Об утверждении Порядка проведения ремонта жилых помещений муниципального жилищного фонда Кесовского сельского поселения



Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я

Администрация Кесовского

сельского поселения

Кесовогорского района Тверской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14.04.2020. № 27

пгт. Кесова Гора

Об утверждении Порядка проведения ремонта жилых помещений муниципального жилищного фонда Кесовского сельского поселения

В целях обеспечения сохранности и надлежащего состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда Кесовского сельского поселения, руководствуясь статьей 30 Жилищного кодекса РФ, статьями 209, 210 Гражданского кодекса РФ, Правилами пользования жилыми помещениями, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 г. № 25, Администрация Кесовского сельского поселения постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения ремонта жилых помещений муниципального жилищного фонда Кесовского сельского поселения.

2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте Администрации Кесовского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава Кесовского сельского поселения С.П.Шестов

Утвержден

постановлением Администрации

Кесовского сельского поселения

от 14.04.2020 г. № 27

ПОРЯДОК

проведения ремонта жилых помещений муниципального жилищного фонда

Кесовского сельского поселения

Раздел I.

Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает требования и правила при проведении текущего ремонта, капитального ремонта жилых помещений муниципального жилищного фонда Кесовского сельского поселения (далее, соответственно, – жилое помещение, муниципальный жилищный фонд, Администрация Кесовского сельского поселения ).

              2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке: жилое помещение, жилищный фонд, многоквартирный дом, и другие, относящиеся или связанные с жилищными отношениями, применяются в том же значении, что в Жилищном кодексе РФ (ЖК РФ) и в иных нормативных правовых актах, содержащих нормы жилищного права.

3. Проведение текущего ремонта – обязанность нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения. К текущему ремонту, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, оснований пола, линолеумов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения). Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет наймодателя организацией, предложенной им.

4. Капитальный ремонт включает устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели зданий (помещений). Примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, определён в приложении 8 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. № 170.

5. Администрация Кесовского сельского поселения участвует в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 158 ЖК РФ.

6. Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда подразделяется на комплексный капитальный ремонт и выборочный капитальный ремонт.

Комплексный капитальный ремонт – ремонт с заменой конструктивных элементов и инженерного оборудования и их модернизация, включает работы, охватывающие весь объект в целом или его отдельные секции, при котором возмещается их физический и функциональный износ.

Выборочный капитальный ремонт – это ремонт с полной или частичной заменой отдельных конструктивных элементов зданий (помещений) или инженерного оборудования, направленный на полное возмещение физического и функционального износа этих элементов или инженерного оборудования.

7. Финансирование ремонта и капитального ремонта муниципального жилищного фонда осуществляется за счет средств бюджета Кесовского сельского поселения: за счёт средств поступающих от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности.

По результатам проведения процедур в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Администрация Кесовского сельского поселения заключает с подрядной организацией муниципальный контракт на проведение ремонта, капитального ремонта в жилых помещениях муниципального жилищного фонда.

Раздел II.

Включение жилых помещений в план комплексного капитального ремонта

муниципального жилищного фонда

8. Реализация плана комплексного капитального ремонта жилых помещений муниципального жилищного фонда (далее – план капитального ремонта) осуществляется Администрацией Кесовского сельского поселения. В план капитального ремонта включаются жилые помещения, техническое состояние которых не отвечает нормативному, и имеется техническая возможность приведения этого состояния до нормативного путем проведения капитального ремонта.

9. Перечень жилых помещений, предлагаемых для включения в план капитального ремонта на очередной финансовый год, формируется Администрацией Кесовского сельского поселения в срок до 31 июля текущего года на основе предложений: обращений нанимателей муниципального жилищного фонда, организаций, осуществляющих содержание муниципального жилищного фонда, органа муниципального жилищного контроля, сформированных по результатам текущего контроля за состоянием жилых помещений.

10. Лица, уполномоченные на предоставление предложений по включению объектов муниципального жилищного фонда в план капитального ремонта, в срок до 30 мая текущего года на основе результатов контроля текущего состояния жилых помещений, представляют в Администрацию Кесовского сельского поселения предложения о включении объектов в план капитального ремонта. При предоставлении предложений могут быть приложены следующие документы:

а) копия технического паспорта на соответствующий объект или выкипировка из технического паспорта (для жилой комнаты, квартиры), либо копия кадастровой выписки из ЕГРН;

б) акты:

технического состояния основных конструкций (конструктивных элементов) многоквартирного дома (жилого помещения) с указанием минимальной продолжительности эффективной эксплуатации элементов зданий и объектов согласно Ведомственным строительным нормам ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утверждённым приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23.11.1988 г. № 312 (ВСН 58-88(р);

технического состояния санитарно-технического оборудования (в случае необходимости замены), с указанием минимальной продолжительности эффективной эксплуатации элементов зданий и объектов согласно ВСН 58-88(р);

технического состояния газового оборудования (в случае необходимости замены) относительно объектов, оснащенных системами газоснабжения;

в) дефектные ведомости по объекту, утвержденные заместителем главы Администрации Кесовогорского района по вопросам жизнеобеспечения (по согласованию);

г) копии предписания(й) Государственной жилищной инспекции и решения(й) суда(ов) (при наличии);

д) техническое заключение о состоянии объекта, его конструктивных элементов и систем (при наличии), другие документы, подтверждающие необходимость проведения работ капитального характера на объекте.

11. Администрация Кесовского сельского поселения проводит проверку представленных документов на соответствие настоящему Порядку.

12. В срок до 10 июня текущего года Администрация Кесовского сельского поселения представляет список объектов, планируемых включению в план капитального ремонта на очередной финансовый год в комиссию по обследованию жилых помещений муниципального жилищного фонда Кесовского сельского посления (далее – комиссия), состав которой утверждается распоряжением Администрации Кесовского сельского поселения. Комиссия проводит обследование муниципального жилищного фонда. На основании результатов обследования объекта муниципального жилищного фонда комиссией составляется акт осмотра жилого помещения (далее – акт), в котором указываются:

дата и место составления;

лица, осуществляющие осмотр, с указанием их должностей;

описание технического и санитарного состояния жилого помещения;

заключение о необходимости проведения ремонтных работ;

виды и объем ремонтных работ.

Акты в срок до 15 июля текущего года представляются в Администрацию Кесовского сельского поселения.

13. На основе актов комиссии Администрация Кесовского сельского поселения составляет перечень объектов для включения в план капитального ремонта. В перечень включаются только те объекты, которые имеют по результатам обследования положительные заключения комиссии. Перечень составляется в приоритетном порядке с учетом следующего:

1-я очередь – выполнение работ во исполнение решения суда, в соответствии со сроками, установленными решением суда;

2-я очередь – выполнение работ по предписанию Государственной жилищной инспекции, в соответствии со сроками, установленными предписанием;

3-я очередь – ремонт жилых помещений, свободных от прав третьих лиц (предназначенные для заселения), в порядке убывания общей площади жилого помещения;

4-я очередь – прочие объекты.

14. К объектам 4-й очереди «прочие объекты» относятся все объекты, не включенные в 1-ю, 2-ю и 3-ю очередь. Общий перечень объектов 4-й очереди составляется с учетом следующих приоритетов:

а) жилые помещения, капитальный ремонт которых производится в соответствии с рекомендациями межведомственной комиссии в целях обеспечения признания этих помещений пригодными для проживания, в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», с учетом даты соответствующего заключения межведомственной комиссии;

б) жилые дома (помещения), подлежащие комплексному капитальному ремонту;

в) иные жилые помещения.

15. Сформированный перечень объектов для включения в план капитального ремонта утверждается главой Кесовского сельского поселения не позднее 1 августа текущего года.

16. Администрация Кесовского сельского поселения обеспечивает составление в срок до 15 сентября текущего года сметной документации на включенные в перечень объекты 1-й, 2-й, 3-й очереди и устанавливает предельные стоимости капитального ремонта объектов 4-й очереди.

17. Администрация Кесовского сельского поселения:

а) разрабатывает проект плана капитального ремонта исходя из установленной перечнем очередности и стоимости ремонта, определенной согласно пункту 16 настоящего Порядка, в срок до 1 октября текущего года;

б) в течение 5 дней после определения лимита бюджетных обязательств на капитальный ремонт объектов муниципального жилищного фонда на очередной финансовый год представляет на утверждение главе Кесовского сельского поселения план капитального ремонта с установлением пообъектного состава, исходя из общей суммы лимита. Объекты, включенные в перечень и не вошедшие в план капитального ремонта, считаются резервными. Резервные объекты в соответствии с установленной перечнем очередностью, с учетом определенной предельной стоимости (сметной стоимости), включаются в план капитального ремонта при выделении дополнительных лимитов бюджетных обязательств.

18. Объекты, не включенные в план капитального ремонта текущего года, подлежат включению в план капитального ремонта на последующий финансовый год.

Раздел III.

Порядок включения и ведения списка очередности на проведение

выборочного капитального ремонта

19. Целью создания и ведения списка очередности на проведение выборочного капитального ремонта муниципального жилищного фонда (далее – список очередности) является соблюдение порядка очередности и своевременности ремонта. Список очередности формируется в электронном виде и на бумажном носителе по форме, указанной в приложении к настоящему Порядку.

20. Жилые помещения в список очередности включаются на основании:

а) поступивших заявлений о проведении ремонта от нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда;

б) акта комиссии, установившего необходимость такого ремонта;

в) предписаний Государственной жилищной инспекции;

г) решения межведомственной комиссии;

д) решения суда;

е) возникновения аварийных ситуаций;

ж) обращения органов социальной защиты населения, органов опеки;

з) выявления жилого помещения, требующего ремонта в результате плановых обследований.

21. Заявление о проведении ремонта жилого помещения в список очередности подается нанимателем в Администрацию Кесовского сельского поселения в произвольной форме с указанием адреса, телефона, фамилии, имени и отчества нанимателя.

22. Администрация Кесовского сельского поселения в течение 3 рабочих дней с момента поступления заявления, указанного в пункте 21 настоящего Порядка:

а) проводит проверку на принадлежность жилого помещения к муниципальной собственности Кесовского поселения;

б) проверяет наличие договора найма и оплаты по данному договору;

в) выявляет фактически проживающих лиц в данном жилом помещении (наниматели, арендаторы и т. п.);

г) направляет копию заявления в комиссию.

23. Комиссия в течение 10 рабочих дней проводит осмотр жилого помещения и составляет акт, указанный в пункте 12 настоящего Порядка, и направляет в Администрацию Кесовского сельского поселения. На основании представленного акта Администрация Кесовского сельского поселения готовит проект распоряжения о включении в список очередности, либо об отказе в ремонте жилого помещения. При включении жилого помещения в список очередности, либо при отказе в ремонте, заявителю направляется письменный, обоснованный ответ в сроки, установленные законодательством.

24. Список очередности ведется беспрерывно, независимо от текущего календарного года. По завершению календарного года список очередности корректируется, из списка исключаются:

жилые помещения, необходимый ремонт в которых выполнен полностью в текущем году;

жилые помещения, подлежащие сносу (снесены, либо снос будет произведен в следующем году).

Нумерация при корректировке списка очередности меняется в сторону уменьшения, за счет исключенных жилых помещений, при этом порядок очередности сохраняется. Список очередности до момента корректировки сохраняется в электронном виде и на бумажном носителе.

25. В случае угрозы обрушения, аварий, приведших к невозможности проживания, ситуаций угрожающих жизни людей, в списке очередности в примечании делается соответствующая отметка об осуществлении внеочередного ремонта.

26. Ежегодно в срок до 01 февраля Администрация Кесовского сельского поселения формирует перечень объектов в соответствии со списком очередности и предусмотренным финансированием мероприятий по содержанию муниципального жилищного фонда на текущий год.

Раздел IV.

Ответственность и контроль

27. Администрация Кесовского сельского поселения осуществляет общий контроль и несет ответственность за организацию капитального ремонта (комплексного и выборочного) жилых помещений муниципального жилищного фонда – за целевым и эффективным использованием денежных средств.

37. Администрация Кесовского сельского поселения:

а) несет ответственность за своевременное составление дефектных ведомостей, локальных сметных расчетов;

б) при проведении капитального ремонта (комплексного и выборочного) осуществляет контроль:

за качеством ремонта в соответствии с требованиями технического регламента (строительных норм и правил, технических условий);

за соблюдением условий контракта, в том числе:

за выполнением строительно-монтажных работ в сроки, предусмотренные контрактом;

за качеством применяемых материалов;

за своевременным устранением недостатков и дефектов, выявленных при приемке работ;

за соответствием расценок сметам при оформлении актов выполненных работ;

за предоставление исполнительной документации.

Приложение

к Порядку проведения ремонта жилых помещений муниципального жилищного фонда

Кесовского сельского поселения

Список очередности на проведение выборочного капитального ремонта жилых помещений

муниципального жилищного фонда Кесовского сельского поселения

№ п/п

Наименование объекта

Адрес объекта

Ф.И.О (при наличии). нанимателя

Площадь объекта, кв.м.

Виды и объем ремонтных работ

№ очередности

Дата и основание включения в список

Дата и основание исключения из в списка