Основная информация
| Дата опубликования: | 09 октября 2020г. |
| Номер документа: | RU38027105202000048 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Иркутская область |
| Принявший орган: | Администрация Усть-Рубахинского МО |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Приложение №1 к Программе
09.10.2020г. № 164
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
НИЖНЕУДИНСКИЙ РАЙОН
УСТЬ-РУБАХИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОМПЛЕКСНЫХ МЕР ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА УСТЬ-РУБАХИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА 2023-2025 ГОДЫ»
Руководствуясь ст.ст. 14,35 Федерального Закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным Законом №68-ФЗ от21.12.1994г."О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным Законом от 21.12.1994г. №69-ФЗ "О пожарной безопасности", руководствуясь ст.40 Устава Усть-Рубахинского муниципального образования, администрация Усть-Рубахинского муниципального образования
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу «Обеспечение комплексных мер противодействия чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера Усть-Рубахинского муниципального образования на 2023-2025 годы».
2. Постановление вступает в силу с 01.01.2023г.
3. Опубликовать настоящее постановление в «Вестнике Усть-Рубахинского сельского поселения»
4. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Усть-Рубахинского
муниципального образования
А.И.Бурачков
Утверждена
Постановлением
администрации
Усть-Рубахинского
муниципального образования
от 00.10.2020г.№ 000
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Обеспечение комплексных мер противодействия чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера Усть-Рубахинского муниципального образования на 2023-2025 годы»"
Представленная муниципальная программа «Обеспечение комплексных мер противодействия чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера Усть-Рубахинского муниципального образования на 2023-2025 годы» (далее - Программа) разработана в целях повышения безопасности населения и защищенности сельской инфраструктуры от угроз чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, эффективности управления в области обеспечения пожарной безопасности в поселении.
1.ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование
Программы
Муниципальная программа
«Обеспечение комплексных мер противодействия чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера Усть-Рубахинского муниципального образования на 2023-2025 годы»
Основание
для разработки
Программы
1.Федеральный закон от06.10.2003г №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»
2.Федеральный закон от 21.12.1994г №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
3.Федеральный закон от 21.12.1994г №69-ФЗ «О пожарной безопасности»
4.Федеральный закон от 12.02.1998г №28-ФЗ «О гражданской обороне»
5.Закон Иркутской области от 07.10.2008г №78-ОЗ «О пожарной безопасности в Иркутской области»
Заказчик
Программы
Администрация Усть-Рубахинского муниципального образования – администрация сельского поселения
Разработчик
Программы
Администрация Усть-Рубахинского муниципального образования – администрация сельского поселения
Цели и задачи
Программы
Основными целями Программы являются:
1. Повышение безопасности населения и защищенности сельской инфраструктуры от угроз природного и техногенного характера;
2. Реализация государственной политики, требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области защищенности населения и территории Усть-Рубахинского муниципального образования от возможных пожаров и чрезвычайных ситуаций (далее ЧС);
3.Обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности;
Основные задачи Программы:
1.Совершенствование системы муниципального управления и оперативного реагирования в чрезвычайных и кризисных ситуациях.
2.Разработка и совершенствование нормативной правовой и методической базы обеспечения гражданской безопасности населения и защиты территории Усть-Рубахинского муниципального образования, с учетом изменений обстановки, федерального и областного законодательств.
3.Развитие системы оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей.
4.Организация противопожарной деятельности.
Сроки реализации
Программы
Программа подлежит реализации в 2023-2025г.г.
Исполнители
Программы
Администрация Усть-Рубахинского муниципального образования –администрация сельского поселения
Объемы и источники финансирования
Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Усть-Рубахинского муниципального образования.
Общий объем финансирования Программы: 75 000,00 рублей
По разделу 0309: подпрограмма «Предупреждение чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности в Усть-Рубахинском муниципальном образовании на 2023-2025 годы» – 10 000,00 рублей-2023г; 10 000,00-2024г; 10 000-2025г.
Итого-30 000,00 рублей.
По разделу 0310: подпрограмма «Предупреждение чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности в Усть-Рубахинском муниципальном образовании на 2023-2025 годы» – 2023г. – 15 000,00 рублей; 2024г.-15 000,0; 2025г.-15 000,0 рублей. Итого – 45 000,00 рублей.
Источник финансирования – Средства местного бюджета.
Подпрограммы муниципальной программы
Подпрограмма № 1 «Предупреждение чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности в Усть-Рубахинском муниципальном образовании на 2023-2025 годы»
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
1.Повышение уровня защиты населения и территории Усть-Рубахинского муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.Снижение количества пожаров и чрезвычайных ситуаций, смягчение тяжести последствий от пожаров и ЧС, прежде всего по количеству погибших, раненных людей и размеру экономического ущерба.
Контроль над реализацией муниципальной программы
Администрация Усть-Рубахинского муниципального образования – администрация сельского поселения
2.СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ
ЕЁ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ
Опасные природные явления, опасные процессы биогенного характера (пожары в природных системах); эпидемии, вызванные природно-очаговыми заболеваниями; эпизоотии, связанные с переносом возбудителей мигрирующими животными и птицами) также представляют собой потенциальный источник угроз и рисков.
Необходимым условием для успешной реализации противопожарных мероприятий на территории Усть-Рубахинского муниципального образования является пропаганда противопожарных знаний среди населения, использование (размещение) противопожарной информации в простой и доступной форме на улицах населенных пунктов, в местах с массовым пребыванием людей, в том числе с использованием средств наружной рекламы.
Основополагающими критериями успешного тушения пожаров и ликвидации ЧС являются своевременное прибытие служб экстренного реагирования к месту пожара или аварии и их готовность выполнить первоочередные задачи по спасению людей.
Максимальный эффект достигается за счет повышения оперативности совместных действий всех служб, участвующих в ликвидации последствий ЧС и происшествий, оптимального использования имеющихся сил и средств.
Проблемным вопросом является обеспечение необходимым оборудованием для выполнения неотложных задач, повышения эффективности проведения аварийно-спасательных и поисково-спасательных работ.
Разработка и принятие Программы позволит решать вышеназванные проблемы. При существующем ограничении бюджетного финансирования комплексное выполнение масштабных и разнородных задач возможно лишь с использованием программно-целевого метода.
3. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Основными целями Программы являются:
1.Повышение безопасности населения и защищенности сельской инфраструктуры от угроз природного, техногенного, социального и иного характера.
2.Реализация государственной политики, требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области защиты населения и территории Усть-Рубахинского муниципального образования от возможных пожаров и чрезвычайных ситуаций.
Основные задачи Программы:
1.Совершенствование системы муниципального управления и оперативного реагирования в чрезвычайных и кризисных ситуациях.
2.Совершенствование нормативной правовой и методической базы обеспечения гражданской безопасности населения и защиты территории муниципального образования с учетом изменений обстановки, федерального и областного законодательств.
3.Развитие системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей.
4.Организация противопожарной пропаганды.
4.МЕТОДЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация программы планируется путем осуществления объезда территории поселения на предмет выявления чрезвычайных ситуаций и очагов возгорания в пожароопасный период. В рамках Программы предполагается осуществить комплекс мероприятий, представленных в приложении №1.
5.СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
1. Реализация Программы предусматривается в течение 2023-2025г.г.
6.ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Программные мероприятия финансируются за счет собственных средств, предусмотренных в бюджете Усть-Рубахинского муниципального образования, за счет субсидий из областного бюджета, за счет дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений.
Общий объем финансирования Программы составляет 75 000,00 рублей.
Программой предусмотрено внесение изменений и дополнений в течение текущего финансового года как сумм, так и мероприятий.
Полномочия муниципального образования, порядок финансирования мероприятий и расходные обязательства по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности определены в Федеральных законах от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 12.02.1998 №-28-ФЗ «О гражданской обороне».
7.ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы ожидается достижение следующих результатов:
1.Повышение уровня защиты населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.Снижение количества пожаров и чрезвычайных ситуаций, смягчение тяжести последствий от пожаров и ЧС.
8.КОНТРОЛЬ НАД ИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ
Контроль над исполнением Программы осуществляет администрация Усть-Рубахинского муниципального образования - администрация сельского поселения.
Приложение №1 к программе
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОМПЛЕКСНЫХ МЕР ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ ПРИРОДНОГО И
ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА В УСТЬ-РУБАХИНСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ НА 2023-2025 ГОДЫ"
ПОДПРОГРАММА
«ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В УСТЬ-РУБАХИНСКОМ МУУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ НА 2023-2025 ГОДЫ»
Подпрограмма «Предупреждение чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности в Усть-Рубахинском муниципальном образовании на 2023-2025 годы» (далее – подпрограмма) разработана в целях повышения безопасности населения и защищенности сельской инфраструктуры от угроз чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, эффективности управления в области обеспечения пожарной безопасности в Усть-Рубахинском муниципальном образовании.
Паспорт подпрограммы
Наименование
Программы
Муниципальная программа
«Обеспечение комплексных мер противодействия чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера Усть-Рубахинского муниципального образования на 2023-2025 годы»
Подпрограмма
«Предупреждение чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности в Усть-Рубахинском муниципальном образованиии на 2023-2025 годы»
Основание
для разработки
подпрограммы
1.Федеральный закон от06.10.2003г №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»
2.Федеральный закон от 21.12.1994г №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
3.Федеральный закон от 21.12.1994г №69-ФЗ «О пожарной безопасности»
4.Федеральный закон от 12.02.1998г №28-ФЗ «О гражданской обороне»
5.Закон Иркутской области от 07.10.2008г №78-ОЗ «О пожарной безопасности в Иркутской области»
Заказчик
подпрограммы
Администрация Усть-Рубахинского муниципального образования – администрация сельского поселения
Разработчик
подпрограммы
Администрация Усть-Рубахинского муниципального образования – администрация сельского поселения
Цели и задачи
подпрограммы
Основными целями подпрограммы являются:
1. Повышение безопасности населения и защищенности сельской инфраструктуры от угроз природного и техногенного характера;
2. Реализация государственной политики, требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области защищенности населения и территории Усть-Рубахинского муниципального образования от возможных пожаров и чрезвычайных ситуаций (далее ЧС);
3.Обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности поселения;
Основные задачи подпрограммы:
1.Совершенствование системы муниципального управления и оперативного реагирования в чрезвычайных и кризисных ситуациях.
2.Разработка и совершенствование нормативной правовой и методической базы обеспечения гражданской безопасности населения и защиты территории Усть-Рубахинского муниципального образования, с учетом изменений обстановки, федерального и областного законодательств.
3.Развитие системы оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей.
4.Организация противопожарной деятельности.
Сроки реализации
подпрограммы
Подпрограмма подлежит реализации в 2023-2025г.г.
Исполнители
подпрограммы
Администрация Усть-Рубахинского муниципального образования –администрация сельского поселения
Объемы и источники финансирования
подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Усть-Рубахинского муниципального образования.
Общий объем финансирования Программы: 75 000,00 рублей
По разделу 0309: подпрограмма «Предупреждение чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности в Усть-Рубахинском муниципальном образовании на 2023-2025 годы» – 10 000,00 рублей-2023г; 10 000,00-2024г; 10 000-2025г.
Итого-30 000,00 рублей.
По разделу 0310: подпрограмма «Предупреждение чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности в Усть-Рубахинском муниципальном образовании на 2023-2025 годы» – 2023г. – 15 000,00 рублей; 2024г.-15 000,0; 2025г.-15 000,0 рублей. Итого – 45 000,00 рублей.
Источник финансирования – Средства местного бюджета.
Подпрограммы муниципальной программы
Подпрограмма № 1 «Предупреждение чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности в Усть-Рубахинском муниципальном образовании на 2023-2025 годы»
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
1.Повышение уровня защиты населения и территории Усть-Рубахинского муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.Снижение количества пожаров и чрезвычайных ситуаций, смягчение тяжести последствий от пожаров и ЧС, прежде всего по количеству погибших, раненных людей и размеру экономического ущерба.
Контроль над реализацией муниципальной подпрограммы
Администрация Усть-Рубахинского муниципального образования – администрация сельского поселения
2. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ
Возникающие на территории муниципального образования пожары ежегодно несут за собой невосполнимые для населения материальные и моральные потери. Тяжесть последствий от них, уровень гибели и травматизма людей остаются высокими.
Необходимым условием для успешной реализации противопожарных мероприятий является пропаганда противопожарных знаний среди населения, использование (размещение) противопожарной информации в простой и доступной форме, в местах с массовым пребыванием людей, в том числе с использованием средств наружной рекламы.
Основополагающими критериями успешного тушения пожаров и ликвидации чрезвычайных ситуаций являются своевременное оповещение населения и готовность выполнить первоочередные задачи по ликвидации чрезвычайной ситуации и последствий.
Максимальный эффект достигается за счет повышения оперативности совместных действий населения, участвующих в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и происшествий, оптимального использования имеющихся сил и средств.
Проблемным вопросом является обеспечение необходимым оборудованием для выполнения возложенных задач, повышения эффективности проведения аварийно-спасательных и поисково-спасательных работ.
Дополнительное оснащение современным спасательным оборудованием позволит значительно сократить время и затраты на проведение работ в экстренных и чрезвычайных ситуациях.
Разработка и принятие Программы позволит решать вышеназванные проблемы.
1. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ
Основными целями Подпрограммы являются:
1. Повышение безопасности населения и защищенности сельской инфраструктуры от угроз природного, техногенного, социального и иного характера.
2. Реализация государственной политики, требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области защиты населения и территории муниципального образования от возможных пожаров и чрезвычайных ситуаций.
Основные задачи Подпрограммы:
1. Совершенствование системы муниципального управления и оперативного реагирования в чрезвычайных и кризисных ситуациях.
2. Совершенствование нормативной правовой и методической базы обеспечения гражданской безопасности населения и защиты территории муниципального образования с учетом изменений обстановки, федерального и областного законодательств.
3. Развитие системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей.
4. Организация противопожарной пропаганды.
2. МЕТОДЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Реализация Подпрограммы осуществляется комплексом мероприятий, представленных в приложении 1.
3. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа подлежит реализации в течение 2023-2025 гг.
4. ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
Программные мероприятия финансируются за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования.
Общий объем финансирования Программы составляет:
2023 – 25 000,00 руб.
2024 – 25 000,00 руб.
2025 – 25 000,00 руб.
Полномочия муниципального образования, порядок финансирования мероприятий и расходные обязательства по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности определены в Федеральных законах: от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне».
5. СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ НАД ИСПОЛНЕНИЕМ ПОДПРОГРАММЫ
Контроль над исполнением Подпрограммы осуществляет администрация Усть-Рубахинского муниципального образования.
6. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
При реализации Подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:
1. Повышение уровня защиты населения и территории поселения от ЧС природного, техногенного и иного характера.
2. Снижение количества пожаров и ЧС, смягчение тяжести последствий от пожаров и ЧС, прежде всего по количеству погибших, раненых людей и размеру экономического ущерба.
МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ
№
п/п
Наименование мероприятий
Срок
исполнения
Объем и источник
финансирования
руб
Код бюджетной
классификации
исполнитель
1
2
3
4
5
6
ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
1. Подпрограмма "Предупреждение чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности в Усть-Рубахинском муниципальном образовании на 2023-2025 годы"
1.1. Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий по разделу 0309:
1.1.1.
Ликвидация ЧС
2023 год
10 000,00
Бюджет Усть-Рубахинского муниципального образования
0309
Администрация
Усть-Рубахинского
муниципального
образования
1.1.2.
Ликвидация ЧС
2024 год
10 000,00 Бюджет Усть-Рубахинского муниципального образования
0309
Администрация
Усть-Рубахинского
муниципального
образования
1.1.3.
Ликвидация ЧС
2025 год
10 000,00 Бюджет Усть-Рубахинского муниципального образования
0309
Администрация
Усть-Рубахинского
муниципального
образования
ИТОГО:
30 000,00
Подпрограмма "Предупреждение чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности в Усть-Рубахинском муниципальном образовании на 2023-2025 годы"
1.2.Обеспечение пожарной безопасности населения и защищенности от угроз возникновения пожаров на территории Усть-Рубахинского муниципального образования по разделу 0310:
1.2.1.
1.2.
2
1.2.3
Обеспечение пожарной безопасности населенных пунктов;
Обеспечение пожарной безопасности населенных пунктов
Обеспечение пожарной безопасности населенных пунктов
2023год
2024год
2025 год
15 000,00
15 000,00 Бюджет Усть-Рубахинского МО
15000,0
985 0310
Администрация
Усть-Рубахинского
муниципального образования
45 000,00
ИТОГО:
2023 год
2024 год
2025 год
15 000,00
15 000,00
15 000,00
ВСЕГО по Программе:
2023.-2025г.
75 000,00
Приложение №1 к Программе
09.10.2020г. № 164
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
НИЖНЕУДИНСКИЙ РАЙОН
УСТЬ-РУБАХИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОМПЛЕКСНЫХ МЕР ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА УСТЬ-РУБАХИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА 2023-2025 ГОДЫ»
Руководствуясь ст.ст. 14,35 Федерального Закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным Законом №68-ФЗ от21.12.1994г."О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным Законом от 21.12.1994г. №69-ФЗ "О пожарной безопасности", руководствуясь ст.40 Устава Усть-Рубахинского муниципального образования, администрация Усть-Рубахинского муниципального образования
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу «Обеспечение комплексных мер противодействия чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера Усть-Рубахинского муниципального образования на 2023-2025 годы».
2. Постановление вступает в силу с 01.01.2023г.
3. Опубликовать настоящее постановление в «Вестнике Усть-Рубахинского сельского поселения»
4. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Усть-Рубахинского
муниципального образования
А.И.Бурачков
Утверждена
Постановлением
администрации
Усть-Рубахинского
муниципального образования
от 00.10.2020г.№ 000
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Обеспечение комплексных мер противодействия чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера Усть-Рубахинского муниципального образования на 2023-2025 годы»"
Представленная муниципальная программа «Обеспечение комплексных мер противодействия чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера Усть-Рубахинского муниципального образования на 2023-2025 годы» (далее - Программа) разработана в целях повышения безопасности населения и защищенности сельской инфраструктуры от угроз чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, эффективности управления в области обеспечения пожарной безопасности в поселении.
1.ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование
Программы
Муниципальная программа
«Обеспечение комплексных мер противодействия чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера Усть-Рубахинского муниципального образования на 2023-2025 годы»
Основание
для разработки
Программы
1.Федеральный закон от06.10.2003г №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»
2.Федеральный закон от 21.12.1994г №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
3.Федеральный закон от 21.12.1994г №69-ФЗ «О пожарной безопасности»
4.Федеральный закон от 12.02.1998г №28-ФЗ «О гражданской обороне»
5.Закон Иркутской области от 07.10.2008г №78-ОЗ «О пожарной безопасности в Иркутской области»
Заказчик
Программы
Администрация Усть-Рубахинского муниципального образования – администрация сельского поселения
Разработчик
Программы
Администрация Усть-Рубахинского муниципального образования – администрация сельского поселения
Цели и задачи
Программы
Основными целями Программы являются:
1. Повышение безопасности населения и защищенности сельской инфраструктуры от угроз природного и техногенного характера;
2. Реализация государственной политики, требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области защищенности населения и территории Усть-Рубахинского муниципального образования от возможных пожаров и чрезвычайных ситуаций (далее ЧС);
3.Обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности;
Основные задачи Программы:
1.Совершенствование системы муниципального управления и оперативного реагирования в чрезвычайных и кризисных ситуациях.
2.Разработка и совершенствование нормативной правовой и методической базы обеспечения гражданской безопасности населения и защиты территории Усть-Рубахинского муниципального образования, с учетом изменений обстановки, федерального и областного законодательств.
3.Развитие системы оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей.
4.Организация противопожарной деятельности.
Сроки реализации
Программы
Программа подлежит реализации в 2023-2025г.г.
Исполнители
Программы
Администрация Усть-Рубахинского муниципального образования –администрация сельского поселения
Объемы и источники финансирования
Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Усть-Рубахинского муниципального образования.
Общий объем финансирования Программы: 75 000,00 рублей
По разделу 0309: подпрограмма «Предупреждение чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности в Усть-Рубахинском муниципальном образовании на 2023-2025 годы» – 10 000,00 рублей-2023г; 10 000,00-2024г; 10 000-2025г.
Итого-30 000,00 рублей.
По разделу 0310: подпрограмма «Предупреждение чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности в Усть-Рубахинском муниципальном образовании на 2023-2025 годы» – 2023г. – 15 000,00 рублей; 2024г.-15 000,0; 2025г.-15 000,0 рублей. Итого – 45 000,00 рублей.
Источник финансирования – Средства местного бюджета.
Подпрограммы муниципальной программы
Подпрограмма № 1 «Предупреждение чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности в Усть-Рубахинском муниципальном образовании на 2023-2025 годы»
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
1.Повышение уровня защиты населения и территории Усть-Рубахинского муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.Снижение количества пожаров и чрезвычайных ситуаций, смягчение тяжести последствий от пожаров и ЧС, прежде всего по количеству погибших, раненных людей и размеру экономического ущерба.
Контроль над реализацией муниципальной программы
Администрация Усть-Рубахинского муниципального образования – администрация сельского поселения
2.СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ
ЕЁ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ
Опасные природные явления, опасные процессы биогенного характера (пожары в природных системах); эпидемии, вызванные природно-очаговыми заболеваниями; эпизоотии, связанные с переносом возбудителей мигрирующими животными и птицами) также представляют собой потенциальный источник угроз и рисков.
Необходимым условием для успешной реализации противопожарных мероприятий на территории Усть-Рубахинского муниципального образования является пропаганда противопожарных знаний среди населения, использование (размещение) противопожарной информации в простой и доступной форме на улицах населенных пунктов, в местах с массовым пребыванием людей, в том числе с использованием средств наружной рекламы.
Основополагающими критериями успешного тушения пожаров и ликвидации ЧС являются своевременное прибытие служб экстренного реагирования к месту пожара или аварии и их готовность выполнить первоочередные задачи по спасению людей.
Максимальный эффект достигается за счет повышения оперативности совместных действий всех служб, участвующих в ликвидации последствий ЧС и происшествий, оптимального использования имеющихся сил и средств.
Проблемным вопросом является обеспечение необходимым оборудованием для выполнения неотложных задач, повышения эффективности проведения аварийно-спасательных и поисково-спасательных работ.
Разработка и принятие Программы позволит решать вышеназванные проблемы. При существующем ограничении бюджетного финансирования комплексное выполнение масштабных и разнородных задач возможно лишь с использованием программно-целевого метода.
3. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Основными целями Программы являются:
1.Повышение безопасности населения и защищенности сельской инфраструктуры от угроз природного, техногенного, социального и иного характера.
2.Реализация государственной политики, требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области защиты населения и территории Усть-Рубахинского муниципального образования от возможных пожаров и чрезвычайных ситуаций.
Основные задачи Программы:
1.Совершенствование системы муниципального управления и оперативного реагирования в чрезвычайных и кризисных ситуациях.
2.Совершенствование нормативной правовой и методической базы обеспечения гражданской безопасности населения и защиты территории муниципального образования с учетом изменений обстановки, федерального и областного законодательств.
3.Развитие системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей.
4.Организация противопожарной пропаганды.
4.МЕТОДЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация программы планируется путем осуществления объезда территории поселения на предмет выявления чрезвычайных ситуаций и очагов возгорания в пожароопасный период. В рамках Программы предполагается осуществить комплекс мероприятий, представленных в приложении №1.
5.СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
1. Реализация Программы предусматривается в течение 2023-2025г.г.
6.ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Программные мероприятия финансируются за счет собственных средств, предусмотренных в бюджете Усть-Рубахинского муниципального образования, за счет субсидий из областного бюджета, за счет дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений.
Общий объем финансирования Программы составляет 75 000,00 рублей.
Программой предусмотрено внесение изменений и дополнений в течение текущего финансового года как сумм, так и мероприятий.
Полномочия муниципального образования, порядок финансирования мероприятий и расходные обязательства по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности определены в Федеральных законах от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 12.02.1998 №-28-ФЗ «О гражданской обороне».
7.ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы ожидается достижение следующих результатов:
1.Повышение уровня защиты населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.Снижение количества пожаров и чрезвычайных ситуаций, смягчение тяжести последствий от пожаров и ЧС.
8.КОНТРОЛЬ НАД ИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ
Контроль над исполнением Программы осуществляет администрация Усть-Рубахинского муниципального образования - администрация сельского поселения.
Приложение №1 к программе
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОМПЛЕКСНЫХ МЕР ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ ПРИРОДНОГО И
ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА В УСТЬ-РУБАХИНСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ НА 2023-2025 ГОДЫ"
ПОДПРОГРАММА
«ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В УСТЬ-РУБАХИНСКОМ МУУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ НА 2023-2025 ГОДЫ»
Подпрограмма «Предупреждение чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности в Усть-Рубахинском муниципальном образовании на 2023-2025 годы» (далее – подпрограмма) разработана в целях повышения безопасности населения и защищенности сельской инфраструктуры от угроз чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, эффективности управления в области обеспечения пожарной безопасности в Усть-Рубахинском муниципальном образовании.
Паспорт подпрограммы
Наименование
Программы
Муниципальная программа
«Обеспечение комплексных мер противодействия чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера Усть-Рубахинского муниципального образования на 2023-2025 годы»
Подпрограмма
«Предупреждение чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности в Усть-Рубахинском муниципальном образованиии на 2023-2025 годы»
Основание
для разработки
подпрограммы
1.Федеральный закон от06.10.2003г №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»
2.Федеральный закон от 21.12.1994г №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
3.Федеральный закон от 21.12.1994г №69-ФЗ «О пожарной безопасности»
4.Федеральный закон от 12.02.1998г №28-ФЗ «О гражданской обороне»
5.Закон Иркутской области от 07.10.2008г №78-ОЗ «О пожарной безопасности в Иркутской области»
Заказчик
подпрограммы
Администрация Усть-Рубахинского муниципального образования – администрация сельского поселения
Разработчик
подпрограммы
Администрация Усть-Рубахинского муниципального образования – администрация сельского поселения
Цели и задачи
подпрограммы
Основными целями подпрограммы являются:
1. Повышение безопасности населения и защищенности сельской инфраструктуры от угроз природного и техногенного характера;
2. Реализация государственной политики, требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области защищенности населения и территории Усть-Рубахинского муниципального образования от возможных пожаров и чрезвычайных ситуаций (далее ЧС);
3.Обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности поселения;
Основные задачи подпрограммы:
1.Совершенствование системы муниципального управления и оперативного реагирования в чрезвычайных и кризисных ситуациях.
2.Разработка и совершенствование нормативной правовой и методической базы обеспечения гражданской безопасности населения и защиты территории Усть-Рубахинского муниципального образования, с учетом изменений обстановки, федерального и областного законодательств.
3.Развитие системы оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей.
4.Организация противопожарной деятельности.
Сроки реализации
подпрограммы
Подпрограмма подлежит реализации в 2023-2025г.г.
Исполнители
подпрограммы
Администрация Усть-Рубахинского муниципального образования –администрация сельского поселения
Объемы и источники финансирования
подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Усть-Рубахинского муниципального образования.
Общий объем финансирования Программы: 75 000,00 рублей
По разделу 0309: подпрограмма «Предупреждение чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности в Усть-Рубахинском муниципальном образовании на 2023-2025 годы» – 10 000,00 рублей-2023г; 10 000,00-2024г; 10 000-2025г.
Итого-30 000,00 рублей.
По разделу 0310: подпрограмма «Предупреждение чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности в Усть-Рубахинском муниципальном образовании на 2023-2025 годы» – 2023г. – 15 000,00 рублей; 2024г.-15 000,0; 2025г.-15 000,0 рублей. Итого – 45 000,00 рублей.
Источник финансирования – Средства местного бюджета.
Подпрограммы муниципальной программы
Подпрограмма № 1 «Предупреждение чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности в Усть-Рубахинском муниципальном образовании на 2023-2025 годы»
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
1.Повышение уровня защиты населения и территории Усть-Рубахинского муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.Снижение количества пожаров и чрезвычайных ситуаций, смягчение тяжести последствий от пожаров и ЧС, прежде всего по количеству погибших, раненных людей и размеру экономического ущерба.
Контроль над реализацией муниципальной подпрограммы
Администрация Усть-Рубахинского муниципального образования – администрация сельского поселения
2. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ
Возникающие на территории муниципального образования пожары ежегодно несут за собой невосполнимые для населения материальные и моральные потери. Тяжесть последствий от них, уровень гибели и травматизма людей остаются высокими.
Необходимым условием для успешной реализации противопожарных мероприятий является пропаганда противопожарных знаний среди населения, использование (размещение) противопожарной информации в простой и доступной форме, в местах с массовым пребыванием людей, в том числе с использованием средств наружной рекламы.
Основополагающими критериями успешного тушения пожаров и ликвидации чрезвычайных ситуаций являются своевременное оповещение населения и готовность выполнить первоочередные задачи по ликвидации чрезвычайной ситуации и последствий.
Максимальный эффект достигается за счет повышения оперативности совместных действий населения, участвующих в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и происшествий, оптимального использования имеющихся сил и средств.
Проблемным вопросом является обеспечение необходимым оборудованием для выполнения возложенных задач, повышения эффективности проведения аварийно-спасательных и поисково-спасательных работ.
Дополнительное оснащение современным спасательным оборудованием позволит значительно сократить время и затраты на проведение работ в экстренных и чрезвычайных ситуациях.
Разработка и принятие Программы позволит решать вышеназванные проблемы.
1. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ
Основными целями Подпрограммы являются:
1. Повышение безопасности населения и защищенности сельской инфраструктуры от угроз природного, техногенного, социального и иного характера.
2. Реализация государственной политики, требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области защиты населения и территории муниципального образования от возможных пожаров и чрезвычайных ситуаций.
Основные задачи Подпрограммы:
1. Совершенствование системы муниципального управления и оперативного реагирования в чрезвычайных и кризисных ситуациях.
2. Совершенствование нормативной правовой и методической базы обеспечения гражданской безопасности населения и защиты территории муниципального образования с учетом изменений обстановки, федерального и областного законодательств.
3. Развитие системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей.
4. Организация противопожарной пропаганды.
2. МЕТОДЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Реализация Подпрограммы осуществляется комплексом мероприятий, представленных в приложении 1.
3. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа подлежит реализации в течение 2023-2025 гг.
4. ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
Программные мероприятия финансируются за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования.
Общий объем финансирования Программы составляет:
2023 – 25 000,00 руб.
2024 – 25 000,00 руб.
2025 – 25 000,00 руб.
Полномочия муниципального образования, порядок финансирования мероприятий и расходные обязательства по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности определены в Федеральных законах: от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне».
5. СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ НАД ИСПОЛНЕНИЕМ ПОДПРОГРАММЫ
Контроль над исполнением Подпрограммы осуществляет администрация Усть-Рубахинского муниципального образования.
6. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
При реализации Подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:
1. Повышение уровня защиты населения и территории поселения от ЧС природного, техногенного и иного характера.
2. Снижение количества пожаров и ЧС, смягчение тяжести последствий от пожаров и ЧС, прежде всего по количеству погибших, раненых людей и размеру экономического ущерба.
МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ
№
п/п
Наименование мероприятий
Срок
исполнения
Объем и источник
финансирования
руб
Код бюджетной
классификации
исполнитель
1
2
3
4
5
6
ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
1. Подпрограмма "Предупреждение чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности в Усть-Рубахинском муниципальном образовании на 2023-2025 годы"
1.1. Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий по разделу 0309:
1.1.1.
Ликвидация ЧС
2023 год
10 000,00
Бюджет Усть-Рубахинского муниципального образования
0309
Администрация
Усть-Рубахинского
муниципального
образования
1.1.2.
Ликвидация ЧС
2024 год
10 000,00 Бюджет Усть-Рубахинского муниципального образования
0309
Администрация
Усть-Рубахинского
муниципального
образования
1.1.3.
Ликвидация ЧС
2025 год
10 000,00 Бюджет Усть-Рубахинского муниципального образования
0309
Администрация
Усть-Рубахинского
муниципального
образования
ИТОГО:
30 000,00
Подпрограмма "Предупреждение чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности в Усть-Рубахинском муниципальном образовании на 2023-2025 годы"
1.2.Обеспечение пожарной безопасности населения и защищенности от угроз возникновения пожаров на территории Усть-Рубахинского муниципального образования по разделу 0310:
1.2.1.
1.2.
2
1.2.3
Обеспечение пожарной безопасности населенных пунктов;
Обеспечение пожарной безопасности населенных пунктов
Обеспечение пожарной безопасности населенных пунктов
2023год
2024год
2025 год
15 000,00
15 000,00 Бюджет Усть-Рубахинского МО
15000,0
985 0310
Администрация
Усть-Рубахинского
муниципального образования
45 000,00
ИТОГО:
2023 год
2024 год
2025 год
15 000,00
15 000,00
15 000,00
ВСЕГО по Программе:
2023.-2025г.
75 000,00
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Вестник Усть-Рубахинского сел. поселения № 21 от 09.10.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 120.010.000 Гражданская оборона (ГО). Чрезвычайные ситуации (ЧС) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
