ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ТРАНСПОРТНЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ В ПЕРИОД РЕЖИМА П...



ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 сентября 2020 г. № 752

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, ВОЗНИКШИХ В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ В ПЕРИОД РЕЖИМА ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ БЕСПЛАТНОГО ПРОЕЗДА НА ТЕРРИТОРИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

(наименование изложено в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 26.05.2021 № 428)

(в редакции постановлений Правительства Нижегородской области от 28.12.2020 № 1103, от 26.05.2021 № 428)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Указом Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 г. № 27 "О введении режима повышенной готовности", Указом Губернатора Нижегородской области от 7 апреля 2020 г. № 53 "О мерах поддержки организаций и лиц, пострадавших от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", постановлением Правительства Нижегородской области от 30 марта 2020 г. № 239 "О предоставлении права бесплатного проезда на транспорте общего пользования на территории Нижегородской области для отдельных категорий граждан" Правительство Нижегородской области постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение недополученных доходов, возникших в связи с предоставлением в период режима повышенной готовности бесплатного проезда на территории Нижегородской области.

(пункт 1 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 26.05.2021 № 428)

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, распространяется на правоотношения, возникшие с 30 марта 2020 г., и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор          

                         Г.С.Никитин

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 9 сентября 2020 г. № 752

ПОРЯДОК

предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение недополученных доходов, возникших в связи с предоставлением в период режима повышенной готовности бесплатного проезда на территории Нижегородской области

(Порядок изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 28.12.2020 № 1103)

(наименование изложено в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 26.05.2021 № 428)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. № 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", регулирует предоставление из областного бюджета субсидии на возмещение недополученных доходов, возникших в связи с предоставлением в период режима повышенной готовности бесплатного проезда на территории Нижегородской области (далее - Субсидия) и содержит общие положения о предоставлении Субсидии, порядок проведения отбора получателей Субсидии для предоставления Субсидии (далее - отбор), условия и порядок предоставления Субсидии, требования к отчетности, а также требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии и ответственности за их нарушение.

(пункт 1.1 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 26.05.2021 № 428)

1.2. Понятия, применяемые для целей настоящего Порядка:

понятие "маршрут регулярных перевозок" используется в значении, установленном в Федеральном законе от 8 ноября 2007 г. № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта";

понятия "АСОП", "оператор АСОП" и "персональная транспортная карта" используются в значениях, установленных в постановлении Правительства Нижегородской области от 1 ноября 2018 г. № 726 "Об автоматизированных системах безналичного проезда пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом на территории Нижегородской области";

понятие "железнодорожный транспорт общего пользования" используется в значении, установленном Федеральным законом от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации".

1.3. Субсидия предоставляется в целях реализации государственной программы "Развитие транспортной системы Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 303.

1.4. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных Законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, утвержденных в установленном порядке министерством финансов Нижегородской области (далее - лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии).

Абзац 2 исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 26.05.2021 № 428.

Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области (далее - Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии, является главным распорядителем бюджетных средств.

1.5. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием ими услуг по перевозке граждан, указанных в пунктах 1 - 1 постановления Правительства Нижегородской области от 30 марта 2020 г. № 239 "О предоставлении права бесплатного проезда на транспорте общего пользования на территории Нижегородской области для отдельных категорий граждан" и пункте 10 Указа Губернатора Нижегородской области от 7 апреля 2020 г. № 53 "О мерах поддержки организаций и лиц, пострадавших от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (далее соответственно - транспортные предприятия, отдельные категории граждан), на основании персональной транспортной карты одним из следующих видов транспорта общего пользования:

- автомобильным;

- городским наземным электрическим;

- железнодорожным в пригородном сообщении;

- канатной дорогой;

- метрополитеном.

Факт предоставления транспортным предприятием бесплатного проезда отдельным категориям граждан устанавливается:

- на основании данных оператора АСОП о регистрации поездок с использованием персональных транспортных карт, предоставляющих право бесплатного проезда отдельным категориям граждан в следующих видах транспорта общего пользования:

автомобильном;

городском наземном электрическом;

канатной дороге;

метрополитене;

- на основании отчета по форме ЦО-22 пригород "Отчет о перевозке пассажиров предприятиями пригородного комплекса" при проезде железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.

(пункт 1.5 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 26.05.2021 № 428)

1.6. Способом проведения отбора, по результатам которого определяется получатель Субсидии, является запрос предложений (далее - отбор).

(пункт 1.6 введен  постановлением Правительства Нижегородской области от 26.05.2021 № 428)

1.7. Сведения о Субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период).

(пункт 1.7 введен постановлением Правительства Нижегородской области от 26.05.2021 № 428)

2. Порядок проведения отбора

2.1. Отбор проводится Министерством на основании заявок, направленных участниками отбора для участия в отборе (далее соответственно - заявка, участники отбора), исходя из соответствия участников отбора категориям, указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка и очередности поступления заявок.

(пункт 2.1  изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 26.05.2021 № 428)

2.2. В ходе проведения каждого отбора участник отбора вправе подать одну заявку. В случае отклонения Министерством заявки в связи с недостатками, которые могут быть устранены, участник отбора вправе повторно подать заявку в течение периода отбора с соблюдением требований и порядка, установленных настоящим Порядком.

2.3. В целях отбора получателей Субсидии на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) и на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://mintrans.government-nnov.ru (далее - официальный сайт Министерства) в срок не более, чем за 5 рабочих дней до начала приема заявок Министерством обеспечивается размещение объявления о проведении отбора с указанием:

- сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок участников отбора), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления об отборе, а также информации о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков (порядка) их проведения;

- наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства;

- результата предоставления Субсидии в соответствии с пунктом 3.18 настоящего Порядка;

(абзац 4 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 26.05.2021 № 428)

- требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка и перечня документов, предоставляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

(абзац 5 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 26.05.2021 № 428)

- порядка подачи заявок участников отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора;

- порядка отзыва заявок участников отбора, порядка возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений и заявки участников отбора;

- правил рассмотрения и оценки заявок участников отбора в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка;

- порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

- срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении Субсидии;

- условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимися от заключения соглашения о предоставлении Субсидии;

(абзац 11 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 26.05.2021 № 428)

- даты размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя (победителей) отбора.

- целей предоставления Субсидии.

(абзац 13 введен постановлением Правительства Нижегородской области от 26.05.2021 № 428)

2.4. Требования к участникам отбора, которым должен соответствовать участник отбора по состоянию на первое число месяца, в котором подана заявка:

- участник отбора осуществляет свою деятельность на территории Нижегородской области;

- участник отбора - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя Субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора - индивидуальный предприниматель не прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- у участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставляемых в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;

- участник отбора не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- участник отбора не получает средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка;

- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированном руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора;

- участник отбора предоставляет отдельным категориям граждан бесплатный проезд в период действия режима повышенной готовности, введенного Указом Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 г. № 27 "О введении режима повышенной готовности";

- у участника отбора имеется действующий договор с оператором автоматизированной системы безналичной оплаты проезда пассажиров и провоза багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом на территории Нижегородской области, предусматривающего подключение транспортного предприятия к АСОП (далее - договор между транспортным предприятием и оператором АСОП).

2.5. Требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора:

2.5.1. Заявка с прилагаемыми к ней документами подается в министерство в электронном виде (скан-образы документов) на электронный адрес: official@mintrans.kreml.nnov.ru и (или) с последующей досылкой на бумажном носителе почтой или нарочным по форме согласно приложению к настоящему постановлению.

Все листы заявки и прилагаемых к ней документов должны быть пронумерованы и сшиты. Место скрепления документов заверяется печатью участника отбора (при ее наличии) и (или) подписью уполномоченного лица, с указанием количества листов.

2.5.2. Заявка должна быть подписана уполномоченным лицом участника отбора и содержать следующие сведения:

- наименование, фирменное наименование (при наличии), юридический и фактический адрес;

- ИНН, ОГРН;

- фамилия, имя, отчетство (при наличии), номер контактного телефона ответственного лица;

- согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;

- указание способа уведомления о принятом по заявке решении.

(подпункт 2.5.2 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 26.05.2021 № 428)

2.5.3. К заявке прилагаются следующие документы:

- документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявку, а также имеющего право на подписание соглашения о предоставлении Субсидии, заверенный в установленном порядке;

- заверенная в установленном порядке копия учредительных документов;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- заверенная в установленном порядке копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- справка об отсутствии запрашиваемой информации в реестре дисквалифицированных лиц в отношении руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора, составленная по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 31 декабря 2014 г. № НД-7-14/700@;

- справки, подписанные уполномоченным лицом юридического лица, индивидуального предпринимателя о его соответствии требованиям, установленными абзацами четвертым-шестым пункта 2.4 настоящего Порядка;

- заверенная в установленном порядке копия договора между транспортным предприятием и оператором АСОП;

- отчетные документы:

отчет оператора АСОП о количестве зарегистрированных поездок отдельных категорий граждан за отчетный месяц;

отчет по форме ЦО-22 пригород "Отчет о перевозке пассажиров предприятиями пригородного комплекса" (для железнодорожного транспорта общего пользования) за отчетный календарный месяц.

2.5.4. Все представляемые документы, входящие в заявку, должны быть четко напечатаны и заполнены по всем пунктам (в случае отсутствия данных ставится прочерк). Подчистки и исправления не допускаются. Документы на иностранном языке участник отбора представляет вместе с их переводом на русский язык, заверенным в соответствии с действующим законодательством.

2.5.5. Участники отбора несут ответственность за полноту заявки, ее содержание и соответствие требованиям настоящего Порядка, а также за достоверность предоставленных сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.5.6. Заявка, поступившая в Министерство, подлежит регистрации в день ее поступления с указанием даты и времени приема.

2.6. Правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора:

2.6.1. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки, рассматривает заявку на соответствие комплектности и требованиям к документам, включенным в ее состав, определенным пунктом 2.5 настоящего Порядка, обеспечивает проверку достоверности представленной в заявке информации, осуществляет проверку соответствия юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подавших заявку категориям, требованиям и условиям, предусмотренным настоящим Порядком, а также принимает решение о заключении соглашения о предоставлении Субсидии или об отклонении заявки участника отбора (отказе в заключении соглашения о предоставлении Субсидии).

2.6.2. Рассмотрение заявок осуществляется в очередности их поступления и регистрации Министерством согласно пункту 2.5.6 настоящего Порядка.

2.6.3. Основаниями отклонения заявок участников отбора являются:

- несоответствие представленных участником отбора документов, требованиям определенным пунктом 2.5 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной участником отбора информации;

- несоответствие участника отбора категориям, указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка и (или) требованиям, установленным пунктом 2.4 настоящего Порядка и (или) условиям, предусмотренным пунктом 3.1 настоящего Порядка;

- подача участником отбора заявки до или после даты и (или) времени, определенных для подачи заявки.

2.6.4. В случае отсутствия оснований для отклонения заявок, указанных в пункте 2.6.3 настоящего Порядка, включает участников отбора в список юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, прошедших отбор, с которыми заключается соглашение о предоставлении Субсидии, с указанием размера предоставляемой Субсидии.

При наличии оснований для отклонения заявки, указанных в пункте 2.6.3 настоящего Порядка, отклоняет заявки участников отбора и в срок не более 5 рабочих дней с даты принятия решения об отклонении заявки направляет участникам отбора соответствующее уведомление с указанием причины отклонения заявки. В случае отклонения Министерством заявки в связи с недостатками, которые могут быть устранены, участник отбора вправе повторно подать заявку до срока окончания приема заявок участников отбора с соблюдением требований и порядка, установленных настоящим Порядком.

2.6.5. В течение 5 (пяти) рабочих дней с даты принятия решения, указанного в пункте 2.6.1 настоящего Порядка, Министерство размещает на едином портале, а также на официальном сейте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о результатах рассмотрения заявки, включающую:

- дату, время и место рассмотрения заявки;

- информацию об участнике отбора, заявка которого была рассмотрена;

- информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют представленные заявки;

- наименование получателя (получателей) Субсидии, с которым заключается соглашение о предоставлении Субсидии и размер предоставляемой ему Субсидии.

2.7. Участник отбора, подавший заявку на участие в отборе, вправе отозвать заявку, в том числе для внесения в нее изменений, направив в министерство письмо в произвольной форме об отзыве заявки с указанием его причин, подписанное уполномоченным представителем.

Письмо, указанное в настоящем пункте, регистрируется в Министерстве в день его поступления и рассматривается в течение 2 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации.

В случае принятия решения о возвращении заявки, Министерство в течение двух рабочих дней возвращает ее с прилагаемыми документами транспортному предприятию заказным письмом или с нарочным с приложением сопроводительного письма.

В случае, если транспортным предприятием до окончания срока проведения отбора заявка не подана повторно, Министерство, при размещении итогов отбора на едином портале, а также на официальном сайте Министерства указывает транспортное предприятие как отозвавшее заявку с указанием даты отзыва.

2.8. Транспортные предприятия вправе принять участие в отборе впервые в текущем финансовом году, предоставив документы, подтверждающие осуществление перевозки пассажирским транспортом отдельных категорий граждан за любой истекший период текущего финансового года.

2.9. Транспортные предприятия, ставшие победителями отбора, с которыми Министерством заключено соглашение о предоставлении Субсидии не вправе повторно подавать заявку об участии в отборе для предоставления Субсидии на цели, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка в течение текущего финансового года.

3. Условия и порядок предоставления Субсидии

3.1. Условия предоставления Субсидии:

- получатель Субсидии на первое число месяца, в котором подана заявка на получение Субсидии по форме, являющейся приложением к настоящему Порядку (далее - заявка на получение Субсидии), соответствует категориям, указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка и требованиям, установленным в пункте 2.4 настоящего Порядка;

(абзац 2 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 26.05.2021 № 428)

- наличие письменного согласия получателя Субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

(абзац 3 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 26.05.2021 № 428)

3.2. Расчет размера Субсидии, предоставляемой получателю Субсидии, осуществляется по следующей формуле:

Vn = Vа + Vк + Vж, где:

Vа - размер Субсидии за предоставление бесплатного проезда отдельным категориям граждан автомобильным и городским электрическим транспортом (троллейбусы, трамваи, метро);

Vк - размер Субсидии за предоставление бесплатного проезда отдельным категориям граждан канатной дорогой;

Vж - размер Субсидии за предоставление бесплатного проезда отдельным категориям граждан железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.

Размер Субсидии, предоставляемой n-му транспортному предприятию за предоставление бесплатного проезда отдельным категориям граждан автомобильным и городским электрическим транспортом (троллейбусы, трамваи, метро), определяется по следующей формуле:

Vа = Cаг x Nаг + Cапр x Nапр x Lапр, где:

Cаг - расчетная ставка на проезд отдельных категорий граждан за одну поездку на маршрутах регулярных перевозок городского сообщения:

в городском округе город Нижний Новгород в сумме 28 рублей;

в других городских округах и муниципальных районах Нижегородской области в сумме 20 рублей;

Nаг - количество поездок в городском сообщении, предъявляемых n-м транспортным предприятием в качестве подтверждения перевозки отдельных категорий граждан по персональным транспортным картам. При этом информация о количестве совершенных поездок должна быть подтверждена оператором АСОП;

Cапр - расчетная ставка на проезд отдельных категорий граждан за одну поездку на маршрутах регулярных перевозок пригородного сообщения на территории Нижегородской области в сумме 2,50 рубля за пассажиро-километр;

Nапр - количество поездок в пригородном сообщении, предъявляемых n-м транспортным предприятием в качестве подтверждения перевозки отдельных категорий граждан по персональным транспортным картам. При этом информация о количестве совершенных поездок должна быть подтверждена оператором АСОП;

Lапр - средняя дальность поездки одного пассажира за отчетный период определяется n-м транспортным предприятием на основании данных оператора АСОП.

Размер Субсидии, предоставляемой n-му транспортному предприятию за предоставление бесплатного проезда отдельных категорий граждан железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, определяется по следующей формуле:

Vж = Т x Lжпр / 10 x Nжпр, где:

Т - тариф на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Нижегородской области за одну 10-километровую зону, установленный региональной службой по тарифам Нижегородской области и равный 26 рублей 21 копейка;

Lжпр - средняя дальность поездки одного пассажира, устанавливаемая организацией ежемесячно на основании отчета по форме ЦО-22 пригород "Отчет о перевозке пассажиров предприятиями пригородного комплекса";

Nжпр - количество поездок железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, предъявляемых n-м транспортным предприятием в качестве подтверждения перевозки отдельных категорий граждан по персональным транспортным картам, на основании отчета по форме ЦО-22 пригород "Отчет о перевозке пассажиров предприятиями пригородного комплекса".

Размер Субсидии, предоставляемой n-му транспортному предприятию за предоставление бесплатного проезда отдельным категориям граждан канатной дорогой, определяется по следующей формуле:

Vк = Cк x Nк, где:

Cк - расчетная ставка на проезд отдельных категорий граждан за одну поездку канатной дорогой в сумме 86 рублей 00 копеек;

Nк - количество поездок, предъявляемых n-м транспортным предприятием в качестве подтверждения перевозки отдельных категорий граждан по персональным транспортным картам. При этом информация о количестве совершенных поездок должна быть подтверждена оператором АСОП.

Источником финансового обеспечения Субсидии являются средства областного бюджета.

(пункт 3.2 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 26.05.2021 № 428)

3.3. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении Субсидии, заключенного между Министерством и получателем Субсидии (далее - Соглашение).

Соглашение, дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными для соответствующего вида субсидии приказом министерства финансов Нижегородской области.

Обязательными условиями предоставления Субсидии, указываемыми в Соглашении, являются:

- согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии;

- условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении.

Министерство в течение 2 рабочих дней со дня размещения на едином портале и на официальном сайте Министерства информации о результатах рассмотрения заявок направляет получателю Субсидии проект Cоглашения.

Получатель Субсидии в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта Cоглашения подписывает его и направляет в Министерство с указанием расчетного счета для перечисления Субсидии.

В случае уклонения получателем Субсидии от заключения Cоглашения в установленный настоящим пунктом срок, решение о предоставлении Субсидии считается аннулированным.

Проект Cоглашения в течение 2 рабочих дней со дня его поступления в Министерство подписывается уполномоченным лицом и регистрируется в установленном порядке.

Один экземпляр Cоглашения направляется получателю Субсидии не позднее второго рабочего дня со дня его регистрации в Министерстве.

3.4. Перечисление Субсидии осуществляется не чаще одного раза в месяц в порядке, предусмотренном Cоглашением за завершенный календарный месяц (месяцы) на основании отчетных документов, указанных в пункте 3.6 настоящего Порядка.

3.5. В случае перевозки отдельных категорий граждан в период до и во время проведения отбора в соответствии с настоящим Порядком, получатели Субсидии, с которыми заключено Соглашение, в течение 10 дней со дня регистрации Соглашения в Министерстве предоставляют в Министерство документы, указанные в абзаце четвертом пункта 3.6 настоящего Порядка за полный отчетный календарный месяц (месяцы).

(абзац 1 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 26.05.2021 № 428)

Министерство регистрирует и рассматривает документы в соответствии с порядком, указанным в пунктах 3.7-3.14 настоящего Порядка.

3.6. Для получения Субсидии получатель Субсидии, заключивший Соглашение, ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, при необходимости получения Субсидии подает в Министерство заявку на получение Субсидии, подписанную уполномоченным лицом транспортного предприятия, с приложением следующих документов:

(абзац 1 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 26.05.2021 № 428)

- отчета оператора АСОП о количестве зарегистрированных поездок отдельных категорий граждан за отчетный месяц;

- отчет по форме ЦО-22 пригород "Отчет о перевозке пассажиров предприятиями пригородного комплекса" (для железнодорожного транспорта общего пользования) за отчетный календарный месяц;

- расчет размера Субсидии за отчетный календарный месяц, составленный в соответствии с методикой, предусмотренной пунктом 3.2 настоящего Порядка по форме, являющейся приложением к Соглашению.

- документы, подтверждающие соответствие получателя Субсидии требованиям, установленным пунктом 2.4 настоящего Порядка по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка на получение Субсидии в соответствии с абзацами вторым, шестым - седьмым подпункта 2.5.3 пункта 2.5 настоящего Порядка.

(абзац 5 введен постановлением Правительства Нижегородской области от 26.05.2021 № 428)

В случае изменения обстоятельств, послуживших основанием для заключения соглашения, получатель Субсидии обязан уведомить о данных изменениях Министерство с приложением соответствующих документов.

(абзац 6 введен постановлением Правительства Нижегородской области от 26.05.2021 № 428)

Транспортные предприятия несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых в соответствии с настоящим пунктом.

3.7. Заявка на получение Субсидии с прилагаемыми документами, указанными в пункте 3.6 настоящего Порядка, регистрируются Министерством в день их поступления.

(пункт 3.7 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 26.05.2021 № 428)

3.8. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки на получение Субсидии проверяет комплектность документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений и по результатам рассмотрения принимает решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии, по основаниям, указанным в пункте 3.9 настоящего Порядка.

(пункт 3.8 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 26.05.2021 № 428)

3.9. Основания для отказа в выплате Субсидии:

- непредставление (представление не в полном объеме) получателем Субсидии документов или их несоответствие требованиям, предусмотренным в пункте 3.6 настоящего Порядка;

- представление документов, содержащих недостоверные сведения;

- установление факта несоответствия получателя Субсидии категориям, установленным пунктом 1.5 настоящего Порядка, и (или) требованиям, установленным пунктом 2.4 настоящего Порядка и (или) условиям, установленным разделом 3 настоящего Порядка;

- неправомерность расчета размера Субсидии.

3.10. В случае представления документов, не соответствующих требованиям пункта 3.6 настоящего Порядка или неполного пакета документов, либо при наличии устранимых ошибок в расчете размера Субсидии Министерство возвращает документы получателю Субсидии и в срок, указанный в пункте 3.8 настоящего Порядка письменно уведомляет получателя Субсидии о причинах возврата.

(пункт 3.10 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 26.05.2021 № 428)

3.11. Получатель Субсидии в течение 3 рабочих дней со дня получения от Министерства уведомления, указанного в пункте 3.10 настоящего Порядка, устраняет перечисленные в нем нарушения и повторно представляет документы в Министерство.

3.12. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня повторного поступления документов проверяет их комплектность, полноту и достоверность содержащихся в них сведений и принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении Субсидии.

3.13. Письменное уведомление получателю Субсидии с указанием причин отказа в предоставлении Субсидии направляется Министерством не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

3.14. В случае принятия положительного решения о выплате Субсидии, Субсидия предоставляется путем перечисления денежных средств с лицевого счета Министерства, открытого в органах казначейства, на расчетный счет получателя Субсидии, открытый в российской кредитной организации, не позднее 10 рабочих дней со дня принятия положительного решения о выплате Субсидии в порядке, определенном в Соглашении.

3.15. Получатель Субсидии в срок до 28 декабря отчетного финансового года, направляет в Министерство документы, предусмотренные пунктом 3.6 настоящего Порядка за период с 1 по 27 декабря отчетного финансового года.

3.16. Министерство, после проведения проверки, предусмотренной настоящим Порядком, осуществляет перечисление Субсидии на основании документов, предоставленных в соответствии с пунктом 3.15 настоящего Порядка в срок не позднее 30 декабря отчетного финансового года в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству в отчетном финансовом году.

(пункт 3.16 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 26.05.2021 № 428)

3.16. При недостаточности в отчетном финансовом году лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка для предоставления Субсидии за отчетный финансовый год в полном объеме, Министерство осуществляет предоставление ранее не выплаченных средств Субсидии за отчетный финансовый год за счет средств финансового года, следующего за отчетным без повторного прохождения отбора.

Для получения Субсидии в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, получатели Субсидии в срок не позднее 1 июля финансового года, следующего за отчетным, предоставляют в Министерство документы, указанные в абзацах первом - пятом пункта 3.6 настоящего Порядка, а также акт сверки взаимных расчетов за отчетный финансовый год.

Министерство проводит проверку комплектности документов, представленных в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, полноту и достоверность содержащихся в них сведений, правильность предоставленного расчета Субсидии с учетом порядка, предусмотренного пунктами 3.10 - 3.13 настоящего Порядка и в срок не позднее 20 июля года, следующего за отчетным, принимает решение о предоставлении Субсидии либо отказе в ее предоставлении по основаниям, указанным в пункте 3.9 настоящего Порядка.

В случае принятия решения о предоставлении Субсидии министерство перечисляет средства Субсидии с лицевого счета Министерства, открытого в органах казначейства на расчетный счет получателя Субсидии, открытый в российской кредитной организации в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия положительного решения о выплате Субсидии в порядке, определенном в Соглашении, но до 30 июля финансового года, следующего за отчетным.

(пункт 3.16. введен постановлением Правительства Нижегородской области от 26.05.2021 № 428)

3.17. При проведении проверки документов, предоставленных в соответствии с пунктами 2.5.3, 3.6, 3.15, 3.16. настоящего Порядка, Министерство вправе запрашивать информацию и документы у органов государственной власти и иных органов, либо проверять посредством обращения к открытым информационным ресурсам, размещаемым в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

(пункт 3.17 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 26.05.2021 № 428)

3.18. Результатом предоставления Субсидии является возмещение до 1 августа 2021 г. транспортным предприятиям Нижегородской области, обеспечивающим бесплатный проезд отдельных категорий граждан в период режима повышенной готовности, документально подтвержденных недополученных доходов, возникших с 30 марта 2020 г. по 9 апреля 2021 г. включительно. Значение результата предоставления Субсидии определяется в Соглашении.

Показатели, необходимые для достижения результата предоставления Субсидии, не устанавливаются.

(пункт 3.18 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 26.05.2021 № 428)

3.19. В случае нарушения условий предоставления Субсидии, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, Субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета на основании:

- предписания органа государственного финансового контроля, содержащего информацию о выявленных в пределах компетенции органа государственного финансового контроля нарушениях условий предоставления Субсидии и требование о возврате в доход областного бюджета Субсидии в установленные в предписании сроки или в течение 30 календарных дней со дня его получения, если срок не указан в предписании;

- требования Министерства, содержащего информацию о выявленных в пределах компетенции Министерства нарушениях условий предоставления Субсидии и требование о возврате в доход областного бюджета Субсидии в установленные в требовании сроки или в течение 30 календарных дней со дня его получения, если срок не указан в требовании.

(пункт 3.19 введен постановлением Правительства Нижегородской области от 26.05.2021 № 428)

4. Требования к отчетности

4.1. Получатели Субсидии предоставляют отчетность о выпадающих доходах на возмещение которых предоставляется Субсидия, а также о достижении показателей результативности использования Субсидии в порядке и в сроки, установленные Соглашением.

Отчетность предоставляется по формам, определенным типовыми формами соглашений, установленных министерством финансов Нижегородской области для соответствующего вида субсидий.

Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы предоставления получателем Субсидии дополнительной отчетности.

4.2. Получатели Субсидии несут ответственность за достоверность представляемых в отчетности сведений.

4.3. Министерство на основании отчетности, представляемой в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Положения, оценивает эффективность использования Субсидии, путем сопоставления фактически достигнутого получателем Субсидии значения результата использования Субсидии и планового значения результата использования Субсидии, установленного в Соглашении.

5. Требования об осуществлении контроля

за соблюдением условий, целей и порядка предоставления

Субсидии и ответственность за их нарушение

5.1. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком и Соглашением.

5.2. Получатель Субсидии несет ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления Субсидии, предоставляемой в соответствии с настоящим Порядком и Соглашением, а также за недостоверность предоставляемых в Министерство сведений, отчетных данных и иной информации, недостижение показателя результата использования Субсидии, установленного в Соглашении.

5.3. За нарушение условий, целей и порядка предоставления Субсидии предусматриваются следующие меры ответственности:

5.3.1. Возврат средств Субсидии в доход областного бюджета в случае нарушения получателем Субсидии условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и (или) органом государственного финансового контроля, в порядке, установленном пунктом 3.19 настоящего Порядка.

5.3.2. Возврат средств Субсидии в доход областного бюджета, в случае недостижения результата предоставления Субсидии, указанного в пункте 3.18 настоящего Порядка, осуществляется в размере (Vвозврата), рассчитанном по следующей формуле:

Vвозврата = Vсубсидии х k,

где:

Vсубсидии - размер Субсидии, предоставленной получателю Субсидии за отчетный финансовый период (месяц);

k - коэффициент возврата Субсидии;

Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:

K = 1-T/S,

где:

Т - фактически достигнутое значение результата использования Субсидии;

S - плановое значение результата использования Субсидии, установленное Соглашением.

5.4. К получателю Субсидии могут быть применены иные меры ответственности, предусмотренные статьей 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

5.5. Неисполнение получателем Субсидии обязательств по возврату Субсидии в соответствии с пунктом 5.3 настоящего Порядка является основанием для взыскания в него бюджетных средств, полученных в форме субсидии, в судебном порядке.

(пункты 5.3 – 5.5 изложены в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 26.05.2021 № 428)

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку предоставления из областного

бюджета транспортным предприятиям

Нижегородской области субсидий на

возмещение недополученных доходов

в связи с предоставлением в период

режима повышенной готовности

бесплатного проезда на территории

Нижегородской области

ЗАЯВКА

на получение субсидии на возмещение недополученных доходов, возникших в связи с предоставлением в период режима повышенной готовности бесплатного проезда на территории Нижегородской области

Дата: "__" _____________ 2020 года

1. Полное наименование транспортного предприятия:

____________________________________________________________

1. Юридический адрес транспортного предприятия (место регистрации):

____________________________________________________________

2. Фактический адрес транспортного предприятия:

____________________________________________________________

3. ИНН транспортного предприятия:

____________________________________________________________

3. Предоставление субсидии за _______ 2020 года.

4. Размер запрашиваемой субсидии: ______

(______________)

Сумма прописью

рублей ___ коп.

6. Банковские реквизиты для зачисления средств субсидии:

ИНН:

КПП:

расчетный счет:

БИК:

кор. счет:

7. Показатели:

Наименование показателя

Значение, единиц

Количество поездок, совершенных отдельными категориями граждан в городском сообщении

Количество поездок, совершенных отдельными категориями граждан в пригородном сообщении

Средняя дальность одной поездки

Настоящей заявкой подтверждаю выполнение условий, предусмотренных Порядком предоставления из областного бюджета транспортным предприятиям Нижегородской области субсидий на возмещение недополученных доходов, возникших в связи с предоставлением в период режима повышенной готовности бесплатного проезда на территории Нижегородской области.

Достоверность представленных данных подтверждаю.

Даю согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о _______________________ (полное наименование транспортного предприятия) и о подаваемой заявке, иной информации о данном транспортном предприятии, связанной с отбором на получение субсидии.

Руководитель транспортного предприятия

__________

(Подпись)

________________

(ФИО)

Главный бухгалтер

______________

(Подпись)

___________________________

(ФИО)

М.П. (при наличии)".