О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОКРУГОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ НА ПОГАШЕНИЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ РЕСУР...



ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 октября 2020 г № 879

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОКРУГОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ НА ПОГАШЕНИЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ЗА ПРИРОДНЫЙ ГАЗ

(наименование изложено в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 17.11.2021 № 1040)

(наименование в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 10.02.2022 № 74)

(в редакции постановлений Правительства Нижегородской области от 17.11.2021 № 1040, от 10.02.2022 № 74)

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Нижегородской области иных межбюджетных трансфертов на погашение задолженности ресурсоснабжающих организаций за природный газ.

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 10.02.2022 № 74)

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу закона Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (закона Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период), предусматривающего бюджетные ассигнования бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Нижегородской области на предоставление иных межбюджетных трансфертов на погашение задолженности ресурсоснабжающих организаций за природный газ.

(пункты 1 и 2 изложены в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 17.11.2021 № 1040)

(пункт 2 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 10.02.2022 № 74)

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор

                                      Г.С.Никитин

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 26 октября 2020 г. № 879

Порядок предоставления из областного бюджета бюджетам

муниципальных районов, муниципальных округов и городских

округов Нижегородской области иных межбюджетных

трансфертов на погашение задолженности ресурсоснабжающих

организаций за природный газ

(наименование изложено в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 17.11.2021 № 1040)

(наименование в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 10.02.2022 № 74)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает методику распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее - местный бюджет) на погашение задолженности ресурсоснабжающих организаций за природный газ (далее - иной межбюджетный трансферт) и правила их предоставления.

1.2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах средств, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - Закон Нижегородской области об областном бюджете), в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области (далее - Министерство) на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

Источником финансового обеспечения иных межбюджетных трансфертов являются средства областного бюджета.

1.3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются:

- местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных округов, городских округов Нижегородской области полномочий по вопросам местного значения, связанных с организацией в границах муниципального округа, городского округа Нижегородской области теплоснабжения и горячего водоснабжения населения;

- бюджетам муниципальных районов Нижегородской области для предоставления иного межбюджетного трансферта из соответствующего бюджета муниципального района Нижегородской области бюджету городского (сельского) поселения муниципального района Нижегородской области в целях финансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, связанных с организации в границах городского (сельского) поселения теплоснабжения и горячего водоснабжения населения.

Целевым назначением иного межбюджетного трансферта является погашение задолженности ресурсоснабжающих организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, на территории муниципального района, муниципального округа, городского округа Нижегородской области (далее - муниципальное образование), за исключением муниципальных унитарных предприятий, имеющих задолженность за природный газ, включенных в график погашения просроченной дебиторской задолженности за природный газ проблемных потребителей Нижегородской области, утвержденный Губернатором Нижегородской области на 2020-2022 годы (далее - График).

Иной межбюджетный трансферт не может быть использован на другие цели.

(пункт 1.3 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 17.11.2021 № 1040)

1.4. Главным распорядителем бюджетных средств, выделенных для предоставления иного межбюджетного трансферта, является Министерство.

2. Условия и порядок предоставления

иного межбюджетного трансферта

2.1. Условия предоставления иного межбюджетного трансферта:

1) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях финансового обеспечения которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, в размере, необходимом для погашение задолженности ресурсоснабжающих организаций за природный газ;

2) наличие в муниципальном образовании муниципального правового акта, на основании которого возникает расходное обязательство муниципального образования, в целях финансового обеспечения которого предоставляется иной межбюджетный трансферт, и предусматривающего перечень мероприятий, на исполнение которых используется иной межбюджетный трансферт;

3) наличие на территории соответствующего муниципального образования ресурсоснабжающих организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, за исключением муниципальных унитарных предприятий, имеющих задолженность за природный газ (далее - ресурсоснабжающая организация), включенных в График, указанный в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2.2. Иной межбюджетный трансферт предоставляется на основании соглашения, заключенного между Министерством и администрацией муниципального образования по форме, утвержденной Министерством (далее - соглашение о предоставлении иного межбюджетного трансферта).

2.3. Глава местного самоуправления (администрации) муниципального образования Нижегородской области, претендующего на получение иного межбюджетного трансферта, лично либо уполномоченное им должностное лицо представляет в Министерство:

1) заявку на предоставление иного межбюджетного трансферта в произвольной форме (далее - заявка);

2) выписку из решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования и городского (сельского) поселения, подтверждающую наличие в местном бюджете (бюджете городского (сельского) поселения) на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования (городского (сельского) поселения), в целях финансового обеспечения которого предоставляется иной межбюджетный трансферт, в объеме, необходимом для погашения задолженности ресурсоснабжающих организаций за природный газ;

3) копию муниципального правового акта, на основании которого возникает расходное обязательство муниципального образования, в целях финансового обеспечения которого предоставляется иной межбюджетный трансферт, и предусматривающего перечень мероприятий, на исполнение которых используется иной межбюджетный трансферт.

Соответствие муниципального образования условию предоставления иного межбюджетного трансферта, установленному подпунктом 3 пункта 2.1 настоящего Порядка, декларируется в заявке.

Глава местного самоуправления (администрации) муниципального образования либо уполномоченное им должностное лицо, представившее документы для предоставления иного межбюджетного трансферта, несет ответственность за их достоверность.

2.4. Документы, поступившие в Министерство в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка, подлежат регистрации в Министерстве в день их поступления.

2.5. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка:

2.5.1. Рассматривает поступившие в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка документы:

1) на соответствие муниципального образования условиям, установленным в пункте 2.1 настоящего Порядка;

2) на соответствие комплектности документов согласно пункту 2.3 настоящего Порядка.

2.5.2. При наличии оснований для отказа в предоставлении иного межбюджетного трансферта, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, возвращает документы в администрацию муниципального образования с письменным уведомлением, содержащим мотивированное обоснование отказа.

2.5.3. В случае соответствия муниципального образования условиям предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка, и предоставления в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка, Министерство заключает с администрацией муниципального образования соглашение о предоставлении иного межбюджетного трансферта.

2.6. Основаниями для отказа в предоставлении иного межбюджетного трансферта являются:

1) несоответствие условиям, установленным в пункте 2.1 настоящего Порядка;

2) представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка;

3) недостоверность информации, содержащейся в документах, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка.

2.7. После устранения недостатков, выявленных в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка, администрация муниципального образования имеет право повторно представить заявку.

2.8. Методика распределения иного межбюджетного трансферта.

2.8.1. Размер иного межбюджетного трансферта i-му местному бюджету (Сi) рассчитывается по следующей формуле:

, где:

Vk1 - объем средств, необходимых для финансирования расходных обязательств муниципального округа, городского округа Нижегородской области, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, в целях финансового обеспечения которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, в соответствии с заявкой муниципального образования.

(абзац 3 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 17.11.2021 № 1040)

2.8.2. Размер иного межбюджетного трансферта i-му бюджету муниципального района Нижегородской области (Сi2) рассчитывается по следующей формуле:

, где:

Vk2 - объем средств, необходимых для предоставления иного межбюджетного трансферта из соответствующего бюджета муниципального района Нижегородской области бюджету городского (сельского) поселения муниципального района Нижегородской области в целях финансирования расходных обязательств городского (сельского) поселения муниципального района Нижегородской области, в целях финансового обеспечения которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, в соответствии с заявкой муниципального образования.

(абзац 3 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 17.11.2021 № 1040)

Распределение иных межбюджетных трансфертов утверждается законом Нижегородской области об областном бюджете.

2.9. Перечисление иного межбюджетного трансферта из областного бюджета местным бюджетам осуществляется Министерством в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования в срок, установленный соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта, с лицевого счета Министерства на лицевой счет администрации муниципального образования на основании документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, в пределах суммы, необходимой для оплаты образовавшейся задолженности ресурсоснабжающих организаций за потребленный природный газ в соответствии с Графиком и условиями соглашений о предоставлении иного межбюджетного трансферта.

2.10. Администрация муниципального образования направляет иной межбюджетный трансферт по целевому назначению в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Порядка.

2.11. Эффективность использования иного межбюджетного трансферта оценивается Министерством на основании отчетов, представленных администрацией муниципального образования в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка, путем сопоставления фактически достигнутых администрацией муниципального образования значений показателей результативности (целевых показателей) использования иного межбюджетного трансферта со значениями показателей результативности (целевых показателей) использования иного межбюджетного трансферта, установленными в соглашении о предоставлении иного межбюджетного трансферта.

Показателем результативности использования иного межбюджетного трансферта является 100%-е погашение задолженности ресурсоснабжающей организации за потребленный природный газ, указанной в Графике.

3. Требование к отчетности

3.1. Администрации муниципальных образований представляют в Министерство по форме и в сроки, установленные соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта, отчетность об использовании иного межбюджетного трансферта, а также отчетность о достижении значений показателей результативности (результатов) использования иного межбюджетного трансферта.

3.2. Ответственность за достоверность представляемой в Министерство отчетности, возлагается на главу местного самоуправления (администрации) муниципального образования.

4. Требования об осуществлении контроля

за соблюдением целей, условий и порядка предоставления

иного межбюджетного трансферта и ответственности

за их несоблюдение

4.1. Министерство и органы государственного финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями осуществляют обязательную проверку соблюдения целей, условий и порядка предоставления иного межбюджетного трансферта муниципальным образованием.

4.2. При наличии бюджетных нарушений (нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, настоящего Порядка и соглашения), выявленных по фактам проверок, проведенных Министерством и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, к администрации муниципального образования применяются бюджетные меры принуждения:

4.2.1. Нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в нецелевом использовании администрацией муниципального образования иного межбюджетного трансферта, влечет взыскание суммы средств в размере средств, использованных не по целевому назначению.

4.2.2. Нарушение администрацией муниципального образования условий предоставления (расходования) иного межбюджетного трансферта, если это действие не связано с его нецелевым использованием, влечет взыскание суммы средств в размере средств, использованных с нарушением условий предоставления (расходования) иного межбюджетного трансферта.

4.3. Ответственность за нарушение условий предоставления (расходования) иного межбюджетного трансферта, в том числе выразившееся в нецелевом использовании иного межбюджетного трансферта, несет глава местного самоуправления (администрации) муниципального образования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.