ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ УСТАНОВКИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ЕЛАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Администрация Еланского муниципального района

Волгоградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09 сентября 2020 г. № 529

ОБ  УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ УСТАНОВКИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ

НА ТЕРРИТОРИИ ЕЛАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом   от 13 марта  2006 г. № 38-ФЗ «О  рекламе», Федеральным законом   от 06 октября  2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Еланского муниципального района Волгоградской области, п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемые Правила  установки  и  эксплуатации  рекламных конструкций  на  территории  Еланского  муниципального  района  Волгоградской  области.

Считать  утратившими  силу:

- постановление Администрации Еланского муниципального района Волгоградской  области от 09 июня 2015 г. № 262 «Об  утверждении Правил установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории Еланского  муниципального района Волгоградской области, Порядка демонтажа  рекламных конструкций, установленных  и (или)  эксплуатируемых  на  территории  Еланского  муниципального  района  Волгоградской области и Положение по организации и проведению конкурса по продаже права  заключения  договора  на  установку  и  эксплуатацию  рекламной  конструкции  на  территории  Еланского муниципального  района Волгоградской области»; 

- постановление Администрации Еланского муниципального района Волгоградской  области от 28 октября 2015 г.  № 555 «О внесении изменений в постановление Администрации Еланского муниципального района Волгоградской  области от 09 июня 2015 г. № 262 «Об  утверждении  Правил установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории Еланского  муниципального  района  Волгоградской  области,  Порядка  демонтажа  рекламных конструкций, установленных  и (или)  эксплуатируемых  на  территории  Еланского  муниципального  района  Волгоградской области и Положение по организации и проведению конкурса по продаже права  заключения  договора  на  установку  и  эксплуатацию  рекламной  конструкции  на  территории  Еланского муниципального  района Волгоградской области»;  

- постановление Администрации Еланского муниципального района Волгоградской  области от 28 апреля 2016 г. № 243 «О внесении изменений в постановление Администрации Еланского муниципального района Волгоградской  области от 09 июня 2015 г. № 262 «Об  утверждении  Правил установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории Еланского  муниципального  района  Волгоградской  области,  Порядка  демонтажа  рекламных конструкций, установленных  и (или)  эксплуатируемых  на  территории  Еланского  муниципального  района  Волгоградской области и Положение по организации и проведению конкурса по продаже права  заключения  договора  на  установку  и  эксплуатацию  рекламной  конструкции  на  территории  Еланского муниципального  района Волгоградской области»;  

- постановление Администрации Еланского муниципального района Волгоградской  области от 22 декабря 2016 г. № 773 «О внесении изменений в постановление Администрации Еланского муниципального района Волгоградской  области от 09 июня 2015 г. № 262 «Об  утверждении  Правил установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории Еланского  муниципального  района  Волгоградской  области,  Порядка  демонтажа  рекламных конструкций, установленных  и (или)  эксплуатируемых  на  территории  Еланского  муниципального  района  Волгоградской области и Положение по организации и проведению конкурса по продаже права  заключения  договора  на  установку  и  эксплуатацию  рекламной  конструкции  на  территории  Еланского муниципального  района Волгоградской области»;  

- постановление Администрации Еланского муниципального района Волгоградской  области от 19 июля 2019 г.  № 438 «Об отмене подпункта 2 пункта 1.1. постановления Администрации Еланского муниципального района Волгоградской  области от 22 декабря 2016 г. № 773 «О внесении изменений в постановление Администрации Еланского муниципального района Волгоградской  области от 09 июня 2015 г. № 262 «Об  утверждении  Правил установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории Еланского  муниципального  района  Волгоградской  области,  Порядка  демонтажа  рекламных конструкций, установленных  и (или)  эксплуатируемых  на  территории  Еланского  муниципального  района  Волгоградской области и Положение по организации и проведению конкурса по продаже права  заключения  договора  на  установку  и  эксплуатацию  рекламной  конструкции  на  территории  Еланского муниципального  района Волгоградской области».  

Настоящее постановление вступает в силу с момента его обнародования и  подлежит    размещению  на  официальном  сайте  Администрации  Еланского муниципального района Волгоградской  области.

И.о. главы Еланского муниципального

района Волгоградской области

А.С.Бондаренко

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Администрации  

Еланского  муниципального района

Волгоградской области 

от 09 сентября 2020 г. № 529 

П Р А В И Л А
УСТАНОВКИ  И  ЭКСПЛУАТАЦИИ  РЕКЛАМНЫХ  КОНСТРУКЦИЙ 
НА  ТЕРРИТОРИИ  ЕЛАНСКОГО  МУНИЦИПАЛЬНОГО  РАЙОНА  ВОЛГОГРАДСКОЙ  ОБЛАСТИ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

              1.1. Правила  установки  и  эксплуатации  рекламных  конструкций    на  территории  Еланского муниципального  района  Волгоградской  области (далее - Правила) разработаны в целях осуществления контроля за   сохранением архитектурного облика сложившейся застройки района, упорядочения мест для установки и эксплуатации рекламных конструкций, формирования принципов и условий, обеспечивающих равные права для всех участников отрасли наружной рекламы, эффективного использования имущества Еланского  муниципального  района Волгоградской области в целях размещения наружной рекламы.

Настоящие Правила устанавливают требования к территориальной установке и эксплуатации рекламных конструкций, условия использования имущества Еланского муниципального  района  Волгоградской  области (далее -  Еланский муниципальный район Волгоградской области или район) для установки и эксплуатации рекламных конструкций, а также порядок осуществления контроля за соблюдением этих требований.
              1.2. Правила разработаны на основании Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,  Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», схемы  территориального  планирования  Еланского  муниципального  района  Волгоградской  области,  утверждённой  решением Еланской   районной  Думы от  26.03.2009 №  320/47.

1.3. Соблюдение настоящих Правил обязательно для всех физических и юридических лиц независимо от формы собственности, а также для индивидуальных предпринимателей при установке и эксплуатации рекламных конструкций.

1.4. Требования настоящих  Правил в части получения разрешений не распространяются на витрины, киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики в случае размещения рекламы непосредственно на указанных объектах (без использования конструкций и приспособлений, предназначенных только для размещения рекламы).

2. ОСНОВНЫЕ  ПОНЯТИЯ  И  ОПРЕДЕЛЕНИЯ

                   2.1. Реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

              2.2. Рекламная конструкция - техническое средство стабильного территориального размещения, монтируемое и располагаемое на земельном участке, внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктах движения общественного транспорта,  используемое  исключительно в целях распространения рекламы, социальной  рекламы.

2.3. Рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

2.4. Наружная  реклама – реклама,  распространяемая с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций),   осуществляемая владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

2.5. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

2.6.  Временная рекламная конструкция - рекламная конструкция,   срок размещения которой обусловлен её функциональным назначением и местом установки (строительные сетки, ограждения строительных площадок, мест торговли и иных подобных мест, другие аналогичные технические средства) и составляет не более чем двенадцать месяцев.

2.7. Социальная реклама   - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства.

2.8. Вывеска (информационная табличка) - информационная конструкция, не являющаяся рекламной, которая раскрывает фирменное наименование предприятия, место (юридический адрес), режим работы, а также сведения, не выходящие за рамки обязательных требований действующего законодательства Российской Федерации.

На вывеске допускается размещение декоративных элементов; зарегистрированных в установленном порядке товарных знаков, логотипов и знаков обслуживания данного предприятия; сведений, раскрывающих его профиль, с указанием предоставляемых товаров, работ и услуг, не имеющих ссылок на индивидуальную принадлежность (на товарные знаки, логотипы и знаки обслуживания других фирм), без выделения конкретного товара среди ряда однородных товаров.

Прочая информация, размещаемая на вывеске, считается рекламной, и ее распространение осуществляется на основании требований законодательства о рекламе.

Вывеска должна размещаться на фасаде здания рядом с входом на предприятие или на двери входа так, чтобы ее хорошо видели посетители. Количество вывесок, размещаемых на фасаде здания рядом с входом в помещение, занимаемое владельцем вывески, не должно превышать количество имеющихся входов для населения.

Вывеска может быть выполнена в виде одного настенного панно либо состоять из отдельных элементов (букв, обозначений, декоративных элементов), а также она может быть заменена надписями на стекле витрины, входной двери и др.

Площадь вывески должна быть не более 0,6 квадратного метра.

2.9. Учрежденческая доска – конструкция, размещаемая при входе в организацию (учреждение) и содержащая информацию о полном зарегистрированном (юридическом)  наименовании организации  и ее ведомственной принадлежности.

Площадь учрежденческой доски должна быть не более 0,6 квадратного метра.

Получение разрешения на размещение вывесок и учрежденческих досок не требуется.

2.10. Схема размещения рекламных конструкций на земельных участках  независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности Волгоградской  области или муниципальной собственности - документ, определяющий места размещения рекламных конструкций, типы и виды рекламных конструкций, установка которых допускается на данных местах.

2.11. Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции - оформленное в порядке, установленном настоящими Правилами, и выдаваемое Администрацией Еланского муниципального района Волгоградской области  разрешение, являющееся основанием установки и эксплуатации рекламной конструкции.

2.12. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции - договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключение которого предусмотрено статьей 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» между владельцем рекламной конструкции и собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, либо с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество, при наличии согласия собственника.
              2.13. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках, зданиях, ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности Еланского  муниципального  района Волгоградской  области - договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, который заключается по результатам торгов между владельцем рекламной конструкции и лицом, имеющим право в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами заключать такой договор в отношении имущества, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию Еланский  муниципальный  район  Волгоградской  области.

2.14. Рекламное место – поверхность земельных участков, зданий, сооружений и иных строений, используемая для размещения на ней рекламных конструкций.

  

3. СХЕМА  РАЗМЕЩЕНИЯ  РЕКЛАМНЫХ  КОНСТРУКЦИЙ  НА  ТЕРРИТОРИИ  ЕЛАНСКОГО  МУНИЦИПАЛЬНОГО  РАЙОНА  ВОЛГОГРАДСКОЙ  ОБЛАСТИ 

              3.1. Схема размещения рекламных конструкций на территории Еланского муниципального района Волгоградской области (далее – Схема) разрабатывается на основании Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

3.2. Схема содержит:

- карты размещения рекламных конструкций  на  земельных  участках  независимо  от  форм  собственности,  а  также  на  зданиях  и  (или)  ином  недвижимом  имуществе,  находящихся  в  собственности  субъектов  Российской  Федерации  или  муниципальной  собственности,  с указанием типов, видов рекламных конструкций,  площадей информационных полей и технических характеристик рекламных конструкций, с точными местами их расстановки, обеспечивающих соблюдение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки, градостроительных норм и правил, требований безопасности;

- фотографии предполагаемого места установки рекламной конструкции, выполненные с обзором местности за 50 - 100 метров от предполагаемого места установки рекламной конструкции, не менее чем с двух противоположных сторон от предполагаемого места установки рекламной конструкции;

- согласие в письменной форме владельца автомобильной дороги на установку рекламной конструкции в соответствии с требованиями Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае, если Схемой предусмотрена установка рекламной конструкции в границах придорожных полос автомобильной дороги.

3.3. Схема является открытой и общедоступной, подлежит обязательному официальному опубликованию, а также размещается на сайте Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области  в сети «Интернет» (http://adm-elanrn.ru/).

3.4. Рекламные конструкции, не соответствующие Схеме и установленные до ее утверждения, могут эксплуатироваться до окончания срока действия разрешения на установку рекламной конструкции либо до его аннулирования или признания недействительным по основаниям и в порядке, установленном Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

3.5. Разработка Схемы осуществляется Администрацией  Еланского муниципального района Волгоградской области (далее – Администрация или Администрация Еланского муниципального района Волгоградской области)  в  соответствии с   ГОСТ  Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения», схемой  территориального  планирования  Еланского  муниципального  района  Волгоградской  области,  утверждённой  решением Еланской районной  Думы от  26.03.2009 №  320/47.

3.6. Схема   и вносимые в неё изменения подлежат предварительному согласованию с комитетом по управлению государственным имуществом   Волгоградской   области в порядке, утверждённом постановлением Администрации Волгоградской   области от 26.10.2015 № 636-п.

3.7. Проект Схемы размещается на официальном сайте Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области в сети «Интернет». Заинтересованные лица вправе представить свои предложения по проекту Схемы в течение месяца с момента его размещения в сети «Интернет» (http://adm-elanrn.ru/).

3.8. По истечении 1 месяца с момента размещения проекта Схемы в сети «Интернет», глава  Еланского  муниципального  района  Волгоградской  области принимает решение  об  утверждении   Схемы  в форме постановления Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области или об отклонении проекта и о направлении его на доработку.

3.9. Правом инициативы внесения изменений в Схему обладают органы государственной власти, органы местного самоуправления Еланского муниципального района, органы общественного самоуправления, правообладатели объектов недвижимости, иные заинтересованные лица.

3.10. В случае внесения изменения в Схему, в результате которого место размещения ранее установленной рекламной конструкции перестало соответствовать указанной Схеме и разрешение на установку и эксплуатацию такой рекламной конструкции было признано недействительным по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 20 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», владельцу рекламной конструкции выплачивается компенсация за счет средств бюджета Еланского муниципального района Волгоградской области.   Компенсации подлежат обоснованные и подтвержденные затраты на демонтаж рекламной конструкции, понесенные ее владельцем, а также соответствующая часть фактически выплаченных денежных средств согласно условиям проведенных торгов и (или) договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в отношении которой разрешение признано недействительным. При этом часть компенсации, не связанная с демонтажом, рассчитывается пропорционально количеству дней, на которое сократился срок действия разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Компенсация подлежит выплате рекламораспространителю не позднее девяноста дней со дня внесения изменений в Схему.

4. ТИПЫ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ

4.1. Типы стационарных рекламных конструкций

4.1.1. Сити-форматы - двухсторонние рекламные конструкции малого формата, с двумя информационными полями, располагаемые на прилегающих к тротуарам газонах. Размер информационного поля каждой стороны рекламной конструкции сити-формата составляет 1,2 x 1,8 м. Площадь информационного поля рекламной конструкции сити-формата определяется общей площадью двух его сторон. Фундаменты рекламных конструкций сити-формата не должны выступать над уровнем дорожного покрытия. Рекламные конструкции сити-формата должны иметь внутренний подсвет, быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания и соответствовать требованиям пожарной безопасности.

4.1.2. Сити-борды - рекламные конструкции малого формата с внутренним подсветом, имеющие одну или две поверхности для размещения рекламы. Состоят из фундамента, каркаса, опоры и информационного поля. Площадь информационного поля сити-борда определяется общей площадью его эксплуатируемых сторон. Размер одной стороны информационного поля сити-борда составляет 2,7 x 3,7 м. Фундамент сити-борда не должен выступать над уровнем дорожного покрытия. Сити-борды должны быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания и соответствовать требованиям пожарной безопасности.

4.1.3. Отдельно стоящие щитовые установки, стенды, стеллы - щитовые рекламные конструкции,   имеющие внешние поверхности, специально предназначенные для размещения рекламы. Щиты состоят из фундамента, каркаса, опоры и информационного поля.   Площадь информационного поля щита определяется общей площадью его сторон. Количество сторон щита не может быть более двух. Фундамент щита не должен выступать над уровнем дорожного покрытия.  При этом они должны быть декоративно-художественно оформлены. Щиты, выполненные в одностороннем варианте, должны иметь декоративно оформленную обратную сторону. Щиты могут быть оборудованы внешним или внутренним подсветом, системой аварийного отключения от сети электропитания и соответствовать требованиям пожарной безопасности.

Типовые щитовые рекламные конструкции подразделяются по размерам информационного поля:

- малого   формата (с размером  одного рекламного поля    2 х 3 м);

- среднего формата (с размером  одного рекламного поля    3 х 4  м);

- большого формата (с размером  одного рекламного поля    3 х 6 м).

4.1.4. Крышные рекламные конструкции в виде плоских объектов - рекламные конструкции, устанавливаемые полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше, состоящие из элементов крепления, несущей части конструкции и информационного поля. Количество сторон крышной панели не может быть более одной. Для крышных рекламных конструкций в виде плоских объектов в обязательном порядке разрабатывается проектная рабочая документация с целью обеспечения безопасности при установке, монтаже и эксплуатации. Крышные рекламные конструкции с подсветкой   должны иметь внутренний подсвет, быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания, системы пожаротушения и соответствовать иным требованиям пожарной безопасности.

4.1.5. Настенные (брандмауэрные) панно - конструкции, выполненные на тканевой, баннерной или пластиковой основе, размещаемые на плоскости стен зданий и сооружений. Для настенных панно, имеющих элементы крепления, в обязательном порядке разрабатывается чертеж крепления  конструкции с целью обеспечения безопасности при эксплуатации.

С целью недопущения искажения архитектурного облика здания суммарная площадь настенных панно, размещаемых на одном фасаде здания, не должна превышать 50% площади данного фасада.

Брандмауэрные панно могут иметь внутренний или внешний подсвет.   Брандмауэрные панно, имеющие подсветку, должны быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания и соответствовать требованиям пожарной безопасности.

4.2.  Типы временных рекламных конструкций

4.2.1. Штендеры - рекламные конструкции малого формата, устанавливаемые не далее 3 м от главного входа в предприятия потребительского рынка в часы их работы.

Штендеры должны быть двухсторонними, не должны иметь собственной подсветки, площадь одной стороны не должна превышать 1,5 кв.м. 

Запрещается установка и эксплуатация штендеров, мешающих проходу пешеходов,   а также ориентированных на восприятие с проезжей части.

Не допускается установка и эксплуатация более двух штендеров у входа в предприятие, а также использование штендеров в качестве дополнительной рекламной конструкции при наличии хорошо просматриваемых с тротуара вывески и витрин (за исключением предприятий общественного питания).

Перечень рекламных конструкций указан в приложении 1 к настоящим Правилам.

5. ТРЕБОВАНИЯ  К  РЕКЛАМНЫМ КОНСТРУКЦИЯМ

5.1. Общие требования к рекламным конструкциям

              5.1.1. Рекламные конструкции, установленные на территории Еланского  муниципального района Волгоградской  области, должны соответствовать внешнему архитектурному облику сложившейся застройки, требованиям градостроительных норм и правил, требованиям безопасности.

              5.1.2. Не допускается эксплуатация рекламных конструкций без размещенных на них изображений.

5.1.3. Рекламные конструкции должны быть спроектированы, изготовлены и установлены в соответствии с существующими строительными нормами и правилами, ГОСТами, Правилами устройства электроустановок, техническими регламентами, содержащими требования для конструкций данного типа. Все конструкции должны соответствовать требованиям санитарных норм и правил (в том числе требований к освещенности, электромагнитному излучению и пр.).

              5.1.4. Конструктивные элементы жесткости и крепления (болтовые соединения, элементы опор, технологические косынки и т.п.) рекламных конструкций должны быть закрыты декоративными элементами.

              5.2. Требования к порядку размещения рекламных конструкций
              5.2.1. Места установки рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности субъектов  Российской  Федерации  или  муниципальной  собственности, должны соответствовать Схеме.

              5.2.2. Рекламные конструкции, устанавливаемые на территории района, не должны нарушать требования законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании.

              5.2.3. Установка и эксплуатация рекламных конструкций должна соответствовать требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта.
              5.2.4. Установка и эксплуатация рекламных конструкций не должны нарушать требования санитарных норм и правил.

              5.2.5. Установка и эксплуатация рекламных конструкций или рекламных сообщений либо изображений на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается.

5.2.6. Разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на зданиях, сооружениях независимо от формы их собственности выдаются в установленном порядке при условии соответствия заявляемых к установке конструкций настоящим Правилам, сохранения историко-градостроительной среды и не нарушения архитектурного облика сложившейся застройки. Заявляемые конструкции на объектах недвижимости должны соответствовать масштабу здания и его архитектурных элементов, масштабу окружающей застройки улицы в пределах видимости рекламной конструкции, а также зданий, прилегающих к зданию, на котором заявляется размещение рекламной конструкции.
              Заявляемые конструкции не должны нарушать архитектурные пропорции фасадов зданий, закрывать оконные проемы, архитектурные детали и элементы фасадов зданий.

5.3. Требования к внешнему виду рекламных конструкций, к содержанию и техническому обслуживанию

5.3.1. Рекламные конструкции должны эксплуатироваться в соответствии с требованиями технической документации на соответствующие конструкции. Не допускается наличие ржавчины и иных повреждений на элементах конструкции, влияющих на её прочность.

5.3.2. Владелец рекламной конструкции обязан соблюдать Правила благоустройства поселения, на  территории  которого  установлена  конструкция.

5.3.3. Устранение повреждений элементов конструкции и рекламных изображений на рекламных конструкциях осуществляется владельцами рекламных конструкций в течение 10 дней с момента повреждения.

5.4. Территориальные требования к размещению рекламных конструкций
  5.4.1. Территориальные требования к размещению рекламной конструкции на территории Еланского  муниципального  района  Волгоградской  области применяются вне зависимости от владельца рекламной конструкции или формы собственности недвижимого имущества, находящегося на территории района.

Рекламные конструкции, не соответствующие территориальным требованиям к размещению рекламных конструкций и установленные до принятия настоящих Правил, могут эксплуатироваться до окончания срока действия разрешения на установку рекламной конструкции либо до его аннулирования или признания недействительным по основаниям и в порядке, установленном Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

5.4.2. На территории района разрешается установка рекламных конструкций в соответствии с требованиями, предусмотренными территориальными зонами с целью сохранения архитектурного облика сложившейся застройки. 

5.4.3. В целях применения настоящих Правил, на основе анализа историко-градостроительной среды района, а также в соответствии с генеральными планами поселений Еланского муниципального района выделяются следующие территориальные зоны:

зона 1: территории придорожных полос улиц и магистралей, проходящих через   общественно-деловые  и жилые зоны: 

улицы: ул. Ленинская (от ж.д. № 1  до ж.д. № 129), ул. Красная (от ж.д. №  1   до ж.д. № 129)  в  р.п. Елань.

Зона 2: территории придорожных полос улиц и магистралей, проходящих через   общественно-деловые  и жилые зоны: 

улицы: улицы р.п. Елань, кроме зоны 1;  улицы  населенных  пунктов  района.

Зона 3: территории придорожных полос улиц и магистралей, проходящих через производственно-коммунальные зоны: 

улицы: ул. Варшавская, ул. Калинина, ул. Площадная, ул. Пионерская  в  р.п. Елань;  улицы  населенных  пунктов  района.

Зона 4: территории придорожных полос улиц и магистралей местного  и  областного  значения, проходящих через территории  поселений (кроме населенных  пунктов): 

на въездах  и  выездах из р.п.Елань, с.Вязовка, с.Журавка, п.Большевик, с.Тростянка.

5.4.4. В территориальных зонах допускается размещение следующих рекламных конструкций:

Зоны

Территории

Допустимые типы рекламных конструкций

Зона 1

Территории придорожных полос улиц и магистралей, проходящих через   общественно деловые  и  жилые  зоны

Настенные брандмауэрные панно.

Штендеры.

Зона 2

Территории придорожных полос улиц и магистралей, проходящих через     общественно деловые  и  жилые зоны

Рекламные конструкции малого формата:
- сити-форматы;
- сити-борды;

- щиты 2х3 м.
Рекламные конструкции  среднего и большого формата:
- щиты 3x4 м и 3x6 м.
Крышные конструкции в виде отдельных  букв и логотипов.
Настенные брандмауэрные панно.
Штендеры.

Зона 3

Территории придорожных полос улиц и  магистралей, проходящих через производственно-
коммунальные зоны

Рекламные конструкции малого формата:
- сити-форматы;
- сити-борды;

- щиты 2х3 м.
Рекламные конструкции  среднего и большого формата:
- щиты 3x4 м и 3x6 м.
Крышные конструкции в виде отдельных  букв и логотипов.
Настенные брандмауэрные панно.
Штендеры.

Зона 4

Территории придорожных полос улиц и магистралей  местного и областного  значения, проходящих через территории  поселений (кроме населенных  пунктов)

Рекламные конструкции малого формата:
- сити-форматы;
- сити-борды;

- щиты 2х3 м.
Рекламные конструкции  среднего и большого формата:
- щиты 3x4 м и 3x6 м.

Настенные брандмауэрные панно.
 

6. ОБЩИЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К РЕКЛАМНЫМ КОНСТРУКЦИЯМ

6.1. Требования к технической документации конструкций и электроустановок рекламных конструкций

6.1.1. Отдельностоящие  рекламные  конструкции и электроустановки рекламных конструкций должны изготавливаться, монтироваться и эксплуатироваться в соответствии с технической документацией (проект рекламной конструкции), отвечающей требованиям нормативной документации.

6.1.2. Установка и эксплуатация отдельностоящих рекламных конструкций без технической документации не допускается. Техническая документация должна быть разработана организацией, имеющей Свидетельство о допуске на выполнение проектных работ и работ по техническому обследованию зданий и сооружений, выданное саморегулируемой организацией в установленном порядке.              

6.1.3. Конструкции и электроустановки рекламных конструкций должны соответствовать требованиям, заложенным в проектной документации, в течение расчетного срока эксплуатации, определенного и обоснованного проектировщиком и указанного в проекте.

6.1.4. Техническая документация должна содержать указания по изготовлению, хранению, транспортировке, монтажу, наладке, эксплуатации, техническому обслуживанию, ремонту, демонтажу и утилизации рекламных конструкций, а также электроустановок рекламных конструкций.

6.1.5. Техническая документация должна содержать требования пожарной безопасности в соответствии с требованиями технического регламента о пожарной безопасности.

6.1.6. Владельцем рекламной конструкции не могут вноситься какие-либо изменения в проектную документацию без согласования этих изменений с разработчиком проекта или его правопреемником, а при их отсутствии - с проектировщиком, компетентным по внесению требуемых изменений.

6.1.7. Для  рекламных  конструкций,  размещаемых на зданиях и ином  недвижимом  имуществе:

в договоре, заключенном между  собственником  рекламной  конструкции  и  собственником   здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором  должна  содержаться  информация  о   методе  крепления  рекламной  конструкции   к зданию  или иному недвижимому имуществу. 

7. ПРАВИЛА УСТАНОВКИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА  ТЕРРИТОРИИ  ЕЛАНСКОГО  МУНИЦИПАЛЬНОГО  РАЙОНА  ВОЛГОГРАДСКОЙ  ОБЛАСТИ

7.1. Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации. Заключение такого договора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются. Постановлением Правительства Волгоградской области от 27.12.2013 № 792-п установлены предельные сроки, на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в зависимости от типов и видов рекламных конструкций и применяемых технологий демонстрации рекламы. Конкретные сроки договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, устанавливаются соответственно органом исполнительной власти, органом местного самоуправления в зависимости от типа и вида рекламной конструкции, применяемых технологий демонстрации рекламы в границах соответствующих предельных сроков. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» и гражданского законодательства.

7.2. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме конкурса), проводимых Администрацией в соответствии с законодательством Российской Федерации.   Торги на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, который находится в государственной собственности, муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, после утверждения  Схемы   проводятся органом государственной власти, органом местного самоуправления муниципального района   либо уполномоченной ими организацией только в отношении рекламных конструкций, указанных в данной Схеме.

7.3. Конкурс на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, которое находится в государственной или муниципальной собственности и на котором на основании договора между соответственно органом государственной власти, органом местного самоуправления и владельцем рекламной конструкции установлена рекламная конструкция, проводится по истечении срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.    

7.4. В случае, если к участию в конкурсе допущен один участник, конкурс признается не состоявшимся и договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, которое являлось единственным участником конкурса.    

7.5. В случае, если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество, при наличии согласия такого собственника.

7.6. В случае, если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, передано собственником в доверительное управление, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с доверительным управляющим при условии, что договор доверительного управления не ограничивает доверительного управляющего в совершении таких действий с соответствующим имуществом.

7.7. На период действия договора владелец рекламной конструкции имеет право беспрепятственного доступа к недвижимому имуществу, к которому присоединяется рекламная конструкция, и пользования этим имуществом для целей, связанных с осуществлением прав владельца рекламной конструкции, в том числе с ее эксплуатацией, техническим обслуживанием и демонтажом.

7.8. Установка и эксплуатация рекламных конструкций на территории  Еланского  муниципального  района  Волгоградской  области допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее   - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного  законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции  Администрацией.

7.9. Разрешения, выданные Администрацией с нарушением требований частей 5.1., 5.6., 5.7. статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», подлежат аннулированию на основании предписания антимонопольного органа.

7.10. Лицо, которому выдано разрешение, обязано уведомлять Администрацию Еланского муниципального района Волгоградской области, выдавшую такое разрешение, обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении этой рекламной конструкции (сдача рекламной конструкции в аренду, внесение рекламной конструкции в качестве вклада по договору простого товарищества, заключение договора доверительного управления, иные факты).

7.11. Установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания  Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области.

8.  УПОЛНОМОЧЕННЫЕ   ОРГАНЫ  ПО  СОГЛАСОВАНИЮ  УСТАНОВКИ  И  ЭКСПЛУАТАЦИИ  РЕКЛАМНЫХ  КОНСТРУКЦИЙ

Уполномоченными  органами  по  согласованию  установки  и  эксплуатации  рекламных  конструкций  на  территории  Еланского  муниципального  района  Волгоградской  области  являются:

8.1. Администрация,  в  компетенцию  которой  входят:

8.1.1.  Выполнение  функций  по  приему     заявлений  заинтересованных лиц о выдаче  разрешения  на  установку  и  эксплуатацию  рекламной  конструкции.    

8.1.2. Принятие решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче.

8.2. Администрация  в  лице  отдела  архитектуры  и  градостроительства  Администрации  Еланского  муниципального  района  Волгоградской  области (далее – Отдел),  в  компетенцию  которой  входят:

8.2.1.  Выполнение  функций  по     рассмотрению  заявлений  заинтересованных лиц о выдаче  разрешения  на  установку  и  эксплуатацию  рекламной конструкции,  организация  процесса  согласования с уполномоченными органами (органами местного самоуправления поселений, на территории которого планируется установка рекламной конструкции; организациями, обслуживающими инженерные коммуникации; ОГИБДД, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и  государственной охраны объектов культурного наследия и т.д.), необходимого для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче.

8.2.2. Ведение  централизованного  учета  мест  дислокации  и  состояния  установленных  на  территории  Еланского  муниципального  района  Волгоградской области рекламных  конструкций.

8.2.3. Выдача  разрешения  на  установку  и  эксплуатацию  рекламной конструкции.

8.2.4. Принятие  решения  об  аннулировании  разрешения.

8.2.5. Выдача предписания о демонтаже рекламной конструкции владельцу рекламной конструкции, собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция  в  соответствии  со  ст.19   Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

8.2.6. Обеспечение  в  пределах  своей  компетенции  контроля  за  состоянием  наружной  рекламы.

8.3. Отдел, в  компетенцию  которого  входят:

8.3.1. Рассмотрение  и  согласование  проектной  документации  на  размещение  и  изготовление  объектов  наружной рекламы.

8.3.2. Определение  необходимости  привлечения  специализированных  организаций  и  предприятий  к  участию  в  согласовании, необходимом для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче.

8.3.3. Обеспечение  в  пределах  своей  компетенции  надлежащего  контроля  за  выполнением  требований  к  проектированию,  установке  и  эксплуатации  рекламных  конструкций  и  иной  визуальной  информации.

8.4. Отдел  по  управлению  муниципальным  имуществом  Администрации  Еланского  муниципального  района  Волгоградской  области, в  компетенцию  которого  входят:

8.4.1. Выдача согласия на присоединение к муниципальному имуществу Еланского муниципального района Волгоградской области рекламной конструкции.

8.4.2. Проведение торгов (в форме конкурса) на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, который находится в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в  муниципальной собственности,  в  соответствии  со  ст.19   Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

8.4.3. Заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в   муниципальной собственности. 

9.  ПОРЯДОК  ОФОРМЛЕНИЯ  РАЗРЕШЕНИЯ  НА  УСТАНОВКУ  И  ЭКСПЛУАТАЦИЮ  РЕКЛАМНОЙ  КОНСТРУКЦИИ, АННУЛИРОВАНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ, ПРИЗНАНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ 

              9.1. Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции выдаётся на основании соответствия заявляемой рекламной конструкции требованиям настоящих  Правил по форме согласно Приложению 2 к настоящим Правилам.

9.2. Для получения разрешения лица, указанные в пункте 7.8. настоящих Правил, подают заявление о выдаче разрешения по форме согласно Приложению 3 к настоящим Правилам в Администрацию     лично, почтовым отправлением, через филиал  по работе с заявителями Еланского района Волгоградской области ГКУ ВО «МФЦ» (далее – МФЦ), в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) Регионального портала государственных и муниципальных услуг. 

Заявление в форме электронного документа может быть подписано заявителем простой электронной подписью и (или) усиленной квалифицированной электронной подписью (далее – квалифицированная электронная подпись) при соблюдении требований и условий, установленных Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».

9.2.1. К заявлению прилагаются:

1) документ, удостоверяющий личность – для физических лиц;

2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае обращения за получением муниципальной услуги представителя заявителя;

3) схематичное изображение территориального размещения
и внешнего вида рекламной конструкции с указанием типов и видов рекламной конструкции, площади информационных полей и технических характеристик рекламной конструкции (проект рекламной конструкции
на бумажном носителе, который содержит:

а) чертежи и расчет конструкции (паспорт изготовителя для изделий заводского производства)  - для   отдельностоящих  и   крышных  рекламных  конструкций;

б) схему размещения   рекламной конструкции на карте местности с указанием предполагаемого места установки рекламной конструкции и привязкой к местности;

в) фотографию (существующее положение) предполагаемого места размещения рекламной конструкции;

г) вид (фасад) средства в цвете с указанием    размера рекламной конструкции.)

Проект рекламной конструкции представляется на бумажном носителе в цветном варианте. В случае подачи заявления в электронном виде - в формате PDF или JPG, содержащем образ соответствующего бумажного документа, либо комплект таких документов в электронном архиве в формате ZIP или RAR; 

4) подтверждение в письменной форме или в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных
и муниципальных услуг и (или) Регионального портала государственных
и муниципальных услуг согласия собственника или иного указанного
в частях 5, 6, 7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ
«О рекламе» законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества согласно Приложению 4 к настоящим Правилам. В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе проведенного посредством заочного голосования с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;

5) правоустанавливающие документы на объект недвижимости, к которому присоединяется рекламная конструкция, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

9.2.2. При обращении за получением разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заявитель вправе представить по собственной инициативе следующие документы:

1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - в отношении сведений о государственной регистрации юридического лица;

2) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - в отношении сведений об индивидуальном предпринимателе;

3) выписка из Единого государственного реестра недвижимости - в отношении сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимости, к которому присоединяется рекламная конструкция;

4) сведения о согласовании с уполномоченными органами, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче;

5) сведения о согласии собственника недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если соответствующее недвижимое имущество находится в государственной или муниципальной собственности;

6) квитанция об оплате государственной пошлины.

В случае если заявитель не представил указанные выше документы (сведения) по собственной инициативе, данные документы (сведения) Администрация самостоятельно запрашивает и получает в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

9.3. Администрация не вправе требовать от заявителя представления документов и сведений, не относящихся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции, а также взимать помимо государственной пошлины дополнительную плату за подготовку, оформление, выдачу разрешения и совершение иных связанных с выдачей разрешения действий. Администрация  в целях проверки факта, является ли заявитель или давшее согласие на присоединение к недвижимому имуществу рекламной конструкции иное лицо собственником или иным законным владельцем этого имущества, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о правах на недвижимое имущество, к которому предполагается присоединять рекламную конструкцию.

9.4. Администрация   самостоятельно осуществляет согласование с уполномоченными органами (далее - согласующие организации), необходимое для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче.

При этом заявитель вправе самостоятельно получить от согласующих организаций такое согласование и представить его  в Администрацию.

9.5. Решение о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче в письменной форме или в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг   направляется Администрацией заявителю в течение двух месяцев со дня приема от него необходимых документов. Заявитель, не получивший в указанный срок от Администрации решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче, в течение трех месяцев вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании бездействия Администрации незаконным.

9.6. Разрешение выдается на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. В случае,  если владелец рекламной конструкции является собственником недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, разрешение выдается на срок, указанный в заявлении, при условии соответствия указанного срока предельным срокам, которые установлены постановлением Правительства Волгоградской области от 27.12.2013 № 792-п и на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, а разрешение в отношении временной рекламной конструкции выдается на срок, указанный в заявлении, но не более чем на двенадцать месяцев. В разрешении указываются владелец рекламной конструкции, собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, тип рекламной конструкции, площадь ее информационного поля, место установки рекламной конструкции, срок действия разрешения, орган, выдавший разрешение, номер и дата его выдачи, иные сведения. Разрешение является действующим до истечения указанного в нем срока действия либо до его аннулирования или признания недействительным.

9.7. Разрешение выдается на установку и эксплуатацию одной рекламной конструкции.

9.8. Отказ в выдаче разрешения

9.8.1. Решение об отказе в выдаче разрешения должно быть мотивировано и принято Администрацией   исключительно по следующим основаниям:

1) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;

2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте Схеме (в случае, если место установки рекламной конструкции   определяется Схемой);

3) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;

4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселений района.

Администрация вправе определять типы и виды рекламных конструкций, допустимых и недопустимых к установке на территории  района или части его территории, в том числе требования к таким рекламным конструкциям, с учетом необходимости сохранения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселений района;

5) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;

6) нарушение требований, установленных пунктами 7.2., 7.3., 7,4. настоящих Правил.

9.8.2. В случае отказа Администрации в выдаче разрешения, заявитель в течение трех месяцев со дня получения решения об отказе в выдаче разрешения, вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании такого решения незаконным.

9.9. Аннулирование разрешения

9.9.1. Администрация  принимает  решение об аннулировании разрешения в следующих случаях:

1) в течение месяца со дня направления ей владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме или в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) регионального портала государственных и муниципальных услуг о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;

2) в течение месяца с момента направления ей собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;

3) в случае, если рекламная конструкция не установлена в течение года со дня выдачи разрешения или со дня демонтажа рекламной конструкции ее владельцем в период действия разрешения;

4) в случае, если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;

5) в случае, если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных пунктами 7.2., 7.3., 7.4. настоящих Правил, либо результаты конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) в случае нарушения требований, установленных пунктом 7.10. настоящих Правил.

9.9.2. Решение об аннулировании разрешения может быть обжаловано в суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его получения.

9.10. Разрешение может быть признано недействительным в судебном порядке в случае:

1) неоднократного или грубого нарушения рекламораспространителем законодательства Российской Федерации о рекламе - по иску антимонопольного органа;

2) обнаружения несоответствия рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента - по иску органа, осуществляющего контроль за соблюдением технических регламентов;

3) несоответствия установки рекламной конструкции в данном месте Схеме (в случае, если место установки рекламной конструкции   определяется Схемой) - по иску Администрации;

4) нарушения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения - по иску Администрации;

4.1) нарушения внешнего архитектурного облика и исторического облика объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, исторического облика их территорий – по иску федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, в отношении отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, по иску органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, в отношении отдельных объектов культурного наследия, в отношении объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;

5) несоответствия рекламной конструкции требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта - по иску органа, осуществляющего контроль за безопасностью движения транспорта.

10. ДЕМОНТАЖ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ

10.1. Демонтаж рекламных конструкций на территории Еланского муниципального района Волгоградской области осуществляется в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» и Порядка демонтажа рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых на территории Еланского муниципального района Волгоградской области, утверждаемого Постановлением Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области.

11. РАСПРОСТРАНЕНИЕ  СОЦИАЛЬНОЙ  РЕКЛАМЫ

11.1. Социальная  реклама  может  быть размещена  на  муниципальных  объектах, объектах, сданных  отделом  по  управлению  муниципальным  имуществом Администрации  в  аренду, а  также  на  объектах,  не  являющихся  муниципальной  собственностью.

11.2. Рекламодателями социальной рекламы могут выступать физические лица, юридические лица, органы государственной власти, иные государственные органы и органы местного самоуправления, а также муниципальные органы, которые не входят в структуру органов местного самоуправления.

11.3. Органы местного самоуправления, а также муниципальные органы, которые не входят в структуру органов местного самоуправления, осуществляют закупки работ, услуг на производство и распространение социальной рекламы в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

11.4. Заключение договора на распространение социальной рекламы является обязательным для рекламораспространителя в пределах пяти процентов годового объема распространяемой им рекламы (в том числе  общей рекламной площади рекламных конструкций). Заключение такого договора осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

11.5. В социальной рекламе не допускается упоминание о конкретных марках (моделях, артикулах) товаров, товарных знаках, знаках обслуживания и об иных средствах их индивидуализации, о физических лицах и юридических лицах, за исключением   упоминания об органах государственной власти, иных государственных органах, органах местного самоуправления, о муниципальных органах, которые не входят в структуру органов местного самоуправления, о спонсорах, о социально ориентированных некоммерческих организациях, соответствующих требованиям, установленным статьей 10 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», а также о физических лицах, оказавшихся в трудной жизненной ситуации или нуждающихся в лечении, в целях оказания им благотворительной помощи. В социальной рекламе допускается упоминание о социально ориентированных некоммерческих организациях в случаях, если содержание этой рекламы непосредственно связано с информацией о деятельности таких некоммерческих организаций, направленной на достижение благотворительных или иных общественно полезных целей.

12. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ

12.1. За установку и (или) эксплуатацию рекламных конструкций без разрешения и (или) с нарушением требований нормативных правовых актов в сфере технического регулирования владельцы конструкций несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.                               

12.2. Ответственность за содержание рекламных конструкций в ненадлежащем состоянии, за нарушение требований к внешнему виду рекламных конструкций, за организацию и осуществление комплекса работ по помывке, покраске рекламных конструкций, а также по устранению повреждений рекламных изображений и нарушений целостности каркасов (оснований фундаментов, опор) рекламных конструкций и за другие нарушения настоящих Правил возлагается на владельцев рекламных конструкций (юридических лиц, должностных лиц и физических лиц) в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Волгоградской области, Кодексом Волгоградской области об административных правонарушениях, другими нормативными правовыми актами и договором на присоединение рекламных конструкций к имуществу Еланского  муниципального  района Волгоградской области.

Применение мер ответственности не освобождает нарушителей от обязанности устранения допущенных нарушений.

ПРИЛОЖЕНИЕ   1
к Правилам установки и эксплуатации
рекламных конструкций на территории
Еланского муниципального района

Волгоградской  области

Перечень рекламных конструкций

1. Типы стационарных рекламных конструкций

1.1 сити-форматы

габариты конструкции:
Ширина - 1380 мм
Высота - от 2770 до 3150 мм

Высота опорной стойки - от 800 мм до 1200 мм размер рекламного изображения: 1200х1800 мм техническое описание: 2-х сторонняя конструкция,
установленная на собственной опоре
каркас: стальной профиль
опорная стойка: стальная профильная труба прямоугольного сечения, облицованная декоративной панелью
фундамент: заглубляемый
облицовка: алюминий или композитный материал
остекление: закаленное стекло
освещение: внутренняя подсветка
тип смены изображений: бумажный постер, роллерная система, электронный носитель

1.2 сити-борды

габариты конструкции: Ширина - 4100 мм Высота - 5600 мм
размер рекламного изображения: 3700х2700 мм
техническое описание: 2-х сторонняя конструкция, установленная на собственной опоре
каркас: стальной профиль
опорная стойка: сварной металлический швеллер
фундамент: заглубляемый
облицовка: алюминий или композитный материал остекление: многослойное стекло типа - «Триплекс» освещение: внутренняя подсветка
тип смены изображений: бумажный постер, виниловое полотно, роллерная система, электронный носитель

1.3 Щиты  2 х 3 м, 3 х 4 м

габариты конструкции:   Ширина - 2200 мм, 3200 мм   Высота - 7450 мм 
размер рекламного изображения: 2000х3000 мм, 3000х4000 мм
техническое описание: 2-х сторонняя конструкция, установленная на собственной опоре
каркас: металлический швеллер
опорная стойка: профильная труба прямоугольного или круглого сечения
фундамент*: заглубляемый
облицовка: алюминий, пластик или композитный материал
остекление: не имеет
освещение: внутренняя или внешняя подсветка
тип смены изображений: бумажный постер, виниловое полотно, призматрон, электронный носитель

* В исключительных случаях, когда не существует технической возможности, может применяться тип не заглубляемого фундамента. В этом случае он должен быть облицован декоративным камнем и представлять собой объект благоустройства с цветочницей, если щит расположен на придорожной полосе, и цветочницей с лавочками, если щит расположен в пешеходной зоне

1.4 Щиты 6 х 3 м

габариты конструкции:
Ширина - 6200 мм
Высота - от 7000 мм до 11000 мм
Высота опорной стойки - от 4000 мм до 8000 мм размер рекламного изображения: 6000х3000 мм техническое описание: 2-х или 3-х сторонняя
конструкция, установленная на собственной опоре
каркас: металлический швеллер
опорная стойка: сварной металлический швеллер
фундамент*: заглубляемый
облицовка: пластик или композитный материал
освещение: внутренняя или внешняя подсветка
тип смены изображений: бумажный постер, призматрон, виниловое полотно, электронный носитель

* В исключительных случаях, когда не существует технической возможности, может применяться
тип не заглубляемого фундамента. В этом случае он должен быть облицован декоративным камнем и
представлять собой объект благоустройства с цветочницей, если щит расположен на придорожной
полосе, и цветочницей с лавочками, если щит расположен в пешеходной зоне

 
1.5 крышные рекламные конструкции в виде плоских объектов

габариты конструкции: определяются в зависимости от архитектуры здания, его габаритов и несущей способности здания и кровельного перекрытия
размер рекламного изображения: 1500х2000 мм, 2000х3000 мм, 3000х4000 мм, 3000х6000 мм

техническое описание: односторонняя конструкция установленная выше уровня карниза здания
каркас: металлическая рамная конструкция
крепление: анкерная система, хомутовое крепление к несущим ригелям и ребристым плитам покрытия здания, жесткое крепление балок в несущих стенах здания
смена изображений: бумажный постер, виниловое полотно, электронный носитель
освещение: внутренняя или внешняя подсветка

1.6 настенные (брандмауэрные) панно

габариты конструкции: определяются  габаритами плоскости  стены  здания  и  её  несущей  способностью

техническое описание: односторонняя конструкция  в  виде  плоскостной  рамы  или  короба  с  задней  стенкой,  установленная  на  плоскости  стен  здания

каркас: металлическая (или  иная)  рамная конструкция
крепление: анкерная система
освещение: внутренняя или внешняя подсветка  или  без  нее

2. Типы временных рекламных конструкций

2.1 штендеры

габариты конструкции: Ширина: 660 мм Высота: 1220 мм 
размер рекламного изображения: 600х1100 мм техническое описание: 2-х сторонняя конструкция каркас: стальной профиль
фундамент: не имеет
облицовка: пластик или композитный материал
* Графические изображения являются примерными и носят необязательный характер остекление: не имеет
освещение: не имеет
смена изображений: самоклеющаяся пленка, шелкография

ПРИЛОЖЕНИЕ   2
к Правилам установки и эксплуатации
рекламных конструкций на территории
Еланского муниципального района

Волгоградской  области

Р А З Р Е Ш Е Н И Е

на  установку  и  эксплуатацию  рекламной  конструкции  на  территории  Еланского  муниципального  района  Волгоградской  области

№  _________                                          от «_____» ____________20__ г.

Отдел  архитектуры  и  градостроительства  Администрации  Еланского  муниципального  района  Волгоградской  области  в соответствии с распоряжением Еланского муниципального района Волгоградской области от _______________ № _____________ разрешает  рекламораспространителю

________________________________________________________________

(организация, Ф.И.О.  руководителя, заявителя)

разместить  наружную  рекламу  в  виде

_________________________________________________________________

                                                           (щит, стенд  и т.д.)

размером

_________________________________________________________________

конструкция  монтируется  на 

________________________________________________________________

(земля, здание  и  т.д.)

находящегося  в  собственности _____________________________________

(организация, Ф.И.О. собственника земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция)

по  адресу

_________________________________________________________________

Разрешение  выдается  на  срок

с    «_____»___________20__г.    до    «_____»___________20___г.

Начальник   отдела архитектуры  и

градостроительства  Администрации

Еланского муниципального  района

Волгоградской области                                                                                       

ПРИЛОЖЕНИЕ   3
к Правилам установки и эксплуатации
рекламных конструкций на территории
Еланского муниципального района

Волгоградской  области

Главе Еланского муниципального района

Волгоградской области

___________________________________

                  (Ф.И.О.)

Регистрационный № ______________                                                        Дата регистрации ________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции

Заявитель:

(Ф.И.О. физического лица / Полное наименование юр. лица в соответствии с учредительными документами,

Ф.И.О., должность руководителя)

Адрес Заявителя:

(адрес регистрации: индекс, область, район, город/поселок/село/деревня, улица/переулок, дом, строение, корпус,

квартира / местонахождение в соответствии с учредительными документами)

Телефоны:

Сот.:

Раб/факс:

Дом.:

Для физических лиц:

Вид документа, удостоверяющего личность:

Серия:_________

Номер:

Дата выдачи:

Кем выдан:

(Наименование органа, осуществившего выдачу)

Для юридических лиц /предпринимателей

ОГРН/ОГРНИП:

ИНН/КПП:

/

Прошу(сим) Вас выдать разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на фасаде здания, земельном участке, кадастровый номер объекта: ________________________

_________________________________________________________________________________,

адрес (место нахождения объекта): ___________________________________________________ __________________________________________________________________________________

Сведения о рекламной конструкции и месте ее установки:

Тип рекламной конструкции: _________________________________________________________

Размеры рекламной конструкции: _____________________________________________________

Количество сторон: ______________   Площадь информационного поля: ____________________

Освещенность: _____________________________________________________________________

Собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединится рекламная конструкция: _____________________________________________________________

Правовые основания владения местом установки рекламной конструкции: __________________________________________________________________________________

(должность руководителя юр лица / Ф.И.О.физ. лица)

(подпись)

Ф.И.О (расшифровка подписи)

М.П.

Документы, прилагаемые к заявлению:

№ п/п

Название прилагаемого документа

Отметка о его наличии / кол-во листов

Копия паспорта гражданина Российской Федерации (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей)   (1 экз.)

Копия свидетельства ИНН (1 экз.) *

Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя   (1 экз.) *

Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей) - доверенность на право представления интересов по оформлению разреши-тельной документации (подача заявления, получение разрешения) (1 экз.)

Копии документов, подтверждающих право собственности или иные законные права на недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция (для заявителей, являющихся правообладателями соответствующего недвижимого имущества)   (1 экз.) *

Письменное согласие собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции (1 экз.)   

Проект рекламной конструкции (1 экз.)   

Платежное поручение или квитанция об оплате государственной пошлины

(1 экз.) *

*Документы запрашиваются отделом архитектуры и градостроительства в рамках межведомственного и (или) межуровневого взаимодействия.

  Документы, отмеченные “*”, могут быть предоставлены заявителем самостоятельно.

С  правилами   установки  и  эксплуатации  рекламных  конструкций  на  территории  Еланского  муниципального  района  Волгоградской  области  ознакомлен(а)  и  обязуюсь  выполнять.

                                     Результат рассмотрения заявления прошу:

- выдать на руки

- выдать на руки в МФЦ

- направить по почте

- направить в электронной форме в личный кабинет на ПГУ

Настоящим подтверждаю свое согласие на обработку персональных данных.

"___" ______________ 20__ г.         ______________________     _____________________

      (дата обращения заявителя)                                                     (подпись)                                         (Ф.И.О.)

М.П.

ПРИЛОЖЕНИЕ   4
к Правилам установки и эксплуатации
рекламных конструкций на территории
Еланского муниципального района

Волгоградской  области

Главе Еланского  муниципального района

Волгоградской области

_____________________________________

СОГЛАСИЕ

                               на присоединение рекламной конструкции

от "___" _____________ г.

_________________________________________________________________

(наименование собственника(ов) объекта недвижимости - полное наименование

__________________________________________________________________

(для юридического лица), ФИО (для физического лица)

в лице ___________________________________________________________,

(ФИО)

действующего(ей)   от   имени   собственника   (иного  законного  владельца

недвижимого имущества) на основании _______________________________

________________________________________________________________,

( реквизиты документа)

подтверждаю  согласие  на  присоединение  рекламной  конструкции  к объекту недвижимости  сроком на  ____________________, в  соответствии с договором на установку и эксплуатацию рекламной конструкции _________

_________________________________________________________________.

(реквизиты договора, заключенного между владельцем рекламной конструкции и собственником имущества, к которому присоединится рекламная конструкция)

    Тип рекламной конструкции, размер: ________________________________

________________________________________________________________.

    Наименование владельца рекламной конструкции: ___________________

________________________________________________________________.

    Часть  объекта  недвижимости,  к  которой  будет присоединена рекламная

конструкция: ____________________________________________________.

    Адрес   места  расположения  объекта  недвижимости,  к  которому  будет

присоединена рекламная конструкция: _______________________________

________________________________________________________________.

_______________________          ___________________________               

   (подпись заявителя)                                               (расшифровка подписи)

    Я, ___________________________________________________, даю согласие на обработку  моих  персональных  данных  в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".

              Приложение: копия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции от  _______________ № ___________.

_______________________                                 "___" _____________ 20__ г.

      (подпись заявителя)