом муниципального земельного контроля;

Гражданин обязан обеспечить доступ должностных лиц органа муниципального земельного контроля на земельный участок..».

1.6.  Пункт 2.1.5. дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

«Федеральная служба по надзору в сфере природопользования по Приморскому краю:  г. Владивосток, Океанский проспект, д. 29 «а», телефон  8 (423) 240-78-08.». 

1.7.                 В   третьем абзаце пункта 2.2 административного регламента слова «на десять рабочих дней в отношении малых предприятий и не более чем на десять часов в отношении микропредприятий» заменить словами «на тридцать часов в отношении малых предприятий, не более чем на десять часов в отношении микропредприятий и не более чем на пятнадцать рабочих дней в отношении других резидентов свободного порта Владивосток.».

1.8.    В четвертом абзаце пункта 2.2 административного регламента слова «на десять рабочих дней в отношении малых предприятий и не более чем на десять часов в отношении микропредприятий» заменить словами «на тридцать часов в отношении малых предприятий, не более чем на десять часов в отношении микропредприятий и не более чем на пятнадцать рабочих дней в отношении других резидентов территории опережающего социально-экономического развития.»;

1.9. Пункт 3.2.2.1. административного регламента дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Представитель уполномоченного федерального органа и (или) управляющей компании вправе присутствовать при проведении плановых проверок в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития и свободного порта Владивосток.»; 

1.10. Первое предложение  пункта 3.2.3.1. административного Регламента изложить в следующей редакции:

«В срок до 1 июня года, предшествующего году проведения проверок, проект ежегодного плана проведения плановых проверок направляется для согласования в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.».

1.11. Второе предложение  пункта 3.2.3.1. административного Регламента изложить в следующей редакции:

«В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, проекты ежегодных планов проведения плановых проверок  направляется в органы прокуратуры.».

1.12. Пункт 3.3.3. административного Регламента изложить в следующей редакции:

«3.3.3. Результатом подготовки к проведению проверки является распоряжение администрации городского округа Большой Камень о ее проведении в соответствии с ее назначением.».

1.13. Пункт 3.4.1. административного Регламента изложить в следующей редакции:

«3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является распоряжение администрации городского округа Большой Камень о ее проведении в соответствии с ее назначением.».

1.14. Пункт 3.4.8.2. административного Регламента изложить в следующей редакции:

«3.4.8.2. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается лицу, в отношении которого осуществляется муниципальный земельный контроль, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле в управлении. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

1.15.   Пункт 3.5.2.2. административного Регламента изложить в следующей редакции:

«В случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, указанных в абзацах четвертом, шестом - седьмом подпункта 3.4.10 настоящего Регламента, после окончания плановой либо внеплановой проверки, в течение 3 рабочих дней со дня составления акта проверки копя акта проверки с указанием информации о наличии признаков выявленного нарушения с приложением (при наличии) результатов выполненных в ходе проведения проверки измерений, материалов фотосъемки, объяснений проверяемого лица и иных связанных с проведением проверки документов или их копий (далее - приложение) направляется администрацией в территориальный орган федерального органа государственного земельного надзора – Росреестр.».

Копия акта проверки с приложением направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица органа муниципального земельного контроля, или в случае невозможности направления в форме электронного документа - на бумажном носителе.

1.16. Пункт 3.5.2.3 административного Регламента исключить.

           2.    Начальнику управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Большой Камень обеспечить опубликование настоящего постановления в газете «ЗАТО» и размещение на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Большой Камень www.bk.pk.ru в сети «Интернет».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава городского округа

А.В. Андрюхин