О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА ОТ 07.10.2013 № 555



АДМИНИСТРАЦИЯ ФАЛЕНСКОГО РАЙОНА

ДОКУМЕНТ УТРАТИЛ СИЛУ:

Постановление администрации от 21.10.2020 № 552

АДМИНИСТРАЦИЯ ФАЛЕНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10.04.2020 № 164

пгт Фаленки

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА ОТ 07.10.2013 № 555

Администрация Фаленского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление администрации района от 07.10.2013 № 555 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в Фаленском районе» на 2014-2020 годы» изменения:

1.1. Наименование постановления изложить в следующей редакции:

«Об утверждении муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в Фаленском районе» на 2014-2021 годы».

1.2. В пункте 1 постановления слова «2014-2020 годы» заменить словами «2014-2021 годы».

2. Внести в муниципальную программу «Развитие физической культуры и спорта в Фаленском районе на 2014-2020 годы», утвержденную постановлением администрации района от 07.10.2013 № 555 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Фаленском районе Кировской области» на 2014-2020 годы», (с изменениями, внесенными постановлениями администрации района от 30.12.2013 № 776, от 17.12.2014 № 785, от 20.08.2015 № 450, от 13.02.2017 № 64, от 26.06.2017 № 280, от 27.09.2017 №404, от 06.10.2017 № 434, от 20.11.2017 № 523, от 11.12.2017 № 553, от 28.12.2017 № 602, от 01.03.2018 № 80, от 12.07.2018 № 288, от 27.09.2018 №384, от 19.10.2018 № 431, от 13.11.2018 № 459, от 07.12.2018 № 516, от 29.12.2018 № 594, от 29.12.2018 № 601, от 25.10.2019 № 508, от 27.12.2019 № 651, от 30.12.2019 № 677, от 28.01.2020 № 28), (далее – Программа), изменения, изложив ее в новой редакции, согласно приложению.

3. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования Фаленский муниципальный район.

4. Настоящее постановление вступает в силу в соответствии с действующим законодательством.

И.о. главы района

В.В. Ульянов

Приложение

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

района от 10.04.2020 № 164

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «Развитие физической культуры и спорта в ФАЛЕНСКОМ районе Кировской области» на 2014 – 2021 годы

Паспорт муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в Фаленском районе Кировской области на 2014 – 2021 годы»

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация Фаленского района

Соисполнители муниципальной программы

отсутствуют

Цели муниципальной программы

- развитие физической культуры и спорта для обеспечения гарантий доступности жителям района развитой спортивной инфраструктуры, - развитие видов спорта, направленных на формирование гармоничной личности, физически и духовно здорового молодого поколения,

- повышение конкурентоспособности спортсменов Фаленского района на областном, всероссийском и международном уровне.

Задачи муниципальной программы

- развитие инфраструктуры физической культуры и спорта;

- создание условий для развития массового спорта;

- совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса.

Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы

- удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом;

- среднегодовое количество занимающихся (обучающихся) в МБУ спортивная школа п. Фаленки Кировской области (далее спортивная школа);

- количество районных, межмуниципальных, областных физкультурных и спортивных мероприятий.

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

2014-2021 годы.

Объемы ассигнований муниципальной программы

Общий объём финансирования Программы составляет 25190,8 тыс. рублей* за счёт средств районного бюджета.

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом с 26,4% до 39,3%; среднегодовое количество занимающихся (обучающихся) в спортивной школы п.Фаленки возрастет до 655 человек; количество районных, межмуниципальных, областных физкультурных и спортивных мероприятий возрастет до 90 в год. Систематические занятия физической культурой приведут к улучшению качества жизни населения.

Улучшатся спортивные результаты, достигаемые спортсменами Фаленского района, развитие спорта на территории Фаленского района приобретет системный характер.

Будет создана современная методологическая база.

1. Общая характеристика сферы физической культуры и спорта в Фаленского районе, в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Физическая культура и спорт являются эффективными средствами воспитания физически и духовно здорового молодого поколения. Многолетние научные исследования доказывают, что занятия физической культурой и спортом оказывают положительное влияние практически на все функции и системы организма, являются мощным средством профилактики заболеваний, способствуют формированию морально-волевых и гражданских качеств личности.

В настоящее время в сфере физической культуры и спорта Фаленского района сложилась непростая ситуация, характеризующаяся рядом проблем, в том числе системных, которые составляют основу для разработки задач и мероприятий муниципальной программы.

Одной из важных проблем является недостаточное количество граждан, занимающихся спортом, в районе. Статистика свидетельствует, что в настоящее время в Фаленском районе систематически занимается физической культурой и спортом 31,6%.

Возникшая ситуация напрямую связана с обеспеченностью спортивными объектами. До 90% спортивных сооружений в районе на сегодняшний день значительно изношены и не соответствуют современным требованиям к оснащенности объектов спортивным инвентарем и проведению соревнований. Эти проблемы вызваны недостаточным финансированием сферы физической культуры и спорта в начале 2000 годов. Несмотря на тенденцию к увеличению бюджетного финансирования физической культуры и спорта, а также рост количества людей, активно занимающихся спортом, направленность и объем бюджетных расходов на сегодняшний день далеки от оптимальных.

Администрацией Фаленского района предприняты серьезные шаги по улучшению сложившейся ситуации. В 2008 году произведена реконструкция хоккейной коробки п. Фаленки.

В 2011 году Администрация Фаленского района приняла участие в грантовом областном конкурсе на реконструкцию объектов спорта муниципальной собственности, в 2012 году на средства областного и районного бюджета в размере 8,5 млн. рублей был произведен капитальный ремонт здания спортивного комплекса МБУ спортивная школа в п. Фаленки и КСК п. Октябрьский.

Данные мероприятия позволили улучшить ситуацию в сфере спортивной инфраструктуры, но в целом потребуется дальнейшая работа в данном направлении.

Особое внимание в Фаленском районе оказывается проведению физкультурных и спортивных мероприятий. Так, в 2010 году было проведено 35 спортивно-оздоровительных мероприятий, но уже в 2012 году за счет увеличения бюджетного финансирования проведено 45 мероприятий. В то же время требуется уделять внимание и мероприятиям для лиц с ограниченными возможностями, а также повышению уровня зрелищности проводимых мероприятий, чтобы они стали инструментом пропаганды спорта.

Развитие физического воспитания, в свою очередь, требует решения проблемы привлечения к занятиям спортом различных слоев населения путем распространения массовых физкультурно-оздоровительных занятий для граждан старшего возраста, таких, как "55 +".

2. Приоритеты в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы

Основополагающей задачей социальной политики в Фаленском районе является создание условий для роста благосостояния населения района, обеспечения долгосрочной социальной стабильности. Создание базы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан в значительной степени способствует решению указанной задачи.

Основные направления социальной политики в Фаленском районе в сфере развития физической культуры и спорта определены в Федеральном законе от 04.12.2007 N 329-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

Вышеуказанные документы определяют основные направления по созданию условий для повышения качества жизни населения, включая развитие человеческого потенциала через системные преобразования, улучшающие качество социальной среды и условия жизни людей. Приоритетными направлениями в сфере физической культуры и спорта в Фаленском районе являются развитие физической культуры и спорта для обеспечения жителей района гарантий доступности развитой спортивной инфраструктуры, развитие традиционных видов спорта, направленных на формирование гармоничной личности, физически и духовно здорового молодого поколения, а также повышение конкурентоспособности спортсменов Фаленского района на соревнованиях межмуниципального, областного и всероссийского уровня.

Учитывая перечисленные приоритеты, целями муниципальной программы является развитие физической культуры и спорта для обеспечения гарантий доступности жителям района развитой спортивной инфраструктуры, развития видов спорта, направленных на формирование гармоничной личности, физически и духовно здорового молодого поколения, повышение конкурентоспособности спортсменов Фаленского района на областном, всероссийском и международном уровне.

Достижение этой цели предполагает решение следующих задач:

развитие инфраструктуры физической культуры и спорта;

создание условий для развития массового спорта; совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса.

Решение задачи «Развитие системы и инфраструктуры физической культуры и спорта» осуществляется путем:

предоставления дополнительного образования детям и молодежи в учреждениях, организациях спортивной направленности,

развития и создания условий для эффективного использования спортивной инфраструктуры.

Решение задачи «Создание условий развития массового спорта» осуществляется путем:

проведения районных, межрайонных, областных физкультурных и спортивных мероприятий для всех категорий граждан на территории Фаленского района.

Решение задачи «Совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса» спорта осуществляется путем:

обеспечения участия сборных команд и ведущих спортсменов района в межмуниципальных, областных и всероссийских физкультурных и спортивных мероприятиях.

Оценка реализации муниципальной программы будет осуществляться по следующим целевым показателям эффективности:

удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом;

среднегодовое количество занимающихся в МБУ спортивная школа п. Фаленки Кировской области;

количество районных, межмуниципальных, областных физкультурных и спортивных мероприятий.

Источниками информации о значениях целевых показателей является статистическая отчетность. По расчетным показателям источники информации и методика их расчета приведены в таблице 2.

Таблица № 2

№ п/п

Наименование показателя

Методика расчета

1.

Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом

Ув = __Чз___, где:

Числ

Ув – удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (процентов);

Чз – численность населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, на конец отчетного периода по форме статистической отчетности № 1-ФК (тыс. человке);

Числ – численность постоянного населения Фаленского района на начало года, следующего за отчетным.

2.

Среднегодовое количество занимающихся (обучающихся) в МБУ спортивная школа п.Фаленки Кировской области;

Скз = (Чснг + Чскг) / 2, где:

Скз – среднегодовое количество занимающихся (обучающихся) в спортивной школе (человек);

Чснг – количество занимающихся (обучающихся) в спортивной школе на начало отчетного периода по данным формы статистической отчетности № 5-ФК (человек);

Чскг - количество занимающихся (обучающихся) в спортивной школе на конец отчетного периода по данным формы статистической отчетности № 5-ФК (человек);

Муниципальная программа реализуется в 2014-2021 годах, результатами ее будут являться:

в сфере развитие системы физической культуры и спорта:

увеличится удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 39,3%;

среднегодовое количество занимающихся (обучающихся) в спортивной школе возрастет до 655 человек.

в сфере создания условий развития массового спорта:

увеличится количество районных, межмуниципальных, областных физкультурных и спортивных мероприятий до 90 в год.

Сведения о количественных значениях целевых показателей эффективности реализации муниципальной программы приведены в приложении № 1.

Благодаря реализации комплекса мероприятий муниципальной программы будут обеспечены качественные показатели:

на новый качественный уровень выйдет система проведения физкультурных и спортивных мероприятий для всех категорий населения района;

будет усовершенствована система подготовки спортсменов высокого класса.

3. Обобщенная характеристика мероприятий муниципальной программы

Для достижения поставленных целей и задач необходимо реализовать комплекс мероприятий, направленных на развитие инфраструктуры физической культуры и спорта:

- приобретение спортивного инвентаря,

- реконструкция спортивных площадок;

создание условий для развития массового спорта:

- проведение Спартакиады Фаленского городского поселения,

- проведение спортивно-массовых мероприятий,

- проведение конкурсов: «Тренер года», «Спортсмен года»;

совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса:

- участие сборных команд района в соревнованиях областного уровня;

- участие лучших спортсменов и команд района в соревнованиях российского уровня.

4. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Общий объём финансирования муниципальной программы составляет 25190,8 тыс. рублей, в том числе 2014 год – 137,0 тыс. рублей., 2015 год – 85,0 тыс. рублей., 2016 год –78,5 тыс. рублей., 2017 год- 1462,1.,2018 год- 4736,1 тыс. рублей, 2019 год- 4994,9 тыс. рублей, 2020 год – 5839,0 тыс. рублей, 2021 год – 7858,2 тыс. рублей.

Расходы на реализацию муниципальной программы за счет средств районного бюджета и прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения муниципальной программы представлены в приложении № 3 к программе.

5. Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится ежегодно на основе оценки достижения показателей эффективности реализации муниципальной программы, сравнения фактических сроков реализации мероприятий муниципальной программы с запланированными, а так же с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию муниципальной программы.

Оценка достижения показателей эффективности реализации муниципальной программы осуществляется по формуле:

n

Пэф = SUM Пi / n, где

n=11

Пэф - степень достижения показателей эффективности реализации

муниципальной программы в целом (%);

Пi - степень достижения i-го показателя эффективности реализации

муниципальной программы в целом (%);

n - количество показателей эффективности реализации муниципальной программы.

Степень достижения i-го показателя эффективности реализации муниципальной программы рассчитывается путем сопоставления фактически достигнутых и плановых значений показателей эффективности реализации муниципальной программы за отчетный период по следующим формулам:

для показателей, желательной тенденцией развития которых является рост значений:

Пi = Пфi / Пплi х 100%,

для показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

Пi = Пплi / Пфi х 100%, где:

Пфi - фактическое значение i-го показателя эффективности реализации

муниципальной программы (в соответствующих единицах измерения);

Пплi - плановое значение i-го показателя эффективности реализации муниципальной программы (соответствующих единиц измерения). В случае если значения показателей эффективности являются относительным (выражаются в процентах), то при расчете эти показатели отражаются в долях единиц.

Оценка объема ресурсов, направленных на реализацию муниципальной программы, осуществляется путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования муниципальной программы в целом за счет всех источников финансирования за отчетный период по формуле:

Уф = Фф / Фпл х100%, где

Уф - уровень финансирования муниципальной программы в целом;

Фф - фактический объем финансовых ресурсов за счет всех источников

финансирования, направленный в отчетном периоде на реализацию мероприятий муниципальной программы (средства областного бюджета - в соответствии с решением районной Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период) (тыс.рублей);

Фпл - плановый объем финансовых ресурсов за счет всех источников

финансирования на реализацию мероприятий муниципальной программы на соответствующий отчетный период, установленный муниципальной программы (тыс. рублей).

Оценка сравнения фактических сроков реализации мероприятий с запланированными осуществляется по формуле:

Ум = Кфм / Кмп х100%, где:

Ум – уровень выполнения мероприятий муниципальной программы (%);

Кфм – количество мероприятий муниципальной программы, выполненных в срок за отчетный период на основе ежегодных отчетов об исполнении плана реализации муниципальной программы (единиц);

Кмп – количество мероприятий муниципальной программы, запланированных к выполнению в отчетном периоде в плане реализации муниципальной программы (единиц).

Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится по формуле:

Эпр = Пэф + Уф+ Ум

------------------------, где

3

Эпр - оценка эффективности реализации муниципальной программы (%);

Пэф - степень достижения показателей эффективности реализации

муниципальной программы (%);

Уф - уровень финансирования муниципальной программы в целом (%).

Ум – уровень выполнения мероприятий муниципальной программы (%).

В целях оценки эффективности реализации муниципальной программы устанавливаются следующие критерии:

если значение показателя Эпр от 80% до 100% и выше, то эффективность реализации муниципальной программы оценивается как высокая;

если значение показателя Эпр от 70 до 80%, то эффективность реализации муниципальной программы оценивается как средняя;

если значение показателя Эпр ниже 70%, то эффективность реализации

муниципальной программы оценивается как низкая.

Достижение показателей эффективности реализации муниципальной программы в полном объеме (100% и выше) по итогам ее реализации свидетельствует, что качественные показатели эффективности реализации муниципальной программы достигнуты.

Годовой отчет о ходе реализации и оценки эффективности реализации муниципальной программы (далее - годовой отчет) подготавливается ответственным исполнителем, согласовывается с заместителем главы администрации Фаленского района, курирующим работу ответственного исполнителя муниципальной программы, и в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, представляется ответственным исполнителем в отдел экономики и финансовое управление.

По итогам реализации муниципальной программы ответственный исполнитель муниципальной программы подготавливает доклад, включающий оценку степени достижения целей и решения задач муниципальной программы за весь период её реализации, согласованный с заместителем главы администрации Фаленского района, курирующим работу ответственного исполнителя муниципальной программы отделом экономики, финансовым управлением, и представляет его в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, в администрацию Фаленского района.

Приложение № 1

к муниципальной программе

Сведения о целевых показателях эффективности реализации муниципальной программы

N
п/п

Наименование
муниципальной

программы,
наименование
показателя

Единица
измерения

Значение показателей эффективности

2014г.

2015г.

2016г.

2017г.

2018г.

2019г.

2020г.

2021г

1.

«Развитие физической культуры и спорта в Фаленском районе Кировской области на 2014 – 2021 годы».

1.1.

удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом

процентов

26,4%

27,6 %

28,6%

31,6%

33,5%

34,8%

35%

39,3%

1.2.

среднегодовое количество занимающихся (обучающихся) в МБУ спортивная школа п. Фаленки Кировской области

человек

518

512

503

445

524

624

650

655

1.3.

количество районных, межмуниципальных, областных физкультурных и спортивных мероприятий

единиц

75

80

82

82

85

85

90

90

Приложение № 2

к муниципальной программе

Статус

Наименование

муниципальной

программы, отдельного мероприятия

Ответственный исполнитель, муниципальный заказчик

Расходы тыс. (рублей)

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

«Развитие физической культуры и спорта в Фаленском районе»

Комплекс мероприятий по развитию системы и инфраструктуры физической культуры и спорта

всего

20,0

х

х

404,6

1,5

х

х

х

Отдел культуры администрации района

20,0

Администрация Фаленского р-на

404,6

1,5

Комплекс мероприятий по созданию условий для развития массового

спорта

всего

102,0

85,0

78,5

831,4

2817,7

2670,6

3179,2

2914,2

Отдел культуры администрации района

102,0

85,0

Отдел образования администрации района

78,5

Администрация Фаленского р-на

831,4

110,0

106,9

130,0

130,0

Администрация района (спортивная школа)

2707,7

2563,7

3049,2

2784,2

Комплекс мероприятий по совершенствованию системы подготовки спортсменов высокого класса

всего

15,0

х

х

х

х

х

24,6

Отдел культуры администрации района

15,0

Всего по

муниципальной программе

всего

137,0

85,0

78,5

1236,0

2819,2

2670,6

3203,8

2914,2

Приложение № 3

к муниципальной программе

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, мероприятия

Источники финансирования

Оценка расходов
(тыс.рублей)

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

Муниципальная программа

«Развитие физической культуры и спорта в Фаленском районе Кировской области» на 2014-2021 годы

всего

137,0

85,0

78,5

1462,1

4736,1

4994,9

5839,0

7858,2

федеральный бюджет

х

х

х

х

х

х

466,0

х

областной бюджет

х

х

х

226,1

1916,9

2324,3

2169,2

4944,0

местный бюджет

137,0

85,0

78,5

1236

2819,2

2670,6

3203,8

2914,2

внебюджетные источники

х

х

х

х

х

х

х

х

Мероприятия

1. Комплекс мероприятий по развитию инфраструктуры физической культуры и спорта

всего

20,0

х

х

404,6

31,5

х

х

х

федеральный бюджет

х

х

х

х

х

х

х

х

областной бюджет

х

х

х

х

30,0

х

х

х

местный бюджет

20,0

х

х

404,6

1,5

х

х

х

внебюджетные источники

х

х

х

х

х

х

х

х

2. Комплекс мероприятий по созданию условий для развития массового спорта

всего

102,0

85,0

78,5

1057,5

4704,6

4994,9

5348,4

7858,2

федеральный бюджет

х

х

х

х

х

х

х

х

областной бюджет

х

х

х

226,1

1886,9

2324,3

2169,2

4944,0

местный бюджет

102,0

85,0

78,5

831,4

2817,7

2670,6

3179,2

2914,2

внебюджетные источники

х

х

х

х

х

Х

Х

х

областной бюджет

х

х

х

х

х

х

х

2798,8

местный бюджет

х

х

х

х

х

х

х

х

3. Комплекс мероприятий совершенствованию системы подготовки спортсменов высокого класса

в том числе:

государственная поддержка спортивных организации, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд.

Всего

15,0

х

х

х

х

Х

490,6

федеральный бюджет

х

х

х

х

х

Х

466,0

областной бюджет

х

х

х

х

х

Х

Х

местный бюджет

15,0

х

х

х

х

Х

24,6

внебюджетные источники

х

х

х

х

х

Х

Х

федеральный бюджет

466,0

местный бюджет

24,6