Об утверждении муниципальной Программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту на территории Кесовского сельск...



Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я

Администрация Кесовского

сельского поселения

Кесовогорского района Тверской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09.09.2020г. №38

пгт.Кесова Гора

Об утверждении муниципальной Программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту на территории Кесовского сельского поселения Кесовогорского района Тверской области на 2020 - 2022 годы»

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», в целях координации деятельности по противодействию злоупотребления наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту на территории Кесовского сельского поселения, администрация Кесовского сельского поселения

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту на территории Кесовского сельского поселения Кесовогорского района Тверской области на 2020 - 2022годы».

2. Настоящее распоряжение вступает в силу с момента его подписания, подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте Кесовского сельского поселения в телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава Кесовского сельского поселения              С.П.Шестов

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению администрации

Кесовского сельского поселения

от 09.09. 2020 г. №38

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы

Муниципальная программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту на территории Кесовского сельского поселения Кесовогорского района Тверской области на 2020 - 2022 годы (далее также - Программа)

Заказчик Программы

Администрация муниципального образования Кесовское сельское поселение Кесовогорского района Тверской области.

Разработчик

Программы

Администрация муниципального образования Кесовское сельское поселение Кесовогорского района Тверской области

Основание для разработки

Программы

Федеральный закон от 06.10.2003 г.№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 08.01.1998 г. «О наркотических средствах и психотропных веществах», Указ Президента Российской Федерации от 05 июля 2003 г № 613 «О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ», Указ Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 г. № 1374 « О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров»; Указ Президента Российской Федерации от 28 июля 2004 г. № 976 «Вопросы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков»; Указ Президента Российской Федерации от 09 сентября 2007 года № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года».

Исполнители Программы

Администрация муниципального образования Кесовское сельское поселение Кесовогорского района Тверской области

Основные цели Программы

Создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками, психотропными веществами и их незаконного оборота, а также поэтапное сокращение распространения наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества

Основные задачи Программы

-​ проведение работы по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений;

-​ снижение доступности наркотических средств и психотропных веществ для незаконного потребления;

-​ развитие информационно-пропагандистской работы; формирование негативного общественного мнения к немедицинскому потреблению наркотиков, обстановки нетерпимости к распространителям наркотических средств и психотропных веществ на основе социально ориентированной информационной интервенции;

-​ повышение роли семьи в вопросах профилактики наркотизации детей и подростков;

-​ развитие системы мониторинга распространения наркомании в поселении;

-​ реализация единой стратегии и тактики в межведомственном

взаимодействии, совершенствование межведомственного

сотрудничества в области противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту

Основные программные мероприятия

Организационные и правовые меры по противодействию злоупотреблению наркотиками и психотропными веществами;

Профилактика злоупотребления наркотическими веществами;

Противодействие незаконному обороту наркотиков;

Срок реализации Программы

-​ 2020– 2022 годы

Объем и источники финансирования Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Кесовского сельского поселения утвержденных ассигнований на очередной финансовый год. Общий объем на финансирование Программы на 2020 - 2022 годы составляет 2 тыс. рублей, из них по годам:

-​ 2020 год – 0,3 тыс.рублей;

- 2021 год – 0,5тыс. рублей;

-​ 2022 год – 1,2 тыс.рублей;

Объемы финансирования мероприятий, предусмотренные Программой носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджетов всех уровней и утверждении комплекса мероприятий на соответствующий год. Предложения об объемах финансирования Программы на соответствующий год за счет средств бюджета муниципального образования Кесовское сельское поселение Кесовогорского района Тверской области вносятся вместе с проектом бюджета на соответствующий финансовый год.

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы

-​ увеличение количества детей, подростков и молодежи, занимающихся в клубной, спортивной, творческой и иной досуговой профилактической деятельности на 10 процентов;

-​ повышение уровня информированности подростков и молодежи по проблемам употребления психотропных веществ;

-​ увеличение доли молодежи в возрасте от 14 до 24 лет, вовлеченных в мероприятия, направленные на пропаганду здорового образа жизни.

Ожидаемые результаты реализации Программы

Приостановление роста злоупотребления наркотиками, психотропными веществами и их незаконного оборота, а в перспективе - постепенное сокращение наркомании;

Рост количества подростков и молодежи, занятых общественно полезной деятельностью;

Увеличение числа информированной молодежи по проблемам употребления психотропных веществ;

Повышение антинаркотической ориентации общества;

1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ

Среди множества социальных проблем современного российского общества проблема массовой наркотизации населения выходит на одно из первых мест.

Необходимость принятия настоящей целевой программы вызвана тем, что современная ситуация в России, в том числе в области и районе, характеризуется неуклонным расширением незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков, что представляет серьезную угрозу здоровью нации, экономике страны, правопорядку и безопасности государства.

Главным критерием оценки эффективности реализации государственной политики в сфере противодействия наркомании является сокращение масштабов незаконного потребления наркотиков.

Одной из основных причин сложившейся ситуации с распространением наркомании среди молодежи является недостаточное воспитание духовно-нравственных основ человека. Анализ антинаркотической работы в учреждениях Кесовского сельского поселения, свидетельствует о создании условий для снижения факторов риска вовлечения молодежи в употребление наркотических средств и их незаконный оборот. Однако существует острая необходимость совершенствования целенаправленной антинаркотической работы, прежде всего в таком ее направлении, как формирование и пропаганда здорового образа жизни среди детей и молодежи.

Здоровый образ жизни, нетерпимость к немедицинскому потреблению наркотиков и его распространителям стали главными идеологическими основами общества.

При этом следует принять как факт, что сами по себе ни жесткая репрессивная политика, ни легализация наркотиков, испробованные в различных странах мира, проблемы не решают. Предотвращение появления спроса на наркотики, равно как и его сокращение - одно из самых эффективных средств в борьбе с наркоманией. Очевидно, что в решении этой проблемы необходима организация взаимодействия всех уровней власти, правоохранительных структур, общественных и религиозных организаций. Именно поэтому Программа носит межведомственный характер.

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Основная цель - создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, а также поэтапное сокращение распространения наркомании и связанных с ней правонарушений до уровня минимальной опасности для общества.

Для достижения целей требуется решение следующих задач:

​ проведение работы по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений;

​ снижение доступности наркотических средств и психотропных веществ для незаконного потребления;

​ развитие информационно-пропагандистской работы; формирование негативного общественного мнения к немедицинскому потреблению наркотиков, обстановки нетерпимости к распространителям наркотических средств и психотропных веществ на основе социально ориентированной информационной интервенции;

​ повышение роли семьи в вопросах профилактики наркотизации детей и подростков;

​ развитие системы мониторинга распространения наркомании в области;

​ реализация единой стратегии и тактики в межведомственном взаимодействии, совершенствование межведомственного сотрудничества в области противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.

3. СРОК И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Срок реализации Программы: 2020- 2022 годы.

Этапы ее реализации представляют собой комбинированную схему поквартального исполнения мероприятий.

4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Механизм реализации Программы основывается на совершенствовании методов работы всех органов власти в целях совершенствования системы пресечения незаконного оборота и потребления наркотиков, распространения наркомании и связанных с ней преступлений, координации деятельности органов власти.

Заказчиком Программы и ее координатором является Администрация муниципального образования Кесовское сельское поселение Кесовогорского района Тверской области, которая осуществляет функции в соответствии с действующим законодательством.

Участниками Программы являются администрация Кесовского сельского поселения, ФАПы, Дома Культуры и библиотеки, находящиеся на территории Кесовского сельского поселения, которые принимают участие в реализации программных мероприятий в рамках осуществления возложенных на них функций по противодействию распространению наркомании и наркопреступности.

5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Кесовского сельского поселения.

Общий объем ассигнований по финансированию Программы на 2020 - 2022 годы составляет 2 тыс. рублей, из них по годам:

-​ 2020год – 0,3 тыс. рублей;

- 2021 год – 0,5 тыс. рублей;

-​ 2022 год – 1,2 тыс. рублей;

Перечень мероприятий и работ по реализации Программы является составной частью настоящей Программы.

6. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И

КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Общий контроль за исполнением Программы, а также координация деятельности заказчика, участников и органов, ответственных за реализацию Программы, возлагаются на администрацию Кесовского сельского поселения.

7. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Программа носит ярко выраженный социальный характер, имеет общественную и проблемно-ориентированную профилактическую направленность.

Результаты реализации ее мероприятий будут оказывать влияние на различные стороны жизни общества на протяжении длительного времени.

Реализация Программы будет способствовать ужесточению контроля за развитием наркоситуации в поселении, пресечению незаконного потребления или сбыта наркотиков. В целом реализация Программы позволит:

- не допустить роста заболеваемости синдромом зависимости от наркотических веществ, что будет свидетельствовать о позитивном изменении ситуации, связанной с распространением незаконного потребления наркотиков в сельском поселении;

Программа направлена на повышение гражданской ответственности общества. Информационно-пропагандистская работа и воспитательная работа с детьми и подростками направлена на неприятие наркотиков, пропаганду здорового образа жизни.

8. ВАЖНЕЙШИЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ

​ увеличение количества детей, подростков и молодежи, занимающихся в клубной, спортивной, творческой и иной досуговой профилактической деятельности;

​ повышение уровня информированности подростков и молодежи по проблемам употребления психотропных веществ;

​ увеличение доли молодежи в возрасте от 14 до 24 лет, вовлеченных в мероприятия, направленные на пропаганду здорового образа жизни;

9. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ИСПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

​ Приостановление роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, а в перспективе - постепенное сокращение наркомании;

​ Рост количества подростков и молодежи, занятых общественно полезной деятельностью;

​ Увеличение числа информированной молодежи по проблемам употребления психотропных веществ;

​ Повышение антинаркотической ориентации общества.

10. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

№

п/п

Основные мероприятия

Сроки исполнения

Исполнитель

Профилактика злоупотребления наркотическими веществами

1. Организация распространения агитационного материала по созданию позитивного отношения населения к здоровому образу жизни

ежегодно

Администрация Кесовского сельского поселения

2. Проведение тематических дискотек с распространением печатной продукции «Наш выбор - здравый смысл!»

1 раз в полугодие 2020-2022гг.

Столбовский СДК, Петровский СДК,

Горкоширятский СДК

(по согласованию)

3. Участие в создание в учреждениях поселения (Столбовский, Петровский, Горкоширятский сельские филиалы МУК «Кесовогорская межпоселенческая центральная бибилиотека» ) уголков антинаркотической тематики

ежегодно

Администрация Кесовского сельского поселения

4.Оказание помощи в трудоустройстве несовершеннолетних из группы риска в рамках временной занятости

Постоянно

Администрация Кесовского сельского поселения

Противодействие незаконному обороту наркотических средств

5. Обеспечение мер по выявлению и уничтожению дикорастущей конопли и пресечению фактов заготовки наркосодержащего сырья (операция «Мак»)

Май-июль

ежегодно

Администрация Кесовского сельского поселения совместно с

ОП МО МВД России «Кашинский»(по согласованию)