Об определении руководителя и штата ОРНС в муниципальном образовании Алейский район Алтайского края на период мобилизации, в период действия военного положения и в военное время



АДМИНИСТРАЦИЯ АЛЕЙСКОГО РАЙОНА

АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09.09.2020                                                                                                           № 373

г.Алейск

Об определении руководителя и штата ОРНС в муниципальном образовании Алейский район Алтайского края на период мобилизации, в период действия военного положения и в военное время

В целях создания органа регулирования нормированного снабжения населения (далее – ОРНС) муниципального образования Алейский район Алтайского края на период мобилизации, в период военного положения и военное время,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Назначить руководителем ОРНС муниципального образования Алейский район Алтайского края – председателя комитета по экономике Администрации района – Уткину Светлану Юрьевну.

2. Утвердить:

2.1 Штат ОРНС муниципального образования Алейский район Алтайского края (приложение 1).

2.2 Положение об ОРНС муниципального образования Алейский район Алтайского края (приложение 2).

2.3 Функциональные обязанности сотрудников ОРНС муниципального образования Алейский район Алтайского края (приложение 3).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава района   С.Я. Агаркова

Приложение 1

к постановлению Администрации Алейского района

от 09.09.2020 № 373

ШТАТ

отдела регулирования торговли муниципального образования

Алейский район

№

п/п

Должность сотрудника на период мобилизации, на период действия военного положения и на военное время

Должность сотрудника в мирное время

Количество человек

Отдел торговли

1

Начальник отдела

председатель комитета по экономике

1

Сектор распределения и выдачи документов

2

Заместитель начальника отдела, начальник сектора

заместитель председателя комитета по образованию администрации района

1

3

Главный специалист

ведущий специалист комитета по образованию администрации района

1

4

Ведущий специалист

бухгалтер комитета по образованию администрации района

1

5

Специалист 1 категории

ведущий специалист комитета по образованию администрации района

1

Сектор контроля и учета документов

6

Начальник сектора

ведущий специалист комитета по образованию администрации района

1

7

Главный специалист

главный специалист комитета по образованию администрации района

1

8

Ведущий специалист

ведущий специалист комитета по образованию администрации района

1

9

Специалист 1 категории

Ведущий бухгалтер комитета по образованию администрации района

1

Всего:

9

Приложение 2

к постановлению Администрации Алейского района

от 09.09.2020 № 373

ПОЛОЖЕНИЕ

об органе регулирования нормированного снабжения муниципального образования Алейский район

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1 Орган регулирования нормированного снабжения населения муниципального образования Алейский район в период мобилизации, в период действия военного положения и в военное время на правах самостоятельного отдела в Администрации Алейского района и именуется - отдел регулирования торговли муниципального образования Алейский район (далее – «отдел торговли»).

1.2 Отдел торговли в своей деятельности руководствуется указаниями и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Алтайского края, положениями, инструкциями, указаниями органов исполнительной власти Алтайского края и настоящими рекомендациями.

1.3 Укомплектованность отдела торговли планируется в мирное время за счет предназначения на штатные должности соответствующих специалистов органов местного самоуправления, организаций торговли и общественного питания.

1.4 Отдел торговли возглавляется руководителем органа регулирования нормированного снабжения муниципального образования – начальник отдела, который утверждается постановлением главы района в мирное время.

Начальник отдела руководит работой отдела торговли и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций.

1.5 Отдел торговли содержится за счет средств местного бюджета.

1.6 За отделом торговли закрепляются сельские администрации, предприятия, организации и учреждения (далее – «организации) и другие получатели.

1.7 Штат отдела торговли устанавливается Правительством Алтайского края.

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОТДЕЛА ТОРГОВЛИ

2.1 Задачи сектора распределения и выдачи документов

2.1.1 Организация доставки и выдачи карточек, талонов, абонементов, лимитных книжек и Свидетельств о включении в систему нормированного снабжения населения (далее – «карточек и Свидетельств»).

2.1.2 Осуществление постоянного контроля за правильностью выдачи населению карточек и Свидетельств.

2.2. Задачи сектора контроля и учета документов

2.2.1 Учет контингентов населения, принимаемого на нормированное снабжение и фактически снабжаемых нормированными товарами.

2.2.2 Организация и осуществление контроля за правильностью расходования нормированных товаров в организациях:

торговли, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;

имеющих мобилизационные задания и обеспечивающие жизнедеятельность населения;

интернатах, детских домах, для престарелых и инвалидов и других учреждениях, находящихся на государственном обеспечении.

2.2.3 Контроль за отовариванием продовольственных карточек, выданных населению.

ФУНКЦИИ ОТДЕЛА ТОРГОВЛИ

3.1 Функции сектора распределения и выдачи документов

3.1.1 Получение от ответственного лица Правительства Алтайского края по организации выдачи из пунктов хранения (типографий) документов на бумажных носителях, подтверждающих право граждан на приобретение нормируемых продовольственных и непродовольственных товаров, бланков карточек и Свидетельств, доставка и выдача их населению Алейского района в установленном порядке.

3.1.2 Проведение инструктажа представителей (уполномоченных) организаций о выполнении ими требований о порядке выдачи карточек населению и о порядке их учета и отчетности.

3.1.3 Проверка представляемых организациями списков на выдачу карточек работающего (неработающего) населения.

3.1.4 Выдача организациям карточек на получение нормированных товаров по фактическому наличию населения, принятого на нормированное снабжение.

3.1.5 Учет количества выданных карточек и Свидетельств по муниципальному образованию.

3.1.6 Подготовка указаний и разъяснений организациям и гражданам по вопросам выдачи карточек населению и другим вопросам нормированного снабжения.

3.1.7 Получение, анализ и обобщение отчетов организаций о выданных карточках.

3.1.8 Анализ и обобщение отчетов участковых секторов распределения и выдачи документов, подготовка и представление сводного отчета о выданных карточках в Управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры.

3.1.9 Учет выданных карточек по участковым секторам распределения и выдачи документов и организациям.

3.1.10 Руководство и контроль за работой участковых секторов распределения и выдачи документов.

3.1.11 Осуществление постоянного контроля за правильностью выдачи участковым секторам распределения и выдачи документов карточек организациям, их учета и хранения.

3.1.12 Проведение проверок деятельности участковых секторов распределения и выдачи документов и оказание им практической помощи в работе.

3.1.13 Систематическая проверка выполнения организациями правил выдачи карточек, их учета и хранения, правильности отнесения населения к категориям по снабжению.

3.1.14 Подготовка указаний, разъяснений участковым секторам распределения и выдачи документов организациям по вопросам организации нормированного снабжения населения.

3.1.15 Строжайший контроль за недопущением увеличения численности категорий населения и лиц, не связанных с ними.

3.1.16 Борьба со злоупотреблением в выдаче карточек, контроль за изъятием их у граждан, незаконно их получившим и категории которых не соответствуют действительным.

3.1.17 Рассмотрение жалоб, заявлений организаций и отдельных граждан по вопросам нормированного снабжения населения.

3.1.18 Участковые сектора распределения и выдачи документов проводят работу под руководством отдела торговли, выполняют их задачи и функции по организациям, закрепленным за ними решением органа местного самоуправления.

Ответственность за выполнение задач и функций участковыми секторами распределения и выдачи документов, их развертывание и организацию работы возлагается на начальника отдела торговли, которому эти участковые сектора распределения и выдачи документов подчинены.

3.2 Функции сектора контроля и учета документов

3.2.1 Учет контингентов, принимаемых на снабжение нормируемыми продовольственными товарами по видам и нормам снабжения, поданным о количестве выданных продовольственных карточек.

3.2.2 Учет контингентов, снабжаемых продовольственными товарами, работающих в организациях, имеющих мобилизационные задания и обеспечивающие жизнедеятельность населения, учащихся начального профессионального образования, студентов учреждений среднего и высшего профессионального образования, в интернатах, в домах ребенка, для престарелых и инвалидов и других учреждениях, состоящих на государственном обеспечении, на основании их отчетов.

3.2.3 Прием от организаций торговли прикрепительных талонов и карточек, а также талонов на дополнительное питание.

3.2.4 Учет населения, фактически снабжаемого продовольственными товарами по организациям торговли, по количеству сданных ими в отделение прикрепленных талонов и карточек.

3.2.5 Прием от организаций торговли талонов и карточек, проверка и подсчет принятых талонов и выдача фондовых ордеров на принятые талоны и купоны.

3.2.6 Погашение в установленном порядке проверенных талонов-карточек, а также талонов на дополнительное питание.

3.2.7 Проверка правильности контингентов, принятых на снабжение продовольственными товарами, работающих в организациях, имеющих мобилизационные задания и обеспечивающие жизнедеятельность населения, учащихся начального профессионального образования, студентов учреждений среднего и высшего профессионального образования, в интернатах, в домах ребенка, для престарелых и инвалидов и других учреждениях, состоящих на государственном обеспечении, и контроль за соблюдением норм снабжения, установленных для этих категорий.

3.2.8 Подготовка указаний и разъяснений организациям торговли о правилах отпуска, учета, отчетности и расходовании нормированных товаров.

3.2.9 Осуществление контроля и проверка документов по расходованию нормированных товаров, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.

3.2.10 Проверка правильности расходования нормированных продовольственных товаров, работающих в организациях, имеющих мобилизационные задания и обеспечивающие жизнедеятельность населения, учащихся начального профессионального образования, студентов учреждений среднего и высшего профессионального образования, в интернатах, в домах ребенка, для престарелых и инвалидов и других учреждениях, состоящих на государственном обеспечении.

3.2.11 Контроль за соблюдением организациями торговли установленных норм снабжения, правил отпуска нормированных товаров населению по еарточкам.

3.2.12 Учет отоваривания продовольственных карточек на основании фондовых ордеров.

3.2.13 Передача следственным органам материалов о выявленных злоупотреблениях карточками и расходовании нормируемых товаров для привлечения виновных к ответственности.

3.2.14 Представление установленной отчетности о контингентах, принятых на снабжение и фактически снабжаемых нормированными товарами, и отчета о работе сектора.

ПРАВА ОТДЕЛА ТОРГОВЛИ

Для осуществления возложенных функций отдел торговли имеет право:

4.1 Получать от организаций сведения о населении, принятом на нормированное снабжение, отчетность о выдаче карточек.

4.2 Проверять правильность учета, хранения и выдачи карточек в организациях, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.

4.3 Давать указания и разъяснения по вопросам ведения учета и отчетности о расходовании нормированных товаров, учета контингентов, принимаемых на нормированное снабжение, обязательные для всех учреждений, организаций торговли, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.

4.4 Производить проверку правильности контингентов, принятых на нормированное снабжение продовольственными товарами, работающих в организациях, имеющих мобилизационные задания и обеспечивающие жизнедеятельность населения, учащихся начального профессионального образования, студентов учреждений среднего и высшего профессионального образования, в интернатах, в домах ребенка, для престарелых и инвалидов и других учреждениях, состоящих на государственном обеспечении.

4.5 Производить проверку документов по расходованию нормированных товаров в организациях торговли, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.

4.6 Производить инвентаризации товаров, а в необходимых случаях документальные ревизии расходования нормированных товаров в организациях торговли, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.

4.7 Производить проверку правильности расходования нормированных продуктов, работающих в организациях, имеющих мобилизационные задания и обеспечивающие жизнедеятельность населения, учащихся начального профессионального образования, студентов учреждений среднего и высшего профессионального образования, в интернатах, в домах ребенка, для престарелых и инвалидов и других учреждениях, состоящих на государственном обеспечении.

Приложение 3

к постановлению Администрации Алейского района

от 09.09.2020 № 373

ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

сотрудников отдела регулирования торговли

муниципального образования Алейский район

НАЧАЛЬНИК ОТДЕЛА ТОРГОВЛИ

Начальник отдела торговли руководит деятельностью отдела торговли и подчиненных участковых секторов распределения и выдачи документов, несет ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на отдел.

Начальник отдела торговли обязан:

организовать размещение отдела торговли, оснащение его необходимым инвентарем, оргтехникой и оборудованием, организовать охрану отдела торговли;

проводить инструктажи представителей организаций по порядку выдачи карточек, а также разъяснительную работу среди населения по вопросам нормированного снабжения населения;

организовать получение карточек из пунктов хранения (типографии);

организовать и проводить проверку требований организаций и других получателей, выдачу им карточек на фактическую численность населения, определять перечень организаций, закрепленных за каждым специалистом отдела для контроля;

организовать учет количества выданных карточек по муниципальному образованию, а также по каждой организации;

рассматривать отчеты организаций, организовать их анализ и обобщение;

организовать подготовку сводного отчета о выданных карточках по муниципальному образованию, а также по каждой организации;

организовать контроль и систематические проверки правильности выдачи карточек, отнесения населения к категориям по снабжению, учета и хранения карточек в организациях;

организовать подготовку заявок на потребное количество карточек по видам и категориям снабжения для их выдачи населению;

осуществлять руководство работой участковых секторов распределения и выдачи документов, созданных в муниципальном образовании;

передавать следственным органам материалы о выявленных злоупотреблениях с карточками;

рассматривать жалобы, просьбы, а также давать разъяснения организациям и отдельным гражданам по вопросам выдачи карточек, отнесения населения к категориям по снабжению;

в установленные сроки организовать подготовку отчетов о работе отдела торговли.

ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

сотрудников сектора распределения и выдачи документов

муниципального образования Алейский район

ЗАМЕСТИТЕЛЬ НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА ТОРГОВЛИ, НАЧАЛЬНИК СЕКТОРА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ ДОКУМЕНТОВ

Заместитель начальника отдела торговли, начальник сектора обязан:

организовать работу и руководить деятельностью сектора, нести ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на сектор;

проверять правильность представленных в отдел торговли сельскими администрациями, организациями и учреждениями (далее – организации) требований на выдачу карточек и списков работающего и неработающего населения;

обобщать отчеты организаций о выдаче карточек организациям и составлять сводные отчеты по муниципальному образованию;

готовить указания, разъяснения организациям, а также отдельным гражданам о порядке выдачи карточек, отнесения населения к категориям по снабжению, выдачи дополнительного питания и другим вопросам;

готовить ежемесячные графики выдачи карточек населению;

составлять на каждый месяц план проведения проверок правильности выдачи карточек населению;

проводить проверки правильности выдачи, учета и хранения карточек, отнесения населения к категориям по снабжению, в соответствии с утвержденным планом;

организовать подготовку отчета о работе отделения.

ГЛАВНЫЙ СПЕЦИАЛИСТ

Главный специалист обязан:

проверять правильность представляемых в отдел торговли организациями, требований на выдачу карточек и списков работающего и неработающего населения и других документов;

осуществлять учет количества выданных карточек по видам и категориям снабжения;

вести накопительную ведомость о выдаче карточек по организациям, снабжаемым централизованно для включения в отчет об их выдаче по муниципальному образованию;

обобщать отчеты организаций о выдаче карточек и составлять сводные отчеты по муниципальному образованию;

готовить указания, разъяснения организациям, а также отдельным гражданам, о порядке выдаче карточек, отнесения населения к категориям по снабжению, выдачи дополнительного питания и другим вопросам;

разрабатывать на каждый месяц график выдачи карточек населению и организациям;

разрабатывать на каждый месяц план проведения проверок правильности выдачи карточек населению и организациям;

участвовать и самостоятельно проводить проверки правильности выдачи, учета и хранения карточек, отнесения населения к категориям по снабжению в организациях в соответствии с утвержденным графиком;

проводить анализ отчетов организаций о выдаче карточек, докладывать предложения и выводы начальнику отдела;

составлять акт по результатам проверки с изложением вскрытых недостатков и злоупотреблений и готовить предложения по их устранению;

выполнять другие задания по указанию начальника сектора.

ВЕДУЩИЙ СПЕЦИАЛИСТ

Ведущий специалист (бухгалтер) обязан:

вести бухгалтерский учет по выдаче карточек и других документов нормированного снабжения населению;

своевременно составлять бухгалтерскую отчетность и представлять ее в установленном порядке;

вести учет расчетов с организациями за выданные карточки и другие выполненные работы;

оформлять накладные на выдачу карточек организациям;

вести ежедневный учет выдачи и возврата карточек в лицевых счетах организаций;

проверять кассу;

участвовать в составлении отчета о выданных карточках;

принимать участие в работе комиссии по уничтожению частично использованных карточек;

осуществлять контроль за сохранностью бухгалтерских документов, оформлять их в соответствии с установленным порядком для передачи в архив;

выполнять другие задания по указанию начальника сектора.

СПЕЦИАЛИСТ 1-й КАТЕГОРИИ

Специалист 1-й категории (кассир) обязан:

выдавать карточки представителям (уполномоченным) организаций по накладным;

осуществлять постоянный контроль за сохранностью карточек, принятых на хранение в кладовую отдела торговли;

получать от организаций оплату за карточки;

перед окончанием работы проводить ежедневную сверку наличия карточек, с учетом расхода и поступления за день;

принимать от организаций частично использованные карточки и вести накопительную ведомость их приема;

вести делопроизводство отдела торговли;

участвовать в комплектовании и подсчете карточек при выдаче организациям;

выполнять другие задания по указанию начальника сектора.

ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

сотрудников сектора контроля и учета документов

муниципального образования Алейский район

НАЧАЛЬНИК КОНТРОЛЯ И УЧЕТА ДОКУМЕНТОВ

Начальник сектора контроля и учета документов обязан:

организовать работу и руководить деятельностью сектора контроля и учета документов, нести ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на сектор;

организовать учет контингентов населения, принимаемого на снабжение нормированными товарами и фактически снабжаемого по организациям торговли, подготовку на представление отчетов в вышестоящие органы;

организовать и проводить инструктаж руководителей учреждений, находящихся на государственном обеспечении, по вопросам учета контингентов и представления документов установленной отчетности;

организовать проверку контингентов, принятых на нормированное снабжение, в учреждениях, находящихся на государственном обеспечении;

организовать проверку правильности расходования нормированных товаров в организациях торговли, а также в учреждениях, находящихся на государственном обеспечении;

проводить перепроверку принятых талонов карточек перед уничтожением и возглавлять комиссии по уничтожению талонов карточек;

рассматривать акты о несоответствии талонов по количеству и качеству, выявленных при приеме от организаций торговли;

организовать учет, хранение и выдачу бланков фондовых ордеров, квитанций на прием прикрепленных талонов;

проводить инструктаж специалистов по проведению инвентаризаций, ревизий расходования нормированных товаров в организациях торговли;

рассматривать акты о результатах инвентаризации, ревизий и организовать контроль за выполнением предложений комиссий организациями торговли;

организовать подготовку отчета о работе отделения;

выполнять другие задания по указанию начальника сектора.

ГЛАВНЫЙ СПЕЦИАЛИСТ СЕКТОРА КОНТРОЛЯ И УЧЕТА ДОКУМЕНТОВ

Главный специалист обязан:

организовать работу специалистов по приему талонов отоваренных карточек от организаций торговли;

вести учет бланков фондовых ордеров, прием остатков бланков фондовых ордеров;

проверять листы наклейки отоваренных талонов, принятых специалистами сектора контроля и учета документов, скрепляет фондовый ордер своей подписью и штампом сектора;

контролировать погашение принятых талонов штампом сектора и опускание их в урну;

участвовать в составе комиссии по уничтожению погашенных талонов;

участвовать в составлении актов о несоответствии талонов по количеству и качеству выявленных специалистами сектора при приеме от организаций торговли;

составлять проект графика приема талонов от организаций торговли;

готовить указания и разъяснения организациям торговли по вопросам отчетности о расходовании нормированных товаров;

проводить сверку корешков фондовых ордеров с фондовыми ордерами в бухгалтерии организаций торговли;

вести учет отоваривания карточек и талонов на дополнительное питание по организациям торговли на основании фондовых ордеров;

выполнять другие задания по указанию начальника сектора.

ВЕДУЩИЙ СПЕЦИАЛИСТ

Ведущий специалист обязан:

принимать талоны карточек на дополнительное питание от организаций торговли;

производить проверку, подсчет талонов и их погашение;

подсчитывать количество талонов;

производить погашение талонов после подписания фондового ордера;

производить свертывание талонов в сверток, обвязывание свертка шнуром, подписывать наименование предприятия, опускать его в урну;

выписывать фондовые ордера на принятые талоны;

участвовать в комиссии по уничтожению погашенных талонов;

проводить выборочные инвентаризации, ревизии расходования нормированных товаров в организациях торговли, учреждениях, находящихся на государственном обеспечении, с составлением акта;

осуществлять контроль за соблюдением организациями торговли установленных норм снабжения, правил отпуска товаров и замены основных товаров другими;

выполнять другие задания по указанию начальника сектора.

СПЕЦИАЛИСТ 1-й КАТЕГОРИИ

Специалист 1-й категории обязан:

получать и проверять отчеты о численности контингентов учреждений, находящихся на государственном обеспечении;

готовить телеграфный и почтовый отчеты о контингентах населения, принятых на снабжение продовольственными товарами;

осуществлять учет контингентов населения, принятых на снабжение нормированными продовольственными товарами, по предприятиям, организациям, а также учреждениям, находящимся на государственном обеспечении;

проверять правильность учета контингентов, принятых на снабжение нормированными продовольственными товарами, в учреждениях, находящихся на государственном обеспечении;

принимать от организаций торговли прикрепительные талоны карточек и выписывать квитанции об их приеме;

вести учет фактически снабжаемых нормированными продовольственными товарами контингентов населения по организациям торговли;

составлять отчет о количестве принятых прикрепительных талонов;

проверять правильность расходования продукции подсобных хозяйств;

выполнять другие задания по указанию начальника сектора.