Основная информация

Дата опубликования: 10 апреля 2020г.
Номер документа: RU24055998202000009
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Красноярский край
Принявший орган: Администрация Кулунского сельсовета Ужурского района Красноярского края
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ КУЛУНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

УЖУРСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10.04.2020г.                                    с. Кулун                                               № 19

«Об утверждении программы по профилактике терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Кулунский сельсовет Ужурского района Красноярского края»

В соответствии со ст.14 Федерального Закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральными законами от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" согласно пункта 27 Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года,  утвержденной Президентом Российской Федерации 28.11.2014 № Пр- 2753 и руководствуясь Уставом Кулунского сельсовета Ужурского района Красноярского края, в целях профилактики терроризма и экстремизма, а так же минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Кулунский сельсовет;

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить муниципальную программу по профилактике терроризма и экстремизма на территории Кулунского сельсовета Ужурского района Красноярского края.

2. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в газете " Кулунские Вести " и на официальном сайте администрации Кулунского сельсовета Ужурского района Красноярского края с электронным адресом:http://admkulun.ru

3.  Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава сельсовета                                                                     С.И. Железняков

Утверждена

постановлением администрации

Кулунского сельсовета

Паспорт

муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Кулунский сельсовет Ужурского района Красноярского края на 2020-2021 годы

1.

Наименование программы:

Программа по профилактике терроризма и экстремизма на территории Кулунского сельсовета Ужурского района Красноярского края на 2020 - 2021годы.

2.

Правовая основа программы:

Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности"; Федеральный закон от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму"; Комплексный план противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019-2023 годы, утверждённый Указом Президента Российской Федерации 28.12.2018 пункт 27 Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом Российской Федерации 28.11.2014 № Пр-2753.

3.

Заказчик программы:

Администрация Кулунского сельсовета Ужурского района Красноярского края

4.

Разработчик программы:

Администрация Кулунского сельсовета Ужурского района Красноярского края

5.

Исполнители мероприятий программы:

Администрация Кулунского сельсовета Ужурского района Красноярского края

6.

Обоснование Программы:

Программа направлена на реализацию государственной политики по противодействию терроризму и экстремизму, укреплению

толерантной среды, поддержанию межнационального мира

и согласия, обеспечению безопасности общества и граждан,

их законных прав и интересов.

7.

Цель и задачи Программы:

Утверждение основ гражданской идентичности как начала, объединяющего всех жителей на территории Кулунского сельсовета;

Воспитание культуры толерантности и межнационального согласия;

Достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения;

Формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу;

Общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве.

8.

Сроки реализации программы:

2020 - 2021 годы.

9.

Объем финансирования программы:

общий объем финансирования 16,0 тыс. руб., из них:

2020 г. – 8,0 тыс. руб.

2021 г. – 8,0 тыс. руб.

10.

Ожидаемые результаты от реализации Программы

Укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности.

Препятствование созданию и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок.

Противодействие проникновению в общественное сознание идей религиозного фундаментализма, экстремизма и нетерпимости.

Совершенствование форм и методов работы по профилактике проявлений национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации.

Создание эффективной системы правовых, организационных и идеологических механизмов противодействия экстремизму, этнической и религиозной нетерпимости.

11.

Контроль за реализацией Программы:

Администрация Кулунского сельсовета Ужурского района Красноярского края

1. Содержание проблемы и необходимости ее решения

программным методом

Настоящая Программа разработана, как один из механизмов реализации на территории муниципального образования Кулунский сельсовет Ужурского района Красноярского края Федерального закона Российской Федерации от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федерального закона от 25.07.2002г. № 114-ФЗ «О мерах по противодействии экстремистской деятельности», Указа Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризму», Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019-2023 годы, утверждённого Указом Президента Российской Федерации 28.12.2018, пунктом 27 Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом Российской Федерации 28.11.2014 № Пр-2753.

              В современных условиях сохраняется угроза проникновения на территорию муниципального образования Кулунский сельсовет Ужурского района Красноярского края представителей террористических организаций и совершения ими террористических актов.

Внедрение программно-целевого метода позволит комплексно реализовать меры по профилактике терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Кулунский сельсовет Ужурского района Красноярского края.

К основным принципам по борьбе с терроризмом и экстремизмом относятся:

- обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;

- законность;

- неотвратимость наказания за осуществление террористической и экстремистской деятельности;

- системность и комплексное использование политических, информационно пропагандистских, социально- экономических, правовых, социальных и иных мер;

- недопустимость уступок террористам и экстремистам.

В целях противодействия терроризму и экстремизму органы местного самоуправления в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляют профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские, меры, направленные на предупреждение террористической и экстремистской деятельности.

2. Основные цели, задачи программы, сроки и этапы ее реализации

Целью Программы является проведение на территории  муниципального образования Кулунский сельсовет Ужурского района Красноярского края комплекса мер по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и ликвидации последствий их проявлений, повышение уровня антитеррористической защищённости критически важных, потенциально опасных объектов и мест массового пребывания людей на территории муниципального образования Кулунский сельсовет Ужурского района Красноярского края.

Программа включает мероприятия по приоритетным направлениям борьбы с терроризмом и экстремизмом.

К числу основных направлений в сфере обеспечения национальной безопасности необходимо отнести:

-обеспечение антитеррористической защищенности зданий и объектов социального назначения, находящегося в ведении муниципального образования;

–разработка программных мероприятий с указанием денежных средств, потраченных на их реализацию.

- реализация мер по профилактике этнического и религиозного экстремизма и предупреждению межэтнических конфликтов.

- К профилактике не могут быть отнесены исключительно мероприятия по военно-патриотическому воспитанию молодёжи, проведение праздничных и иных зрелищных, спортивных, туристических мероприятий, которые не содержат этнокультурного или конфессионального компонента, а также освещение улиц, материально-техническое обеспечение деятельности органов внутренних дел, общественных дружин, поскольку такие мероприятия, как правило, являются отдельными! вопросы местного значения.

- К профилактическим также должны быть отнесены мероприятия, направленные на ранее предупреждение межэтнической напряжённости, проявлений национального и религиозного экстремизма, информационно пропагандистские, воспитательные меры, являющиеся основой предупреждения экстремизма. |

Для достижения этих целей в 2020-2021 г. необходимо решить следующие основные задачи:

Основные задачи программы:

1. Реализация государственной политики в области борьбы с терроризмом в Российской Федерации и рекомендаций, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности,

2. Совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности;

3. Совершенствование систем технической защиты критически важных объектов и мест массового скопления людей от угроз террористического характера.

4. Проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением муниципального образования Кулунского сельсовета Ужурского района Красноярского края, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, в том числе по действиям при угрозе и во время террористического акта.

Срок реализации Программы: 2020-2021г.г.

Этапы реализации:

1 этап- 2020г.

2 этап- 2021г.

На первом этапе осуществляется разработка и утверждение необходимых правовых актов муниципального образования Кулунского сельсовета Ужурского района Красноярского края обеспечивающих реализацию мероприятий Программы, на основном этапе непосредственно реализуются мероприятия Программы.

Выбор программных мероприятий и определение объемов их финансирования обусловлены оценкой их вклада в решение задач, связанных с обеспечением достижения главной цели Программы.

Мероприятия будут выполняться в соответствии с утвержденными сроками. Мероприятия могут быть скорректированы в установленном порядке.

3. Перечень программных мероприятий

План

мероприятий по реализации муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Кулунского сельсовета на 2020-2021г.

№ п/п

Наименование

мероприятий

Срок исполнения

Всего (тыс. руб)

Ответственные исполнители

1.

Проведение тематических мероприятий для детей и молодёжи

Один раз в год (май-2020,2021г.)

нет

Руководители культурных и образовательных учреждений

2.

Распространение информационных материалов, содействующих повышению уровня толерантного сознания молодежи,

Один раз в квартал (март, июнь, сентябрь, декабрь)

нет

Глава сельсовета, специалист 1 категории Кулунского сельсовета

3.

Информирование населения по вопросам противодействия терроризму, предупреждению террористических актов, поведению в условиях

возникновения ЧС через СМИ, размещение в средствах массовой информации, включая сеть «Интернет», социальной рекламы, направленной на патриотическое воспитание молодежи.

Один раз в полгода (апрель,

октябрь)

По мере необходимости на сайте администрации Кулунского сельсовета сельсовета

нет

Специалист 1 категории Кулунского сельсовета

4.

Приобретение, изготовление

и размещение плакатов,

брошюр, листовок, памяток (наглядная агитация, стенды) по профилактике экстремизма и терроризма на территории поселения

до 10 июля 2020г.

до 10 июля 2021г.

8,0

8,0

Глава сельсовета

5.

Организация взаимодействия с антитеррористической комиссией Ужурского муниципального района, силовыми ведомствами района, соседними поселениями. Уточнение схем оповещения и связи по вопросам антитеррора

1 раз в квартал

По мере заседания МАК

нет

Глава сельсовета

6.

Организация осмотра административных зданий,

производственных и складских помещений учреждений, организаций, а также прилегающих к ним территорий, других мест скопления населения на предмет выявления подозрительных предметов

Раз в полугодие май, декабрь

нет

Глава сельсовета, руководители предприятий, учреждений, УПП (по согласованию)

7.

Предупреждение не позднее, чем за 48 часов органов внутренних дел (участкового)о планируемых массовых мероприятиях в учреждениях культуры, школы.

согласно утвержденного плана на год

нет

Глава сельсовета руководители предприятий, учреждений, УПП (по согласованию)

8.

Организация и проведение проверки готовности сил и средств,

предназначенных для ликвидации возможных террористических актов (ЧС)

  март, октябрь

2020г.,

март, октябрь 2021г.

нет

Глава сельсовета, руководители предприятий, учреждений, УПП (по согласованию)

9.

Организация противодействию организаций незаконной миграции и незаконному осуществлению, трудовой деятельности иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Ежемесячно до 30 числа  в период с марта по октябрь 2020г.

Ежемесячно до 30 числа в период с марта по октябрь 2021г.

нет

Глава сельсовета руководители предприятий, учреждений,

УПП (по согласованию)

10.

Мероприятия по формированию у подрастающего поколения уважительного отношения ко всем этносам и религиям.

1 раз в год (май) 2020г.

1 раз в год (май) 2021г.

нет

Глава сельсовета. Руководители культурных и образовательных учреждений. Специалист 1 категории.

Всего финансовых

средств:

2020г.

2021г.

8,0

8,0

ИТОГО

16,0

4. Ресурсное обеспечение долгосрочной программы

Мероприятия Программы реализуются за счёт средств местного бюджета. Общий объем средств для реализации программных мероприятий, составляет 16,0 тыс. рублей, из них:

- в 2020 году – 8,0 тыс.рублей

- в 2021 году – 8,0 тыс. рублей

Для реализации программных мероприятий могут привлекаться внебюджетные источники.

5. Управление Программой.

Основой реализации Программы должно стать создание правового, организационного, финансового и других видов обеспечения достижения поставленных целей по противодействию экстремизму и профилактике терроризма на территории сельсовета. Координацию деятельности исполнителей осуществляет администрация сельсовета.

Программа содержит перечень первоочередных мер по профилактике терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Кулунский сельсовет Ужурского района Красноярского края, который не является исчерпывающим, может изменяться, уточняться и дополняться.

6. Оценка социально-экономической эффективности реализации программных мероприятий

Реализация комплекса программных мероприятий позволит:

- повысить эффективность принимаемых администрацией муниципального образования Кулунский сельсовет Ужурского района Красноярского края мер по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и ликвидации последствий их проявлений.

- сократить затраты на ликвидацию последствий возможных террористических актов;

- сохранить жизни и здоровье людей.

7. Контроль за ходом реализации программы

Управление реализацией программы осуществляет администрация Кулунского сельсовета Ужурского района Красноярского края, которая обеспечивает согласованность действий по реализации программных мероприятий, целевому, эффективному использованию бюджетных средств, обеспечивает осуществление взаимодействие участников Программы.

Исполнитель программных мероприятий в лице администрации муниципального образования Кулунский сельсовет Ужурского района Красноярского края несёт ответственность за реализацию программы, достижение конечных результатов и эффективное использование средств, выделяемых на финансирование мероприятий программы.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Кулунские вести № 5 от 10.04.2020
Рубрики правового классификатора: 110.010.000 Профилактика терроризма и экстремизма. Ликвидация последствий террористических актов

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать