О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области «Развитие лесного комплекса Архангельской области на 2012 – 2020 годы»



Проект

1

ОПУБЛИКОВАНО: «Волна» от 16.10.2012 №41;

ПРАВИТЕЛЬСТВО  АРХАНГЕЛЬСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 октября 2012 г. № 437-пп

г. Архангельск

О внесении изменений  в долгосрочную целевую программу Архангельской области «Развитие лесного комплекса Архангельской области на 2012 – 2020 годы»

{Признан утратившим силу постановлением Правительства Архангельской области от 08.10.2013 №459-пп}

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктами 22 и 24 Порядка разработки и реализации целевых программ Архангельской области, утвержденного постановлением администрации Архангельской области от 26 ноября 2007 года № 185-па, Правительство Архангельской области  постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в долгосрочную целевую программу Архангельской области «Развитие лесного комплекса Архангельской области на 2012 – 2020 годы», утвержденную постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2011 года № 353-пп.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности

Губернатора 

Архангельской области

А.П. Гришков

1

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Архангельской области

от  09 октября 2012 г. № 437-пп

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в долгосрочную целевую программу Архангельской области «Развитие лесного комплекса Архангельской области на 2012 – 2020 годы»

В паспорте Программы:

1) в позиции, касающейся перечня основных мероприятий Программы:

а) раздел 1 изложить в следующей редакции:

«Раздел 1. Обеспечение использования лесов:

создание лесных дорог комплексного назначения;

разработка региональных систем лесохозяйственных мероприятий
с корректировкой Лесного плана Архангельской области и лесохозяйственных регламентов;

создание цифровой базы данных с информацией о лесах Архангельской области;

проведение лесоустройства земель лесного фонда;

определение площадей и установление границ лесопарковых зон
и зеленых зон.»;

б) раздел 3 изложить в следующей редакции:

«Раздел 3. Охрана лесов от пожаров:

приобретение специализированной лесопожарной техники
и оборудования;

приобретение радиостанций авиационного и наземного диапазона, спутниковых телефонов, пультов оперативной связи, малой земной станции спутниковой связи (МЗСС);

обучение специалистов, обеспечивающих патрулирование и тушение лесных пожаров в авиационной зоне охраны лесов.»;

2) в позиции, касающейся объемов и источников финансирования Программы, цифры «23150902,4», «5155696,65» и «17939040» заменить соответственно цифрами «23072608,7», «5111593» и «17904850».

В разделе III Программы:

1) в подразделе «Обеспечение использования лесов»:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Разработка региональных систем лесохозяйственных мероприятий
с корректировкой Лесного плана Архангельской области и лесохозяйственных регламентов.

В целях внедрения на территории Архангельской области методов по устойчивому лесопользованию принято решение поэтапно разработать ключевые нормативы региональной системы лесохозяйственных мероприятий.

В рамках проведения научно-исследовательских мероприятий
(с привлечением отраслевых научных организаций Архангельской области) планируется разработать руководство по проведению лесовосстановительных работ на сплошных вырубках и гарях, нормативы заготовки древесины
с использованием многооперационной техники, а также другие нормативные документы в сфере лесопользования. Разработанные документы позволят
в перспективе внести изменения в Лесной план Архангельской области
и лесохозяйственные регламенты для решения задачи интенсификации лесного хозяйства и лесопользования.»;

б) в пункте 3:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«3. Проведение лесоустройства земель лесного фонда.»;

после абзаца второго дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:

«4. Определение площадей и установление границ лесопарковых зон
и зеленых зон.»;

в) пункт 4 считать пунктом 5 и в нем абзац первый изложить
в следующей редакции:

«5. Создание цифровой базы данных с информацией о лесах Архангельской области.»;

2) в подразделе «Охрана лесов от пожаров»:

а) абзац пятый изложить в следующей редакции:

«1) приобретение специализированной лесопожарной техники
и оборудования.»;

б) абзац шестой дополнить предложениями следующего содержания: «При этом одной из главных задач по тушению лесов от пожаров является своевременное реагирование и оперативное применение воздушных сил
и средств. Для успешного выполнения данной задачи планируется осуществить модернизацию оборудования специализированных авиаотделений по мониторингу и тушению лесных пожаров.»;

в) после абзаца шестого дополнить новым абзацем седьмым следующего содержания:

«2) приобретение радиостанций авиационного и наземного диапазона, спутниковых телефонов, пультов оперативной связи, малой земной станции спутниковой связи (МЗСС).»;

г) абзацы седьмой – девятый считать соответственно абзацами восьмым – десятым;

д) абзац десятый считать абзацем одиннадцатым и в нем цифру «2)» заменить цифрой «3)».

В разделе V:

1) абзац второй изложить в следующей редакции:

«Общий объем финансирования Программы составляет
23072608,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета – 56165,7 тыс. рублей, федерального бюджета – 5111593 тыс. рублей, внебюджетных источников – 17904850 тыс. рублей. Распределение объемов финансовых средств по направлениям финансирования указано в таблице 5.»;

2) таблицу 5 изложить в следующей редакции:

«Распределение объемов финансирования Программы

по источникам, направлениям расходования средств и годам

(тыс. рублей)

Источники

и направления финансирования

Объем финанси-рования,               всего

В том числе

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 – 2020 годы

1. Всего по Программе,

в том числе:

23072608,7

2012027,8

2350555,3

2433888,8

2577269,7

13698867,1

областной бюджет

56165,7

8485,4

4164,1

3829,4

8822,4

30864,4

федеральный бюджет

5111593

192802,4

351187,2

384603,4

347757,3

3835242,7

внебюджетные источники

17904850

1810740

1995204

2045456

2220690

9832760

2. Капитальные вложения всего,

в том числе:

21646176,4

1931126,6

2202100

2250249,8

2403700

12859000

областной бюджет

18216,4

5516,4

–

–

3700

9000

федеральный бюджет

3800960

118610,2

217100

215249,8

200000

3050000

внебюджетные источники

17827000

1807000

1985000

2035000

2200000

9800000

3. Прочие нужды всего, в том числе:

1426432,3

80901,2

148455,3

183639

173569,7

839867,1

областной бюджет

37949,3

2969

4164,1

3829,4

5122,4

21864,4

федеральный бюджет

1310633

74192,2

134087,2

169353,6

147757,3

785242,7

внебюджетные источники

77850

3740

10204

10456

20690

32760».

В разделе VI:

1)  наименование раздела изложить в следующей редакции:

«VI. Ожидаемые результаты реализации Программы»;

2) абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

«Методика оценки степени достижения целевых показателей Программы приведена в приложении № 2 к настоящей Программе.»;

3) после абзаца тринадцатого дополнить новым абзацем следующего содержания:

«Методика оценки эффективности Программы производится в соответствии с приложением № 2 к Порядку разработки и реализации целевых программ Архангельской области, утвержденному постановлением администрации Архангельской области от 26 ноября 2007 года  № 185-па.».

Раздел VII Программы изложить в следующей редакции:

«VII. Организация управления Программой

и контроль за ходом ее реализации

Контроль за реализацией Программы осуществляется Правительством Архангельской области, государственным заказчиком-координатором Программы – министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области и государственными заказчиками Программы.

Государственный заказчик-координатор отвечает за реализацию Программы в целом, обеспечивает согласованные действия по подготовке
и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, разрабатывает и представляет
в установленном порядке сводную бюджетную заявку на ассигнования из областного бюджета для финансирования Программы на очередной финансовый год, а также готовит информацию о ходе реализации Программы за отчетный квартал и по итогам года.

Государственные заказчики Программы отвечают за реализацию Программы в части мероприятий, исполнителями которых они являются, обеспечивают подготовку и реализацию соответствующих программных мероприятий, целевое и эффективное использование бюджетных средств при их проведении.

Государственный заказчик Программы ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет государственному заказчику-координатору отчеты (нарастающим итогом с начала года)
о реализации Программы согласно приложениям № 4 и 5 к Порядку разработки и реализации целевых программ Архангельской области, утвержденному постановлением администрации Архангельской области от 26 ноября
2007 года № 185-па (далее – Порядок), и пояснительную записку, содержащую информацию о результатах реализации Программы в разрезе мероприятий.

Государственный заказчик Программы ежегодно, до 15 февраля года, следующего за отчетным, представляет государственному заказчику-координатору отчеты о реализации Программы (итоговые отчеты о реализации Программы в целом), выполнении ее целевых показателей (индикаторов), показателей результативности Программы по форме согласно приложениям
№ 2, 4 – 6 к Порядку, а также статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Программы в разрезе мероприятий.

Государственный заказчик-координатор Программы ежеквартально,
до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет
в министерство экономического развития и конкурентной политики Архангельской области отчеты (нарастающим итогом с начала года)
о реализации Программы по форме согласно приложениям № 4 и 5
к настоящему Порядку и пояснительную записку, содержащую информацию о результатах реализации Программы в разрезе мероприятий.

Государственный заказчик-координатор Программы ежегодно, до 01 марта года, следующего за отчетным, представляет в министерство экономического развития и конкурентной политики Архангельской области отчет
о реализации Программы (итоговый отчет о реализации Программы в целом) по форме согласно приложениям № 2, 4 – 6 к Порядку, а также статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Программы.

Государственный заказчик-координатор Программы после доведения министерством финансов Архангельской области лимитов бюджетных обязательств на текущий год представляет до 01 марта текущего года
в министерство экономического развития и конкурентной политики Архангельской области план реализации Программы на текущий год согласно приложению № 7 к Порядку.

Государственный заказчик-координатор Программы в составе годовой и квартальной бюджетной отчетности направляет в министерство финансов Архангельской области сведения об исполнении Программы по форме, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации, а также статистическую и аналитическую информацию о реализации Программы.

Государственный заказчик-координатор Программы после получения заключения о реализации Программы от министерства экономического развития и конкурентной политики Архангельской области представляет
в Правительство Архангельской области отчет о реализации Программы по итогам за год (итоговый отчет о реализации Программы в целом) по форме согласно приложениям № 4 и 6 к Порядку.

Отчет, подготовленный по итогам реализации Программы за текущий год, рассматривается и утверждается на заседании Правительства Архангельской области.».

Приложения № 1 и 2 к указанной Программе изложить в следующей редакции:

1

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к долгосрочной целевой программе

Архангельской области 

“Развитие лесного комплекса Архангельской области на 2012 – 2020 годы”

(в редакции постановления Правительства Архангельской области

от  09 октября 2012 г. № 437-пп)

ПЕРЕЧЕНЬ

программных мероприятий долгосрочной целевой программы Архангельской области

“Развитие лесного комплекса Архангельской области на 2012 – 2020 годы”

Наименование мероприятия

Государственные заказчики

Источники финансирования

Объем финансирования, тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации мероприятия

Всего

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 – 2020 годы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Раздел 1. Обеспечение использования лесов

1.1. Создание лесных дорог комплексного назначения

министерство природных ресурсов
и лесопромышленного комплекса Архангельской области

общий объем средств

в том числе:

21300000

1800000

2100000

2150000

2400000

12850000

увеличение

показателя освоения расчетной лесосеки

до 65 %

областной бюджет

–

–

–

–

–

–

федеральный бюджет

3650000

–

200000

200000

200000

3050000

внебюджетные источники

17650000

1800000

1900000

1950000

2200000

9800000

1.2. Разработка региональных систем лесохозяйственных мероприятий с корректировкой Лесного плана Архангельской области и лесохозяйственных регламентов

министерство природных ресурсов
и лесопромышленного комплекса Архангельской области

общий объем средств

в том числе:

9000

1000

1000

1000

1000

5000

разработка нормативных документов по устойчивому лесопользова-нию

областной бюджет

–

–

–

–

–

–

федеральный бюджет

9000

1000

1000

1000

1000

5000

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.3. Создание  цифровой

базы данных с информацией о лесах Архангельской области

министерство природных ресурсов
и лесопромышленного комплекса Архангельской области

общий объем средств

в том числе:

49275

5375

6500

6400

6000

25000

повышение качества ведения лесного реестра

областной бюджет

–

–

–

–

–

–

федеральный бюджет

49275

5375

6500

6400

6000

25000

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

1.4.Проведение лесоустройства земель лесного фонда

министерство природных ресурсов
и лесопромышленного комплекса Архангельской области

общий объем средств

в том числе:

1328438

71117,2

136601,2

172219,6

161257,3

787242,7

получение достоверной информации об объемах лесных ресурсов Архангельской области, оценка лесного фонда

областной бюджет

–

–

–

–

–

–

федеральный бюджет

1252358

67817,2

126587,2

161953,6

140757,3

755242,7

внебюджетные источники

76080

3300

10014

10266

20500

32000

1.5. Определение площадей и установление границ лесопарковых зон
и зеленых зон

агентство архитектуры и градостроительства Архангельской области

общий объем средств

в том числе:

1533

1533

–

–

–

–

установление  границ зеленых и лесопарковых зон населенных пунктов Архангельской области

областной бюджет

1533

1533

–

–

–

–

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

министерство природных ресурсов
и лесопромышленного комплекса Архангельской области

общий объем средств

в том числе:

12148,7

–

1441,7

1107

2100

7500

областной бюджет

12148,7

–

1441,7

1107

2100

7500

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

ИТОГО по разделу 1

общий объем средств

в том числе:

22700395

1879025

2245543

2330727

2570357

13674743

областной бюджет

13681,7

1533

1441,7

1107

2100

7500

федеральный бюджет

4960633

74192,2

334087,2

369353,6

347757,3

3835242,7

внебюджетные источники

17726080

1803300

1910014

1960266

2220500

9832000

Раздел 2. Воспроизводство лесов

2.1. Создание лесных селекционно-семеноводческих центров 

министерство природных ресурсов
и лесопромышленного комплекса Архангельской области

общий объем
средств

в том числе:

177000

7000

85000

85000

–

–

увеличение площади лесного фонда с искусственным лесовосста-новлением, обеспечение арендаторов лесных участков  качественным посадочным материалом.

областной бюджет

–

–

–

–

–

–

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

внебюджетные источники

177000

7000

85000

85000

–

–

2.2.Создание объектов единого генетико-селекционного комплекса

министерство природных ресурсов
и лесопромышленного комплекса Архангельской области

общий объем
средств

в том числе:

7449,8

–

–

7449,8

–

–

формирование
в Архангельской области фонда  лесных семян

с улучшенными наследственными свойствами

областной бюджет

–

–

–

–

–

–

федеральный бюджет

7449,8

–

–

7449,8

–

–

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

ИТОГО по разделу 2

общий объем
средств

в том числе:

184449,8

7000

85000

92449,8

–

–

областной бюджет

–

–

–

–

–

–

федеральный бюджет

7449,8

–

–

7449,8

–

–

внебюджетные источники

177000

7000

85000

85000

–

–

Раздел 3. Охрана лесов от пожаров

3.1. Приобретение  специализированной лесопожарной техники
и оборудования

министерство природных ресурсов
и лесопромышленного комплекса Архангельской области

общий объем средств

в том числе:

123026,6

110326,6

–

–

3700

9000

создание и доукомплекто-вание

подразделений наземной и авиационной охраны лесов
от пожаров

областной бюджет

18216,4

5516,4

–

–

3700

9000

федеральный бюджет

104810,2

104810,2

–

–

–

–

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

3.2. Приобретение радиостанций авиационного и наземного диапазона, спутниковых телефонов, пультов оперативной связи, малой земной станции спутниковой связи (МЗССС)

министерство природных ресурсов
и лесопромышленного комплекса Архангельской области

общий объем средств

в том числе:

38700

13800

17100

7800

–

–

создание 
в Архангельской области единой диспетчерской службы по охране лесов

областной бюджет

–

–

–

–

–

–

федеральный бюджет

38700

13800

17100

7800

–

–

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

3.3. Обучение специалистов, обеспечивающих патрулирование
и тушение лесных пожаров в авиационной зоне охраны лесов

министерство природных ресурсов
и лесопромышленного комплекса Архангельской области

общий объем средств

в том числе:

20000

–

2200

2300

2500

13000

увеличение  численности специалистов  для  выполнения работ по мониторингу и тушению лесных пожаров

областной бюджет

20000

–

2200

2300

2500

13000

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

ИТОГО по разделу 3

общий объем средств

в том числе:

181726,6

124126,6

19300

10100

6200

22000

областной бюджет

38216,4

5516,4

2200

2300

6200

22000

федеральный бюджет

143510,2

118610,2

17100

7800

–

–

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

Раздел 4. Рост промышленного производства, повышение конкурентоспособности
и инвестиционной привлекательности лесного комплекса

4.1. Организация и проведение соревнования среди организаций лесного комплекса Архангельской области

министерство природных ресурсов
и лесопромышленного комплекса Архангельской области

общий объем средств

в том числе:

1750

1050

100

100

100

400

повышение

конкуренции среди организаций лесного комплекса Архангельской области

областной бюджет

1750

1050

100

100

100

400

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

4.2. Приобретение (изготовление) выставочного оборудования
и инвентаря, техническое сопровождение презентационных и специализированных выставочных мероприятий

министерство природных ресурсов
и лесопромышленного комплекса Архангельской области

общий объем средств

в том числе:

4287,6

826

612,4

512,4

612,4

1724,4

повышение информирован-ности  о потенциале лесного комплекса Архангельской области, привлечение заинтересован-ных инвесторов и деловых партнеров

областной бюджет

2517,6

386

422,4

322,4

422,4

964,4

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

внебюджетные источники

1770

440

190

190

190

760

ИТОГО по разделу 4

общий объем средств

в том числе:

6037,6

1876

712,4

612,4

712,4

2124,4

областной бюджет

4267,6

1436

522,4

422,4

522,4

1364,4

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

внебюджетные источники

1770

440

190

190

190

760

ИТОГО по Программе

общий объем средств

в том числе:

23072608,7

2012027,8

2350555,3

2433888,8

2577269,7

13698867,1

областной бюджет

56165,7

8485,4

4164,1

3829,4

8822,4

30864,4

федеральный бюджет

5111593

192802,4

351187,2

384603,4

347757,3

3835242,7

внебюджетные источники

17904850

1810740

1995204

2045456

2220690

9832760

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к долгосрочной целевой программе

Архангельской области 

“Развитие лесного комплекса Архангельской области на 2012 – 2020 годы”

(в редакции постановления Правительства Архангельской области

от  09 октября 2012 г. № 437-пп)

МЕТОДИКА

оценки степени достижения целевых показателей долгосрочной  целевой программы Архангельской области “Развитие лесного комплекса Архангельской области на  2012 – 2020 годы”

Степень достижения запланированных целевых показателей  Программы оценивается на основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями.

Сопоставление значений целевых показателей производится по каждому расчетному (плановому) и фактическому показателю.

Степень достижения целевых показателей Программы определяется
по формуле:

 Tf1/ TN1

En =  ––––––––––  x 100%,

      М

где:   

En – степень достижения целевых показателей Программы, процентов;

Tf1 – фактический целевой показатель, достигнутый в ходе реализации Программы;

TN1 – нормативный целевой показатель, утвержденный Программой;

М – количество показателей.».

________________