Основная информация
| Дата опубликования: | 09 ноября 2020г. |
| Номер документа: | RU24041101202000031 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Красноярский край |
| Принявший орган: | Администрация Краснополянского сельсовета Назаровского района Красноярского края |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Администрация
Краснополянского сельсовета
Назаровского района Красноярского края
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«09» ноября 2020г. с. Красная Поляна № 53-п
О внесении изменений в постановление администрации Краснополянского сельсовета Назаровского района Красноярского края от 08.11.2013 г. № 73-п «Об утверждении муниципальной программы «Информационное обеспечение населения о деятельности органов местного самоуправления Краснополянского сельсовета Назаровского района»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлений администрации Краснополянского сельсовета Назаровского района Красноярского края от 01.06.2017 г. № 34-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации и проведения оценки эффективности муниципальных программ Краснополянского сельсовета», от 16.09.2013 г. № 61/1-п «Об утверждении перечня муниципальных программ», в соответствии с Уставом Краснополянского сельсовета Назаровского района Красноярского края, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление администрации Краснополянского сельсовета Назаровского района Красноярского края от 08.11.2013 г. № 73-п «Об утверждении муниципальной программы «Информационное обеспечение населения о деятельности органов местного самоуправления Краснополянского сельсовета Назаровского района» следующие изменения:
1.1 Приложение к постановлению администрации Краснополянского сельсовета Назаровского района Красноярского края от 08.11.2013 г. № 73-п «Об утверждении муниципальной программы «Информационное обеспечение населения о деятельности органов местного самоуправления Краснополянского сельсовета Назаровского района» изложить в новой редакции, согласно приложению.
Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Краснополянского сельсовета Назаровского района Красноярского края в информационно - телекоммуникационной сети Интернет (http://krasnopolyansky.ru).
Контроль за исполнение постановления оставляю за собой.
Постановление вступает в силу со дня подписания
Глава сельсовета Д.Г. Боргардт
Приложение № 1
к постановлению администрации
Краснополянского сельсовета
от 09 ноября 2020 года № 53 -п
Муниципальная программа «Информационное обеспечение населения о деятельности органов местного самоуправления на территории Краснополянского сельсовета» годы
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование программы
«Информационное обеспечение населения о деятельности органов местного самоуправления на территории Краснополянского сельсовета»
Основание для разработки государственной программы
- Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации - статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; - Постановление администрации Краснополянского сельсовета от 01.06.2017 г. № 34-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации и проведения оценки эффективности муниципальных программ Краснополянского сельсовета»;
- Устав администрации Краснополянского сельсовета
Ответственный исполнитель программы
Администрация Краснополянского сельсовета.
Соисполнители программы
нет
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий программы
Задача 1 «Обеспечение прозрачности и гласности о деятельности органов местного самоуправления"
Цель программы
Обеспечение своевременного и достоверного информирования населения Краснополянского сельского поселения по вопросам полномочий органов местного самоуправления поселения через средства массовой информации, сеть Интернет.
Задачи программы
Опубликование органами местного самоуправления информации о своей деятельности в средствах массовой информации и на сайте-Интернет в рамках подпрограммы «Обеспечение прозрачности и гласности о деятельности органов местного самоуправления" муниципальной программы "Информационное обеспечение населения о деятельности органов местного самоуправления Краснополянского сельсовета "
Этапы и сроки реализации программы
2014 – 2023 годы
Перечень целевых показателей и показателей результативности программы
Доля граждан, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронной форме, не менее 40% в 2018 году. Перечень целевых показателей и показателей результативности программы с расшифровкой плановых значений по годам
ее реализации представлен в приложение № 1 к паспорту программы. Значения целевых показателей на долгосрочный период представлен в приложение № 2 к паспорту программы.
Ресурсное обеспечение программы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования по годам реализации программы
Общий объем финансирования программы составит 1490,65 тыс. рублей из бюджета Краснополянского сельсовета, из них:
2014 год – 300,00 тыс.рублей;
2015 год – 160,00 тыс.рублей;
2016 год –156,8тыс. рублей;
2017 год –229,25 тыс. рублей; 2018 год –155,00 тыс. рублей;
2019 год –105,00 тыс. рублей;
2020 год – 69,60 тыс. рублей
2021 год – 105,00 тыс. рублей
2022 год - 105,00 тыс. рублей
2023 год – 105,00 тыс. рублей
Перечень объектов капитального строительства
нет
Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Осуществление информационной стратегии органов местного самоуправления предполагает важную социальную функцию – оперативное информирование населения о своей деятельности для удовлетворения его информационных потребностей, обеспечения конструктивного взаимодействия населения с органами местного самоуправления. Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что органы местного самоуправления обязаны обеспечить опубликование официальной информации для вступления в силу нормативных правовых актов местного самоуправления, проведение обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, а также доведение до сведения населения муниципального образования информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации. Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» предусмотрено, что органы местного самоуправления обязаны обеспечить реализацию прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, а также создать условия для обеспечения гласности и открытости принимаемых решений. Для этого органам местного самоуправления необходимо проведение целенаправленной информационной политики, направленной на более широкое освещение своей деятельности. Данная необходимость вытекает также из высокого уровня политической грамотности населения, и, как следствие, возрастающих потребностей жителей поселения в информации о деятельности органов местного самоуправления поселения. Очевидно, что положительный эффект от деятельности органов местного самоуправления существенно снижается, если эта деятельность не обеспечена соответствующей информационной поддержкой.
Реализация мероприятий Программы позволит в полном объеме обеспечить информирование населения Краснополянского сельского поселения о деятельности Собрания Депутатов, Главы сельсовета, Администрации сельсовета.
В настоящее время обеспечение системного подхода к вопросам информирования населения достигается за счет реализации муниципальной целевой программы «Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления на территории Краснополянского сельского поселения»
Важнейшим итогом информационного партнерства органов местного самоуправления и средств массовой информации является значительное увеличение информационного поля, с помощью которого жители района получают объективную картину деятельности органов местного самоуправления. В целом, выполнение программы «Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления на территории Краснополянского сельского поселения» позволит наиболее рационально и эффективно использовать информационные каналы, осуществлять комплексный и всесторонний подход к решению задач, стоящих перед местными органами власти в области информирования населения. Увеличилось количество средств массовой информации, взаимодействующих с органами местного самоуправления, а соответственно увеличилось количество информационных каналов, посредством которых жители получают информацию о деятельности органов местного самоуправления и как следствие – число граждан, получающих данную информацию. Возросло число нормативных правовых актов органов местного самоуправления Краснополянского сельского поселения, опубликованных в печатных средствах массовой информации. Таким образом, увеличение значений целевых индикаторов свидетельствует о достаточно высоком уровне эффективности Программы.
Между тем, актуальными остаются задачи по: улучшению взаимодействия населения с органами местного самоуправления и средствами массовой информации по вопросам местного значения, повышение открытости и гласности работы этих органов; установлению обратной связи с населением; координации работы в определении приоритетных тем для освещения деятельности органов местного самоуправления в средствах массовой информации; предоставлению информации, справочных материалов по социальным и интересующим граждан вопросам; обобщению опыта по информированию. Также остается необходимость в нормативном регулировании информационного освещения деятельности органов местного самоуправления, что достигается за счет разработки данной Программы.
Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы, целевые индикаторы и показатели
Основная цель Программы – обеспечение своевременного и достоверного информирования населения Краснополянского сельского поселения по вопросам полномочий органов местного самоуправления поселения через средства массовой информации, сеть Интернет.
При реализации Программы необходимо решение следующих задач:
1. Обеспечение реализации требований законодательства Российской Федерации по своевременному опубликованию правовых актов органов местного самоуправления для вступления их в законную силу. 2. Обеспечение своевременного опубликования в средствах массовой информации официальных документов (решений Собрания Депутатов, постановлений и распоряжений Администрации Краснополянского сельского поселения, официальных объявлений и разъяснений должностных лиц и т.п.), а также обеспечение размещения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации официальных документов органов местного самоуправления поселения на официальном сайте Администрации Краснополянского сельского поселения в сети.
3. Обеспечение своевременного опубликования текстов проектов муниципальных правовых актов, внесенных в Собрание Депутатов. 4. Повышение информационной открытости органов местного самоуправления Краснополянского сельского поселения для обеспечения продуктивного диалога с местным сообществом.
5. Формирование системы взаимодействия со средствами массовой информации для широкого использования потенциала средств массовой информации в реализации муниципальных социально значимых проектов и программ. Организация сотрудничества со средствами массовой информации для доведения до сведения населения оперативной и достоверной информации о важнейших общественно-политических, социально-культурных событиях в поселении, деятельности Администрации Краснополянского сельского поселения и Собрания Депутатов, состоянии экономики, экологии и других сфер общественной жизни Краснополянского сельского поселения, вопросам прав, свобод и обязанностей граждан, их безопасности и другим вопросам, представляющим общественный интерес. 6. Реализация целенаправленной информационной политики органов местного самоуправления поселения в целях более широкого освещения их деятельности, объективного, полного и своевременного разъяснения политики, пропаганды достижений в экономике поселения, укрепления общественных связей и формирования позитивного общественного мнения жителей Краснополянского сельского поселения. Реализацию Программы предполагается осуществить в три этапа:
I этап – 2021 год;
II этап – 2022 год;
III этап – 2023 год.
Целевые индикаторы и показатели Программы, а также их динамика по этапам реализации Программы приведены в таблице 1.
Таблица 1 ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
№ п/п
Наименование индикатора
2014
год
2015
год
2016 2017 2018 2019 2020
год год год год год
1.
Объем печатной площади опубликованных в средствах массовой информации нормативных правовых актов органов местного самоуправления, тыс. кв. см
100
100
100 100 100 100 100
2.
Объем печатной площади опубликованных в средствах массовой информации материалов о важнейших общественно-политических, социально-культурных событиях в районе, о деятельности Администрации Краснополянского сельского поселения и Собрания Депутатов, тыс. кв.м.
170
180
190 190 190 190 190
3.
Количество размещенных на сайте Администрации Краснополянского сельского поселения официальных документов, шт.
80
90
100 100 100 100 100
4.
Количество потенциальных читателей печатных средств массовой информации, освещающих деятельность органов местного самоуправления, чел.
100
150
200 200 200 200 200
5.
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления Краснополянского сельского поселения, в том числе и информационной открытостью (процент от числа опрошенных).
90
90
90 90 90 90 90
Качественные показатели:
- перечень местных средств массовой информации, освещающих деятельность органов местного самоуправления Краснополянского сельского поселения на договорной и на безвозмездной основе; - повышение уровня информированности жителей Краснополянского сельского поселения о деятельности органов местного самоуправления.
Раздел 3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Таблица 2 ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Наименование мероприятия
Сроки
выпол-
нения
Источники
финанси-
рования
Объем финансирования, тыс. руб.
всего
2021
2022
2023
1. Опубликование муниципальных правовых актов и иных официальных документов и информирование о деятельности Администрации Краснополянского сельского поселения и Собрания Депутатов в газете "Советское Причулымье»
годы
Местный
бюджет
300
100
100
100
Доведение до сведения населения оперативной и достоверной информации о важнейших общественно-политических, социально-культурных событиях в поселении, о деятельности Администрации поселения и Собрания Депутатов состоянии экономики, экологии и других сфер общественной жизни поселения, вопросам прав, свобод и обязанностей граждан, их безопасности и другим вопросам, представляющим общественный интерес
Итого:
300
100
100
100
Возможно перераспределение финансовых средств в рамках мероприятий Программы, при наличии экономии по отдельным пунктам в ходе освоения выделенных средств.
Раздел 4. НОРМАТИВНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Постановления Администрации Краснополянского сельского поселения о проведении мероприятий муниципальной целевой Программы, муниципальные контракты, договоры с исполнителями работ, услуг.
Раздел 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Координацию деятельности исполнителей Программы осуществляет Администрация Краснополянского сельского поселения. Исполнители Программы: - обеспечивают своевременную реализацию программных мероприятий; - привлекают к реализации Программы соисполнителей в установленном порядке. Ресурсное обеспечение Программы осуществляется за счет средств местного бюджета, в объемах, предусмотренных Программой, и утверждается решением Собрания Депутатов о бюджете Краснополянского сельского на очередной финансовый год. При сокращении или увеличении объемов бюджетного финансирования на реализацию мероприятий Программы координатор Программы производит корректировку в перечне мероприятий.
Раздел 6. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Общее управление Программой, организация мониторинга и оценка эффективности программных мероприятий осуществляется Администрацией Краснополянского сельского поселения.
Реализация Программы осуществляется на основе: условий, порядка и правил, утвержденных федеральными и областными нормативными правовыми актами; муниципальных контрактов, заключенных в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Управление Программой включает в себя:
- организацию сбора от исполнителей Программы информации о ходе реализации мероприятий Программы; - оценку эффективности реализации разделов Программы;
- обобщение отчетных материалов, подготовку и представление в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы в отдел экономического анализа, финансовых ресурсов и инвестиций Администрации Краснополянского сельского поселения.
Отчет о реализации Программы должен содержать:
- сведения о результатах реализации Программы за отчетный период;
- общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;
- сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;
- сведения о соответствии фактических показателей реализации Программы показателям, установленным докладами о результативности;
- информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
- оценку эффективности результатов реализации Программы в соответствии с методикой (приложение).
По окончании срока реализации координатор Программы подготавливает и представляет отчет о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации. Отчеты о ходе реализации Программы по результатам за год и за весь период действия подлежат утверждению постановлением Администрации Краснополянского сельского поселения не позднее одного месяца до дня внесения отчета об исполнении местного бюджета в Собрание Депутатов. Контроль за ходом реализации Программы осуществляет глава Краснополянского сельского поселения, курирующий организационные и информационные вопросы.
Раздел 7. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Социальный эффект от реализации Программы выражается в обеспечении реализации прав граждан на участие в осуществлении местного самоуправления посредством: - привлечения общественного интереса к деятельности органов местного самоуправления и укрепления атмосферы доверия граждан к ним; - улучшения координации и взаимодействия граждан, органов местного самоуправления поселения и средств массовой информации по вопросам местного значения. Реализация Программы будет способствовать созданию единого информационного пространства на территории Краснополянского сельского поселения, всестороннему информационному обеспечению социально-экономического и общественно-политического развития района по всем направлениям деятельности органов местного самоуправления. Своевременное и достоверное информирование населения Краснополянского сельского поселения призвано обеспечить снижение социальной напряженности, предотвращение любых социальных конфликтов. Количество размещенных на официальном сайте Администрации Краснополянского сельского поселения официальных документов на первом этапе составит не менее 20 шт. и по окончании третьего этапа - 40 шт. В связи с увеличением числа печатных СМИ, публикующих информацию о деятельности органов местного самоуправления, до 100 чел возрастет число потенциальных читателей на первом этапе реализации Программы. За счет увеличения числа печатных источников увеличится до 500 чел. число читателей. Показатель планируется увеличить за счет внедрения современных средств информирования, создания условий для обеспечения гласности и открытости принимаемых решений. Очевидно, что положительный эффект от деятельности органов местной власти существенно снижается, если эта деятельность не обеспечена соответствующей информационной поддержкой, поэтому на третьем этапе в 2021 году планируется данный показатель увеличить до 70%.
Перечень мероприятий, включаемых в программу, объемы финансирования по годам: (тыс. руб.)
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Бюджет поселения
Краевой бюджет
Итого
1.
Опубликование органами местного самоуправления информации о своей деятельности в средствах массовой информации и на сайте-Интернет в рамках подпрограммы «Обеспечение прозрачности и гласности о деятельности органов местного самоуправления" муниципальной программы "Информационное обеспечение населения о деятельности органов местного самоуправления Краснополянского сельсовета "
2014г.
2015г.
2016г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
300
160
156,8
229,25
155,0
105,0
69,6
300
160
156,8
229,25
155,0
105,0
69,6
2021 г.
2022 г.
2023 г.
105,0
105,0
105,0
105,0
105,0
105,0
Всего по программе
Итого
1490,65
1490,65
Администрация
Краснополянского сельсовета
Назаровского района Красноярского края
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«09» ноября 2020г. с. Красная Поляна № 53-п
О внесении изменений в постановление администрации Краснополянского сельсовета Назаровского района Красноярского края от 08.11.2013 г. № 73-п «Об утверждении муниципальной программы «Информационное обеспечение населения о деятельности органов местного самоуправления Краснополянского сельсовета Назаровского района»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлений администрации Краснополянского сельсовета Назаровского района Красноярского края от 01.06.2017 г. № 34-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации и проведения оценки эффективности муниципальных программ Краснополянского сельсовета», от 16.09.2013 г. № 61/1-п «Об утверждении перечня муниципальных программ», в соответствии с Уставом Краснополянского сельсовета Назаровского района Красноярского края, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление администрации Краснополянского сельсовета Назаровского района Красноярского края от 08.11.2013 г. № 73-п «Об утверждении муниципальной программы «Информационное обеспечение населения о деятельности органов местного самоуправления Краснополянского сельсовета Назаровского района» следующие изменения:
1.1 Приложение к постановлению администрации Краснополянского сельсовета Назаровского района Красноярского края от 08.11.2013 г. № 73-п «Об утверждении муниципальной программы «Информационное обеспечение населения о деятельности органов местного самоуправления Краснополянского сельсовета Назаровского района» изложить в новой редакции, согласно приложению.
Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Краснополянского сельсовета Назаровского района Красноярского края в информационно - телекоммуникационной сети Интернет (http://krasnopolyansky.ru).
Контроль за исполнение постановления оставляю за собой.
Постановление вступает в силу со дня подписания
Глава сельсовета Д.Г. Боргардт
Приложение № 1
к постановлению администрации
Краснополянского сельсовета
от 09 ноября 2020 года № 53 -п
Муниципальная программа «Информационное обеспечение населения о деятельности органов местного самоуправления на территории Краснополянского сельсовета» годы
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование программы
«Информационное обеспечение населения о деятельности органов местного самоуправления на территории Краснополянского сельсовета»
Основание для разработки государственной программы
- Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации - статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; - Постановление администрации Краснополянского сельсовета от 01.06.2017 г. № 34-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации и проведения оценки эффективности муниципальных программ Краснополянского сельсовета»;
- Устав администрации Краснополянского сельсовета
Ответственный исполнитель программы
Администрация Краснополянского сельсовета.
Соисполнители программы
нет
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий программы
Задача 1 «Обеспечение прозрачности и гласности о деятельности органов местного самоуправления"
Цель программы
Обеспечение своевременного и достоверного информирования населения Краснополянского сельского поселения по вопросам полномочий органов местного самоуправления поселения через средства массовой информации, сеть Интернет.
Задачи программы
Опубликование органами местного самоуправления информации о своей деятельности в средствах массовой информации и на сайте-Интернет в рамках подпрограммы «Обеспечение прозрачности и гласности о деятельности органов местного самоуправления" муниципальной программы "Информационное обеспечение населения о деятельности органов местного самоуправления Краснополянского сельсовета "
Этапы и сроки реализации программы
2014 – 2023 годы
Перечень целевых показателей и показателей результативности программы
Доля граждан, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронной форме, не менее 40% в 2018 году. Перечень целевых показателей и показателей результативности программы с расшифровкой плановых значений по годам
ее реализации представлен в приложение № 1 к паспорту программы. Значения целевых показателей на долгосрочный период представлен в приложение № 2 к паспорту программы.
Ресурсное обеспечение программы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования по годам реализации программы
Общий объем финансирования программы составит 1490,65 тыс. рублей из бюджета Краснополянского сельсовета, из них:
2014 год – 300,00 тыс.рублей;
2015 год – 160,00 тыс.рублей;
2016 год –156,8тыс. рублей;
2017 год –229,25 тыс. рублей; 2018 год –155,00 тыс. рублей;
2019 год –105,00 тыс. рублей;
2020 год – 69,60 тыс. рублей
2021 год – 105,00 тыс. рублей
2022 год - 105,00 тыс. рублей
2023 год – 105,00 тыс. рублей
Перечень объектов капитального строительства
нет
Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Осуществление информационной стратегии органов местного самоуправления предполагает важную социальную функцию – оперативное информирование населения о своей деятельности для удовлетворения его информационных потребностей, обеспечения конструктивного взаимодействия населения с органами местного самоуправления. Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что органы местного самоуправления обязаны обеспечить опубликование официальной информации для вступления в силу нормативных правовых актов местного самоуправления, проведение обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, а также доведение до сведения населения муниципального образования информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации. Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» предусмотрено, что органы местного самоуправления обязаны обеспечить реализацию прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, а также создать условия для обеспечения гласности и открытости принимаемых решений. Для этого органам местного самоуправления необходимо проведение целенаправленной информационной политики, направленной на более широкое освещение своей деятельности. Данная необходимость вытекает также из высокого уровня политической грамотности населения, и, как следствие, возрастающих потребностей жителей поселения в информации о деятельности органов местного самоуправления поселения. Очевидно, что положительный эффект от деятельности органов местного самоуправления существенно снижается, если эта деятельность не обеспечена соответствующей информационной поддержкой.
Реализация мероприятий Программы позволит в полном объеме обеспечить информирование населения Краснополянского сельского поселения о деятельности Собрания Депутатов, Главы сельсовета, Администрации сельсовета.
В настоящее время обеспечение системного подхода к вопросам информирования населения достигается за счет реализации муниципальной целевой программы «Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления на территории Краснополянского сельского поселения»
Важнейшим итогом информационного партнерства органов местного самоуправления и средств массовой информации является значительное увеличение информационного поля, с помощью которого жители района получают объективную картину деятельности органов местного самоуправления. В целом, выполнение программы «Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления на территории Краснополянского сельского поселения» позволит наиболее рационально и эффективно использовать информационные каналы, осуществлять комплексный и всесторонний подход к решению задач, стоящих перед местными органами власти в области информирования населения. Увеличилось количество средств массовой информации, взаимодействующих с органами местного самоуправления, а соответственно увеличилось количество информационных каналов, посредством которых жители получают информацию о деятельности органов местного самоуправления и как следствие – число граждан, получающих данную информацию. Возросло число нормативных правовых актов органов местного самоуправления Краснополянского сельского поселения, опубликованных в печатных средствах массовой информации. Таким образом, увеличение значений целевых индикаторов свидетельствует о достаточно высоком уровне эффективности Программы.
Между тем, актуальными остаются задачи по: улучшению взаимодействия населения с органами местного самоуправления и средствами массовой информации по вопросам местного значения, повышение открытости и гласности работы этих органов; установлению обратной связи с населением; координации работы в определении приоритетных тем для освещения деятельности органов местного самоуправления в средствах массовой информации; предоставлению информации, справочных материалов по социальным и интересующим граждан вопросам; обобщению опыта по информированию. Также остается необходимость в нормативном регулировании информационного освещения деятельности органов местного самоуправления, что достигается за счет разработки данной Программы.
Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы, целевые индикаторы и показатели
Основная цель Программы – обеспечение своевременного и достоверного информирования населения Краснополянского сельского поселения по вопросам полномочий органов местного самоуправления поселения через средства массовой информации, сеть Интернет.
При реализации Программы необходимо решение следующих задач:
1. Обеспечение реализации требований законодательства Российской Федерации по своевременному опубликованию правовых актов органов местного самоуправления для вступления их в законную силу. 2. Обеспечение своевременного опубликования в средствах массовой информации официальных документов (решений Собрания Депутатов, постановлений и распоряжений Администрации Краснополянского сельского поселения, официальных объявлений и разъяснений должностных лиц и т.п.), а также обеспечение размещения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации официальных документов органов местного самоуправления поселения на официальном сайте Администрации Краснополянского сельского поселения в сети.
3. Обеспечение своевременного опубликования текстов проектов муниципальных правовых актов, внесенных в Собрание Депутатов. 4. Повышение информационной открытости органов местного самоуправления Краснополянского сельского поселения для обеспечения продуктивного диалога с местным сообществом.
5. Формирование системы взаимодействия со средствами массовой информации для широкого использования потенциала средств массовой информации в реализации муниципальных социально значимых проектов и программ. Организация сотрудничества со средствами массовой информации для доведения до сведения населения оперативной и достоверной информации о важнейших общественно-политических, социально-культурных событиях в поселении, деятельности Администрации Краснополянского сельского поселения и Собрания Депутатов, состоянии экономики, экологии и других сфер общественной жизни Краснополянского сельского поселения, вопросам прав, свобод и обязанностей граждан, их безопасности и другим вопросам, представляющим общественный интерес. 6. Реализация целенаправленной информационной политики органов местного самоуправления поселения в целях более широкого освещения их деятельности, объективного, полного и своевременного разъяснения политики, пропаганды достижений в экономике поселения, укрепления общественных связей и формирования позитивного общественного мнения жителей Краснополянского сельского поселения. Реализацию Программы предполагается осуществить в три этапа:
I этап – 2021 год;
II этап – 2022 год;
III этап – 2023 год.
Целевые индикаторы и показатели Программы, а также их динамика по этапам реализации Программы приведены в таблице 1.
Таблица 1 ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
№ п/п
Наименование индикатора
2014
год
2015
год
2016 2017 2018 2019 2020
год год год год год
1.
Объем печатной площади опубликованных в средствах массовой информации нормативных правовых актов органов местного самоуправления, тыс. кв. см
100
100
100 100 100 100 100
2.
Объем печатной площади опубликованных в средствах массовой информации материалов о важнейших общественно-политических, социально-культурных событиях в районе, о деятельности Администрации Краснополянского сельского поселения и Собрания Депутатов, тыс. кв.м.
170
180
190 190 190 190 190
3.
Количество размещенных на сайте Администрации Краснополянского сельского поселения официальных документов, шт.
80
90
100 100 100 100 100
4.
Количество потенциальных читателей печатных средств массовой информации, освещающих деятельность органов местного самоуправления, чел.
100
150
200 200 200 200 200
5.
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления Краснополянского сельского поселения, в том числе и информационной открытостью (процент от числа опрошенных).
90
90
90 90 90 90 90
Качественные показатели:
- перечень местных средств массовой информации, освещающих деятельность органов местного самоуправления Краснополянского сельского поселения на договорной и на безвозмездной основе; - повышение уровня информированности жителей Краснополянского сельского поселения о деятельности органов местного самоуправления.
Раздел 3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Таблица 2 ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Наименование мероприятия
Сроки
выпол-
нения
Источники
финанси-
рования
Объем финансирования, тыс. руб.
всего
2021
2022
2023
1. Опубликование муниципальных правовых актов и иных официальных документов и информирование о деятельности Администрации Краснополянского сельского поселения и Собрания Депутатов в газете "Советское Причулымье»
годы
Местный
бюджет
300
100
100
100
Доведение до сведения населения оперативной и достоверной информации о важнейших общественно-политических, социально-культурных событиях в поселении, о деятельности Администрации поселения и Собрания Депутатов состоянии экономики, экологии и других сфер общественной жизни поселения, вопросам прав, свобод и обязанностей граждан, их безопасности и другим вопросам, представляющим общественный интерес
Итого:
300
100
100
100
Возможно перераспределение финансовых средств в рамках мероприятий Программы, при наличии экономии по отдельным пунктам в ходе освоения выделенных средств.
Раздел 4. НОРМАТИВНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Постановления Администрации Краснополянского сельского поселения о проведении мероприятий муниципальной целевой Программы, муниципальные контракты, договоры с исполнителями работ, услуг.
Раздел 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Координацию деятельности исполнителей Программы осуществляет Администрация Краснополянского сельского поселения. Исполнители Программы: - обеспечивают своевременную реализацию программных мероприятий; - привлекают к реализации Программы соисполнителей в установленном порядке. Ресурсное обеспечение Программы осуществляется за счет средств местного бюджета, в объемах, предусмотренных Программой, и утверждается решением Собрания Депутатов о бюджете Краснополянского сельского на очередной финансовый год. При сокращении или увеличении объемов бюджетного финансирования на реализацию мероприятий Программы координатор Программы производит корректировку в перечне мероприятий.
Раздел 6. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Общее управление Программой, организация мониторинга и оценка эффективности программных мероприятий осуществляется Администрацией Краснополянского сельского поселения.
Реализация Программы осуществляется на основе: условий, порядка и правил, утвержденных федеральными и областными нормативными правовыми актами; муниципальных контрактов, заключенных в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Управление Программой включает в себя:
- организацию сбора от исполнителей Программы информации о ходе реализации мероприятий Программы; - оценку эффективности реализации разделов Программы;
- обобщение отчетных материалов, подготовку и представление в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы в отдел экономического анализа, финансовых ресурсов и инвестиций Администрации Краснополянского сельского поселения.
Отчет о реализации Программы должен содержать:
- сведения о результатах реализации Программы за отчетный период;
- общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;
- сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;
- сведения о соответствии фактических показателей реализации Программы показателям, установленным докладами о результативности;
- информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
- оценку эффективности результатов реализации Программы в соответствии с методикой (приложение).
По окончании срока реализации координатор Программы подготавливает и представляет отчет о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации. Отчеты о ходе реализации Программы по результатам за год и за весь период действия подлежат утверждению постановлением Администрации Краснополянского сельского поселения не позднее одного месяца до дня внесения отчета об исполнении местного бюджета в Собрание Депутатов. Контроль за ходом реализации Программы осуществляет глава Краснополянского сельского поселения, курирующий организационные и информационные вопросы.
Раздел 7. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Социальный эффект от реализации Программы выражается в обеспечении реализации прав граждан на участие в осуществлении местного самоуправления посредством: - привлечения общественного интереса к деятельности органов местного самоуправления и укрепления атмосферы доверия граждан к ним; - улучшения координации и взаимодействия граждан, органов местного самоуправления поселения и средств массовой информации по вопросам местного значения. Реализация Программы будет способствовать созданию единого информационного пространства на территории Краснополянского сельского поселения, всестороннему информационному обеспечению социально-экономического и общественно-политического развития района по всем направлениям деятельности органов местного самоуправления. Своевременное и достоверное информирование населения Краснополянского сельского поселения призвано обеспечить снижение социальной напряженности, предотвращение любых социальных конфликтов. Количество размещенных на официальном сайте Администрации Краснополянского сельского поселения официальных документов на первом этапе составит не менее 20 шт. и по окончании третьего этапа - 40 шт. В связи с увеличением числа печатных СМИ, публикующих информацию о деятельности органов местного самоуправления, до 100 чел возрастет число потенциальных читателей на первом этапе реализации Программы. За счет увеличения числа печатных источников увеличится до 500 чел. число читателей. Показатель планируется увеличить за счет внедрения современных средств информирования, создания условий для обеспечения гласности и открытости принимаемых решений. Очевидно, что положительный эффект от деятельности органов местной власти существенно снижается, если эта деятельность не обеспечена соответствующей информационной поддержкой, поэтому на третьем этапе в 2021 году планируется данный показатель увеличить до 70%.
Перечень мероприятий, включаемых в программу, объемы финансирования по годам: (тыс. руб.)
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Бюджет поселения
Краевой бюджет
Итого
1.
Опубликование органами местного самоуправления информации о своей деятельности в средствах массовой информации и на сайте-Интернет в рамках подпрограммы «Обеспечение прозрачности и гласности о деятельности органов местного самоуправления" муниципальной программы "Информационное обеспечение населения о деятельности органов местного самоуправления Краснополянского сельсовета "
2014г.
2015г.
2016г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
300
160
156,8
229,25
155,0
105,0
69,6
300
160
156,8
229,25
155,0
105,0
69,6
2021 г.
2022 г.
2023 г.
105,0
105,0
105,0
105,0
105,0
105,0
Всего по программе
Итого
1490,65
1490,65
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Размещено в сети Интернет от 09.11.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.160.000 Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, 150.000.000 ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ. СВЯЗЬ. |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
