О внесении изменений в постановление администрации района от 25.10.2013 № 1075-п



ПАСПОРТ

АДМИНИСТРАЦИЯ КУРАГИНСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09.11.2020                                          пгт Курагино                                                        № 720-п

О внесении изменений в постановление администрации района от 25.10.2013 № 1075-п

В соответствии с постановлением администрации района от 06.08.2013 № 713-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Курагинского района, их формировании и реализации», (в редакции постановления администрации района от 26.05.2016 № 336-п, от 05.10.2017 № 960-п), распоряжением администрации района от 26.08.2013 № 458-р « Об утверждении перечня муниципальных программ Курагинского района» (в редакции распоряжения администрации района от 27.09.2019 № 310-р), руководствуясь статьей 47 Устава муниципального образования Курагинский район, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести изменения в постановление администрации района от 25.10.2013 № 1075-п «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Курагинского района», (в редакции постановлений администрации района от 08.11.2017 № 1053-п; от 26.04.2018 № 279-п, от 07.12.2018 № 859-п, от 10.06.2019 № 646-п; от 08.11.2019 № 1058-п), утвердив программу в новой редакции, согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Постановление вступает в силу в день, следующего за днем его обнародования путем размещения на информационных стендах и досках, расположенных в зданиях: администрации района; управления экономики и имущественных отношений Курагинского района; финансового управления администрации района; управления образования администрации района; МБУК «Межпоселенческая центральная библиотека Курагинского района».

Глава района                                                                                                                              В.В. Дутченко

Приложение

к постановлению администрации района от 09.11.2020 № 720-п

Паспорт

муниципальной программы Курагинского района «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Курагинского района»

Наименование муниципальной программы

«Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Курагинского района» (далее – программа) утвержденная постановлением Правительства Красноярского края 514-п от 30.09.2013.

Основание для разработки муниципальной программы

Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановление администрации района от 06.08.2013 № 713-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Курагинского района, их формировании и реализации», (в редакции от 26.05.2016 № 336-п, от 05.10.2017 № 960-п), распоряжение администрации района от 26.08.2013 № 458-р «Об утверждении перечня муниципальных программ Курагинского района» (в редакции от 27.09.2019 № 310-р).

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация района (далее – администрация)

Соисполнители муниципальной программы

МКУ «УКС» Курагинского района, администрация района, управление экономики и имущественных отношений Курагинского района.

Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы

Подпрограмма 1 «Обеспечение жильем молодых семей в районе»;

Подпрограмма 2 «Обеспечение жильем детей-сирот»;

Подпрограмма 3 «Строительство объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры в районе с целью развития жилищного строительства»;

Подпрограмма 4 «Стимулирование жилищного строительства на территории Курагинского района»;

Подпрограмма 5 «Переселение граждан из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока».

Цели муниципальной программы

Государственная и муниципальная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;

-оказание мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа;

-создание условий для развития жилищного строительства в Курагинском районе;

- создание условий для увеличения объемов ввода жилья путем обеспечения документами территориального планирования и градостроительного зонирования городских и сельских поселений района;

- государственная и муниципальная поддержка в решении жилищной проблемы граждан, проживающих в строениях, не предназначенных для проживания, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока.

Задачи муниципальной программы

Предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, создание условий для привлечения молодыми

семьями собственных средств, финансовых средств кредитных организаций и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечные жилищные кредиты, для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома;

-приобретение жилых помещений для их предоставления по договору найма детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа;

-обеспечение земельных участков коммунальной и транспортной инфраструктурой в целях осуществления жилищного строительства;

- разработка генеральных планов (внесение изменений) муниципальных образований Курагинского района;

- разработка правил землепользования и застройки (внесение изменений) муниципальных образований Курагинского района;

- разработка проектов планировки и межевания земельных участков для жилищного строительства,

- формирование и постановка на кадастровый учет земельных участков для жилищного строительства;

- актуализация документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Курагинского района;

- предоставление гражданам – участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение (строительство) жилья.

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

2014-2023 годы

Перечень целевых показателей и показателей результативности Программы с расшифровкой плановых значений по годам её реализации.

приложение № 1 к настоящей программе

Информация о распределении планируемых расходов по отдельным мероприятиям программы.

приложение № 2 к настоящей программе.

Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей муниципальной программы Курагинского района "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Курагинского района".

приложение № 3 к настоящей программе.

Информация по ресурсному обеспечению программы, в том числе в разбивке по источникам финансирования по годам реализации программы

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию программы – 168521,1,6тыс. руб.,

из них по годам:

Объем финансирования за прошедший период 104869,05 тыс. рублей по годам реализации программы:

в 2014 году – 30272,0 тыс. рублей в том числе:

6049,8 - федеральный бюджет;

19557,3 – краевой бюджет;

4664,9 – районный бюджет.

в 2015 году – 15458,4 тыс. рублей в том числе:

4445,5 - федеральный бюджет;

10024,2 – краевой бюджет;

988,7 – районный бюджет.

в 2016 году - 11445,37 тыс. рублей в том числе:

1143,9 - федеральный бюджет;

9088,6 – краевой бюджет;

1212,8 – районный бюджет.

в 2017 году – 17833,26 тыс. рублей в том числе:

1007,01 - федеральный бюджет;

15132,80 – краевой бюджет;

1693,45 – районный бюджет.

в 2018 году – 21480,73 тыс. рублей в том числе:

1132,52 - федеральный бюджет;

19558,21 – краевой бюджет;

790,0 – районный бюджет.

в 2019 году – 8379,29 тыс. рублей в том числе:

1253,86 - федеральный бюджет;

5725,43 – краевой бюджет;

2000,0 – районный бюджет.

Объем финансирования за текущий период 18151,25 тыс. рублей в том числе:

в 2020 году – 18151,25 тыс. рублей в том числе:

1005,05 - федеральный бюджет;

15146,2 – краевой бюджет;

2000,0 – районный бюджет.

Объем финансирования на очередной плановый период 45500,8тыс. рублей.

в 2021 году 14353,9 тыс. рублей в том числе:

0,0 - федеральный бюджет;

12326,9 – краевой бюджет;

2027 – районный бюджет.

в 2022 году 17894,9 тыс. рублей в том числе:

0,0 - федеральный бюджет;

16313,3– краевой бюджет;

1581,6– районный бюджет

в 2023 году 13252 тыс. рублей в том числе:

0,0 - федеральный бюджет;

11452,0 – краевой бюджет;

1800 – районный бюджет

2. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы с указанием основных показателей социально-экономического развития Курагинского района и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации программы

Обеспечение жильем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, является одной из первоочередных задач жилищной политики, на оказание государственной поддержки молодым семьям, нуждающимся в жилых помещениях, путем предоставления им социальных выплат в рамках основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710 (далее – федеральная программа), которая одним из приоритетов государственной жилищной политики устанавливает государственную поддержку в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий.

В рамках данной программы в 2014 году реализовали свое право на приобретение или строительство жилья 22 молодые семьи.

В 2015 году реализовали свое право на приобретение (строительство) жилья за счет выделенной социальной выплаты 5 молодых семей.

В 2016 году реализовали свое право на приобретение (строительства) жилья за счет выделенной социальной выплаты 4 молодые семьи.

В 2017 году реализовали свое право на приобретение (строительства) жилья за счет выделенной социальной выплаты 4 молодые семьи.

В 2018 году реализовали свое право на приобретение (строительства) жилья за счет выделенной социальной выплаты 3 молодые семьи.

В 2019 году реализовали свое право на приобретение (строительства) жилья за счет выделенной социальной выплаты 4 молодые семьи.

В 2020 году реализовали свое право на приобретение (строительства) жилья за счет выделенной социальной выплаты 4 молодые семьи.

На начало 2020 года в районе более 672 молодых семей состояло на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим законодательством и выдано 4 свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома молодым семьям.

Практика реализации мероприятий долгосрочной районной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей» показывает, что муниципальная поддержка в форме предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома востребована молодыми семьями.

Желающих стать участниками программы на 01.01.2017 изъявили желание участвовать в данной программе 137 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. На 01.01.2018 число таких семей составило 118 молодых семей, на 01.06 2019 число таких семей составило 121 молодая семья, на 01.06 2019 число таких семей составило 101 молодая семья; на 01.06 2020 число таких семей составило 86 молодых семей.

В соответствии с районной и долгосрочной целевой программой «Обеспечение жильем молодых семей в Красноярском крае» утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 514-п, в 2014 году реализовали свое право 22 молодые семьи, а в 2015 году выдано 5 свидетельств на приобретение (строительства) жилья, в 2016 году выдано 4, в 2017 году выдано 4, в 2018 году выдано 4, в 2019 году выдано 4, в 2020 выдано 4 свидетельства на приобретение жилья. Распоряжением администрации района от 29.05.2020 № 207-р «Об утверждении списка молодых семей – участников долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2021 год включено 86 молодых семей. Подобный интерес со стороны молодых семей к улучшению жилищных условий подтверждает целесообразность продолжения реализации подпрограммы.

Актуальность проблемы улучшения жилищных условий молодых семей определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые денежные средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения повлияет на улучшение демографической ситуации в Курагинском районе. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе, с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых людей позволит сформировать экономически активный слой населения.

Разработка данной подпрограммы обусловлена необходимостью решения проблемы упорядочения мер социальной поддержки лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в части реализации права граждан данной категории на предоставление жилого помещения.

Главной целью государственной жилищной политики в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05. 2012 № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации до 2018 года, утвержденными Председателем Правительства Российской Федерации Д.А. Медведевым 31.01.2013, продолжает оставаться обеспечение доступности для граждан качественного жилья. В качестве одной из мер реализации данного направления предусмотрено в том числе создание действенного механизма обеспечения земельных участков необходимой инженерной и коммунальной инфраструктурой.

Несмотря на то, что органами местного самоуправления Курагинского района проведен ряд мероприятий, направленных на вовлечение земельных участков в экономическо-деловой оборот с целью развития на них жилищного строительства (разработана проектно-сметная документация на строительство объекта: «Обеспечение коммунальной инфраструктурой земельного участка под застройку микрорайоном малоэтажной жилой застройки п. Курагино Курагинского района Красноярского края ул. Рощинская», проведены работы по разработке градостроительной документации для с. Березовское, с. Черемшанка) направление деятельности по созданию коммунально-транспортной инфраструктуры продолжает оставаться проблемным. Основной причиной является значительная стоимость строительных и проектных работ, кроме того, на строительство ряда объектов инфраструктуры, планируемых для обеспечения нужд застраиваемых территорий не имеется проектно-сметной документации. При этом отсутствие объектов инфраструктуры является основным сдерживающим фактором для реализации направления деятельности органов местного самоуправления района по обеспечения доступным и комфортным жильем жителей района, в том числе такой льготной категории как граждане, имеющие трех и более детей, при этом решение жилищных проблем данной категории граждан Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" уделено особое внимание.

Территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ) определено, что с 01.01.2010 не допускается выдача разрешений на строительство объектов всех форм собственности при отсутствии правил землепользования и застройки, подготовка которых осуществляется с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования.

В соответствии с изменениями, внесёнными п. «в» ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2012 № 289-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в Федеральный закон от 29.12.2004 № 191 «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки применительно к муниципальным районам до 31 июня 2013 года, к городским поселениям и городским округам до 31.12.2013, к сельским поселениям до 01.06.2014.

Отсутствие разработанных проектов планировки и межевания территорий затрудняет предоставление муниципальными образованиями земельных участков под малоэтажное жилищное строительство многодетным семьям, молодым специалистам.

Отсутствие в Курагинском районе актуализированных документов территориального планирования, градостроительного зонирования муниципальных образований района приводит в реальных условиях к необходимости принятия решений на материалах, не соответствующих современным социально-экономическим и правовым условиям.

При отсутствии документов территориального планирования муниципальных образований, генеральных планов поселений, проектов планировки территорий поселений невозможна реализация краевой и районной адресных инвестиционных программ, направленных на развитие социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований района.

Обеспечение финансирования разработки проектов планировки и межевания территорий населенных пунктов не только позволит упорядочить и упростить деятельность, связанную с подготовкой земельных участков к строительству, но и даст возможность принимать взвешенные и эффективные решения по привязке и размещению объектов, улучшающих условия проживания населения, и позволит планировать этапность их реализации.

Жилищное и связанное с ним социальное строительство будет опираться на перспективы социально-экономического развития конкретных населенных пунктов, перспективный спрос на жилье и социальные услуги.

Таким образом, в качестве мероприятий подпрограммы определены:

- разработка генеральных планов (внесение изменений) муниципальных образований Курагинского района;

- разработка правил землепользования и застройки (внесение изменений) муниципальных образований Курагинского района;

- разработка проектов планировки и межевания земельных участков для жилищного строительства;

- формирование и постановка на кадастровый учет земельных участков для жилищного строительства;

- актуализация документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Курагинского района.

3. Приоритеты и цели социально-экономического развития в соответствующей сфере, описание основных целей и задач программы, прогноз развития соответствующей сферы

Цели муниципальной программы:

- государственная и муниципальная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий;

-оказание мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа;

-создание условий для развития жилищного строительства в Курагинском районе;

- создание условий для увеличения объемов ввода жилья путем обеспечения документами территориального планирования и градостроительного зонирования городских и сельских поселений района;

Задачи муниципальной программы:

-предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение (строительства) жилья;

-создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств кредитных организаций и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечные жилищные кредиты, для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома;

-приобретение жилых помещений для их предоставления по договору найма детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа;

-обеспечение земельных участков коммунальной и транспортной инфраструктурой в целях осуществления жилищного строительства;

- разработка генеральных планов (внесение изменений) муниципальных образований Курагинского района;

- разработка правил землепользования и застройки (внесение изменений) муниципальных образований Курагинского района;

- разработка проектов планировки и межевания земельных участков для жилищного строительства,

- формирование и постановка на кадастровый учет земельных участков для жилищного строительства;

- актуализация документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Курагинского района.

-приоритеты и цели государственной политики в жилищной сфере определены в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», распоряжением Правительства РФ от 24.03.2018 г № 501-р «Об утверждении комплекса мер по обеспечению жилыми помещениями граждан Российской Федерации, проживающих в не предназначенных для этого строениях, созданных в период промышленного освоения районов Сибири и Дальнего Востока», постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 514-п «Об утверждении государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан».

Стратегическая цель в жилищной сфере ‒ создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.

Одним из приоритетов в жилищной сфере является повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан.

Целью данного мероприятия является предоставление гражданам социальных выплат в качестве финансовой поддержки.

К указанной категории относятся граждане, проживающие в непредназначенных для проживания строениях (помещениях). Планируемый объем финансирования из местного бюджета позволит предоставить социальные выплаты для улучшения жилищных условий отдельных категорий граждан.

Выполнение мероприятий подпрограммы позволит обеспечить до 2023 года жильем граждан, состоящих на учете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, что позволит снизить нагрузку на бюджеты всех уровней.

4. Механизм реализации отдельных мероприятий Программы

Решение задач Программы достигается реализацией подпрограмм, реализация отдельных мероприятий не предусмотрена. Организационные, экономические и правовые механизмы, необходимые для эффективной реализации мероприятий подпрограмм; последовательность выполнения мероприятий подпрограмм представлены в подпрограммах Программы.

Прогноз конечных результатов программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере на территории Курагинского района

Своевременная и в полном объеме реализация Программы позволит:

- предоставить молодым семьям социальные выплаты на приобретение жилья или (строительства) жилья;

- создать условия для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств кредитных организаций и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечные жилищные кредиты, для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома;

-обеспечить приобретение жилых помещений для их предоставления по договору найма лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;

-обеспечить земельные участки коммунальной и транспортной инфраструктурой в целях осуществления жилищного строительства;

-разработать генеральные планы;

-разработать проекты планировки и межевания микрорайонов жилой застройки;

- разработать правила землепользования и застройки.

Реализация Программы будет способствовать улучшению жилищных условий молодым семьям за счет средств из краевого, федерального и местного бюджетов.

6. Перечень подпрограмм с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов

Программа включает 4 подпрограммы, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение цели и решение программных задач:

Подпрограмма 1 «Обеспечение жильем молодых семей в районе» (прил.5.1);

Подпрограмма 2 «Обеспечение жильем детей-сирот» (прил. 5.2);

Подпрограмма 3 «Строительство объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры в районе с целью развития жилищного строительства» (прил. 5.3);

Подпрограмма 4 «Территориальное планирование, градостроительное зонировании и документация по планировке территории района» (прил. 5.4).

Подпрограмма 5 «Переселение граждан из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока» (прил.5.5)

Реализация мероприятий подпрограмм позволит достичь следующих результатов:

по подпрограмме 1 «Обеспечение жильем молодых семей в районе»:

увеличить долю молодых семей, улучшивших жилищные условия за счет полученных социальных выплат, к общему количеству молодых семей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий до 10% в 2021 году;

увеличить долю молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальных выплат на приобретение или строительство жилья и реализовавших свое право на улучшение жилищных условий за счет средств социальной выплаты, в общем количестве молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, - претендентов на получение социальной выплаты в текущем году на конец планируемого года до 100%;

по подпрограмме 2 «Обеспечение жильем детей-сирот»:

- сократить количество детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которым необходимо приобрести жилые помещения до 110 человек к 2020 году

- по подпрограмме 3 «Строительство объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры в районе с целью развития жилищного строительства»:

Реализация мероприятий подпрограммы позволит к 2020 году при условии обеспечения финансирования разработать 1 комплект проектно-сметной документации, выполнить строительство внутриквартальной сети электроснабжения, L-180 (м), самотечной канализации L-350 (м), водонепроницаемый резервуар, V- 50(м3), внутриквартальной дорожной сети L- 1,18 (км), в том числе по годам:

2014 год - мероприятия не проводились в связи с отсутствием бюджетных ассигнований;

2015 год - мероприятия не проводились в связи с отсутствием бюджетных ассигнований;

2016 год - мероприятия не проводились в связи с отсутствием бюджетных ассигнований;

2017 год - мероприятия не предусмотрены в связи с отсутствием бюджетных ассигнований;

2018год - мероприятия не предусмотрены в связи с отсутствием бюджетных ассигнований;

2019 год- разработка проектно-сметной документации на строительство внутриквартальной сети электроснабжения, L-180 (м), самотечной канализации L-350 (м), водонепроницаемый резервуар, V- 50(м3), внутриквартальной дорожной сети L- 1,18 (км);

2020 год- строительство внутриквартальной сети электроснабжения, L-180 (м), самотечной канализации L-350 (м), водонепроницаемый резервуар, V- 50(м3), внутриквартальной дорожной сети L- 1,18 (км).

2021 год- строительство внутриквартальной сети электроснабжения, L-180 (м), самотечной канализации L-350 (м), водонепроницаемый резервуар, V- 50(м3), внутриквартальной дорожной сети L- 1,18 (км).

- по подпрограмме 4 «Стимулирование жилищного строительства на территории Курагинского района» - показатели подпрограммы представлены в приложении №1 к подпрограмме.

- по подпрограмме 5 «Переселение граждан из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока» 2021-2023 годы.

7. Информация о распределении планируемых расходов по отдельным мероприятиям Программы, подпрограммам.

Информация о распределении планируемых расходов по подпрограммам и мероприятиям подпрограмм, с указанием главных распорядителей средств краевого бюджета, а также по годам реализации Программы представлена в приложении № 2 к Программе.

8. Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей программы

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию программы – 168521,1,6тыс. руб.,

из них по годам:

Объем финансирования за прошедший период 104869,05 тыс. рублей по годам реализации программы:

в 2014 году – 30272,0 тыс. рублей в том числе:

6049,8 - федеральный бюджет;

19557,3 – краевой бюджет;

4664,9 – районный бюджет.

в 2015 году – 15458,4 тыс. рублей в том числе:

4445,5 - федеральный бюджет;

10024,2 – краевой бюджет;

988,7 – районный бюджет.

в 2016 году - 11445,37 тыс. рублей в том числе:

1143,9 - федеральный бюджет;

9088,6 – краевой бюджет;

1212,8 – районный бюджет.

в 2017 году – 17833,26 тыс. рублей в том числе:

1007,01 - федеральный бюджет;

15132,80 – краевой бюджет;

1693,45 – районный бюджет.

в 2018 году – 21480,73 тыс. рублей в том числе:

1132,52 - федеральный бюджет;

19558,21 – краевой бюджет;

790,0 – районный бюджет.

в 2019 году – 8379,29 тыс. рублей в том числе:

1253,86 - федеральный бюджет;

5725,43 – краевой бюджет;

2000,0 – районный бюджет.

Объем финансирования за текущий период 18151,25 тыс. рублей в том числе:

в 2020 году – 18151,25 тыс. рублей в том числе:

1005,05 - федеральный бюджет;

15146,2 – краевой бюджет;

2000,0 – районный бюджет.

Объем финансирования на очередной плановый период 45500,8тыс. рублей.

в 2021 году 14353,9 тыс. рублей в том числе:

0,0 - федеральный бюджет;

12326,9 – краевой бюджет;

2027 – районный бюджет.

в 2022 году 17894,9 тыс. рублей в том числе:

0,0 - федеральный бюджет;

16313,3– краевой бюджет;

1581,6– районный бюджет

в 2023 году 13252 тыс. рублей в том числе:

0,0 - федеральный бюджет;

11452,0 – краевой бюджет;

1800 – районный бюджет

Объем финансирования программы из районного, краевого и федерального бюджетов определяется ежегодно по результатам подписания соглашения между администрацией Курагинского района и министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, министерством образования и науки Красноярского края.

Основными направлениями расходов является:

- реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в Курагинском районе;

- реализация мероприятий по обеспечению жильем детей сирот;

-реализация мероприятий по обеспечению земельных участков коммунальной и транспортной инфраструктурой в целях осуществления жилищного строительства;

- разработка проектов планировки и межевания земельных участков для жилищного строительства, формирование и постановка земельных участков для жилищного строительства с обеспечением их коммунальной и транспортной инфраструктурой на кадастровый учет;

-разработка генеральных планов;

-разработка правил землепользования и застройки.

Приложение № 1

к муниципальной программе "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Курганского района"

Перечень целевых индикаторов муниципальной программы Курагинского района "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Курагинского района"

№ п/п

Цели, целевые индикаторы

Ед. изм

Источник информации

весовой критерий

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

1

Подпрограмма: 1 "Обеспечение жильем молодых семей в районе»

2

Цель: 1 государственная и муниципальная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий

3

Задача: 1 предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств кредитных организаций и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечные жилищные кредиты, для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома;

4

доля молодых семей, улучшивших жилищные условия за счет полученных социальных выплат, к общему количеству молодых семей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий

%

ведомственная отчетность

0,4

20

10

10

10

10

10

10

10

10

5

доля молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальных выплат на приобретение или строительство жилья и реализовавших свое право на улучшение жилищных условий за счет средств социальной выплаты, в общем количестве молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, - претендентов на получение социальной выплаты в текущем году на конец планируемого года

%

ведомственная отчетность

0,6

100

100

100

100

100

100

100

100

100

6

Подпрограмма: 2 «Обеспечение жильем детей-сирот»

7

Цель: 2 оказание мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа

8

Задача: 2 обеспечить приобретение жилых помещений для их предоставления по договору найма детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа

9

сокращение количества детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которым необходимо приобрести жилые помещения

чел.

ведомственная отчетность

0,5

165

95

128

129

112

108

104

100

100

10

количество квартир, приобретенных лицам из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

чел.

ведомственная отчетность

0,5

10

11

6

7

21

4

4

3

3

11

Подпрограмма: 3 «Строительство объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры в районе с целью развития жилищного строительства»

12

Цель: 3 создание условий для развития жилищного строительства в Курганинском районе

14

Задача: 3 обеспечение земельных участков коммунальной и транспортной инфраструктурой в целях осуществления жилищного строительства;

15

Изготовление 2 комплекта проектно-сметной документации на строительство объектов инфраструктуры с целью развития жилищного строительства внутриквартальной сети электроснабжения, L-180(m), внутриквартальной дорожной сети L-1,18(км)

комплект

ведомственная отчетность

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

16

строительство внутриквартальной сети

км

Ведомственная отчетность

0

0

0

0

0

0

0

0

0

180

19

строительство внутриквартальной дорожной сети

Кв. м

Ведомственная отчетность

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1,18

26

Подпрограмма: 4 «Стимулирование жилищного строительства на территории Курагинского района»

27

Цель: 4 создание условий для увеличения объемов ввода жилья путем обеспечения документами территориального планирования и градостроительного зонирования городских и сельских поселений района;

28

Задача: 4 - разработка генеральных планов (внесение изменений) муниципальных образований Курагинского района;

- разработка правил землепользования и застройки (внесение изменений) муниципальных образований Курагинского района;

- разработка проектов планировки и межевания земельных участков для жилищного строительства,

- формирование и постановка на кадастровый учет земельных участков для жилищного строительства;

- актуализация документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Курагинского района.

29

Документы территориального планирования и градостроительного зонирования (внесение в них изменений) муниципальных образований Курагинского района, подготовленные к согласованию и утверждению

единиц

Ведомственная отчетность

0,2

0

0

1

1

1

1

2

1

1

31

Актуализированные документы территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Курагинского района, подготовленные для загрузки в ФГИС ТП

единиц

Ведомственная отчетность

0,3

0

0

5

17

0

0

0

0

0

1

единиц

Ведомственная отчетность

0,2

0

0

0

0

0

0

1

1

1

32

Годовой объем ввода жилья

кв.м.

Ведомственная отчетность

0,3

29734

11461

9235

13107

10016

12500

12500

12500

12500

Приложение 2

к муниципальной программе "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Курагинского района"

Информация о распределении планируемых расходов по отдельным мероприятиям программы, подпрограмме муниципальной программы Курагинского района «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Курагинского района»

Статус (муниципальная программа)

Наименование программы (подпрограммы)

Наименование ГРБС

Код бюджетной классификации

Расходы в базовом финансовом году (тыс. руб.)

2020

Расходы по годам (тыс. руб.)

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

очередной финансовый год

2021

первый год планового периода

2022

второй

год планового периода

2023

итого на очередной финансовый год и плановый период

Муниципальная программа

"Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Курагинского района"

всего расходные обязательства

по программе

Х

Х

Х

Х

18151,25

14353,9

17894,9

1352,0

45500,8

в том числе по ГРБС:

Управление экономики и имущественных отношений

Х

Х

Х

Х

1. Подпрограмма

«Обеспечение жильем молодых семей в районе»

всего расходные обязательства по программе

Х

Х

Х

Х

5350,25

1000,0

1000,0

1000,0

3000,0

в том числе по ГРБС администрация Курагинского района

005

1003

322

5350,25

1000,0

1000,0

1000,0

3000,0

2. Подпрограмма

«Обеспечение жильем детей-сирот»

всего расходные обязательства о программе

Х

Х

Х

Х

11801,0

12326.,9

16313,3

11452,0

40092,2

в том числе по ГРБС управление экономики и имущественных отношений

017

1004

244

11801,0

12326.,9

16313,3

11452,0

40092,2

3.

Подпрограмма

«Строительство объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры в районе с целью развития жилищного строительства»

всего расходные обязательства по программе

Х

Х

Х

Х

0

0

54,6

273,0

327,6

в том числе по ГРБС администрация Курагинского района

131

0505

1337461

244

0

0

054,6

273,0

327,6

4. Подпрограмма

«Стимулирование жилищного строительства на территории Курагинского района»

всего расходные обязательства по программе

Х

Х

Х

Х

1000,0

1000,0

500,0

500,0

2000,0

в том числе по ГРБС управление экономики и имущественных отношений

017

0412

244

1000,0

1000,0

500,0

500,0

2000,0

5. Подпрограмма

«Переселение граждан из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока»

всего расходные обязательства по программе

Х

Х

Х

Х

00.0

27,0

27,0

27,0

81,0

в том числе по ГРБС управление экономики и имущественных отношений

005

1003

12500L1780

322

0.00

27,0

27,0

27,0

81,0

Приложение 3

к муниципальной программе

"Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Курагинского района"

Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей муниципальной программы Курагинского района "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Курагинского района" с учетом источников финансирования, в том числе средств краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований Курагинского района

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы

Уровень бюджетной системы/источники финансирования

Расходы в базовом финансовом году (тыс. руб.)

2020

Расходы по годам (тыс. руб.)

очередной финансовый год 2021

первый год планового периода 2022

второй год планового периода

2023

Итого очередной финансовый год и плановый период

Муниципальная программа

"Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Курагинского района"

Всего

18151,25

14353,9

17894,9

13252,0

45500,8

в том числе:

федеральный бюджет

1005,05

0,00

0,00

0,00

0,00

краевой бюджет

15146,2

12326,9

16313,3

11452,00

40092,2

районный бюджет

2000,00

2027

1581,6

1800,0

5408,6

1. Подпрограмма

«Обеспечение жильем молодых семей в районе»

Всего

5350,25

1000,00

1000,00

1000,00

3000,00

в том числе:

федеральный бюджет

1005,05

0,00

0,00

0,00

0,00

краевой бюджет

3345,20

0,00

0,00

0,00

0,00

районный бюджет

1000,00

1000,00

1000,00

1000,00

3000,00

2. Подпрограмма

«Обеспечение жильем детей-сирот»

Всего

11801,0

12326,9

16313,3

11452,0

40092,2

в том числе:

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

краевой бюджет

11801,0

12326,9

16313,3

11425,0

40092,2

районный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3. Подпрограмма

«Строительство объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры в районе с целью развития жилищного строительства»

Всего

0,00

0,00

54,60

273,00

327,60

в том числе:

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

краевой бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

районный бюджет

0,00

0,00

54,60

273,00

327,60

4. Подпрограмма

«Стимулирование жилищного строительства на территории Курагинского района»

Всего

1000,00

1000,00

500,00

500,00

2000,0

в том числе:

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

краевой бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

районный бюджет

1000,00

1000,00

500,00

500,00

2000,0

5. Подпрограмма

«Переселение граждан из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока»

Всего

0

27,00

27,00

27,00

81,00

в том числе:

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

краевой бюджет

0

0

0

0

0

районный бюджет

0

27,00

27,00

27,00

81,00

Приложение № 5.1

к муниципальной программе «Обеспечение доступным

и комфортным жильем граждан Курагинского района

Паспорт

подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в районе» в рамках муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Курагинского района»

Наименование подпрограммы

«Обеспечение жильем молодых семей в районе»

Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма

«Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Курагинского района»

Муниципальный заказчик – координатор подпрограммы

Администрация района

Исполнители мероприятий подпрограммы, главные распорядители бюджетных средств

МКУ «УКС» Курагинского района, администрация района

Цель подпрограммы

Государственная и муниципальная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий

Задача подпрограммы

Предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение (строительства) жилья.

Целевые индикаторы

Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия за счет полученных социальных выплат (за весь период действия подпрограммы), к общему количеству молодых семей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий (увеличение до 10% к 2023 году);

доля молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальных выплат на приобретение или строительство жилья и реализовавших свое право на улучшение жилищных условий за счет средств социальной выплаты, в общем количестве молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, - претендентов на получение социальной выплаты в текущем году на конец планируемого года (сохранение 100 %)

Сроки реализации подпрограммы

2014 - 2023 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы - 50367,94 тыс. руб., в том числе:

Объем финансирования за прошедший период 42017,69 по годам реализации программы:

в 2014 году – 20129,9 тыс. рублей в том числе:

4039,8 - федеральный бюджет;

11425,2 - краевой бюджет;

4664,9 – районный бюджет.

в 2015 году – 5649,7 тыс. рублей в том числе:

1271,2 - федеральный бюджет;

3389,8 - краевой бюджет;

988,7 – районный бюджет.

2016 году – 3691,2 тыс. рублей в том числе:

1143,9 - федеральный бюджет;

1547,3 - краевой бюджет;

1000,0 – районный бюджет.

в 2017 году – 4573,87 тыс. рублей в том числе:

1007,01 - федеральный бюджет;

2566,86 - краевой бюджет;

1000,0 – районный бюджет.

в 2018 году –3534,03 тыс. рублей в том числе:

1132,52 - федеральный бюджет;

1651,51 - краевой бюджет;

750,0 – районный бюджет.

в 2019 году –4438,99 тыс. рублей в том числе:

1253,86 - федеральный бюджет;

2185,13 - краевой бюджет;

1000,0 – районный бюджет.

Объем финансирования за текущий период

5350,25 тыс. рублей.

в 2020 году – 5350,25 тыс. рублей в том числе:

1005,05- федеральный бюджет;

3345,20 - краевой бюджет;

1000,0 – районный бюджет.

Объем финансирования на очередной плановый период 3000,0 тыс. рублей.

в 2021 году –1000,0 тыс. рублей в том числе:

0,0 - федеральный бюджет;

0,0 - краевой бюджет;

1000,0 – районный бюджет.

в 2022 году –1000,0 тыс. рублей в том числе:

0,0 - федеральный бюджет;

0,0 - краевой бюджет;

1000,0 – районный бюджет.

в 2023 году –1000,0 тыс. рублей в том числе:

0,0 - федеральный бюджет;

0,0 - краевой бюджет;

1000,0 – районный бюджет.

Система организации контроля за исполнением подпрограммы

Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет администрация района, МКУ «УКС» администрации района, контрольно-ревизионная комиссия Курагинского районного Совета депутатов, финансовое управление администрации района

Основные разделы подпрограммы.

2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы.

Обеспечение жильем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, является одной из первоочередных задач жилищной политики, на оказание государственной поддержки молодым семьям, нуждающимся в жилых помещениях, путем предоставления им социальных выплат в рамках основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710 (далее – федеральная программа), которая одним из приоритетов государственной жилищной политики устанавливает государственную поддержку в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий.

В рамках данной программы в 2014 году реализовали свое право на приобретение или строительство жилья 22 молодые семьи.

В 2015 году реализовали свое право на приобретение (строительство) жилья за счет выделенной социальной выплаты 5 молодых семей.

В 2016 году реализовали свое право на приобретение (строительства) жилья за счет выделенной социальной выплаты 4 молодые семьи.

В 2017 году реализовали свое право на приобретение (строительства) жилья за счет выделенной социальной выплаты 4 молодые семьи.

В 2018 году реализовали свое право на приобретение (строительства) жилья за счет выделенной социальной выплаты 3 молодые семьи.

В 2019 году реализовали свое право на приобретение (строительства) жилья за счет выделенной социальной выплаты 4 молодые семьи.

В 2020 году реализовали свое право на приобретение (строительства) жилья за счет выделенной социальной выплаты 4 молодые семьи.

На начало 2020 года в районе более 672 молодых семей состояло на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим законодательством и выдано 4 свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома молодым семьям.

Практика реализации мероприятий долгосрочной районной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей» показывает, что муниципальная поддержка в форме предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома востребована молодыми семьями.

Желающих стать участниками программы на 01.01.2017 изъявили желание участвовать в данной программе 137 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. На 01.01.2018 число таких семей составило 118 молодых семей, на 01.06 2019 число таких семей составило 121 молодая семья, на 01.06 2019 число таких семей составило 101 молодая семья, на 01.06.2020 число семей составило 86.

В соответствии с районной и долгосрочной целевой программой «Обеспечение жильем молодых семей в Красноярском крае» утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 514-п, в 2014 году реализовали свое право 22 молодые семьи, а в 2015 году выдано 5 свидетельств на приобретение (строительства) жилья, в 2016 году выдано 4, в 2017 году выдано 4, в 2018 году выдано 4, в 2019 году выдано 4, в 2019 году выдано 4 свидетельства на приобретение жилья. Распоряжением администрации района от 30.05.2019 № 185-р «Об утверждении списка молодых семей – участников долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2021 год включено 86 молодых семей. Подобный интерес со стороны молодых семей к улучшению жилищных условий подтверждает целесообразность продолжения реализации подпрограммы.

Актуальность проблемы улучшения жилищных условий молодых семей определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые денежные средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения повлияет на улучшение демографической ситуации в Курагинском районе. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе, с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых людей позволит сформировать экономически активный слой населения.

2.2. Основная цель, задача, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы.

1. Целью подпрограммы является предоставление государственной и муниципальной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий.

2. Задача подпрограммы:

предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;

создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств кредитных организаций и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечные жилищные кредиты, для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома.

3. Подпрограмма реализуется в период 2014 - 2023 годы.

4. Эффективность реализации программы и целевое использование выделенных на данные цели средств будут обеспечены за счет:

муниципального регулирования порядка расчета размера и предоставления социальной выплаты;

адресного предоставления средств социальной выплаты;

привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.

5. Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе показателей реализации подпрограммы.

6. Целевым индикатором подпрограммы является:

количество молодых семей, улучшивших жилищные условия за счет полученных социальных выплат (за весь период действия подпрограммы), к общему количеству молодых семей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий (увеличение до 10% к 2021 году);

доля молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальных выплат на приобретение или строительство жилья и реализовавших свое право на улучшение жилищных условий за счет средств социальной выплаты, в общем количестве молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, - претендентов на получение социальной выплаты в текущем году на конец планируемого года (сохранение в размере 100 %).

2.3. Механизм реализации подпрограммы

2.3.1. Общие положения

1. Механизм реализации мероприятия предполагает предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на оказание государственной поддержки молодым семьям, нуждающимся в жилых помещениях, путем предоставления им социальных выплат в рамках основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710 (далее – федеральная программа).

2. Участие в мероприятии 8 является добровольным.

3. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты за счет средств федерального, краевого и местного бюджетов предоставляется молодой семье только один раз.

4. Социальная выплата может быть использована:

для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением случаев, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения стандартного жилья на первичном рынке жилья);

для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение, приобретенное, переходит в собственность этой молодой семьи;

для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

для оплаты цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения стандартного жилья на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;

для оплаты цены договора строительного подряда на создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее - жилой дом);

для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам;

для уплаты цены договора участия в долевом строительстве, который предусматривает в качестве объекта долевого строительства жилое помещение, путем внесения соответствующих средств на счет.

4.1. Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер).

5. Участником мероприятия 8 может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующие следующим требованиям:

возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на дату утверждения министерством списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в текущем году не превышает 35 лет;

признание молодой семьи нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 6 настоящего мероприятия;

наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Условием участия в мероприятии 8 и предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края, органами исполнительной власти Красноярского края, федеральными органами исполнительной власти персональных данных о членах молодой семьи.

6. Применительно к настоящему мероприятию под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи:

поставленные на учет граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года;

признанные для цели участия в мероприятии 8 органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности.

7. Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты,

8. Порядок и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья из краевого бюджета, в том числе и за счет средств федерального бюджета, критерии отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями Красноярского края определяются согласно приложению N 18 к подпрограмме.

2. Порядок признания молодой семьи участником мероприятия 8 и формирования списков молодых семей – участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году

1. Для участия в мероприятии 8 в целях использования социальной выплаты в соответствии с абзацами вторым - шестым, восьмым пункта 4 раздела 1 мероприятия 8 молодая семья до 20 мая года, предшествующего планируемому, подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:

а) заявление по форме согласно приложению N 19 к настоящей подпрограмме в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копию свидетельства о заключении брака (на неполную семью не распространяется).

1.1. Молодая семья, указанная в пункте 2 настоящего раздела, вправе по собственной инициативе представить в орган местного самоуправления по месту жительства:

а) выписку из решения органа местного самоуправления о постановке молодой семьи на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года или документ о признании для цели участия в мероприятии 8 молодой семьи органом местного самоуправления по месту ее постоянного жительства нуждающейся в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

б) документ органа местного самоуправления, подтверждающий признание молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты в соответствии с Законом края N 13-6224;

в) копию свидетельства о заключении брака (на неполную семью не распространяется).

2. Для участия в мероприятии 8, в целях использования социальной выплаты, в соответствии с абзацем седьмым пункта 4 раздела 1 мероприятия 8 молодая семья до 20 мая года, предшествующего планируемому, подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:

а) заявление по форме согласно приложению N 19 к настоящей подпрограмме в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

в) копия свидетельства о заключении брака (на неполную семью не распространяется);

г) копия кредитного договора (договора займа);

д) справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по уплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);

е) выписку (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на жилое помещение (жилой дом), приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), либо договор строительного подряда или иные документы, подтверждающие расходы по строительству жилого дома, - при незавершенном строительстве жилого дома.

2.1. Молодая семья, указанная в пункте 2 настоящего раздела, вправе по собственной инициативе представить в орган местного самоуправления по месту жительства:

а) выписку из решения органа местного самоуправления о постановке молодой семьи на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года или документ о признании для цели участия в мероприятии 8 молодой семьи органом местного самоуправления по месту ее постоянного жительства нуждающейся в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

б) копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования каждого совершеннолетнего члена семьи.

3. Копии документов, предъявляемые заявителями в соответствии с пунктами 1, 2 настоящего раздела, заверяются уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления при предъявлении оригиналов документов.

От имени молодой семьи документы, предусмотренные пунктами 1, 2 настоящего раздела, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

При непредставлении молодой семьей по собственной инициативе документов, указанных в пунктах 1.1, 2.1 настоящего раздела, орган местного самоуправления запрашивает их по истечении 2 рабочих дней после получения документов, указанных в пунктах 1, 2 настоящего раздела, посредством межведомственных запросов в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

4. Орган местного самоуправления в 10-дневный срок со дня получения документов, указанных в пунктах 1, 2 настоящего раздела, организует работу по проверке сведений, содержащихся в этих документах, и принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участником мероприятия 8.
Для получения информации о ранее реализованном (нереализованном) праве молодой семьи на улучшение жилищных условий с использованием средств федерального, краевого бюджетов орган местного самоуправления направляет соответствующие запросы в муниципальные образования по месту предыдущего жительства членов молодой семьи.

О принятом решении молодая семья письменно уведомляется органом местного самоуправления в 5-дневный срок.

5. Орган местного самоуправления регистрирует заявления и документы, поданные молодыми семьями на участие в мероприятии 8, в соответствии с пунктами 1, 2 настоящего раздела в книге регистрации и учета (далее - книга регистрации и учета).

Книга регистрации и учета является документом строгой отчетности, прошивается, пронумеровывается, удостоверяется подписью должностного лица, уполномоченного органом местного самоуправления, и печатью органа местного самоуправления. В ней не допускаются подчистки, поправки. Изменения, вносимые на основании документов, заверяются подписью должностного лица, уполномоченного органом местного самоуправления, и печатью.

6. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участником мероприятия 8 являются:

а) несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пункте 5 раздела 1 мероприятия 8;

б) непредставление или неполное представление документов, устанавливаемых соответственно в подпунктах "а" - "в" пункта 1, в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящего раздела;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального и краевого бюджетов, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала.

7. Повторное обращение с заявлением об участии в мероприятии 8 допускается после устранения оснований для отказа в признании молодой семьи участником мероприятия 8, предусмотренных в пункте 5 настоящего раздела.

8. Органы местного самоуправления до 1 июня года, предшествующего планируемому, формируют из молодых семей, признанных участниками мероприятия 8, списки молодых семей - участников мероприятия 8, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - списки молодых семей - участников), утверждают их и представляют эти списки в министерство строительства Красноярского края (далее - министерство) по форме согласно приложению N 20 к подпрограмме.

9. Органы местного самоуправления формируют списки молодых семей - участников мероприятия 8 в хронологическом порядке согласно дате принятия решения о признании молодой семьи нуждающейся в жилом помещении.

В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники мероприятия 8, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, - по дате такой постановки, а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей, - по дате принятия решения о признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях.

Молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в один и тот же день или признанные в один и тот же день нуждающимися в жилых помещениях, включаются в данные списки по старшинству одного из супругов (одного родителя в неполной семье).

10. Для включения в списки молодых семей - участников мероприятия 8 на 2018 - 2020 годы молодые семьи, состоявшие в списках молодых семей - участников мероприятия 8, участников мероприятия 13 и участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Красноярском крае" государственной программы "Молодежь Красноярского края в XXI веке", но не получившие социальные выплаты, представляют в орган местного самоуправления в срок до 20 мая года, предшествующего планируемому, заявление по форме согласно приложению N 21 к настоящей подпрограмме.

Если в месте жительства или составе молодой семьи произошли изменения, молодая семья в течение 10 дней со дня произошедших изменений, представляет в орган местного самоуправления документы, подтверждающие произошедшие изменения (паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о рождении, свидетельство о смерти). Утрата молодой семьей нуждаемости в жилых помещениях, за исключением случая приобретения (строительства) жилого помещения с использованием средств, предоставленных по ипотечному кредитному договору (договору займа), является основанием для снятия органом местного самоуправления молодой семьи с учета (исключения из списка молодых семей - участников) в соответствии подпунктом "ж" пункта 14 настоящего раздела.

11. Министерство на основании списков молодых семей - участников мероприятия 8, поступивших от органов местного самоуправления, отобранных по результатам конкурсного отбора муниципальных образований для участия в мероприятии 8, и с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятия 8 из бюджета Красноярского края и (или) из местных бюджетов на соответствующий год, и (при наличии) средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации мероприятия 8, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в соответствии с очередностью, установленной пунктом 8 настоящего раздела, формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников мероприятия 8, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - сводный список молодых семей - участников).

После утверждения сводного списка молодых семей - участников программы на

планируемый год внесение в него изменений в части увеличения состава молодой семьи не производится. Такие молодые семьи могут участвовать в мероприятии 9 настоящей подпрограммы при соответствии условиям мероприятия 9 настоящей подпрограммы.

12. Министерство публикует в срок не позднее 31 декабря до начала планируемого года на едином краевом портале "Красноярский край" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.krskstate.ru сведения из сводного списка молодых семей - участников:

- о фамилии, имени, отчестве членов молодой семьи;

- о дате принятия гражданина с членами семьи на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в муниципальном образовании Красноярского края, в котором молодая семья поставлена на учет для участия в мероприятии 8.

13. При изменении фамилии, имени, отчества, паспортных данных членов молодой семьи, состоящей в списках молодых семей - участников мероприятия 8, ее жилищных условий, иных обстоятельств, влияющих на получение социальной выплаты в текущем году, она подает в орган местного самоуправления заявление с приложением подтверждающих документов. На основании представленных документов орган местного самоуправления в течение 7 рабочих дней принимает решение о внесении изменений в список молодых семей - участников, копию которого в течение 7 рабочих дней с момента принятия направляет в министерство. Министерство учитывает произошедшие изменения при формировании списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в текущем году, установленного пунктом 1 раздела 3 мероприятия 8.

14. Решение о снятии молодой семьи с учета (исключении молодой семьи из списка молодых семей - участников), принимается органом местного самоуправления в случаях:

а) получения социальной выплаты за счет средств федерального, краевого бюджетов на приобретение или строительство жилья кем-либо из членов молодой семьи;

б) переезда в другое муниципальное образование Красноярского края на постоянное место жительства;

в) выявления недостоверных сведений в представленных документах;

г) письменного отказа молодой семьи от участия в мероприятии 8;

д) расторжения брака молодой семьей, не имеющей детей;

е) достижения возраста 36 лет одним из супругов;

ж) утраты молодой семьей нуждаемости в жилых помещениях;

з) выявления факта несоответствия условиям мероприятия 8 либо невыполнения условий мероприятия 8, в соответствии с которыми молодая семья была признана участником мероприятия 8.

15. Орган местного самоуправления в течение 7 рабочих дней с момента установления обстоятельств, указанных в пункте 14 настоящего раздела, принимает решение о снятии молодой семьи с учета (исключении из списка молодых семей - участников) и уведомляет об этом министерство с предоставлением соответствующих документов в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения.

Министерство готовит приказ об исключении молодой семьи из сводного списка молодых семей - участников в течение 10 рабочих дней с момента получения решения о снятии молодой семьи с учета от органа местного самоуправления.

Если у молодой семьи после снятия с учета вновь возникло право на получение социальных выплат, то ее повторное обращение с заявлением на участие в мероприятии 8 производится на общих основаниях.

3. Формирование списка молодых семей - претендентов

на получение социальной выплаты в текущем году

1. После доведения ответственным исполнителем федеральной программы сведений о размере субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на планируемый (текущий) год, до органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации министерство на основании сводного списка молодых семей - участников мероприятия 8 и с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в краевом бюджете и местных бюджетах на соответствующий год на софинансирование мероприятия 8, и (при наличии) средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации мероприятия 8, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, утверждает список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

В случае если на момент формирования министерством списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году возраст хотя бы одного из членов молодой семьи превышает 35 лет, такая семья подлежит исключению из списка молодых семей - участников мероприятия 8.

Список молодых семей - претендентов формируется в порядке очередности, установленной в сводном списке молодых семей - участников.

2. Министерство в течение 10 дней со дня утверждения списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году доводит до органов местного самоуправления выписки из утвержденного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

Орган местного самоуправления доводит до сведения молодых семей - участников мероприятия 8, решение министерства по вопросу включения их в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

3. Внесение изменений в список молодых семей - претендентов производится в следующих случаях:

а) изменения состава молодой семьи, за исключением изменений, влияющих на увеличение размера социальной выплаты, жилищных условий, изменения фамилии, имени, отчества, паспортных данных членов молодой семьи, иных обстоятельств, влияющих на получение социальной выплаты в текущем году;

б) письменного отказа молодой семьи от получения выделенной социальной выплаты;

в) непредставления молодой семьей необходимых документов для получения свидетельства в установленный срок;

г) изменения объемов финансирования мероприятия 8 в текущем году.

4. В случаях, указанных в пункте 3 настоящего раздела, орган местного самоуправления в течение 7 рабочих дней с момента их возникновения направляет в министерство уведомление в письменной форме.

5. После утверждения списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат при внесении в него изменений, министерство в течение 10 рабочих дней с момента получения решения от органа местного самоуправления о соответствующих изменениях у молодой семьи готовит приказ о внесении соответствующих изменений в указанный список.

О произведенных изменениях в списке молодых семей - претендентов министерство уведомляет органы местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня внесения изменений в список молодых семей - претендентов.

6. Министерство в течение 10 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджету Красноярского края, предназначенной для предоставления социальных выплат, направляет органам местного самоуправления уведомление о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета бюджету Красноярского края местным бюджетам, предназначенных для предоставления социальных выплат.

4. Определение размера социальной выплаты

1. Социальная выплата, предоставляемая участнику мероприятия 8, формируется на условиях софинансирования за счет средств федерального, краевого и местного бюджетов.

Размер социальной выплаты составляет не менее:

35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями мероприятия 8, для молодых семей, не имеющих детей;

40 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями мероприятия 8, для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка и более (далее - неполные молодые семьи).

2. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участника мероприятия 8 и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию Красноярского края, в котором молодая семья включена в список участников мероприятия 8. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию Красноярского края для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления Красноярского края, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Красноярскому краю, определяемую Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.

3. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

для семьи, состоящей из 2 человек (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок), - 42 кв. м;

для семьи, состоящей из 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов одного и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 или более детей), - по 18 кв. м на 1 человека.

4. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

СтЖ = Н x РЖ,

где:
СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;

Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию Красноярского края, в котором молодая семья включена в список молодых семей - участников;

РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый исходя из численного состава семьи.

5. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату утверждения министерством списков молодых семей - претендентов, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.

5. Правила выдачи и реализации свидетельств на получение

социальных выплат на приобретение жилья или строительство

индивидуального жилого дома

1. Право молодой семьи - участницы мероприятия 8 на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.

Срок действия свидетельства составляет не более 7 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

Выдача свидетельства осуществляется по форме согласно приложению N 1 к Правилам предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования органом местного самоуправления в соответствии с выпиской из утвержденного министерством списка молодых семей - претендентов.

2. Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета Красноярского края, предназначенных для предоставления социальных выплат оповещает способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.

3. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в текущем году в течение 15 рабочих дней после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства в целях использования социальной выплаты в соответствии с абзацами вторым - шестым пункта 4 раздела 1 мероприятия 8 направляет в орган местного самоуправления, принявший решение о признании молодой семьи участницей мероприятия 8, заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и следующие документы:

а) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
б) копию свидетельства о заключении брака (на неполную семью не распространяется);

в)документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;

г) выписку (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на жилое помещение (жилой дом), приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), либо договор строительного подряда или иные документы, подтверждающие расходы по строительству жилого дома, - при незавершенном строительстве жилого дома.

4. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в текущем году в течение 15 рабочих дней после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства в целях использования социальной выплаты в соответствии с абзацем седьмым пункта 4 раздела 1 мероприятия 8 направляет в орган местного самоуправления по месту жительства заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и следующие документы:

а) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

б) копию свидетельства о заключении брака (на неполную семью не распространяется);

в) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;

г) копию выписки (выписок) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на жилое помещение (жилой дом), приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), либо договор строительного подряда или иные документы, подтверждающие расходы по строительству жилого дома (далее - документы на строительство), - при незавершенном строительстве жилого дома;

д) копию кредитного договора (договора займа);

е) справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по уплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

5. В заявлении о выдаче свидетельства молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые указаны в мероприятии 8.

Копии документов, предъявляемые молодыми семьями в соответствии с пунктами 3, 4 настоящего раздела, заверяются должностным лицом органа местного самоуправления при предъявлении оригиналов документов.

От имени молодой семьи документы, предусмотренные пунктами 3, 4 настоящего раздела, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

6. Орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 3 или 4 настоящего раздела.

7. Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются:

- непредставление необходимых документов для получения свидетельства в срок, установленный абзацем первым пункта 3 настоящего раздела или абзацем первым пункта 4 настоящего раздела;

- непредставление или представление не в полном объеме документов, установленных подпунктами "а" - "г" пункта 3 или подпунктами "а" - "е" пункта 4 настоящего раздела;

недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

- несоответствие жилого помещения, приобретенного (построенного) с помощью кредитных (заемных) средств, требованиям пунктов 16, 17 раздела 5 мероприятия 8.

8. В течение 1 месяца после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из краевого бюджета, предназначенных для предоставления социальных выплат, орган местного самоуправления производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденным министерством.

9. При возникновении у молодой семьи - претендента на получение социальной выплаты в текущем году обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.

указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок, а также изменение состава семьи, влияющее на уменьшение размера социальной выплаты (расторжение брака, смерть членов семьи).

В течение 30 дней с даты получения заявления о замене свидетельства орган местного самоуправления, выдававший свидетельство, выдает новое свидетельство, в котором указывается размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.

В случае замены свидетельства в связи с изменением состава семьи производится перерасчет размера социальной выплаты исходя из нового состава семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию Красноярского края, установленному на момент выдачи замененного свидетельства. Замена свидетельства в этом случае производится в рамках лимитов средств федерального, краевого и местного бюджетов, утвержденных на плановый (текущий) период. При этом срок действия свидетельства, выданного при данной замене, остается неизменным.

10. Полученное свидетельство молодая семья (далее - владелец свидетельства) сдает в течение 1 месяца с даты его выдачи в банк, отобранный для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат (далее - банк), где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Отбор банков для участия в реализации мероприятия 8 осуществляется комиссией, созданной в министерстве.

Критерии отбора банков определяются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации совместно с Центральным банком Российской Федерации.

По результатам отбора банков с учетом рекомендации комиссии министерство заключает с ними соглашения.

Рекомендации комиссии по отбору банков, претендующих на участие в реализации мероприятия 8, оформляются соответствующим протоколом, подписываемым всеми членами комиссии.

Порядок отбора банков, состав комиссии по отбору банков, участвующих в реализации мероприятия 8, положение о ней устанавливаются министерством.
Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств на его банковский счет.

свидетельство, сданное в банк, после заключения договора банковского счета его владельцу не возвращается.

11. Свидетельство, представленное в банк по истечении 1-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства вправе

обратиться в порядке, предусмотренном пунктом 9 настоящего раздела, в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, с заявлением о замене свидетельства.

12. Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, а также своевременность представления свидетельства в банк.
В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.

13. В договоре банковского счета устанавливаются условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношения банка и владельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета может быть указано лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, а также условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств.

14. Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты.

15. Банк ежемесячно до 10-го числа представляет в орган местного самоуправления информацию по состоянию на 1-е число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключении договоров, об их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (строительства объекта индивидуального жилищного строительства).

16. Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения на территории Красноярского края у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынках жилья, уплаты цены договора участия в долевом строительстве, предусматривающего в качестве объекта долевого строительства жилое помещение, или для строительства жилого дома, отвечающих требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение для постоянного проживания.

17. В случае использования социальной выплаты в соответствии с абзацами вторым - шестым, восьмым пункта 4 раздела 1 мероприятия 8 общая площадь приобретаемого жилого помещения (строящегося жилого дома, жилого помещения, являющегося объектом долевого строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения жилого помещения или строительства жилого дома.

В случае использования социальной выплаты в соответствии с абзацем седьмым пункта 4 раздела 1 мероприятия 8 общая площадь приобретаемого жилого помещения (строящегося жилого дома) в расчете на каждого члена молодой семьи на дату государственной регистрации права собственности на такое жилое помещение (жилой дом) не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в

жилых помещениях в месте приобретения жилого помещения или строительство жилого дома.

18. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.

19. В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу), а также для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищному (ипотечному) кредиту (займу) допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом член молодой семьи, на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение или жилой дом, представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение или построенный с помощью социальной выплаты жилой дом в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения или жилого дома.

В случае использования средств социальной выплаты для уплаты цены договора участия в долевом строительстве, который предусматривает в качестве объекта долевого строительства жилое помещение, путем внесения соответствующих средств на счет эскроу, допускается указание в договоре участия в долевом строительстве в качестве участника (участников) долевого строительства одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), являющееся участником долевого строительства, представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить жилое помещение, являющееся объектом долевого строительства, в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты, в течение 6 месяцев после принятия объекта долевого строительства.

20. Молодые семьи - участники мероприятия 8 могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (строительства жилого дома, уплаты цены договора участия в долевом строительстве) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала и средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.

21. Для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядитель счета представляет в банк:

а) при использовании социальной выплаты в качестве оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, на строительство индивидуального жилого дома:

кредитный договор (договор займа);

договор банковского счета;

договор строительного подряда;

б) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома:

кредитный договор (договор займа);

договор банковского счета;

договор купли-продажи жилого помещения;

в) при использовании социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома:

договор банковского счета;

кредитный договор (договор займа);

свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение или выписку из Единого государственного реестра недвижимости (предоставляется по собственной инициативе), или документы на строительство - при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома;
справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

При этом размер предоставляемой социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом;

г) при использовании социальной выплаты для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения:

оговор банковского счета;

договор купли-продажи жилого помещения, в котором указываются реквизиты свидетельства (номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;

выписку из Единого государственного реестра недвижимости;

документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, либо документ о передаче денежных средств продавцу жилья в сумме, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, если в договоре купли-продажи жилья отсутствует положение о передаче покупателем собственных (заемных) средств в сумме, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, продавцу до подписания договора купли-продажи жилья;

д) при использовании социальной выплаты для оплаты цены договора строительного подряда на строительство жилого дома:
договор банковского счета;

договор строительного подряда, предусматривающий информацию об общей площади жилого дома, планируемого к строительству, в котором указываются реквизиты свидетельства (номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате, строящегося жилого помещения на основании этого договора, а также порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;

документы, подтверждающие право собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения членов молодой семьи на земельный участок;

разрешение на строительство, выданное одному из членов молодой семьи;

расчет стоимости производимых работ по строительству жилого дома;

е) при использовании социальной выплаты для оплаты цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения стандартного жилья на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором с уполномоченной организацией) и (или) оплату услуг указанной организации:

договор банковского счета;

договор с уполномоченной организацией.

Условия примерного договора с уполномоченной организацией утверждаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

В договоре с уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников мероприятия 8, указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство), уполномоченной организации и ее банковского счета (банковских счетов), а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, необходимой для приобретения жилого помещения стандартного жилья на первичном рынке жилья;

ж) при использовании социальной выплаты для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи (в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива):

справку об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;

копию устава кооператива;

выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе;

копию выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах кооператива на жилое помещение, которое приобретено для молодой семьи - участницы мероприятия 8;

копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.

21.1. В случае направления социальной выплаты для уплаты цены договора участия в долевом строительстве, который предусматривает в качестве объекта долевого строительства жилое помещение, путем внесения соответствующих средств на счет эскроу, распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор участия в долевом строительстве и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для уплаты цены договора участия в долевом строительстве в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

В договоре участия в долевом строительстве указываются реквизиты свидетельства о праве на получение социальной выплаты (номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого (которых) будут осуществляться операции по уплате цены договора участия в долевом строительстве, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

22. Банк в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктами 21, 21.1 настоящего раздела, осуществляет проверку содержащихся в них сведений, включающую проверку соответствия приобретаемого жилого помещения (строящегося жилого дома, жилого помещения, являющегося объектом долевого строительства) условиям отнесения жилых помещений к стандартному жилью, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

23. В случае принятия банком решения об отказе в принятии договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство и документов, предусмотренных пунктами 21, 21.1 настоящего раздела, либо об отказе в оплате расходов на основании этих документов или уплате оставшейся части паевого взноса распорядителю счета вручается в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных документов соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.

24. Оригиналы договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство и документов, предусмотренных пунктом 21 настоящего раздела, хранятся в банке до перечисления средств указанному в них лицу или до отказа в таком перечислении и затем возвращаются распорядителю счета.

25. Банк в течение одного рабочего дня после вынесения решения о принятии договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство и документов, предусмотренных пунктом 21 настоящего раздела, направляет в орган местного самоуправления заявку на перечисление бюджетных средств в счет оплаты расходов на основании указанных документов, а также копии указанных документов.

26. Орган местного самоуправления в течение 10 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку. При несоответствии заявки данным о выданных свидетельствах либо несоответствии представленных документов условиям мероприятия 8 перечисление указанных средств не производится, о чем орган местного самоуправления в указанный срок письменно уведомляет банк.

27. Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользу которого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из местного бюджета для предоставления социальной выплаты на банковский счет.

28. По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен, если:

а) до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор купли-продажи жилого помещения, документы на строительство и документы, предусмотренные пунктами 21, 21.1 настоящего раздела, но оплата не произведена;

б) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение или построенный жилой дом с указанием срока оформления государственной регистрации указанного права. В этом случае документ, являющийся основанием для государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение или построенный жилой дом, и правоустанавливающие документы на жилое помещение или жилой дом представляются в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора купли-продажи жилого помещения для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 25 настоящего раздела.

29. Социальная выплата считается предоставленной участнику мероприятия 8 с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств на цели предусмотренные абзацами вторым - седьмым пункта 4 раздела 1 мероприятия 8.

30. Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет. Свидетельства, не предъявленные в банк в сроки, установленные пунктом 8 настоящего раздела, считаются недействительными.

31. В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог в установленный срок действия свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в мероприятии 8 на общих основаниях.

Мероприятие 9. Предоставление дополнительной социальной выплаты молодой семье при рождении (усыновлении) 1 ребенка.

1. При рождении (усыновлении) 1 ребенка после включения в список молодых семей - претендентов молодой семье - участнику мероприятия 8 предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств краевого бюджета в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с условиями мероприятия 8, на цели погашения части кредита или займа, предоставленного на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечного жилищного кредита, либо компенсации затраченных молодой семьей собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.

Дополнительная социальная выплата предоставляется также при рождении (усыновлении) 1 ребенка в период после утверждения сводного списка молодых семей - участников мероприятия 8 и до утверждения министерством списка молодых семей - претендентов мероприятия 8, если расчет размера социальной выплаты, осуществленный в соответствии с разделом 3 мероприятия 8, производился без учета этого ребенка.

2. Размер дополнительной социальной выплаты ограничивается размером затраченных молодой семьей собственных (заемных) средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.

3. Расчет дополнительной социальной выплаты производится исходя из расчетной (средней) стоимости жилья, используемой при расчете на дату выдачи свидетельства о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома. Данная социальная выплата предоставляется молодой семье однократно.

4. Для получения дополнительной социальной выплаты молодая семья при рождении (усыновлении) 1 ребенка подает в орган местного самоуправления, выдавший молодой семье свидетельство на получение социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в рамках мероприятия 8, заявление по форме согласно приложению N 22.

От имени молодой семьи заявление может быть подано одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий (далее - заявитель).

5. К заявлению прилагаются следующие документы:

а) копия свидетельства о рождении 1 ребенка, документы, подтверждающие усыновление (решение суда об усыновлении 1 ребенка, вступившее в законную силу, или свидетельство об усыновлении);

б) копия договора купли-продажи жилья или договора с уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников мероприятия 8 по приобретению жилого помещения стандартного жилья на первичном рынке жилья или договора строительного подряда;

в) документы, подтверждающие оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;

г) копию кредитного договора или договора займа, справку кредитора или заимодавца о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом;

д) документы, подтверждающие внесение собственных средств при приобретении жилья: документ о передаче денежных средств продавцу жилья, договор купли-продажи жилья в случае указания в нем порядка внесения собственных (заемных) средств покупателем, документ об оплате договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения стандартного жилья на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;

документы, подтверждающие расходы на строительство индивидуального жилого дома: кредитный договор или договор займа на строительство индивидуального жилого дома, документ об оплате договора строительного подряда.
Копии документов, предъявляемые заявителями в соответствии с подпунктами "а" - "д" настоящего пункта, заверяются должностным лицом органа местного самоуправления при предъявлении оригиналов документов.
6. Заявитель вправе по собственной инициативе представить в орган местного самоуправления, выдавший молодой семье свидетельство на получение социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в рамках мероприятия 8, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (индивидуальный жилой дом) или выписку из Единого государственного реестра недвижимости.

При непредставлении заявителем по собственной инициативе указанного документа орган местного самоуправления запрашивает по истечении 5 рабочих дней после представления заявления и документов, указанных в подпунктах "а" - "д" пункта 6 мероприятия 9, выписку из Единого государственного реестра недвижимости, содержащую информацию о зарегистрированном праве лица на жилое помещение (индивидуальный жилой дом) в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, указанных в подпунктах "а" - "д" пункта 6, пункте 7 мероприятия 9, организует работу по проверке сведений, содержащихся в этих документах, и направляет, но не позднее 10 декабря текущего года, заявление, указанные документы с приложением выписок из реестров выданных и оплаченных свидетельств в отношении молодой семьи, претендующей на получение дополнительной социальной выплаты, и договора банковского счета, открытого на имя одного из членов (члена) молодой семьи, претендующей на получение дополнительной социальной выплаты, в министерство.

7. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов рассматривает их и принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении дополнительной социальной выплаты. В течение 7 рабочих дней со дня принятия решения министерство в письменной форме уведомляет о нем молодую семью.

8. Основаниями для отказа в предоставлении молодой семье дополнительной социальной выплаты являются:

а) несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пункте 1 мероприятия 9;

б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пунктах 5, 6 мероприятия 9;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

9. Дополнительная социальная выплата предоставляется молодой семье в безналичном порядке путем ее зачисления на банковский счет, открытый в банке, участвующем в реализации мероприятия 8.

10. В случае поступления в министерство документов на предоставление дополнительной социальной выплаты позднее 10 декабря текущего года предоставление дополнительной социальной выплаты осуществляется в следующем финансовом году.

2.4. Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

1. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется администрацией района.

2. Администрация района, МКУ «УКС» Курагинского района, контрольно-ревизионная комиссия Курагинского районного Совета депутатов, финансовое управление администрации района с учетом средств, выделенных на реализацию подпрограммы из местного бюджета на соответствующий год, на основании списков, полученных от органов местного самоуправления, формирует сводный список молодых семей - участников подпрограммы, утверждает его и направляет в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края.

3. Администрация района контролирует выполнение подпрограммных мероприятий, выявляет несоответствие результатов реализации мероприятий результатам, предусмотренным подпрограммой, устанавливает причины их невыполнения. В рамках осуществления контроля за ходом выполнения мероприятий подпрограммы администрация района вправе выборочно запрашивать у муниципальных образований, участвующих в реализации подпрограммы, документы, представленные молодыми семьями - претендентами на получение социальной выплаты в текущем году, для признания их участниками подпрограммы.

4. Отчеты о выполнении мероприятий подпрограммы представляются администрацией района в Министерство строительства Красноярского края согласно формам и срокам, определенным в соглашении о реализации подпрограммы на территории края, в Управление экономики и имущественных отношений администрации Курагинского района, в финансовое управление администрации района.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности от реализации подпрограммы

1. Реализация подпрограммы должна обеспечить достижение следующих социально-экономических результатов:

2. Косвенный социальный эффект реализации подпрограммы заключается в привлечении в целях развития строительной отрасли дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение или строительство жилья, собственных средств граждан, в развитии и закреплении положительных демографических тенденций в обществе и в создании условия для формирования активной жизненной позиции молодежи.

При этом в процессе реализации подпрограммы возможны отклонения в достижении результатов из-за финансово-экономических изменений на жилищном рынке.

Негативное влияние на реализацию подпрограммы может оказать недостаточное финансирование подпрограммы из различных источников, а также нестабильная ситуация на рынке жилья.

В целях минимизации негативного влияния данного фактора в подпрограмме предусмотрена возможность не только приобретения, но и строительства жилья, в том числе экономкласса.

2.6. Мероприятия подпрограммы.

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к подпрограмме.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников финансирования

Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств районного, краевого и федерального бюджетов.

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы - 50367,94 тыс. руб., в том числе:

Объем финансирования за прошедший период 42017,69 по годам реализации программы:

в 2014 году – 20129,9 тыс. рублей в том числе:

4039,8 - федеральный бюджет;

11425,2 - краевой бюджет;

4664,9 – районный бюджет.

в 2015 году – 5649,7 тыс. рублей в том числе:

1271,2 - федеральный бюджет;

3389,8 - краевой бюджет;

988,7 – районный бюджет.

2016 году – 691,2 тыс. рублей в том числе:

1143,9 - федеральный бюджет;

1547,3 - краевой бюджет;

1000,0 – районный бюджет.

в 2017 году – 4573,87 тыс. рублей в том числе:

1007,01 - федеральный бюджет;

2566,86 - краевой бюджет;

1000,0 – районный бюджет.

в 2018 году –3534,03 тыс. рублей в том числе:

1132,52 - федеральный бюджет;

1651,51 - краевой бюджет;

750,0 – районный бюджет.

в 2019 году –4438,99 тыс. рублей в том числе:

1253,86 - федеральный бюджет;

2185,13 - краевой бюджет;

1000,0 – районный бюджет.

Объем финансирования за текущий период 5350,25 тыс. рублей.

в 2020 году – 5350,25 тыс. рублей в том числе:

1005,05- федеральный бюджет;

3345,20 - краевой бюджет;

1000,0 – районный бюджет.

Объем финансирования на очередной плановый период 3000,0 тыс. рублей.

в 2021 году –1000,0 тыс. рублей в том числе:

0,0 - федеральный бюджет;

0,0 - краевой бюджет;

1000,0 – районный бюджет.

в 2022 году –1000,0 тыс. рублей в том числе:

0,0 - федеральный бюджет;

0,0 - краевой бюджет;

1000,0 – районный бюджет.

в 2023 году –1000,0 тыс. рублей в том числе:

0,0 - федеральный бюджет;

0,0 - краевой бюджет;

1000,0 – районный бюджет.

Приложение № 1 к подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей в районе»

Перечень целевых индикаторов подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в районе» муниципальной программы Курагинского района "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Курагинского района"

№ п/п

Цели, целевые индикаторы

Ед. изм

Источник информации

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

Цель: Государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий

Задача: Предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение (строительства) жилья.

1.

доля молодых семей, улучшивших жилищные условия за счет полученных социальных выплат, к общему количеству молодых семей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий

%

ведомственная отчетность

20

10

10

10

10

10

10

10

10

10

2.

доля молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальных выплат на приобретение или строительство жилья и реализовавших свое право на улучшение жилищных условий за счет средств социальной выплаты, в общем количестве молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, - претендентов на получение социальной выплаты в текущем году на конец планируемого года

%

ведомственная отчетность

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Приложение № 2

к подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей в районе»

Перечень мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в районе" муниципальной программы Курагинского района "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Курагинского района"

Муниципальная программа "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Курагинского района", подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей в районе»

ГРБС

Код бюджетной классификации

Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)

РзПр

ЦСР

ВР

2020

2021

2022

2023

2021-2023

1

Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство жилья) за счет местного бюджета.

005

1003

12

100

8458

322

1000,00

1000,00

1000,00

1000,00

3000,00

на 2021 год обеспечение жильем 86 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе по годам: 2014 - 22 молодых семей, 2015 – 5 молодых семей, 2016 – 4 молодых семей, 2017 -4 молодые семьи, 2018 - 4 молодые семьи, 2019 - 4 молодые семьи, 2020-4 молодые семьи, 2021-3 молодые семьи, 2022-3 молодые семьи, количество молодых семей, улучшивших жилищные условия за счет полученных социальных выплат, к общему количеству молодых семей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий (на начало 2011 года), - не менее 20 процентов за весь период действия программы; доля молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальных выплат на приобретение или строительство жилья и реализовавших свое право на улучшение жилищных условий за счет средств социальной выплаты, в общем количестве молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, - претендентов на получение социальной выплаты в текущем году на конец планируемого года в размере не менее 99%

Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство жилья) за счет федерального бюджета.

005

1003

12

100

5020

322

1005,05

0,00

0,00

0,00

0,00

Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство жилья) за счет краевого бюджета.

005

1003

12

100

4020

322

3345,20

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе:

местный бюджет;

1000,00

1000,00

1000,00

1000,00

3000,00

федеральный бюджет;

1005,05

0,00

0,00

0,00

0,00

краевой бюджет

3345,20

0,00

0,00

0,00

0,00

Итого:

5350,25

1000,00

1000,00

1000,00

3000,00

Приложение № 5.2

к муниципальной программе «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Курагинского района»

Паспорт подпрограммы «Обеспечение жильем детей-сирот» муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Курагинского района»

Наименование подпрограммы

Обеспечение жильем детей-сирот

Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма

«Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Курагинского района»

Муниципальный заказчик – координатор подпрограммы

Администрация Курагинского района

Исполнители мероприятий подпрограммы, главные распорядители бюджетных средств

Управление экономики и имущественных отношений Курагинского района

Цель и задачи подпрограммы

Цель: оказание мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа.

Задача: обеспечить приобретение жилых помещений для их предоставления по договору найма детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа.

Целевые индикаторы подпрограммы

Целевые индикаторы, показатели подпрограммы представлены в приложении 1 к Подпрограмме

Сроки реализации подпрограммы

2014-2023 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Подпрограмма финансируется за счет средств краевого и федерального бюджетов.

Объем финансирования подпрограммы определяется ежегодно по результатам подписания соглашения между администрацией Курагинского района и министерством образования Красноярского края

Всего из федерального и краевого бюджета: 104635,8 тыс. рублей, в том числе:

- за истекший период 2014-2019 годов 52742,6 тыс. рублей, из них:

2014 год – 10142,1 тыс. рублей;

2015 год – 9808,7 тыс. рублей;

2016 год – 5453,0 тыс. рублей;

2017 год – 6325,5 тыс. рублей;

2018 год – 17546,7 тыс. рублей;

2019 год – 3466,6 тыс. рублей;

по бюджетам:

средства краевого бюджета: 47558,3 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 8132,1 тыс. рублей;

2015 год – 6634,4 тыс. рублей;

2016 год – 5453,0 тыс. рублей;

2017 год – 6325,5 тыс. рублей;

2018 год – 17546,7 тыс. рублей;

2019 год – 3466,6 тыс. рублей;

средства федерального бюджета: 5184,3 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 2010,0 тыс. рублей;

2015 год – 3174,3 тыс. рублей;

2016 год – 0 тыс. рублей;

2017 год – 0 тыс. рублей;

2018 год – 0 тыс. рублей;

2019 год – 0 тыс. рублей;

- в текущем периоде 2020 года за счет средств краевого бюджета: 11801,0 тыс. рублей;

- на очередной финансовый год и плановый период 2021-2023 годов за счет средств краевого бюджета 40092,2 тыс. рублей, из них:

2021 год – 12326,9 тыс. рублей;

2022 год – 16313,3 тыс. рублей;

2023 год – 11452,0 тыс. рублей.

Система организации контроля за исполнением подпрограммы

Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет управление образования администрации района, за целевым расходованием бюджетных средств финансовое управление администрации района, контрольно - ревизионная комиссия Курагинского районного Совета депутатов. Главным распорядителем бюджетных средств является управление экономики и имущественных отношений Курагинского района

2. Основные разделы программы

2.1. Постановка проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы

В последние годы в Курагинском районе отмечается тенденция сохранения и увеличения числа детей, оставшихся без попечения родителей:

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете, чел.

301

322

307

300

313

327

337

Одним из проблемных моментов остается недостаточное сопровождение лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в части обеспечения их жилыми помещениями.

В Курагинском районе на 01.01.2013 численность детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете в министерстве образования и науки Красноярского края на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, составляла 152 человека, к 01.01.2020 она составила 136 человек. В 2011 году приобретены и предоставлены жилые помещения 5 гражданам из числа лиц данной категории, в 2012 - 6 гражданам, в 2013 году – 9 квартир, в 2014 году приобретено 10 квартир, в 2015 – 11 квартир, в 2016 году – 6 квартир, в 2017 – 7 квартир, в 2018 – 18 квартир, в 2019 – 3 квартиры, по плану 2020 – 10 квартир. При этом количество лиц, не имевших закрепленного жилья, приобретших право на его получение и не обеспеченных жильем, на 01.01.2013 составляло 31 человек, на 01.01.2020 - 88 человек. Кроме того, фактически не снижается количество лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которых имеется вступившее в силу решение суда о предоставлении жилого помещения: в 2011 году - 4 человека, в 2012 — 14 человек, в 2013 году – 7, в 2014 году - 5, в 2015 году - 9, в 2016 году – 9, в 2017 году – 21, в 2018 году – 10 человек, в 2019 году – 10 человек.

Разработка данной подпрограммы обусловлена необходимостью решения проблемы упорядочения мер социальной поддержки лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в части реализации права граждан данной категории на предоставление жилого помещения.

2.2. Основная цель, задачи и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы

Цель: оказание мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа.

Задача: обеспечить приобретение жилых помещений для их предоставления по договору найма лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.

Срок выполнения подпрограммы: 2014 - 2023 годы.

Перечень целевых индикаторов подпрограммы представлен в приложении № 1 к подпрограмме «Обеспечение жильем детей-сирот».

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Главным распорядителем бюджетных средств по программе является Управление экономики и имущественных отношений Курагинского района.

Оценка социально-экономической эффективности проводится управлением образования администрации Курагинского района.

Реализация подпрограммы осуществляется управлением экономики и имущественных отношений Курагинского района в соответствии с Законом Красноярского края от 20.12.2007 № 4-1089 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних», в соответствии с соглашением между администрацией Курагинского района и министерством образования Красноярского края, руководствуясь положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

Управление реализацией подпрограммы осуществляет управление экономики и имущественных отношений Курагинского района, которое несет ответственность за ее выполнение и целевое использование средств.

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств краевого и федерального бюджетов.

Контроль целевым расходование средств осуществляют финансовое управление администрации Курагинского района, контрольно - ревизионная комиссия Курагинского районного Совета депутатов.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Обязательным условием эффективности программы является успешное выполнение целевых индикаторов и показателей подпрограммы, а также мероприятий в установленные сроки.

Основные критерии социальной эффективности подпрограммы:

сокращение количества детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которым необходимо приобрести жилые помещения в соответствии с соглашением между администрацией Курагинского района и министерством образования и науки Красноярского края со 165 человек в 2014 году до 155 к 2022 году;

количество квартир, приобретенных лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2014 году – 10, в 2015 году – 11, в 2016 году – 6, в 2017 году – 7, в 2018 году – 18 квартир, в 2019 году – 3 квартиры. На текущий период 2020 года – приобретение 10 квартир, на плановый 2021 год – 10 квартир, на 2022 год – 14 квартир, на 2023 год – 9 квартир.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Мероприятия подпрограммы представлены в приложении № 2 к подпрограмме «Обеспечение жильем детей-сирот».

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат

(ресурсное обеспечение подпрограммы)

Подпрограмма финансируется за счет средств краевого и федерального бюджетов.

Объем финансирования подпрограммы определяется ежегодно по результатам подписания соглашения между администрацией Курагинского района и министерством образования Красноярского края

Всего из федерального и краевого бюджета: 104635,8 тыс. рублей, в том числе:

- за истекший период 2014-2019 годов 52742,6 тыс. рублей, из них:

2014 год – 10142,1 тыс. рублей;

2015 год – 9808,7 тыс. рублей;

2016 год – 5453,0 тыс. рублей;

2017 год – 6325,5 тыс. рублей;

2018 год – 17546,7 тыс. рублей;

2019 год – 3466,6 тыс. рублей;

по бюджетам:

средства краевого бюджета: 47558,3 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 8132,1 тыс. рублей;

2015 год – 6634,4 тыс. рублей;

2016 год – 5453,0 тыс. рублей;

2017 год – 6325,5 тыс. рублей;

2018 год – 17546,7 тыс. рублей;

2019 год – 3466,6 тыс. рублей;

средства федерального бюджета: 5184,3 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 2010,0 тыс. рублей;

2015 год – 3174,3 тыс. рублей;

2016 год – 0 тыс. рублей;

2017 год – 0 тыс. рублей;

2018 год – 0 тыс. рублей;

2019 год – 0 тыс. рублей;

- в текущем периоде 2020 года за счет средств краевого бюджета: 11801,0 тыс. рублей;

- на очередной финансовый год и плановый период 2021-2023 годов за счет средств краевого бюджета 40092,2 тыс. рублей, из них:

2021 год – 12326,9 тыс. рублей;

2022 год – 16313,3 тыс. рублей;

2023 год – 11452,0 тыс. рублей.

Приложение № 1

к подпрограмме «Обеспечение жильем детей-сирот»

Перечень целевых индикаторов подпрограммы «Обеспечение жильем детей-сирот» муниципальной программы Курагинского района "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Курагинского района"

№ п/п

Цели, целевые индикаторы

ед. изм

Источник информации

Вес.

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

критерий

Цель:

Оказание мер социальной поддержки детям-сиротам и

детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа

Задача:

Обеспечить приобретение жилых помещений для их предоставления по договору найма детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа

Целевые индикаторы

1

сокращение количества детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которым необходимо приобрести жилые помещения

чел.

ведомственная отчетность

0,5

165

95

128

129

136

165

163

160

155

150

2

количество квартир, приобретенных лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

квартира

ведомственная отчетность

0,5

10

11

6

7

18

3

10

10

14

9

Приложение № 2

к подпрограмме «Обеспечение жильем детей-сирот"

Перечень мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в районе" муниципальной программы Курагинского района "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Курагинского района"

ГРБС

Код бюджетной классификации

Расходы в базовом финансовом году, (тыс. руб.) 2020

Расходы в очередном финансовом году и плановом периоде, (тыс. руб.)

Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2021

2022

2023

Итого за 2021-2023 годы

Приобретение жилых помещений детям сиротам и детям оставшихся без попечения родителей, а также лицам из их числа:

Субвенция на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей за счет средств краевого бюджета

17

017

1004

13

200

R0820

412

11 801,0

12 326,4

16 313,3

11 452,0

40 091,7

Сокращение численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа по состоянию на начало финансового года, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями до 150 человек к 2023 году; приобретение в 2020 году 10 квартир, в 2021- 10 квартир, в 2024 - 14 квартир, в 2029 - 9 квартир.

в том числе:

краевой бюджет

11 801,0

12 326,9

16 313,3

11 452,0

40 092,2

Итого:

11 801,0

12 326,9

16 313,3

11 452,0

40 092,2

Приложение № 5.3.

к программе «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан

Курагинского района»

Подпрограмма 3 «Строительство объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры в районе с целью развития жилищного строительства»

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

«Строительство объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры в районе с целью развития жилищного строительства» (далее – подпрограмма)

Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма

Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Курагинского района

Муниципальный заказчик – координатор подпрограммы

Администрация Курагинского района

Исполнители мероприятий подпрограммы, главные распорядители бюджетных средств

Муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства» Курагинского района

Цель и задача подпрограммы

Цель: создание условий для развития жилищного строительства в Курагинском районе.

Задача:- обеспечение земельных участков коммунальной и транспортной инфраструктурой в целях осуществления жилищного строительства.

Целевые индикаторы

Приложение № 1

Сроки реализации подпрограммы

2014 - 2023 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 327,60 тыс. рублей, в том числе:

- объем финансирования за прошедший период 2014-2019 годов: 0,00 тыс. рублей, в том числе по годам подпрограммы:

2014 год – 0,00 тыс. рублей;

2015 год – 0,00 тыс. рублей;

2016 год – 0,00 тыс. рублей;

2017 год – 0,00 тыс. рублей;

2018 год – 0,00 тыс. рублей;

2019 год – 0,00 тыс. рублей

- объем финансирования за текущий период 2020 года 0,00 тыс. рублей;

- объем финансирования на плановый период 2021-2023 годов: 327,60 тыс. рублей, за счет средств районного бюджета, по годам:

2021 год – 0,00 тыс. рублей;

2022 год – 54,60 тыс. рублей;

2023 год – 273,00 тыс. рублей

Система организации контроля за исполнением подпрограммы

Контроль за ходом реализации программы возлагается на муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства» Курагинского района.Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств возлагается на финансовое управление администрации района. Главным распорядителем бюджетных средств является муниципальное казанное учреждение «Управление капитального строительства» Курагинского района

Обоснование подпрограммы.

3.1. Постановка проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы

Главной целью государственной жилищной политики в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05. 2012 № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации до 2018 года, утвержденными Председателем Правительства Российской Федерации Д.А. Медведевым 31.01.2013, продолжает оставаться обеспечение доступности для граждан качественного жилья. В качестве одной из мер реализации данного направления предусмотрено в том числе создание действенного механизма обеспечения земельных участков необходимой инженерной и коммунальной инфраструктурой.

Несмотря на то, что органами местного самоуправления Курагинского района проведен ряд мероприятий, направленных на вовлечение земельных участков в экономическо-деловой оборот с целью развития на них жилищного строительства (разработана проектно-сметная документация на строительство объекта: «Обеспечение коммунальной инфраструктурой земельного участка под застройку микрорайоном малоэтажной жилой застройки п. Курагино Курагинского района Красноярского края ул. Рощинская») направление деятельности по созданию коммунально-транспортной инфраструктуры продолжает оставаться проблемным. Основной причиной является значительная стоимость строительных и проектных работ, кроме того, на строительство ряда объектов инфраструктуры, планируемых для обеспечения нужд застраиваемых территорий не имеется проектно-сметной документации. При этом отсутствие объектов инфраструктуры является основным сдерживающим фактором для реализации направления деятельности органов местного самоуправления района по обеспечения доступным и комфортным жильем жителей района, в том числе такой льготной категории как граждане, имеющие трех и более детей, при этом решение жилищных проблем данной категории граждан Указом Президента Российской Федерации от 07.05. 2012 № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" уделено особое внимание.

Таким образом, характеристика ситуации позволяет выделить следующие ключевые проблемы, на разрешение которых направлена данная подпрограмма и пути их решения, а именно:

- отсутствие на планируемых к жилой застройке территориях объектов инфраструктуры (а по ряду объектов и проектно-сметной документации на их строительство), в том числе имеющих первоочередное значение для жизнеобеспечения застраиваемой территории

- значительная стоимость строительных и проектных работ, связанных с обеспечением застраиваемых территорий коммунально-транспортной инфраструктурой

Решение указанных проблем возможно путем получения средств государственной поддержки в виде субсидий краевого бюджета, а также путем поэтапного выполнения работ, уделяя

первоочередное внимание разработке проектно-сметной документации и строительству наиболее жизненно необходимых объектов, а именно транспортно-дорожной сети и объектов энергоснабжения, связывающих планируемые к застройке территории с действующими магистралями.

Промежуточными социально- экономическими результатами реализации данной подпрограммы являются:

-разработка проектно-сметной документации на строительство объектов транспортной инфраструктуры и объектов электроэнергетики, связывающих планируемые к застройке территории с действующими магистралями так и внутриквартальных, прочих объектов инфраструктуры

- обеспечение территорий застройки объектами энергоснабжения и дорожной сети, связывающими территории застройки с действующими магистралями.

3.2. Основная цель, задача, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы.

Цель подпрограммы- создание условий для развития жилищного строительства в Курагинском районе.

Выбор мероприятий подпрограммы в рамках решаемых задач обусловлен положениями Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012№ 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации до 2018 года, утвержденными Председателем Правительства Российской Федерации Д.А.Медведевым 31.01.2013.

Задачей подпрограммы является:

- обеспечение земельных участков коммунальной и транспортной инфраструктурой в целях осуществления жилищного строительства.

Целевые индикаторами, приведены в приложении № 1.

Сроки реализации подпрограммы – 2014-2023 годы.

Перечень целевых индикаторов в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.

3.3. Механизм реализации подпрограммы

Финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных настоящей подпрограммой относится к расходным обязательствам муниципального образования и осуществляется в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на эти цели, а также средств государственной поддержки в форме субсидий краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края на строительство муниципальных объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры. Получение средств государственной поддержки обеспечивается путем участия муниципального образования Курагинский район в конкурсных отборах, проводимых соответствующими Главными распорядителями средств краевого бюджета. В случае утверждения распределения по результатам конкурсного отбора бюджету муниципального образования Курагинский район соответствующей субсидии, распорядителем бюджетных средств и муниципальным заказчиком в рамках подпрограммы выступает муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства» Курагинского района (далее – МКУ «УКС» Курагинского района). Отбор лица, выступающего в качестве подрядчика по муниципальным контрактам на выполнение строительных работ производится путем проведения процедуры осуществления закупки, проводимой муниципальным заказчиком в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Способ осуществления закупки, условия муниципального контракта, требования, предъявляемые к подрядчику, определяются муниципальным заказчиком самостоятельно в соответствии с действующим законодательством об осуществлении закупок для государственных и муниципальных нужд и законодательством о градостроительной деятельности. Информационное обеспечение процедуры размещения заказа осуществляет уполномоченное учреждение- муниципальное казенное учреждение «Управление единого заказчика» Курагинского района на основании представленной муниципальным заказчиком документации.

Главный распорядитель бюджетных средств подает заявку на финансирование в финансовое управление Курагинского района с указанием конкретного объекта. Финансовое управление Курагинского района перечисляет их на счет распорядителя бюджетных средств.

Главный распорядитель бюджетных средств производит оплату за выполненные работы после согласования с МКУ «УКС» Курагинского района акта приемки выполненных работ и проверки документов согласно календарному графику объемов выполненных работ в соответствии с мероприятиями.

Контроль за исполнением мероприятий возлагается на администрацию района и муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства» Курагинского района.

Муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства» Курагинского района определяет промежуточные результаты и ход реализации подпрограммы в целом и в случае необходимости готовит предложения по порядку выполнения подпрограммы: включению, исключению и корректировке содержания отдельных мероприятий, осуществляет общее руководство и контроль за ее реализацией.

Ответственность за целевым и эффективным использованием средств, а также достоверность предоставляемых финансовому управлению сведений по объемам выполненных работ и направлениям использования выделенных средств возлагается на муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства» Курагинского района.

Контроль за исполнением сроков, ответственность за подготовку мероприятий и представление отчетных данных возлагается на муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства» Курагинского района. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств возлагается на финансовое управление Курагинского района.

3.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения.

Муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства»

Курагинского района осуществляет текущее управление реализацией подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения, определяет промежуточные результаты и производит оценку реализации подпрограммы.

Муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства»

Курагинского района несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и нецелевое использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

Муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства»

Курагинского района ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по подпрограммным мероприятиям, механизм реализации подпрограммы, состав исполнителей с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств.

3.5. Оценка социально-экономической эффективности

Социально-экономическая эффективность реализации мероприятий подпрограммы:

- обеспечить коммунальной инфраструктурой земельные участки, предполагаемые для жилой застройки, а именно разработать проектно-сметную документацию внутриквартальной сети электроснабжения, L-180 (м), внутриквартальной дорожной сети L- 1,18 (км), на строительство внутриквартальной сети электроснабжения, L-180 (м), внутриквартальной дорожной сети L- 1,18 (км).

3.6. Финансирование подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы за счет местного бюджета, в том числе в рамках софинансирования с государственной программой Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан», исходя из объема долевого участия местного бюджета в размере, предусмотренном в вышеуказанной программе, от суммы субсидии.

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 327,60 тыс. рублей, в том числе:

- объем финансирования за прошедший период 2014-2019 годов: 0,00 тыс. рублей, в том числе по годам подпрограммы:

2014 год – 0,00 тыс. рублей;

2015 год – 0,00 тыс. рублей;

2016 год – 0,00 тыс. рублей;

2017 год – 0,00 тыс. рублей;

2018 год – 0,00 тыс. рублей;

2019 год – 0,00 тыс. рублей.

- объем финансирования за текущий период 2020 года 0,00 тыс. рублей;

- объем финансирования на плановый период 2021-2023 годов: 327,60 тыс. рублей, за счет средств районного бюджета, по годам:

2021 год –0,00 тыс. рублей;

2022 год – 54,60 тыс. рублей;

2023 год –273,00 тыс. руб.

Приложение 1 подпрограмме

«Строительство объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры в районе с целью развития жилищного строительства»

Перечень целевых индикаторов подпрограммы 3 «Строительство объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры в районе с целью развития жилищного строительства» муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Курагинского района»

№ п/п

Цель, целевые индикаторы

Единица
измерения

Весовой критерий

Источник информации

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

Цель подпрограммы: создание условий для развития жилищного строительства в Курагинском районе

Задача:

- обеспечение земельных участков коммунальной и транспортной инфраструктурой в целях осуществления жилищного строительства

Целевые индикаторы

1

Изготовление проектно-сметной документации на строительство объектов инфраструктуры с целью развития жилищного строительства внутриквартальной сети электроснабжения, L-180 (м), внутриквартальной дорожной сети L- 1,18 (км)

комплект

0,5

муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства»

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

2

Строительство внутриквартальной сети электроснабжения.

м

0,1

муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства»

0

0

0

0

0

0

0

0

0

180

3

Строительство внутриквартальной дорожной сети

км

0,4

муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства»

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1,18

Приложение 2 подпрограмме

«Строительство объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры в районе с целью развития жилищного строительства»

Перечень мероприятий подпрограммы 4 «Строительство объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры в районе с целью развития жилищного строительства» муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Курагинского района»

Подпрограмма 3 «Строительство объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры в районе с целью развития жилищного строительства»

муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Курагинского района»

ГРБС

Код бюджетной классификации

Расходы по годам (тыс. руб.)

Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

Расходы в базовом финансовом году

2020 год

Очередной финансовый год 2021 год

Первый год планового периода

2022 год

Второй год планового периода

2023 год

Итого на очередной финансовый год и плановый период

2021-2023 годов

Цель подпрограммы: создание условий для развития жилищного строительства в Курагинском районе

Мероприятие 1

Разработка проектно-сметной документации на строительство внутриквартальной сети электроснабжения, L-180 (м), внутриквартальной дорожной сети L- 1,18 (км)

131

131

0505

1337461

244

0,00

0,00

54,60

0,00

54.60

Обеспечить земельные участки коммунальной и транспортной инфраструктурой в целях осуществления жилищного строительства

Мероприятие 2

Строительство внутриквартальной сети электроснабжения, L-180 (м), внутриквартальной дорожной сети L- 1,18 (км).

131

131

0505

1337461

244

0,00

0,00

0,00

273,00

273,00

Обеспечить земельные участки коммунальной и транспортной инфраструктурой в целях осуществления жилищного строительства

Итого по подпрограмме

0,00

0,00

54,60

273,00

327,60

В том числе ГРБС – МКУ «УКС» Курагинского района

0,00

0,00

54,60

273,00

327,60

Приложение № 5.4

к программе «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Курагинского района»

Подпрограмма 4 «Стимулирование жилищного строительства на территории Курагинского района» муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Курагинского района»

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

«Стимулирование жилищного строительства на территории Курагинского района» (далее – подпрограмма)

Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма

Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Курагинского района

Муниципальный заказчик – координатор подпрограммы

Администрация Курагинского района

Исполнители мероприятий подпрограммы, главные распорядители бюджетных средств

Управление экономики и имущественных отношений Курагинского района

Цель и задачи подпрограммы

Цель: создание условий для увеличения объемов ввода жилья путем обеспечения документами территориального планирования и градостроительного зонирования городских и сельских поселений района;

Задачи:

- разработка генеральных планов (внесение в них изменений) муниципальных образований Курагинского района;

- разработка правил землепользования и застройки (внесение в них изменений) муниципальных образований Курагинского района;

- разработка проектов планировки и межевания земельных участков для жилищного строительства,

- формирование и постановка на кадастровый учет земельных участков для жилищного строительства;

- актуализация документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Курагинского района.

Целевые индикаторы

Приложение № 1

Сроки реализации подпрограммы

2014 - 2023 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 14617,9 тыс. руб. в том числе:

- объем финансирования за прошедший период 2014 – 2019 годов: 10617,9 тыс. руб., в том числе

9280,6 тыс. руб. - средства краевого бюджета,

1337,3 тыс. руб. – средства районного бюджета;

в том числе по годам подпрограммы:

2014 год – 0,0 тыс. руб.;

2015 год – 0,0 тыс. руб.;

2016 год – 2893,0 тыс. руб., в том числе:

2680,2 тыс. руб. - средства краевого бюджета,

212,8 тыс. руб. – средства районного бюджета;

2017 год – 6933,8 тыс. руб., в том числе:

6240,4 тыс. руб. – средства краевого бюджета,

693,4 тыс. руб. – средства районного бюджета;

2018 год – 400,00 тыс. руб., в том числе:

360,0 тыс. руб. – средства краевого бюджета,

40,0 тыс. руб. – средства районного бюджета;

2019 год – 391,1 тыс. руб., в том числе:

0,0 тыс. руб. – средства краевого бюджета,

391,1 тыс. руб. – средства районного бюджета;

- объем финансирования за текущий период 2020 года 1000,0 тыс. руб., в том числе:

0,0 тыс. руб. – средства краевого бюджета,

1000,0 тыс. руб. – средства районного бюджета;

- объем финансирования на плановый период 2021-2023 годов: 3000,0 тыс. руб. за счет средств районного бюджета, по годам:

2021 год – 1000,0 тыс. руб.,

2022 год – 1000,0 тыс. руб.,

2023 год – 1000,0 тыс. руб.

Система организации контроля за исполнением подпрограммы

Контроль за ходом реализации программы возлагается на управление экономики и имущественных отношений Курагинского района. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств возлагается на финансовое управление администрации района. Главным распорядителем бюджетных средств является управление экономики и имущественных отношений Курагинского района

Обоснование подпрограммы

2.1. Постановка проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы

Территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - ГрК РФ) определено, что с 1 января 2010 года не допускается выдача разрешений на строительство объектов всех форм собственности при отсутствии правил землепользования и застройки, подготовка которых осуществляется с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования.

В соответствии с изменениями, внесёнными п. «в» ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2012 № 289-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в Федеральный закон от 29.12.2004 № 191 «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки применительно к муниципальным районам до 31 июня 2013 года, к городским поселениям и городским округам до 31 декабря 2013 года, к сельским поселениям до 1 июня 2014 года.

Отсутствие разработанных проектов планировки и межевания территорий затрудняет предоставление муниципальными образованиями земельных участков под малоэтажное жилищное строительство многодетным семьям, молодым специалистам.

Отсутствие в Курагинском районе актуализированных документов территориального планирования, градостроительного зонирования муниципальных образований района приводит в реальных условиях к необходимости принятия решений на материалах, не соответствующих современным социально-экономическим и правовым условиям.

При отсутствии документов территориального планирования муниципальных образований, генеральных планов поселений, проектов планировки территорий поселений невозможна реализация краевой и районной адресных инвестиционных программ, направленных на развитие социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований района.

Обеспечение финансирования разработки проектов планировки и межевания территорий населенных пунктов не только позволит упорядочить и упростить деятельность, связанную с подготовкой земельных участков к строительству, но и даст возможность принимать взвешенные и эффективные решения по привязке и размещению объектов, улучшающих условия проживания населения, и позволит планировать этапность их реализации.

Жилищное и связанное с ним социальное строительство будет опираться на перспективы социально-экономического развития конкретных населенных пунктов, перспективный спрос на жилье и социальные услуги.

Таким образом, в качестве мероприятий подпрограммы определены:

- разработка генеральных планов (внесение в них изменений) муниципальных образований Курагинского района;

- разработка правил землепользования и застройки (внесение в них изменений) муниципальных образований Курагинского района.

- разработка проектов планировки и межевания земельных участков для жилищного строительства,

- формирование и постановка на кадастровый учет земельных участков для жилищного строительства;

- актуализация документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Курагинского района.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы

Важнейшими целями в сфере жилищного строительства являются формирование рынка доступного жилья, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, и обеспечение комфортных условий проживания населения на территории района.

Цель подпрограммы: создание условий для увеличения объемов ввода жилья путем обеспечения документами территориального планирования и градостроительного зонирования городских и сельских поселений района.

Для достижения цели подпрограммы - повышение доступности жилья и улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Курагинского района, - необходимо реализовать следующие направления:

- завершить подготовку документов территориального планирования поселений Курагинского района - генеральных планов (внесение в них изменений);

- завершить подготовку документов градостроительного зонирования поселений Курагинского района - правил землепользования и застройки (внесение в них изменений);

- обеспечить разработку проектов планировки и межевания земельных участков для жилищного строительства,

- обеспечить формирование и постановку на кадастровый учет земельных участков для жилищного строительства;

- завершить актуализацию документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Курагинского района.

По итогам реализации подпрограммы планируется:

-              подготовить к утверждению проект внесения изменений в правила землепользования и застройки МО Черемшанский сельсовет – 2017 год;

-              подготовить в размещению в федеральной государственной информационной системе территориального планирования актуализированные документы территориального планирования и градостроительного зонирования: схема территориального планирования района, генеральные планы, правила землепользования и застройки территорий муниципальных образований городских и сельских поселений Курагинского района, внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о местоположении границ населенных пунктов, территориальных зон городских и сельских поселений Курагинского района – 17 единиц - 2017 год;

-              подготовить к согласованию и утверждению генеральный план Марининского сельсовета (2018 год);

-               подготовить к согласованию и утверждению проект внесения изменений в генеральный план Имисского сельсовета (2019 год);

-              подготовить к согласованию и утверждению проект внесения изменений в генеральный план и правила землепользования и застройки Кордовского сельсовета (2020 год);

- подготовить к согласованию и утверждению проект внесения изменений в генеральный план и правила землепользования и застройки Березовского сельсовета (2021 год);

- подготовить к согласованию и утверждению проект внесения изменений в генеральный план и правила землепользования и застройки Черемшанского сельсовета (2021 год);

- подготовить к согласованию и утверждению проект генерального плана и проект внесения изменений в правила землепользования и застройки Рощинского сельсовета (2021 год);

- подготовить к согласованию и утверждению проект генерального плана и проект внесения изменений в правила землепользования и застройки Алексеевского сельсовета (2022 год);

- подготовить к согласованию и утверждению проект внесения изменений в генеральный план и правила землепользования и застройки Чибижекского сельсовета (2022 год);

- разработать документацию по планировке территории микрорайона Западный д. Петропавловка Черемшанского сельсовета (2022 год);

- подготовить к согласованию и утверждению проект генерального плана и проект внесения изменений в правила землепользования и застройки Муринского сельсовета (2023 год);

- подготовить к согласованию и утверждению проект генерального плана и проект внесения изменений в правила землепользования и застройки Кочергинского сельсовета (2023 год);

- разработать документацию по планировке территории микрорайона Северо-Восточный п. Курагино (2023 год);

Сроки реализации подпрограммы – 2014-2023 годы.

Перечень целевых индикаторов в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Средства районного бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы выделяются в форме оплаты за работы и услуги, выполняемые по муниципальным контрактам. Средства краевого бюджета выделяются по результатам конкурсного отбора муниципальных образований края в рамках подпрограммы «Стимулирование жилищного строительства на территории Красноярского края» государственной программы «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края».

Выбор проектной организации для разработки документов территориального планирования и проектов планировки осуществляется на конкурсной основе (аукциона).

Критериями выбора исполнителей на разработку генеральных планов поселений, генеральных планов населенных пунктов, правил землепользования и застройки территорий принять:

- стоимость проектных работ,

- сроки выполнения работ,

- качественные характеристики работ (наличие собственной материально-технической базы, наличие квалифицированных специалистов, использование компьютерных технологий, опыт работы по выполнению проектов территориального планирования, генеральных планов и др.)

Главным распорядителем бюджетных средств выступает управление экономики и имущественных отношений Курагинского района.

Отдел архитектуры, градостроительства и земельных отношений управления экономики и имущественных отношений Курагинского района подготавливает заявку и технические условия на проведение конкурса (аукциона) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». По результатам проведенного конкурса (аукциона) распорядитель бюджетных средств заключает муниципальный контракт.

Главный распорядитель бюджетных средств подает заявку на финансирование в финансовое управление Курагинского района с указанием конкретного объекта. Финансовое управление Курагинского района перечисляет их на счет распорядителя бюджетных средств.

Главный распорядитель бюджетных средств производит оплату за выполненные работы после согласования с отделом архитектуры, градостроительства и земельных отношений управления экономики и имущественных отношений Курагинского района акта приемки выполненных работ и проверки документов согласно календарному графику объемов выполненных работ в соответствии с мероприятиями.

Контроль за исполнением мероприятий возлагается на администрацию района и отдел архитектуры, градостроительства и земельных отношений управления экономики и имущественных отношений Курагинского района.

Управление экономики и имущественных отношений Курагинского района определяет промежуточные результаты и ход реализации подпрограммы в целом и в случае необходимости готовит предложения по порядку выполнения подпрограммы: включению, исключению и корректировке содержания отдельных мероприятий; осуществляет общее руководство и контроль за ее реализацией.

Ответственность за целевым и эффективным использованием средств, а также достоверность предоставляемых финансовому управлению сведений по объемам выполненных работ и направлениям использования выделенных средств возлагается на администрацию района.

Контроль за исполнением сроков, ответственность за подготовку мероприятий и представление отчетных данных возлагается на управление экономики и имущественных отношений Курагинского района.              Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств возлагается на финансовое управление Курагинского района

2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

1. Управление экономики и имущественных отношений Курагинского района осуществляет текущее управление реализацией подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения, определяет промежуточные результаты и производит оценку реализации подпрограммы.

2. Управление экономики и имущественных отношений Курагинского района несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и нецелевое использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

3. Управление экономики и имущественных отношений Курагинского района ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по подпрограммным мероприятиям, механизм реализации подпрограммы, состав исполнителей с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Социально-экономическая эффективность реализации мероприятий подпрограммы заключается в обеспечении на территориях района:

- развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;

- развития элементов планировочной структуры;

- установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры;

- зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения;

- разработки проектов межевания территорий;

- формирования и постановки на кадастровый учет земельных участков для жилищного строительства.

2.6. Финансирование подпрограммы

Подпрограмма финансируется за счет средств районного бюджета, в том числе в рамках софинансирования с государственной программой Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан» для обеспечения документами территориального планирования поселений района, разработки проектов планировки и межевания земельных участков для жилищного строительства, формирования и постановки земельных участков на кадастровый учет:

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 14617,9 тыс. руб. в том числе:

- объем финансирования за прошедший период 2014 – 2019 годов: 10617,9 тыс. руб., в том числе

9280,6 тыс. руб. - средства краевого бюджета,

1337,3 тыс. руб. – средства районного бюджета;

в том числе по годам подпрограммы:

2014 год – 0,0 тыс. руб.;

2015 год – 0,0 тыс. руб.;

2016 год – 2893,0 тыс. руб., в том числе:

2680,2 тыс. руб. - средства краевого бюджета,

212,8 тыс. руб. – средства районного бюджета;

2017 год – 6933,8 тыс. руб., в том числе:

6240,4 тыс. руб. – средства краевого бюджета,

693,4 тыс. руб. – средства районного бюджета;

2018 год – 400,00 тыс. руб., в том числе:

360,0 тыс. руб. – средства краевого бюджета,

40,0 тыс. руб. – средства районного бюджета;

2019 год – 391,1 тыс. руб., в том числе:

0,0 тыс. руб. – средства краевого бюджета,

391,1 тыс. руб. – средства районного бюджета;

- объем финансирования за текущий период 2020 года 1000,0 тыс. руб., в том числе:

0,0 тыс. руб. – средства краевого бюджета,

1000,0 тыс. руб. – средства районного бюджета;

- объем финансирования на плановый период 2021-2023 годов: 3000,0 тыс. руб. за счет средств районного бюджета, по годам:

2021 год – 1000,0 тыс. руб.,

2022 год – 1000,0 тыс. руб.,

2023 год – 1000,0 тыс. руб.

Приложение № 1 к подпрограмме

«Стимулирование жилищного строительства

на территории Курагинского района»

Перечень целевых индикаторов подпрограммы 4 «Стимулирование жилищного строительства на территории Курагинского района» муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Курагинского района»

№
п/п

Цель, целевые индикаторы

Ед. изм

Весовой критерий

Источник информации

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

Цель подпрограммы: создание условий для увеличения объемов ввода жилья путем обеспечения документами территориального планирования и градостроительного зонирования городских и сельских поселений района

Задачи:

- разработка генеральных планов (внесение изменений) муниципальных образований Курагинского района;

- разработка правил землепользования и застройки (внесение изменений) муниципальных образований Курагинского района;

- разработка проектов планировки и межевания земельных участков для жилищного строительства,

- формирование и постановка на кадастровый учет земельных участков для жилищного строительства;

- актуализация документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Курагинского района.

Целевые индикаторы

1

Документы территориального планирования и градостроительного зонирования (внесение в них изменений) муниципальных образований Курагинского района, подготовленные к согласованию и утверждению

ед

0,5

Отдел архитектуры, градостроительства и земельных отношений УЭ и ИО Курагинского района

0

0

1

1

1

1

1

3

2

2

2

Актуализированные документы территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Курагинского района, подготовленные для загрузки в ФГИС ТП

ед

Отдел архитектуры, градостроительства и земельных отношений УЭ и ИО Курагинского района

0

0

5

17

0

0

0

0

0

0

3

Документация по планировке территорий

ед

Отдел архитектуры, градостроительства и земельных отношений УЭ и ИО Курагинского района

0

0

0

0

0

0

0

0

1

1

4

Годовой объем ввода жилья

кв.м.

0,5

Красноярскстат

29734

11461

9235

13107

10016

9089

10000

10000

10000

10000

Приложение 2 к подпрограмме

«Стимулирование жилищного строительства

на территории Курагинского района»

Перечень мероприятий подпрограммы 4 «Стимулирование жилищного строительства на территории Курагинского района» муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Курагинского района»

Подпрограмма 4 «Стимулирование жилищного строительства на территории Курагинского района» муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Курагинского района»

ГРБС

Код бюджетной классификации

Расходы по годам (тыс. руб.)

Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

Расходы в базовом финансовом году

2020 год

Очередной финансовый год 2021 год

Первый год планового периода

2022 год

Второй год планового периода

2023 год

Итого на очередной финансовый год и плановый период

2021-2023 годов

Цель подпрограммы: создание условий для увеличения объемов ввода жилья путем обеспечения документами территориального планирования и градостроительного зонирования городских и сельских поселений района

Мероприятие 1. Подготовка документов территориального планирования и градостроительного зонирования (внесение в них изменений)

УЭ и ИО Курагинского района

1000,0

1000,0

500,0

500,0

2000,0

Документ градостроительного зонирования - документы территориального планирования – генеральные планы, подготовленные к согласованию и утверждению ГП и ПЗиЗ МО: Кордовский сельсовет – 2020,

Березовский сельсовет – 2021, Черемшанский сельсовет – 2021, Рощинский сельсовет – 2021,

Алексеевский сельсовет – 2022,

Чибижекский сельсовет – 2022,

Кочергинский сельсовет - 2023, Муринский сельсовет – 2023 год.

017

0412

134074660

244

0

0

0

0

0

017

0412

13400S4660

244

1000,0

1000,0

500,0

500,00

2000,0

Мероприятие 2. Разработка документации по планировке и межеванию территории

УЭ и ИО Курагинского района

017

0412

13400S4660

244

0,0

0,0

500,0

500,0

1000,0

Проекты планировки и межевания земельных участков, подготовленные к утверждению:

1) района жилой застройки

д. Петропавловка «Западный» - 2022,

2) района жилой застройки пгт Курагино «Северо-Восточный» - 2023

Итого по подпрограмме

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

3000,0

В том числе ГРБС – УЭ и ИО Курагинского района

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

3000,0

Приложение № 5.5

к подпрограмме «Обеспечение доступным и

комфортным жильем граждан

Курганского района»

Подпрограмма 5 «Переселение граждан из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока» в рамках муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Курагинского района»

Наименование подпрограммы

«Переселение граждан из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока

Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма

«Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Курагинского района»

Муниципальный заказчик – координатор подпрограммы

Администрация района

Исполнители мероприятий подпрограммы, главные распорядители бюджетных средств

МКУ «УКС» Курагинского района, администрация района

Цель подпрограммы

Государственная и муниципальная поддержка в решении жилищной проблемы граждан, проживающих в строениях, не предназначенных для проживания, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока.

Задача подпрограммы

Предоставление гражданам – участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение (строительство) жилья.

Целевые индикаторы

Количество граждан, улучшивших жилищные условия, за счет полученных социальных выплат к общему количеству граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Сроки реализации подпрограммы

2021 - 2023 год

Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы - 81,0 тыс. рублей, в том числе:

Объем финансирования на очередной плановый период 81,0 тыс. рублей

в 2021 году –27,0 тыс. рублей в том числе:

0,0 - краевой бюджет;

27,0 – районный бюджет.

в 2022 году –27,0 тыс. рублей в том числе:

0,0 -краевой бюджет;

27,0 – районный бюджет.

в 2023 году –27,0 тыс. рублей в том числе:

0,0 - краевой бюджет;

27,0 – районный бюджет

Система организации контроля за исполнением подпрограммы

Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет администрация района, МКУ «УКС» администрации района, контрольно-ревизионная комиссия Курагинского районного Совета депутатов, финансовое управление администрации района

Основные разделы подпрограммы.

2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы.

Приоритеты и цели государственной политики в жилищной сфере определены в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», распоряжением Правительства РФ от 24.03.2018 г № 501-р «Об утверждении комплекса мер по обеспечению жилыми помещениями граждан Российской Федерации, проживающих в не предназначенных для этого строениях, созданных в период промышленного освоения районов Сибири и Дальнего Востока», постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 514-п «Об утверждении государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан».

Стратегическая цель в жилищной сфере ‒ создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.

Одним из приоритетов в жилищной сфере является повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан.

Целью данного мероприятия является предоставление гражданам социальных выплат в качестве финансовой поддержки.

К указанной категории относятся граждане, проживающие в непредназначенных для проживания строениях (помещениях). Планируемый объем финансирования из местного бюджета позволит предоставить социальные выплаты для улучшения жилищных условий отдельных категорий граждан.

Выполнение мероприятий подпрограммы позволит обеспечить до 2023 года жильем граждан, состоящих на учете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, что позволит снизить нагрузку на бюджеты всех уровней.

2.2. Основная цель, задача, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы.

Целью подпрограммы является предоставление государственной и муниципальной поддержки в решении жилищной проблемы граждан, проживающих в не предназначенных для проживания строениях, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока.

2. Задача подпрограммы:

предоставление гражданам - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение (строительство) жилья.

3. Подпрограмма реализуется в период 2021 - 2023 годы.

4. Эффективность реализации подпрограммы и целевое использование выделенных на данные цели средств будут обеспечены за счет:

муниципального регулирования порядка расчета размера и предоставления социальной выплаты;

адресного предоставления средств социальной выплаты;

5. Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем граждан будет осуществляться на основе показателей реализации подпрограммы.

6. Целевым индикатором подпрограммы является:

количество граждан, улучшивших жилищные условия, за счет полученных социальных выплат к общему количеству граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

2.3. Механизм реализации подпрограммы 2.3.1. Общие положения

1. Механизм реализации мероприятия предполагает предоставление социальных выплат для приобретения (строительства) жилья гражданам, проживающим в не предназначенных для проживания строениях, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, путем предоставления им социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений в рамках приложения № 15 (3) к государственной программе Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710.

2. Участие в мероприятии является добровольным.

3. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты за счет средств федерального, краевого и местного бюджетов предоставляется гражданам только один раз.

4. Социальная выплата может быть использована для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения.

5. Участником мероприятия может быть гражданин Российской Федерации, соответствующий следующим критериям:

- гражданин постоянно проживает на территории муниципального образования в помещении, не отвечающем требованиям, установленным для жилых помещений статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации;

- указанное помещение было предоставлено гражданину для проживания до 25 декабря 1991 года либо гражданин является членом семьи лица, которому такое помещение было предоставлено до 25 декабря 1991 года и совместно проживает с ним в таком помещении.

Постоянное проживание гражданина на территории муниципального образования, а также факт предоставления помещения гражданину (строительство помещения гражданином) для проживания подтверждаются:

- справкой, выданной органом местного самоуправления муниципального образования, подтверждающей предоставление гражданину (строительство гражданином) указанного помещения;

- документом, выданным органом регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства гражданина;

- платежными документами об оплате жилищных и коммунальных платежей;

- документом, подтверждающим наличие у гражданина трудовых отношений, осуществляемых в период промышленного освоения районов Сибири и Дальнего Востока.

Гражданин признан или может быть признан нуждающимся в жилом помещении по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса РФ, за исключением граждан, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы, находящихся в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Условием участия в мероприятии и предоставления социальной выплаты является согласие на обработку органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края, органами исполнительной власти Красноярского края, федеральными органами исполнительной власти персональных данных.

Согласие должно быть оформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152 – ФЗ «О персональных данных».

2. Порядок признания граждан участниками мероприятия и формирования списков граждан – участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году.

1. Для участия в мероприятии, в целях использования социальной выплаты, гражданин до 01 марта планируемого года, подает заявление (приложение № 3) в орган местного самоуправления по месту жительства.

К заявлению прилагает:

а) копии документов, удостоверяющих личность гражданина и совместно проживающих членов семьи (копия паспорта, свидетельство о рождении, о браке, расторжении брака, смерти и т.д.) и СНИЛС;

б) документы, подтверждающие, что жилое помещение, не предназначенное для проживания, было предоставлено гражданину до 25 декабря 1991 года либо гражданин является членом семьи лица, которому такое помещение было предоставлено до 25 декабря 1991 года, и совместно проживает с ним в таком помещении:

- справка органа местного самоуправления муниципального образования, подтверждающая предоставление гражданину указанного помещения;

- справка органа регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства гражданина о регистрации до 25 декабря 1991 года;

- выписка из домовой книги;

- платежные документы об уплате жилищных и коммунальных платежей;

в) документы, подтверждающие отсутствие в собственности заявителя и членов его семьи другого жилого помещения на территории РФ (выданные организациями (органами) по государственному техническому учету, технической инвентаризации объектов капитального строительства до 01 января 1998 года, выписки из Единого государственного реестра недвижимости);

г) копии документов о праве собственности или документов социального (коммерческого) найма на жилое помещение по последнему месту жительства;

д) обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения органу местного самоуправления района отселения (приложение № 4), за исключением случаев, когда обязательство не может быть представлено в связи с отсутствием у гражданина и (или) членов его семьи жилого помещения на праве собственности или на основании договора социального (коммерческого) найма;

е) обязательство об освобождении не предназначенного для проживания строения (приложение № 5);

ж) документы, подтверждающие, что ранее гражданин не являлся получателем мер социальной поддержки в виде обеспечения жилым помещением за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

2. Граждане вправе по собственной инициативе представить в орган местного самоуправления по месту жительства:

а) выписку из Единого государственного реестра недвижимости;

б) копию СНИЛС

3. Копии документов, предъявляемые заявителями в соответствии с пунктами 1, 2 настоящего раздела, заверяются уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления при предъявлении оригиналов документов.

При непредставлении гражданами по собственной инициативе документов, указанных в пункте 2 настоящего раздела, орган местного самоуправления запрашивает их по истечении 5 рабочих дней после получения документов, указанных в пункте 1 настоящего раздела, посредством межведомственных запросов в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

4. Орган местного самоуправления в 10 – дневный срок со дня получения документов, организует работу по проверке сведений, содержащихся в этих документах, и принимает решение о принятии либо об отказе в признании гражданина участником мероприятия.

О принятом решении гражданин письменно уведомляется органом местного самоуправления в 10 – дневный срок.

5. Орган местного самоуправления регистрирует заявления и документы, поданные гражданами на участие в мероприятии в книге регистрации и учета (приложение № 6)

Книга регистрации и учета является документом строгой отчетности, прошивается, пронумеровывается, удостоверяется подписью должностного лица, уполномоченного органом местного самоуправления, и печатью органа местного самоуправления. В ней не допускаются подчистки, поправки. Изменения, вносимые на основании документов, заверяются подписью должностного лица, уполномоченного органом местного самоуправления, и печатью.

6. Основаниями для отказа граждан участником мероприятий является:

а) несоответствие граждан требованиям, указанным в разделе 1 данного мероприятия;

б) непредставление или неполное представление документов;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального и краевого бюджетов.

7. Повторное обращение с заявлением об участии в мероприятии допускается после устранения оснований для отказа в признании гражданина участником мероприятия.

8. Членами семьи гражданина, изъявившего желание на получение социальной выплаты, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина.

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, признаются членами семьи в судебном порядке.

9. Органы местного самоуправления до 20 мая планируемого года, формируют из числа граждан, признанных участниками мероприятий, списки граждан – участников мероприятия, изъявивших желание получить специальную выплату в планируемом году, утверждает их и представляет эти списки в министерство строительства Красноярского края (приложение № 7).

10. Органы местного самоуправления формируют списки граждан – участников мероприятия в хронологическом порядке согласно дате подачи заявления гражданина на участие в мероприятии.

11. В случае смерти гражданина, включенного в список граждан – участников мероприятий, за членами его семьи, которые были зарегистрированы по месту жительства этого гражданина и постоянно проживали с ним, сохраняется право на предоставление социальной выплаты в соответствии с установленной очередностью.

12. Министерство на основании списков граждан – участников мероприятия, поступивших от органов местного самоуправления, отобранных по результатам конкурсного отбора, с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий из бюджета Красноярского края и (или) из местных бюджетов на соответствующий год, формирует и утверждает до 01 июля планируемого года, сводный список граждан – участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году.

3. Определение размера социальной выплаты.

Социальная выплата предоставляется в размере, эквивалентном расчетной стоимости жилого помещения, исходя из:

- состава семьи;

- размера средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилого помещения по субъекту Российской Федерации, определяемого Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

2. Норматив общей площади жилого помещения для определения размера социальной выплаты устанавливается в следующем размере:

- 33 кв.м. для одиноко проживающего гражданина;

- 42 кв.м. на семью из 2 человек;

- по 18 кв.м. на каждого члена семьи при численности семьи 3 человека и более.

3. При расчете размера социальной выплаты применяется размер средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилого помещения по субъекту Российской Федерации, определяемый Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и который действует на дату расчета социальной выплаты.

При расчете размера социальной выплаты, применяется размер средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилого помещения по Красноярскому краю.

В случае если гражданином и членами его семьи, не принято обязательство о расторжении договора социального найма и б освобождении занимаемого ими жилого помещения, норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты определяется как разница между размером общей площади жилого помещения, установленным по нормативам, указанным в пункте 2 раздела 3, и размером общей площади жилого помещения, занимаемого указанными гражданами по договору социального найма.

В случае принятия гражданином решения не отчуждать в государственную или муниципальную собственность жилое помещение, принадлежащее ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, либо в с случае, если в отношении права собственности на жилое помещение, подлежащее отчуждению, установлены обременения в соответствии с законодательством Российской Федерации, норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты определяется как разница между размером общей площади жилого помещения, установленным по нормативам, указанным в пункте 2 раздела 3, и размером общей площади жилого помещения, оставленного для дальнейшего проживания.

4. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и является неизменным.

4. Правила выдачи и реализации свидетельств на получение социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома

1. Органы местного самоуправления организует работу по оформлению и вручению гражданам свидетельств о предоставлении социальных выплат (приложение № 8) в течение 10 рабочих дней с даты утверждения краевых списков на сумму средств краевого бюджета, предусмотренных в законе края о краевом бюджете на реализацию мероприятия в текущем году.

Оформление и вручение свидетельств гражданам производится в соответствии с порядком, установленным органом местного самоуправления.

Свидетельство является именным документом, удостоверяющим право на социальную выплату за счет бюджетных средств.

2. Датой выдачи свидетельства является дата его подписания уполномоченным лицом.

3. Срок действия свидетельства исчисляется с даты его вручения органами местного самоуправления гражданину, указываемой в свидетельстве, и составляет в отношении владельца свидетельства для представления свидетельства в банк 2 месяца, в отношении банка для представления владельцем свидетельства документов 7 месяцев.

4. Органы местного самоуправления ведут книгу учета выданных свидетельств (приложение № 9).

5. При наличии у гражданина обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, он представляет в орган местного самоуправления заявление о замене свидетельства с указанием причин, потребовавших его замены, с приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства, а также свидетельства или справки о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты

Решение о замене свидетельства либо об отказе в замене свидетельства принимается органом местного самоуправления в течение 30 дней с даты получения заявления. Оформление и выдача нового свидетельства осуществляются органом местного самоуправления в течение 15 рабочих дней с момента принятия решения о замене свидетельства.

Органом местного самоуправления принимается решение об отказе в замене свидетельства в случае:

а) истечения срока действия свидетельства;

б) отсутствия у гражданина обстоятельств, потребовавших замены свидетельства;

в) непредставления документов, подтверждающих необходимость замены свидетельства.

Расчет размера социальной выплаты при выдаче нового свидетельства производится исходя из размера средней рыночной стоимости 1 кв.метра общей площади жилого помещения по субъекту Российской Федерации, определяемого Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, действовавшего на дату выдачи свидетельства, подлежащего замене, за исключением случаев замены свидетельства в связи со смертью участника мероприятия (члена его семьи).

В случае смерти гражданина член его семьи, действующий на основании нотариально заверенной доверенности других совершеннолетних членов семьи, обращается в орган местного самоуправления с заявлением о замене свидетельства и приложением копии свидетельства о смерти, а также свидетельства или справки о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. При принятии органом местного самоуправления решения о замене свидетельства расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера средней рыночной стоимости 1 кв.метра общей площади жилого помещения по субъекту Российской Федерации, определяемого Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, действующего на дату выдачи нового свидетельства.

В случае смерти члена семьи гражданина гражданин обращается в орган местного самоуправления с заявлением о замене свидетельства и приложением копии свидетельства о смерти, а также свидетельства или справки о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. При этом замена свидетельства и расчет размера социальной выплаты производятся в порядке, предусмотренном для замены свидетельства в случае смерти гражданина.

6. Гражданин обязан в течение 2 месяцев со дня вручения свидетельства представить его в банк по месту жительства или по месту приобретения, отобранный для открытия банковского счета, но не позднее 1 ноября текущего года.

Граждане, получившие свидетельства после 10 октября текущего года, представляют свидетельства в банк для открытия банковского счета не позднее 10 декабря текущего года.

Расходы по оплате услуг банка по открытию и обслуживанию банковского счета несет гражданин.

7. Порядок перечисления средств социальной выплаты гражданам устанавливается органами местного самоуправления

8. Гражданин имеет право приобрести на территории Красноярского края у физических или юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (жилые помещения), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания.

Допускается возможность приобретения жилого помещения, общая площадь которого меньше социальной нормы площади жилого помещения на семью, но не меньше площади, установленной в соответствующем муниципальном образовании Красноярского края для постановки на регистрационный учет в целях улучшения жилищных условий.

9. Гражданин имеет право приобрести жилое помещение не только в пределах средств социальной выплаты, но и с использованием собственных и (или) заемных (кредитных) средств.

10. Гражданин для оплаты приобретаемого жилого помещения в течение срока действия договора об открытии банковского счета представляет в банк по месту приобретения жилого помещения:

- договор об открытии банковского счета;

- договор купли-продажи на жилое помещение (жилые помещения) и выписку из Единого государственного реестра недвижимости;

- документ, подтверждающий факт оплаты продавцу недостающей суммы по договору купли-продажи за счет собственных и (или) заемных средств.

В случае открытия банковского счета не по месту приобретения жилого помещения участник мероприятия до приобретения жилого помещения должен представить в филиал (отделение) банка по месту приобретения жилья ранее заключенный договор банковского счета и заверенную банком копию свидетельства. Банк заключает с гражданином новый договор банковского счета. При этом срок действия нового договора банковского счета ограничивается сроком действия ранее заключенного договора банковского счета.

11. Приобретаемое жилое помещение (жилые помещения) оформляется в общую собственность всех членов семьи гражданина. При приобретении двух и более жилых помещений право собственности на приобретаемые жилые помещения реализуется по договоренности членов его семьи.

При приобретении двух и более жилых помещений договоры на приобретение жилого помещения и выписки из Единого государственного реестра недвижимости должны представляться в банк одновременно.

12. В договоре на приобретение жилого помещения должны быть указаны реквизиты свидетельства (номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета, с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения (жилых помещений), приобретаемого на основании договора на приобретение жилого помещения, размер социальной выплаты.

13. В случае если стоимость приобретаемого жилого помещения (жилых помещений) превышает размер социальной выплаты, указанный в свидетельстве, в договоре на приобретение жилого помещения может быть определен порядок уплаты недостающей суммы.

14. Банк в течение 3 рабочих дней с даты получения документов, осуществляет их проверку и принимает договор на приобретение жилого помещения для оплаты.

Оригиналы договора на приобретение жилого помещения и выписка из Единого государственного реестра недвижимости хранятся в банке до перечисления средств лицу (лицам), указанному в договоре на приобретение жилого помещения, или до принятия решения об отказе от перечисления и затем возвращаются гражданину.

Решение об отказе банка в приеме договора на приобретение жилого помещения для оплаты или об отказе банка от перечисления выдается гражданину в течение 3 рабочих дней с даты получения документов, в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются гражданину.

2.4. Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

1. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется администрацией района.

2. Администрация района, МКУ «УКС» Курагинского района, контрольно-ревизионная комиссия Курагинского районного Совета депутатов, финансовое управление администрации района с учетом средств, выделенных на реализацию подпрограммы из местного бюджета на соответствующий год, на основании списков, полученных от органов местного самоуправления, формирует сводный список граждан - участников подпрограммы, утверждает его и направляет в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края.

3. Администрация района контролирует выполнение подпрограммных мероприятий, выявляет несоответствие результатов реализации мероприятий результатам, предусмотренным подпрограммой, устанавливает причины их невыполнения. В рамках осуществления контроля за ходом выполнения мероприятий подпрограммы администрация района вправе выборочно запрашивать у муниципальных образований, участвующих в реализации подпрограммы, документы, представленные молодыми семьями - претендентами на получение социальной выплаты в текущем году, для признания их участниками подпрограммы.

4. Отчеты о выполнении мероприятий подпрограммы представляются администрацией района в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края согласно формам и срокам, определенным в соглашении о реализации подпрограммы на территории края, в Управление экономики и имущественных отношений администрации Курагинского района, в финансовое управление администрации района.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности от реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы должна обеспечить достижение следующих социально-экономических результатов:

Косвенный социальный эффект реализации подпрограммы заключается в привлечении в целях развития строительной отрасли дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение или строительство жилья, собственных средств граждан, в развитии и закреплении положительных демографических тенденций в обществе и в создании условия для формирования активной жизненной позиции граждан.

При этом в процессе реализации подпрограммы возможны отклонения в достижении результатов из-за финансово-экономических изменений на жилищном рынке.

Негативное влияние на реализацию подпрограммы может оказать недостаточное финансирование подпрограммы из различных источников, а также нестабильная ситуация на рынке жилья.

В целях минимизации негативного влияния данного фактора в подпрограмме предусмотрена возможность не только приобретения, но и строительства жилья, в том числе экономкласса.

2.6. Мероприятия подпрограммы.

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к подпрограмме.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников финансирования

Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств районного, краевого бюджетов.

Объем финансирования на очередной плановый период 81,0 тыс. рублей.

в 2021 году –27,0 тыс. рублей в том числе:

0,0 - краевой бюджет;

27,0 – районный бюджет.

в 2022 году –27,0 тыс. рублей в том числе:

0,0 - краевой бюджет;

27,0 – районный бюджет.

в 2023 году –27,0 тыс. рублей в том числе:

0,0 - краевой бюджет;

27,0 - районный бюджет.

Приложение № 1 к подпрограмме "Переселение граждан из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока"

Перечень целевых индикаторов подпрограммы "Переселение граждан из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока" муниципальной программы Курагинского района "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Курагинского района"

№ п/п

Цели, целевые индикаторы

Единица измерения

Источник информации

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

1

Подпрограмма: "Переселение граждан из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока"

2

Цель: государственная и муниципальная поддержка в решении жилищной проблемы граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий

3

Задача: предоставление гражданам – участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение (строительство) жилья.

4

Количество граждан, улучшивших жилищные условия, за счет полученных социальных выплат к общему количеству граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

чел.

ведомственная отчетность

0

0

0

0

0

0

2

2

1

Приложение 2

к муниципальной программе "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Курагинского района"

Перечень мероприятий подпрограммы «Переселение граждан из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока» муниципальной программы Курагинского района «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Курагинского района»

Муниципальная программа "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Курагинского района". Подпрограмма «Переселение граждан из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока»

ГРБС

Код бюджетной классификации

Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)

РзПр

ЦСР

ВР

2019

(в тыс. руб.)

2020

(в тыс. руб.)

2021

(в тыс. руб.)

2022

(в тыс. руб.)

2023

(в тыс. руб.)

Предоставление социальных выплат гражданам на приобретение (строительство) жилья за счет местного бюджета.

005

1003

12500L1780

322

0,00

0,00

27,00

27,00

27,00

обеспечение жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе по годам: 2021 – 2 гражданина, 2022 – 2 гражданина, 2023 – 1 гражданин

Предоставление социальных выплат гражданам на приобретение (строительство) жилья за счет краевого бюджета.

005

1003

12500L1780

322

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе:

местный бюджет:

0,00

0,00

27,00

27,00

27,00

краевой бюджет:

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Итого:

0,00

0,00

27,00

27,00

27,00