Основная информация
Дата опубликования: | 10 июня 2020г. |
Номер документа: | RU14050416202000016 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Саха (Якутия) |
Принявший орган: | местная администрация |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Российская Федерация
Республика Саха (Якутия)
Нерюнгринский район
Муниципальное образование «Поселок Хани»
МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10.06.2020
№ 26-П
«Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального жилищного контроля на территории городского поселения «Поселок Хани» Нерюнгринского района»
В соответствии с Жилищным кодексом Российской федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального жилищного контроля", Законом Республики Саха (Якутия) от 19.04.2013 1192-З № 1271-IV «О муниципальном жилищном контроле в Республике Саха (Якутия)», в целях организации и осуществления муниципального жилищного контроля на территории городского поселения «Поселок Хани» Нерюнгринского района, Ханинская поселковая администрация ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить административный регламент по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального жилищного контроля на территории городского поселения «Поселок Хани» Нерюнгринского района, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление обнародовать в специально отведенных местах и разместить на официальном сайте МО «Городское поселение «Поселок Хани» в сети интернет.
3. Настоящее постановление вступает в силу после официального обнародования.
4. Контроль над исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. главы поселка Т.Г. Кабакова
Приложение к постановлению
Ханинской поселковой администрации
от 10.06.2020 г. № 26-П
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального жилищного контроля на территории городского поселения «Поселок Хани» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального жилищного контроля на территории городского поселения «Поселок Хани» Нерюнгринского района (далее по тексту - Административный регламент) устанавливает наименование муниципальной функции в зависимости от объекта муниципального жилищного контроля, определяет сроки и последовательность исполнения административных процедур при проведении муниципального жилищного контроля.
1.2. Муниципальная функция осуществления муниципального жилищного контроля (далее - муниципальный контроль), соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда на территории муниципального образования городское поселение «Поселок Хани», реализуется путем организации и проведения проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия) в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами (далее - муниципальная функция).
1.3. Под проверкой в настоящем Регламенте понимается совокупность проводимых органом муниципального жилищного контроля в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых им деятельности или действий (бездействия) обязательным требованиям, установленным в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия) в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.
1.4. Организация и осуществление муниципального жилищного контроля на территории городского поселения «Поселок Хани» Нерюнгринского района осуществляется в соответствии с:
Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 №188-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14);
Федеральным законом от 25.06.2012 № 93-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
Федеральным законом от 28.12.2013 N 417-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (30 декабря 2013 г. в "Российская газета" - Федеральный выпуск №6271)
Федеральным законом от 21.07.2014 года №217-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования»
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2003, N 40, ст. 3822);
Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (7 марта 2007 г. в "Российская газета" - Федеральный выпуск №4310)
Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального жилищного контроля"; (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2009, N 18, ст. 2140; N 29, ст. 3601; N 52, ст. 6441; 2010, N 17, ст. 1988; N 31, ст. 4160, 4193; 2011, N 17, ст. 2310; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6728; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4041)
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 29.06.2010 N 126-ФЗ, от 27.07.2010 N 227-ФЗ, от 07.05.2013 N 80-ФЗ, от 02.07.2013 N 182-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; 2013, "Российская газета" - Федеральный выпуск №6121)
Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (в ред. Приказов Минэкономразвития РФ от 24.05.2010 N 199, от 30.09.2011 N 532). (16 июля 2010 г. "Российская газета" - Федеральный выпуск №5235; 18 ноября 2011 г. в "Российская газета" - Федеральный выпуск №5636);
постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 N 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (Собрание законодательства Российской Федерации, 04.10.2010, N 40, ст. 5064, 1 октября 2010 г.);
постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 34, ст. 3680; 2011, N 22, ст. 3168; 2013, N 21, ст. 2648);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 12.07.2010, N 28, ст. 3706);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2013 N493 «О государственном жилищном надзоре» (Собрании законодательства Российской Федерации", 24.06.2013, N 25, ст. 3156);
постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (Собрание законодательства РФ, 30.05.2011, N 22, ст. 3168);
постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 г. N 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения";
постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» (Российская газета, 27.01.2006, № 16);
постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 г. N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами"(РГ-20.05. 2013г.)
постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 6, ст. 702; 2007, N 32, ст. 4152, 2013, N 15, ст. 1796);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 31.12.2001 №195-ФЗ (ред. от 23.07.2013) (31 декабря 2001 г. в "Российская газета" - выпуск №2868)
постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» («Российская газета», N 214,23.10.2003 (дополнительный выпуск); зарегистрировано в Минюсте России 15.10.2003, N5176);
Законом Республики Саха (Якутия) от 19.04.2013 г. 1192-З N 1271-IV «О муниципальном жилищном контроле в Республике Саха (Якутия)»,(Якутские ведомости N 29от 27.04.2013)
Уставом городского поселения «Поселок Хани» Нерюнгринского района;
иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), муниципальными нормативными правовыми актами, регламентирующими правоотношения в жилищной сфере.
1.5. Предметом муниципального жилищного контроля является проверка соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия) в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.
1.6. Мероприятия по контролю осуществляются муниципальным жилищным инспектором, который является должностным лицом органа муниципального контроля и уполномочен осуществлять муниципальный жилищный контроль на территории городского поселения «Поселок Хани» Нерюнгринского района.
1.7. Муниципальный жилищный инспектор в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при осуществлении муниципального контроля имеет право:
запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;
беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения Главы городского поселения «Поселок Хани» Нерюнгринского района о назначении проверки, посещать территории и расположенные на них многоквартирные жилые дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников, жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по муниципальному жилищному контролю, проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации;
по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, председателя правления товарищества и других членов правления товарищества, правомерность принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников, решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом, в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения;
выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;
предоставлять в орган государственного жилищного надзора документы и материалы по результатам проверок для рассмотрения в установленном порядке, привлечения к административной ответственности в соответствии с компетенцией органа государственного жилищного надзора;
орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований жилищного Кодекса РФ, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения;
осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, и нормативными правовыми актами.
1.8. Муниципальный жилищный инспектор при осуществлении муниципального контроля обязан:
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами городского поселения «Поселок Хани» Нерюнгринского района (далее по тексту муниципального образования);
соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, проверка которых проводится;
проводить проверку на основании распоряжения Главы городского поселения «Поселок Хани» Нерюнгринского района о ее проведении в соответствии с ее назначением;
проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебного удостоверения, копии распоряжения Главы городского поселения «Поселок Хани» Нерюнгринского района (далее по тексту Главы) и в необходимых случаях копии документа о согласовании проведения проверки;
не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, его уполномоченному представителю, присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ), а также сроки проведения проверки граждан, установленные муниципальным правовым актом;
не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации;
перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя ознакомить их с настоящим Положением, в соответствии с которым проводится проверка;
осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
1.9. Физические лица, должностные лица юридического лица или их представители, в отношении которых проводятся мероприятия по муниципальному жилищному контролю, имеют право:
непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
получать от органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим Федеральным законом;
знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля;
обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа муниципального контроля, повлекшие за собой нарушение законных прав юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.10. При проведении мероприятий по муниципальному жилищному контролю юридические лица обязаны:
обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели и граждане обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
обеспечить муниципальному жилищному инспектору доступ в помещения общего пользования многоквартирных домов и предоставить документацию, необходимую для проведения проверки;
представлять в орган муниципального контроля (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые органу муниципального контроля в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, пояснения, информацию соответственно в письменной и устной форме, включая акты, договоры, справки, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.
1.11. Граждане, их законные представители, в отношении которых проводятся мероприятия по муниципальному жилищному контролю, обязаны обеспечить муниципальному жилищному инспектору доступ в жилые помещения, находящиеся в собственности муниципального образования.
1.12. Результатом исполнения муниципальной функции является акт проверки и, при выявлении нарушений, принятие мер в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.13. При проведении проверки муниципальные жилищные инспекторы не вправе:
проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям органа муниципального жилищного контроля муниципального образования городского поселения «Поселок Хани», от имени которого действуют муниципальные жилищные инспекторы;
осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации;
требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
превышать установленные сроки проведения проверки;
осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.
2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции
2.1. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции
2.1.1 Прием и информирование физических лиц и представителей юридических лиц, в том числе участвующих в проверке, проводимой органом муниципального контроля осуществляется не менее двух дней в неделю (вторник с 09.00 до 10.00 час., четверг с 14.00 до 15.00 час.) по адресу: Республика Саха (Якутия), п. Хани, ул. 70 лет Октября, д. 2, кв. 18 приемная Главы. Справочные телефоны: приемная: (41147) 2-37-00; факс: (41147) 2-37-00.
График работы органа муниципального контроля:
Понедельник-четверг
09:00 – 17:15
Пятница
09:00 – 17:00
Перерыв
13.00 - 14.00
Суббота, воскресенье
выходной день
2.1.2. Информация о местах нахождения иных органов и организаций, участие которых необходимо при исполнении муниципальной функции, графике их работы, справочных телефонах, адресах, информация по вопросам исполнения муниципальной функции, о нормативных правовых актах, на основании которых исполняется данная муниципальная функция, о результатах проводимой проверки, о порядке обжалования действий и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной функции, предоставляется заинтересованным лицам по телефону, на личном приеме, а также размещается на официальном сайте органа муниципального контроля в информационно-телекоммуникационной сети Интернет https://hani.sakha.gov.ru.
2.1.3. Информация о процедуре исполнения органом муниципального контроля муниципальной функции размещается на официальном сайте и информационном стенде органа муниципального контроля.
2.1.4. На официальном сайте органа муниципального контроля размещается следующая информация:
наименование и почтовый адрес органа муниципального контроля;
номера телефонов, по которым можно получить необходимую информацию;
график работы органа муниципального контроля;
перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной функции;
текст настоящего Регламента с приложениями;
2.1.5. На информационном стенде должна содержаться следующая информация:
почтовый адрес органа муниципального контроля, график работы,
номера телефонов, по которым можно получить необходимую информацию,
адреса официального сайта и электронной почты органа муниципального контроля;
порядок получения информации по процедуре исполнения муниципальной функции;
обязанности должностных лиц органа муниципального контроля при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения.
2.1.6. Индивидуальное устное информирование осуществляется муниципальным жилищным инспектором при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
2.1.7. Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей в орган муниципального контроля осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением.
Ответ на обращение заявителя, подготавливаемый муниципальным жилищным инспектором, предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
Ответ направляется в письменном виде.
Письменные обращения заявителей рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации.
Если для рассмотрения обращения необходимо проведение выездной проверки, истребование дополнительных материалов, руководитель органа муниципального контроля вправе продлить указанный срок не более чем на 30 дней, письменно уведомив заявителя о продлении срока.
2.1.8. Требования к помещению, в котором предоставляется муниципальная функция, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной функции, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной функции, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.2. Срок исполнения муниципальной функции
2.2.1. Срок проведения документарной или выездной проверки не может превышать двадцать рабочих дней.
2.2.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
2.2.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений муниципального жилищного инспектора, уполномоченного на проведение проверки, проводящего выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем органа, осуществляющего муниципальный контроль, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
2.2.4. Срок проведения каждой из документарной (плановой или внеплановой) или выездной (плановой или внеплановой) проверки в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней.
2.2.5. Срок проведения внеплановой проверки деятельности управляющей организации при поступлении в орган муниципального жилищного контроля обращений и заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, а также информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о фактах нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, независимо от наличия в многоквартирных домах жилых помещений муниципального жилищного фонда, составляет пять дней.
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения.
3.1. Исполнение муниципальной функции.
3.1.1 Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и включает в себя следующие административные процедуры:
планирование проверок;
подготовка к проведению плановых проверок;
проведение плановых проверок;
проведение внеплановых проверок;
порядок оформления результатов проверок;
меры, принимаемые муниципальными инспекторами в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверок.
3.2. Организация и проведение плановых проверок.
3.2.1. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
3.2.2. Плановые проверки проводятся на основании ежегодного плана проверок, разрабатываемого органом муниципального контроля в соответствии с их полномочиями, и утверждаемого Главой, не чаще чем один раз в три года.
3.2.3. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение одного года со дня:
постановки на учет в муниципальном реестре наемных домов социального использования первого наемного дома социального использования, наймодателем жилых помещений в котором является лицо, деятельность которого подлежит проверке;
окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
установления или изменения нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг).
3.2.4. Плановые проверки проводятся на основании ежегодного плана проверок, утверждаемого Главой.
3.2.5. Проект ежегодного плана проведения плановых проверок разрабатывает инспектор по муниципальному жилищному контролю и в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляет для рассмотрения в прокуратуру г. Нерюнгри.
3.2.6. Проект ежегодного плана проведения плановых проверок дорабатывается должностным лицом органа муниципального контроля, с учетом предложений прокуратуры г. Нерюнгри.
3.2.7. Результатом административной процедуры по организации проведения плановых проверок является утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок путем издания муниципального правового акта и направление его в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, в прокуратуру г. Нерюнгри.
3.2.8. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин уведомляются не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
3.2.9. Способом фиксации административной процедуры по организации проведения плановых проверок является размещение ежегодного плана проведения плановых проверок на официальном сайте муниципального образования.
3.3. Организация и проведение внеплановых проверок.
3.3.1. Предметом внеплановой проверки является не соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
3.3.2. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законом Республики Саха (Якутия) в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами;
поступление в орган муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления, из средств массовой информации о возникновении угрозы и причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
поступление в орган муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
поступление в орган муниципального жилищного контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о фактах нарушения обязательных требований к порядку принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, уставу товарищества собственников жилья и внесенным в него изменениям, порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с такой организацией договора управления многоквартирным домом, порядку утверждения условий такого договора и его заключения, а также нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного Кодекса Российской Федерации.
Внеплановая проверка проводится муниципальным инспектором в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно ст.11 и 12 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.
3.3.3. Внеплановая выездная проверка по основаниям, указанным в пп.2 п.3.3.2 регламента проводится после согласования с органами прокуратуры по месту осуществления деятельности субъекта контроля. Порядок согласования органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя установлен приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 27.03.2009 № 93.
3.3.4. В день подписания распоряжения органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения орган муниципального контроля представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
3.3.5. Если основанием для проведения внеплановой проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений, в связи с необходимостью принятия неотложных мер, администрация вправе приступить к проведению внеплановой проверки незамедлительно с извещением прокуратуры г. Нерюнгри о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, в прокуратуру г. Нерюнгри в течение двадцати четырех часов.
3.3.6. Внеплановая проверка по иным основаниям, указанным в регламенте, проводится без согласования с органами прокуратуры.
3.3.7. О проведении внеплановой проверки, за исключением внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
3.3.8. В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан о начале проведения внеплановой проверки не требуется.
3.3.9. Орган муниципального контроля может проводить совместные проверки с органами государственного контроля (надзора).
3.3.10. Орган муниципального контроля вправе обращаться в органы прокуратуры, правоохранительные и иные контролирующие (надзорные) органы с предложением о проведении совместной проверки с указанием обоснования такой необходимости.
3.3.11. Представители вышеуказанных органов включаются в состав лиц, уполномоченных на проведение проверки, на основании официальных писем с указанием должностей сотрудников, рекомендуемых для участия в проверке.
3.3.12. Распоряжение руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального контроля о проведении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя оформляется согласно приложению № 1, утвержденному приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении.
3.3.13. Распоряжение органа муниципального контроля о проведении проверки должно содержать следующие сведения:
наименование органа муниципального контроля;
фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
фамилию, имя, отчество проверяемого лица, место его жительства;
цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;
сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю;
перечень документов, представление которых проверяемым лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
даты начала и окончания проведения проверки.
3.3.14. Распоряжение руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального контроля в отношении гражданина оформляется согласно приложению к настоящему регламенту.
3.3.15. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах проверяемого лица, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности; документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в сфере жилищных правоотношений, исполнением предписаний и постановлений администрации.
3.3.16. В процессе проведения документарной проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, муниципальным жилищным инспектором в первую очередь рассматриваются документы проверяемого лица, имеющиеся в распоряжении органа муниципального контроля, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этих лиц муниципального жилищного контроля.
3.3.17. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных проверяемым лицом документах, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в администрации документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального жилищного контроля, информация об этом направляется проверяемому лицу с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
3.3.18. Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов, либо при отсутствии пояснений, должностное лицо, установив признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, вправе провести выездную проверку.
3.3.19. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган муниципального контроля направляют в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля о проведении проверки либо его заместителя о проведении документарной проверки.
3.3.20. При проведении документарной проверки муниципальный жилищный инспектор не вправе требовать у проверяемого лица сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки.
3.3.21. Результатом административной процедуры по проведению проверки является подтверждение соблюдения (нарушения) юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
3.3.22. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган муниципального жилищного контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в части 4.2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
3.4. Организация и проведение выездных проверок.
3.4.1. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального Закона № 294-ФЗ, органами муниципального контроля после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
3.4.2. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах проверяемого лица сведения и принимаемые им меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в сфере жилищных правоотношений.
3.4.3. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения проверяемого юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
3.4.4. В день подписания распоряжения органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения, орган муниципального контроля представляют либо направляют заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
3.4.5. По результатам рассмотрения заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и прилагаемых к нему документов не позднее чем в течение рабочего дня, следующего за днем их поступления, прокурором или его заместителем принимается решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании ее проведения.
3.4.6. Выездная проверка проводится в отношении проверяемого лица в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении администрации документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;
оценить соответствие деятельности проверяемого лица обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
3.4.7. Заверенная печатью копия распоряжения вручается под роспись муниципальным жилищным инспектором, проводящим проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, его законному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений.
3.4.8. В случае проведения выездной проверки муниципальный жилищный инспектор, проводящий проверку, обязан ознакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
3.4.9. Срок административной процедуры проведения выездной проверки (далее - административная процедура) не может превышать двадцати рабочих дней с даты начала ее проведения по дату окончания ее проведения, указанных в распоряжении руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального контроля. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц, проводящих проверку, срок проведения проверки может быть продлен руководителем органа муниципального контроля, но не более чем на двадцать рабочих дней.
3.4.10. При наступлении обстоятельств, предусмотренных пунктом 3.4.9. настоящего Регламента, должностное лицо, проводящее проверку, подготавливает на имя руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального контроля служебную записку с мотивированным предложением о продлении срока проведения проверки.
3.4.11. Распоряжение руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального контроля о продлении срока проверки не позднее следующего рабочего дня со дня его издания, но не позднее, чем за один день до даты окончания проверки доводится до сведения проверяемого лица в любой доступной форме, а копия такого приказа прилагается к материалам проверки. В случае отказа руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального контроля в продлении срока проверки, проверка подлежит прекращению по истечении последнего дня срока проведения проверки, установленного приказом о ее проведении.
3.4.12. При воспрепятствовании доступу должностных лиц органа муниципального контроля, проводящих выездную проверку, на территорию или в помещение проверяемого лица должностное лицо органа муниципального контроля предупреждает лиц, препятствующих проведению проверки, о совершении ими административного правонарушения.
3.4.13. Должностными лицами органа муниципального контроля по факту воспрепятствования доступу на территорию или в помещение проверяемого лица составляется акт по форме согласно к настоящему Регламенту. Акт подписывается должностными лицами органа муниципального контроля и проверяемым лицом или его уполномоченным представителем. В случае отказа проверяемого лица или его уполномоченного представителя подписать указанный акт в нем делается соответствующая запись.
3.4.14. Организационно-технические вопросы проведения выездной проверки решаются руководителем (заместителем руководителя) органа муниципального контроля.
3.4.15. Установление времени ежедневного пребывания в помещениях проверяемого лица в течение срока проверки определяется с учетом режима работы проверяемого лица.
3.4.16. Информация, необходимая для составления акта проверки, может быть также получена из письменных и устных объяснений проверяемого лица, а также путем применения фотосъемки, видеозаписи и в иных формах, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
3.4.17. Должностные лица органа муниципального контроля, проводящие выездную проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проведения проверки документы и информацию посредством вручения проверяемому лицу мотивированного запроса (требования) о представлении документов и информации. Такое требование вручается проверяемому лицу, его уполномоченному представителю под роспись или направляется по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.4.18. Требуемые документы и информация представляются проверяемым лицом в срок, не превышающий трех рабочих дней с момента получения указанного запроса (требования).
3.4.19. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и подписью проверяемого лица, его уполномоченного представителя.
3.4.20. По требованию проверяемого лица передача запрашиваемых документов может осуществляться на основании акта приема-передачи документов.
3.4.21. В случае если проверяемое лицо не имеет возможности представить истребуемые документы (их копии) и информацию в течение трех рабочих дней, проверяемое лицо в течение дня, следующего за днем получения запроса (требования) о представлении документов и информации, уведомляет в письменной форме должностных лиц органа муниципального контроля, уполномоченных на проведение выездной проверки, о невозможности представления в установленный срок документов и информации с указанием причин, по которым они не могут быть представлены в установленный срок, и срока, в течение которого проверяемое лицо может представить требуемые документы и информацию.
3.4.22. В течение двух рабочих дней со дня получения такого уведомления должностные лица, уполномоченные на проведение выездной проверки, принимают мотивированное решение об установлении нового срока представления документов и информации или принимают мотивированное решение об отказе в продлении срока с указанием обоснования отказа. Копия принятого решения, удостоверенная в установленном порядке, направляется проверяемому лицу любым доступным способом.
3.4.23. Если требование о представлении документов и информации не исполнено в установленный срок, то должностными лицами органа муниципального контроля решается вопрос о принятии в отношении виновного лица мер реагирования в соответствии с действующим законодательством.
3.4.24. Руководитель (заместитель руководителя) и должностные лица органа муниципального контроля вправе получать необходимые письменные объяснения от должностных лиц проверяемого лица, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе проверки, в том числе по факту отсутствия документов, необходимых для проведения проверки. В случае отказа от представления указанных объяснений в акте проверки делается соответствующая запись.
3.4.25. Орган муниципального контроля привлекает к проведению выездной проверки проверяемого лица экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых отношениях с проверяемым лицом.
3.4.26. Результатом административной процедуры является окончание проведения проверки проверяемого лица.
3.4.27. Сведения о проверке учитываются в журнале учета проверок, который ведется органом по организации муниципального жилищного контроля.
3.5. Порядок оформления результатов проверок.
3.5.1. Юридическим фактом оформления результатов проверки является окончание проведения проверки и анализа всех полученных материалов, документов, информации и объяснений.
3.5.2. Срок административной процедуры по оформлению результатов проверки (далее - административная процедура) не может превышать пяти рабочих дней с даты окончания проведения проверки, за исключением случаев проведения совместных проверок и (или) необходимости получения заключений проведенных исследований, испытаний и экспертиз, в соответствии с законодательством, срок оформления результатов которых не может превышать семи рабочих дней с даты окончания проведения проверки.
3.5.3. По результатам проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя муниципальным инспектором составляется акт. Форма акта должна соответствовать типовой форме акта, установленной приложением № 3 к приказу Минэкономразвития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Страницы акта проверки должны быть пронумерованы.
3.5.4. В случае необходимости внесения исправлений в акт проверки исправленный текст должен быть изложен разборчиво и заверен подписями всех должностных лиц, проводивших проверку.
3.5.5. В акте проверки указываются:
дата, время и место составления акта проверки;
наименование органа муниципального контроля;
дата и номер распоряжения руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального контроля о проведении проверки;
фамилия, имя, отчество и муниципального жилищного инспектора (должностных лиц), проводивших проверку;
наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
сведения о применении фотосъемки, аудио-, видеозаписи при проведении проверки (в случае их применения);
сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
подпись муниципального жилищного инспектора (должностных лиц), проводивших проверку;
3.5.6. В описании каждого признака нарушения законодательства в области жилищных отношений, выявленного в ходе проверки, должны быть указаны:
положения нормативных правовых актов, нарушения которых выявлены;
существо нарушения;
факты, указывающие на наличие нарушения законодательства в области жилищных отношений.
3.5.7. При составлении акта проверки должна быть обеспечена объективность, обоснованность и четкость изложения результатов проверки.
3.5.8. В акте проверки могут быть также отражены сведения о наличии в действиях проверяемого лица признаков нарушения законодательства Российской Федерации, рассмотрение которых не входит в компетенцию органа муниципального контроля.
3.5.9. К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, индивидуального предпринимателя, объяснения гражданина, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписание об устранении выявленных нарушений, и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
3.5.10. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
3.5.11. О получении акта проверки проверяемое лицо, его уполномоченный представитель делает запись в экземпляре акта проверки, который приобщается к материалам проверки. Такая запись должна содержать дату и время получения акта проверки, подпись лица, которое получило акт проверки, и расшифровку этой подписи с указанием фамилии, инициалов и должности.
3.5.12. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального контроля.
3.5.13. В случае отсутствия возможности подписания акта проверки отдельными должностными лицами, проводившими проверку, в акте проверки делается отметка о причине отсутствия соответствующей подписи.
3.5.14. Муниципальный инспектор осуществляет запись о проведенной проверке в журнале учета проверок, форма которого утверждена приложением № 4 к приказу Минэкономразвития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
3.5.15. Проверяемое лицо, его уполномоченный представитель в течение пятнадцати рабочих дней с даты получения акта проверки вправе представить в орган муниципального контроля свои письменные возражения на акт проверки, которые приобщаются к акту проверки не позднее следующего рабочего дня после их поступления.
3.5.16. Результатом исполнения административной процедуры является:
оформление акта проверки в двух экземплярах;
вручение одного экземпляра акта с копиями приложений проверяемому лицу под роспись либо направление его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.6. Меры, принимаемые муниципальным инспектором в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверок.
3.6.1. В случае выявления при проведении проверки нарушений субъектом контроля обязательных требований муниципальный инспектор в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан:
выдать предписание субъекту контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований по форме согласно приложению к настоящему регламенту;
принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
3.6.2. Предписание не выдается в случае устранения выявленных нарушений проверяемыми лицами обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, до завершения проверки.
3.6.3. Срок административной процедуры принятия должностным лицом мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки, не может превышать десяти рабочих дней со дня окончания проведения проверки.
3.6.4. Результатом административной процедуры является принятие мер, указанных в пункте 3.6.1. настоящего Регламента.
3.6.5. Сведения о принятых мерах учитываются в журнале учета проверок, который ведется органом по организации муниципального жилищного контроля.
3.6.6. Блок-схема исполнения муниципальной функции приведена в приложении к настоящему Регламенту.
Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции.
4.1. Порядок осуществления текущего контроля соблюдения и исполнения должностными лицами органа муниципального контроля положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, а также за принятием ими решений
4.1.1. Руководитель органа муниципального контроля организует и осуществляет контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами органа муниципального контроля настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, а также за принятием ими решений.
4.1.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением муниципальной функции должностным лицом органа муниципального контроля в рамках установленной компетенции осуществляется начальником Управления архитектуры, градостроительства, земельных и имущественных отношений, учета и приватизации жилья.
4.1.3. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностным лицом муниципальной функции осуществляется в порядке, установленном настоящим Регламентом и правовыми актами администрации муниципального образования ГП «Поселок Хани», и включает в себя проведение проверок полноты и качества исполнения муниципальной функции, соблюдения порядка ее исполнения, выявление и устранение нарушений, рассмотрение заявлений, материалов заявителей и подготовку на них ответов, принятие решений по жалобам на действия (бездействие) органа муниципального контроля, его должностных лиц.
4.2. Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качества исполнения муниципальной функции.
4.2.1. В ходе исполнения муниципальной функции проводится плановый и внеплановый контроль полноты и качества исполнения муниципальной функции.
4.2.2. Периодичность осуществления плановых проверок качества исполнения муниципальной функции устанавливает руководитель органа муниципального контроля.
4.2.3. Целью проведения проверок является соблюдение и исполнение должностными лицами органа муниципальной функции, в том числе соблюдение прав проверяемого лица, своевременности и полноты рассмотрения заявлений, материалов заявителей, обоснованности и законности принятия по ним решений.
4.2.4. Внеплановые проверки полноты и качества исполнения муниципальной функции проводятся на основании поступивших обращений на неправомерные решения, действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за исполнение муниципальной функции.
4.2.5. Проверка полноты и качества исполнения муниципальной функции, досудебное расследование проводятся на основании распоряжения руководителя органа муниципального контроля комиссией, в состав которой включаются должностные лица органа муниципального контроля. Не подлежат включению в состав комиссии должностные лица органа муниципального контроля, ответственные за исполнение муниципальной функции.
4.2.6. Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные в ходе проверки недостатки (если такие будут обнаружены) и даются предложения по их устранению.
4.2.7. По результатам проверок руководитель органа муниципального контроля дает указания по устранению выявленных нарушений полноты и качества исполнения муниципальной функции и контролирует их исполнение, по подготовке письменного ответа заявителю, содержащего сведения о результатах рассмотрения жалобы.
4.3. Ответственность должностных лиц органа муниципального контроля за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения функции.
4.3.1. Должностные лица органа муниципального контроля несут персональную ответственность за нарушение требований, установленных Регламентом, за ненадлежащее исполнение муниципальной функции, а также за совершение противоправных действий (бездействия) при проведении проверки.
4.3.2. Ответственность должностных лиц органа муниципального контроля за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной функции устанавливается в должностных инструкциях муниципальных служащих администрации, участвующих в исполнении муниципальной функции.
4.3.3. Орган муниципального жилищного контроля осуществляет контроль исполнения муниципальным жилищным инспектором служебных обязанностей, ведет учет случаев ненадлежащего исполнения служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные расследования и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении такого должностного лица.
4.3.4. В случае выявления нарушений в ходе проведения проверки полноты и качества исполнения муниципальной функции, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Саха (Якутия).
4.3.5. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти рабочих дней со дня принятия таких мер орган муниципального контроля сообщает в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину, права и (или) законные интересы которых нарушены.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации, а также должностных лиц
5.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, гражданин, его уполномоченный представитель имеют право обжаловать действия (бездействия) муниципального жилищного инспектора, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина при проведении проверки, в соответствии с законодательством Российской Федерации в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. В части досудебного обжалования заинтересованные лица имеют право обратиться с жалобой лично (устно), направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение) по почте в адрес администрации городского поселения «Поселок Хани» Нерюнгринского района.
5.3. В устной форме обращения рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема Главы или его заместителя. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращения с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.4. Письменное обращение может быть подано в ходе личного приема, направлено по почте или факсимильной связи, представлено лично.
5.5. Обращения, поданные в письменном виде Главе, подлежат обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления в городскую администрацию.
5.6. Обращение рассматривается в срок не позднее 30 дней со дня его регистрации. Сроки рассмотрения обращения в исключительных случаях предусмотрены частью 2 статьи 12 Федерального закона 20.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке обращения граждан Российской Федерации».
5.7. Срок рассмотрения жалобы продлевается в случае принятия Главой решения о необходимости проведения проверки по жалобе, запроса дополнительной информации, но не более чем на пятнадцать рабочих дней. Решение о продлении срока рассмотрения жалобы сообщается заявителю в письменном виде с указанием причин продления.
5.8. Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном законодательством на общих основаниях. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
5.9. Обращение должно содержать следующую информацию:
наименование органа муниципального контроля, должностного лица органа муниципального контроля, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа муниципального контроля, должностного лица органа муниципального контроля;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа муниципального контроля, должностного лица органа муниципального контроля. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.10. Приостановление рассмотрения жалобы не предусмотрено.
5.11. Перечень случаев, в которых ответ по существу жалобы не дается:
если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, администрация городского поселения город Россошь, либо должностное лицо на имя которого поступило обращение вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
текст письменного обращения не поддается прочтению, а также оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава администрации, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.12. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заинтересованному лицу, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.13. По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) должностного лица принимается одно из следующих решений:
признание действий (бездействия) муниципального жилищного инспектора соответствующим законодательству Российской Федерации;
признание действий (бездействия) муниципального жилищного инспектора не соответствующими законодательству Российской Федерации полностью или частично.
5.14. В случае признания действий (бездействия) муниципального жилищного инспектора соответствующими законодательству Российской Федерации, выносится отказ в удовлетворении жалобы.
5.15. Действия по исполнению решения должны быть совершены в течение десяти дней со дня принятия решения по жалобе, если в решении не установлен иной срок для их совершения.
5.16. Ответ на жалобу, поступившую в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанной в жалобе, или по почтовому адресу, в соответствии с выбором заявителя.
5.17. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то руководитель (заместитель руководителя) органа муниципального контроля принимает решение о привлечении к ответственности в соответствии с действующим законодательством должностного лица, ответственного за действия (бездействие) и решения, принятые в ходе исполнения муниципальной функции.
5.18. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, или преступления, руководитель (заместитель руководителя) органа муниципального контроля незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.19. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) должностного лица органа контроля является ответ по существу указанных в жалобе вопросов, направленный заинтересованному лицу, направившему обращение, по адресу, указанному в обращении (при личном обращении - устный ответ, полученный заявителем с его согласия в ходе личного приема).
5.20. Если заявитель не удовлетворён решением, принятым в ходе рассмотрения обращения, то решения, принятые в рамках предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке.
5.21. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения обращений, направляемых в суды, определяется законодательством Российской Федерации.
5.22. В соответствии с законодательством Российской Федерации действия (бездействие) должностных лиц администрации, а также решения, принятые в ходе исполнения муниципальной функции, могут быть оспорены в суде общей юрисдикции в трехмесячный срок, исчисляемый со дня, когда лицу стало известно о таком решении, действии (бездействии).
5.23. Если лицо полагает, что нарушены его законные права и интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, оно вправе обратиться в арбитражный суд. В случае же, если лицо полагает, что нарушены его права и свободы, оно вправе обратиться в суд общей юрисдикции.
5.24. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение
к административному регламенту
Блок-схема последовательности действий
при исполнении муниципальной функции
ПРОВЕДЕНИЕ ПЛАНОВОЙ ПРОВЕРКИ
Приложение
к административному регламенту
Блок-схема последовательности действий
при исполнении муниципальной функции
ПРОВЕДЕНИЕ ВНЕПЛАНОВОЙ ПРОВЕРКИ
Приложение
к административному регламенту
РАСПОРЯЖЕНИЕ
о проведении __________________________________________________ проверки
плановой / внеплановой, документарной / выездной
юридического лица, индивидуального предпринимателя
от "___"____________20__г. №_____
1. Провести проверку в отношении ________________________________
наименование юридического лица,
__________________________________________________________________.
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя
2. Место нахождения: ___________________________________________
юридического лица (его филиала, представительства,
__________________________________________________________________
обособленного структурного подразделения) или место жительства индивидуального
__________________________________________________________________.
предпринимателя и место(а) фактического осуществления им деятельности
3. Назначить лицом (ами), уполномоченным (ми) на проведение проверки:__________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица
__________________________________________________________________.
(должностных лиц), уполномоченного (ых) на проведение проверки
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц: ____________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),
__________________________________________________________________
должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной
__________________________________________________________________
организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования
__________________________________________________________________.
органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации
5. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью: __________________________
например:
- выполнения ежегодного плана проведения плановых проверок;
-проверки исполнения, ранее выданного проверяемому лицу предписания, срок исполнения которого истек;
- проверки фактов, приведенных в обращениях и заявлениях граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
- выполнения поручения Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
- выполнения требования прокурора о проведении проверки по приложенным материалам;
- принятия неотложных мер по документу (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим причинение вреда или нарушение;
-иная цель;
__________________________________________________________________;
реквизиты документов-оснований для проверки
задачами настоящей проверки являются:
__________________________________________________________________.
-осуществление муниципального жилищного контроля за соблюдением проверяемым лицом обязательных требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Саха(Якутия), муниципальными правовыми актами; иная задача.
6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;
соблюдение обязательств по договору управления многоквартирным домом в соответствии с ч.2 ст.162 ЖК РФ;
выполнение предписаний органов муниципального жилищного контроля;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда жилому помещению, многоквартирному дому, общему имуществу многоквартирного дома;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
по ликвидации последствий причинения такого вреда
7. Срок проведения проверки ___ рабочих часов в течение __ рабочих дней.
К проведению проверки приступить "___" ____________ 20_ г. в ___ час. ___ мин. по адресу ______________________________________________;
Проверку окончить не позднее "___" ____________ 20__ г.
8. Правовые основания проведения проверки:
__________________________________________________________________
ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка;
__________________________________________________________________.
ссылка на положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования,
которые являются предметом проверки
9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: _________
__________________________________________________________________.
Для проведения данных мероприятий проверяемому лицу необходимо:
- выделить уполномоченного представителя с доверенностью, выданной руководителем юридического лица (индивидуальным предпринимателем);
- обеспечить проверяющему лицу доступ в _____________________________.
10. Перечень административных регламентов по осуществлению муниципального контроля (при их наличии, с указанием наименования, номера и даты принятия регламента): ________________________________
__________________________________________________________________.
11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:
- журнал учета проверок, проводимых органами государственного контроля
(надзора) и муниципального контроля;
- __________________________________________________________________.
иные документы
Руководитель органа
муниципального жилищного контроля_____________ ________________
подпись М.П. фамилия, инициалы
__________________________________________________________________
Ф. И. О. и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения
__________________________________________________________________
его контактный телефон и электронный адрес
---------------------------------------------------------------------------------------
Форма настоящего распоряжения разработана по типовой форме, установленной приложением 1
к приказу Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141 (в редакции приказа № 532 от 30.09.2011)
Приложение
к административному регламенту
АКТ ПРОВЕРКИ
юридического лица, индивидуального предпринимателя
№ ______
п. Хани "____"_____________20__г. _________________
место составления акта дата составления акта время составления акта
По адресу / адресам (место проведения проверки): _______________________
__________________________________________________________________
на основании распоряжения органа муниципального жилищного контроля от "____"_____________ 20__г. № ______ о проведении проверки была проведена _______ ______________________________________ проверка в отношении: __________________
плановая (внеплановая) документарная (выездная)
__________________________________________________________________.
наименование юридического лица, Ф.И.О. (последнее при наличии) индивидуального предпринимателя
Дата и время проведения проверки (заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений юридического лица или при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким адресам):
"___"___________20__г. с___час.___мин. до___час.___мин. Продолжительность_______;
"___"___________20__г. с___час.___мин. до___час.___мин. Продолжительность_______;
"___"___________20__г. с___час.___мин. до___час.___мин. Продолжительность_______;
Общая продолжительность проверки: ________________________________________
рабочих дней, часов
Акт составлен инспектором муниципального жилищного контроля Городского поселения «Поселок Хани» Нерюнгринского района.
С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен(а) (заполняется при проведении выездной проверки): _________________________________________.
фамилии, инициалы, подпись, дата, время
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки: __________________________________________________________________
заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры
Лицо(а), проводившее(ие) проверку:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
Ф.И.О. (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего (их) проверку;
в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются Ф.И.О. (последнее -
при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов
свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство
При проведении проверки присутствовали: _________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
Ф.И.О. (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц)
или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального
предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки
члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении мероприятий по проверке
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований (с указанием положений нормативных правовых актов; характера нарушений; лиц, допустивших нарушения): ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов) ________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
выявлены факты невыполнения предписаний органа муниципального контроля
(с указанием реквизитов выданных предписаний) ____________________________
_______________________________________________________________________
нарушений не выявлено.
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении выездной проверки):
________________________________________________________________________
подпись проверяющего подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки): ______________________________________________________
подпись проверяющего подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя
Пометка об уведомлении о проверке _______________________________
__________________________________________________________________
Прилагаемые к акту документы: ___________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Составлено в 2-х экземплярах.
Подписи лиц, проводивших проверку:
____________________ ____________________
____________________ ____________________
____________________ ____________________
С актом проверки ознакомлен(а), 1 экз. акта со всеми приложениями получил(а): _____________________________________________
"____"_____________ 20__г. ___________
Ф.И.О. (последнее - при наличии), должность руководителя, дата подпись
иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя
Пометка об отказе ознакомления с актом: _________________________________________
___________________ ____________________________
подпись лица, проводившего проверку
Приложение
к административному регламенту
АКТ ОБСЛЕДОВАНИЯ
технического состояния объекта недвижимости
№ ______
п.Хани "____"_____________20__г. _________________
место составления акта дата составления акта время составления акта
Адрес объекта недвижимости: ___________________________________.
Основание для проведения мероприятия ___________________________.
реквизиты документа-основания
Дата и время проведения мероприятия:
"___"___________20__г. с___час.___мин. до___час.___мин. Продолжительность____________;
Лицо(а), проводившее(ие) мероприятие:____________________________
__________________________________________________________________
При проведении мероприятия присутствовали: ______________________
__________________________________________________________________
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований (с указанием положений нормативных правовых актов; характера нарушений; лиц, допустивших нарушения):______________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
выявлены факты невыполнения предписаний органа муниципального контроля
(с указанием реквизитов выданных предписаний) _____________________________
__________________________________________________________________
нарушений не выявлено.
Пометка об уведомлении о мероприятии ___________________________
__________________________________________________________________
Составлено в 2-х экземплярах.
Подписи лиц, проводивших проверку: __________________________________
С актом ознакомлен(а), 1 экземпляр получил(а):
_________________________ "____"_____________20__г. ______________
Ф.И.О. гражданина дата подпись
Пометка об отказе ознакомления с актом: __________________________
_________________________________________________ ___________
подпись лица, проводившего проверку
Приложение
к административному регламенту
ПРЕДПИСАНИЕ № ______
п. Хани "___"____________20__г.
место составления дата составления
НАСТОЯЩЕЕ ПРЕДПИСАНИЕ СОСТАВЛЕНО на основании ___________
__________________________________________________________________
реквизиты документа-основания (акт проверки; нормативный правовой акт; обращение и т. п.)
по результатам проверки, проведенной по адресу(ам):
__________________________________________________________________;
__________________________________________________________________;
__________________________________________________________________.
ПРЕДПИСАНИЕ ВЫДАНО ____________________________________________
наименование юридического лица или
_______________________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя; должность и Ф.И.О. должностного лица; Ф.И.О. гражданина-нарушителя
с местом нахождения (проживания): _____________________________
________________________________________________________________________, телефоны:
служебный ___________, мобильный _______________ , домашний _________; факс: _____________.
КАТЕГОРИЯ НАРУШИТЕЛЯ - ____________________________________
управляющая организация, обслуживающая организация;
_________________________________________________________________.
поставщик коммунальных услуг; собственник помещения, арендатор, наниматель и т. п.
СОДЕРЖАНИЕ ПРЕДПИСАНИЯ:
№
п/п
Характеристика выявленного нарушения
обязательных требований в жилищной сфере
(ссылка на нормативный правовой акт)
Предписываемые
требования
Срок
испол-
нения
1
2
3
4
1
2
3
4
5
6
ОСОБЫЕ ОТМЕТКИ:
1. О выполнении предписания надлежит сообщить в отдел муниципального жилищного контроля в срок до _________________ 20__г.
2. За невыполнение в установленный срок предписаний органов контроля в соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях граждане, должностные лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица несут административную ответственность.
Составлено в 2-х экземплярах.
ПРЕДПИСАНИЕ ВЫДАЛ
___________________________________ ________________________
должность инспектора подпись фамилия, инициалы
ОТМЕТКА О ВРУЧЕНИИ ПРЕДПИСАНИЯ:
1 экз. предписания получил(а): __________ _________ 20__ г. ___________.
подпись дата
__________________________________________________________________
Ф.И.О. должность
Запись об отказе в получении предписания:____________________________
_____________________________________________________________________
подпись инспектора
Предписание направлено почтой: ________________________________
№ и дата квитанции
Приложение
к административному регламенту
ПРЕДПИСАНИЕ № ______
п. Хани "___"____________20__г.
НАСТОЯЩЕЕ ПРЕДПИСАНИЕ СОСТАВЛЕНО на основании __________
__________________________________________________________________
по результатам проверки, проведенной по адресу(ам):
__________________________________________________________________;
__________________________________________________________________
ПРЕДПИСАНИЕ ВЫДАНО _________________________________________________________________________
с местом нахождения (проживания): _______________________________
________________________________________________________________________, телефоны: служебный ___________, мобильный _______________ , домашний _________; факс: _____________.
КАТЕГОРИЯ НАРУШИТЕЛЯ - __________________________________________________________________.
ВЫЯВЛЕННЫЕ НАРУШЕНИЯ:
1.________________________________________________________________.
2.________________________________________________________________.
СОДЕРЖАНИЕ ПРЕДПИСАНИЯ:
1.________________________________________ в срок до _______________.
2.________________________________________ в срок до _______________.
ОСОБЫЕ ОТМЕТКИ:
1. О выполнении предписания надлежит сообщить в орган муниципального жилищного контроля в срок до _________________ 20__г.
2. За невыполнение в установленный срок предписаний органов контроля в соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях граждане, должностные лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица несут административную ответственность.
Составлено в 2-х экземплярах.
ПРЕДПИСАНИЕ ВЫДАЛ
_________________________________________________
ОТМЕТКА О ВРУЧЕНИИ ПРЕДПИСАНИЯ:
1 экз. предписания получил(а): ___________ ___________ 20__ г. _________.
__________________________________________________________________
Запись об отказе в получении предписания:________________________________________________________
Предписание направлено почтой: _____________________________________
Приложение
к административному регламенту
УВЕДОМЛЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЯ ПО МУНИЦИПАЛЬНОМУ
ЖИЛИЩНОМУ КОНТРОЛЮ
В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», статьей 20 Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004 № 188-ФЗ, а также Законом Республики Саха (Якутия) от 19.04.2013 г. 1192-З N 1271-IV «О муниципальном жилищном контроле в Республике Саха (Якутия)»; орган, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля, уведомляет вас о том, что «___» ______________ 20__ года в ______ч. ________ мин. состоится ________________________________ проверка.
(внеплановая, выездная)
Вам необходимо принять участие в проверке или направить уполномоченного представителя по адресу: п. Хани__________________________________________________
Для проведения мероприятия по контролю необходимо:
1) Обеспечить доступ в __________________________________________________________________.
2) Представить следующие документы: __________________________________________________________________.
Контактный телефон и Ф.И.О. лица, уполномоченного на проведение мероприятия по муниципальному жилищному контролю, __________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя, (подпись, заверенная печатью)
заместителя руководителя органа муниципального
жилищного контроля)
Приложение
к административному регламенту
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ОРГАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ
О ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ ГРАЖДАНИНА - ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
«__» _________ 20__ года № ___
1. Провести проверку в отношении _____________________________________.
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица)
2. Место нахождения:
__________________________________________________________________.
(адрес места жительства пользователя муниципального жилого помещения)
3. Место проведения проверки:
__________________________________________________________________.
(адрес муниципального жилого помещения)
4. Назначить лицом (ами), уполномоченным (ми) на проведение проверки:
муниципального жилищного инспектора __________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
5. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц: __________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)
6. Привлечь к проведению проверки следующих лиц:
__________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки лиц)
7. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью: _______________________________;
(При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:
б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
- реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и др., поступивших в орган муниципального контроля)
задачами настоящей проверки являются: __________________________________________________________________.
8. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
- соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;
- выполнение предписаний органа муниципального жилищного контроля;
- проведение мероприятий: по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде, обеспечению сохранности муниципального жилого помещения.
9. Срок проведения проверки: _____________________________________.
К проведению проверки приступить с «___» ____________ 20__ г.
Проверку окончить не позднее «___» ______________ 20__ г.
10. Правовые основания проведения проверки: __________________________________________________________________.
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)
11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: __________________________________________________________________.
12. Административный регламент по осуществлению муниципального жилищного контроля: _____________________________________________________.
(указание наименования, номера и даты его принятия)
13. Перечень документов, представленных нанимателем муниципального жилого помещения для достижения целей и задач проведения проверки:
__________________________________________________________________.
______________________________________ _________________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя, (подпись, заверенная печатью)
заместителя руководителя органа муниципального
жилищного контроля)
____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного
лица, непосредственно подготовившего проект приказа, контактный телефон,
электронный адрес (при наличии)
Приложение
к административному регламенту
АКТ № ___
ПРОВЕРКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
В ОТНОШЕНИИ ГРАЖДАНИНА - ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
п. Хани «___» __________ 20__ г. ____ ч. ____ мин.
(дата и время составления акта)
По адресу/адресам: __________________________________________________
(место проведения проверки)
На основании: _______________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))
проведена внеплановая, выездная проверка в отношении:
_______________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица)
Дата и время проведения проверки: ____________________________________.
Общая продолжительность проверки: ___________________________________.
(рабочих дней/часов)
Акт составлен: ______________________________________________________.
(наименование органа муниципального контроля)
С копией приказа о проведении проверки ознакомлен(ы): __________________________________________________________________
(фамилия, инициалы физического лица, подпись, дата, время)
Лицо(а), проводившее(ие) проверку: ____________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность муниципального инспектора, проводившего проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества, должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали:
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество лиц присутствующих при проведении проверки или
уполномоченного представителя физического лица)
В ходе проведения проверки (выбрать нужное):
- выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений нормативных (правовых) актов): ____________________________________________;
(с указанием характера нарушений; фамилии, инициалов физического лица, допустившего нарушения)
- выявлены факты невыполнения предписаний органа контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний): ________________________________________;
- нарушений не выявлено.
Прилагаемые к акту документы: ________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку: ___________________________________
(Фамилия И.О., должность уполномоченного лица (уполномоченных лиц), проводившего (их) проверку)
С актом проверки ознакомлен (а), копию акта со всеми приложениями получил(а): ______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, физического лица или его уполномоченного представителя)
«___» ____________ 20___ г. ________________
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: _________________________________________________________
(подпись муниципального инспектора, проводившего проверку)
Приложение
к административному регламенту
Журнал
учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами муниципального контроля
______________________________________
(дата начала ведения журнала)
__________________________________________________________________
(наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) индивидуального предпринимателя)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица/место жительства (место осуществления деятельности (если не совпадает с местом жительства) индивидуального предпринимателя)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица/индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика (для индивидуального предпринимателя); номер реестровой записи и дата включения сведений в реестр субъектов малого или среднего предпринимательства (для субъектов малого или среднего предпринимательства)
Ответственное лицо: __________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность лица (лиц), ответственного за ведение журнала учета проверок)
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя)
Подпись: ____________________________________________________
М.П.
Приложение
к административному регламенту
Форма журнала регистрации актов
№
акта
Дата
акта
Ф.И.О.
инспектора
Лицо, в отношении которого проведено мероприятие
Место
мероприятия
Кол.
нарушений
Вручение
акта
1
2
3
4
5
6
Форма журнала регистрации предписаний
№
Дата
Ф.И.О.
инспектора
Кому
выдано
Место
мероприятия
Нару-шения
Предмет предпи-
сания
Вручение
Сроки
Испол-нение
1
2
3
4
5
6
7
8
9
---------------------------------------------------------------------------
В графе 5 указываются нарушения, не учтенные в журнале регистрации актов.
Форма жалобы
Руководителю органа, уполномоченного
на проведение муниципального жилищного
контроля на территории МО «Городское поселение
«Поселок Хани» (данные о заявителе:
сведения о месте жительства заявителя
- физического лица либо наименование,
сведения о месте нахождения заявителя
- юридического лица, а также номер (номера)
контактного телефона, адрес (адреса)
электронной почты (при наличии)
и почтовый адрес, по которым должен
быть направлен ответ заявителю)
____________________________________________________________________________________________________________________________________
(указывается должность и (или) фамилия, имя и отчество (при наличии) должностного лица, решение, действие (бездействие) которого обжалуется, сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, исполняющего муниципальной функцию, должностного лица органа, исполняющего муниципальной функцию)
Считаю, что данное решение, действие (бездействие)______________________________________________________
(указываются доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, исполняющего муниципальной функцию, должностного лица органа, исполняющего муниципальной функцию, нормативный правовой акт либо права и интересы, которые, по мнению заявителя, нарушены решением, действием (бездействием) органа, исполняющего муниципальной функцию, должностного лица органа, исполняющего муниципальной функцию)
На основании изложенного прошу __________________________________________________________________
(указываются требования заявителя)
Информацию о результатах рассмотрения жалобы прошу направить
лично
(указать номер контактного телефона)
факсом
(указать номер факса)
почтой
(указать адрес, если он отличается от почтового адреса)
электронной почтой
(указать адрес электронной почты)
В третьем столбце нужный способ отмечается знаком «Х», при этом можно указать несколько способов направления информации.
«____» ____________ 20__г. _________________________________
(подпись лица, обратившегося с жалобой)
Российская Федерация
Республика Саха (Якутия)
Нерюнгринский район
Муниципальное образование «Поселок Хани»
МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10.06.2020
№ 26-П
«Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального жилищного контроля на территории городского поселения «Поселок Хани» Нерюнгринского района»
В соответствии с Жилищным кодексом Российской федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального жилищного контроля", Законом Республики Саха (Якутия) от 19.04.2013 1192-З № 1271-IV «О муниципальном жилищном контроле в Республике Саха (Якутия)», в целях организации и осуществления муниципального жилищного контроля на территории городского поселения «Поселок Хани» Нерюнгринского района, Ханинская поселковая администрация ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить административный регламент по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального жилищного контроля на территории городского поселения «Поселок Хани» Нерюнгринского района, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление обнародовать в специально отведенных местах и разместить на официальном сайте МО «Городское поселение «Поселок Хани» в сети интернет.
3. Настоящее постановление вступает в силу после официального обнародования.
4. Контроль над исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. главы поселка Т.Г. Кабакова
Приложение к постановлению
Ханинской поселковой администрации
от 10.06.2020 г. № 26-П
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального жилищного контроля на территории городского поселения «Поселок Хани» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального жилищного контроля на территории городского поселения «Поселок Хани» Нерюнгринского района (далее по тексту - Административный регламент) устанавливает наименование муниципальной функции в зависимости от объекта муниципального жилищного контроля, определяет сроки и последовательность исполнения административных процедур при проведении муниципального жилищного контроля.
1.2. Муниципальная функция осуществления муниципального жилищного контроля (далее - муниципальный контроль), соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда на территории муниципального образования городское поселение «Поселок Хани», реализуется путем организации и проведения проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия) в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами (далее - муниципальная функция).
1.3. Под проверкой в настоящем Регламенте понимается совокупность проводимых органом муниципального жилищного контроля в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых им деятельности или действий (бездействия) обязательным требованиям, установленным в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия) в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.
1.4. Организация и осуществление муниципального жилищного контроля на территории городского поселения «Поселок Хани» Нерюнгринского района осуществляется в соответствии с:
Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 №188-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14);
Федеральным законом от 25.06.2012 № 93-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
Федеральным законом от 28.12.2013 N 417-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (30 декабря 2013 г. в "Российская газета" - Федеральный выпуск №6271)
Федеральным законом от 21.07.2014 года №217-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования»
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2003, N 40, ст. 3822);
Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (7 марта 2007 г. в "Российская газета" - Федеральный выпуск №4310)
Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального жилищного контроля"; (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2009, N 18, ст. 2140; N 29, ст. 3601; N 52, ст. 6441; 2010, N 17, ст. 1988; N 31, ст. 4160, 4193; 2011, N 17, ст. 2310; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6728; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4041)
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 29.06.2010 N 126-ФЗ, от 27.07.2010 N 227-ФЗ, от 07.05.2013 N 80-ФЗ, от 02.07.2013 N 182-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; 2013, "Российская газета" - Федеральный выпуск №6121)
Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (в ред. Приказов Минэкономразвития РФ от 24.05.2010 N 199, от 30.09.2011 N 532). (16 июля 2010 г. "Российская газета" - Федеральный выпуск №5235; 18 ноября 2011 г. в "Российская газета" - Федеральный выпуск №5636);
постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 N 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (Собрание законодательства Российской Федерации, 04.10.2010, N 40, ст. 5064, 1 октября 2010 г.);
постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 34, ст. 3680; 2011, N 22, ст. 3168; 2013, N 21, ст. 2648);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 12.07.2010, N 28, ст. 3706);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2013 N493 «О государственном жилищном надзоре» (Собрании законодательства Российской Федерации", 24.06.2013, N 25, ст. 3156);
постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (Собрание законодательства РФ, 30.05.2011, N 22, ст. 3168);
постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 г. N 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения";
постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» (Российская газета, 27.01.2006, № 16);
постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 г. N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами"(РГ-20.05. 2013г.)
постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 6, ст. 702; 2007, N 32, ст. 4152, 2013, N 15, ст. 1796);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 31.12.2001 №195-ФЗ (ред. от 23.07.2013) (31 декабря 2001 г. в "Российская газета" - выпуск №2868)
постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» («Российская газета», N 214,23.10.2003 (дополнительный выпуск); зарегистрировано в Минюсте России 15.10.2003, N5176);
Законом Республики Саха (Якутия) от 19.04.2013 г. 1192-З N 1271-IV «О муниципальном жилищном контроле в Республике Саха (Якутия)»,(Якутские ведомости N 29от 27.04.2013)
Уставом городского поселения «Поселок Хани» Нерюнгринского района;
иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), муниципальными нормативными правовыми актами, регламентирующими правоотношения в жилищной сфере.
1.5. Предметом муниципального жилищного контроля является проверка соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия) в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.
1.6. Мероприятия по контролю осуществляются муниципальным жилищным инспектором, который является должностным лицом органа муниципального контроля и уполномочен осуществлять муниципальный жилищный контроль на территории городского поселения «Поселок Хани» Нерюнгринского района.
1.7. Муниципальный жилищный инспектор в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при осуществлении муниципального контроля имеет право:
запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;
беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения Главы городского поселения «Поселок Хани» Нерюнгринского района о назначении проверки, посещать территории и расположенные на них многоквартирные жилые дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников, жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по муниципальному жилищному контролю, проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации;
по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, председателя правления товарищества и других членов правления товарищества, правомерность принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников, решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом, в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения;
выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;
предоставлять в орган государственного жилищного надзора документы и материалы по результатам проверок для рассмотрения в установленном порядке, привлечения к административной ответственности в соответствии с компетенцией органа государственного жилищного надзора;
орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований жилищного Кодекса РФ, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения;
осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, и нормативными правовыми актами.
1.8. Муниципальный жилищный инспектор при осуществлении муниципального контроля обязан:
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами городского поселения «Поселок Хани» Нерюнгринского района (далее по тексту муниципального образования);
соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, проверка которых проводится;
проводить проверку на основании распоряжения Главы городского поселения «Поселок Хани» Нерюнгринского района о ее проведении в соответствии с ее назначением;
проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебного удостоверения, копии распоряжения Главы городского поселения «Поселок Хани» Нерюнгринского района (далее по тексту Главы) и в необходимых случаях копии документа о согласовании проведения проверки;
не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, его уполномоченному представителю, присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ), а также сроки проведения проверки граждан, установленные муниципальным правовым актом;
не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации;
перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя ознакомить их с настоящим Положением, в соответствии с которым проводится проверка;
осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
1.9. Физические лица, должностные лица юридического лица или их представители, в отношении которых проводятся мероприятия по муниципальному жилищному контролю, имеют право:
непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
получать от органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим Федеральным законом;
знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля;
обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа муниципального контроля, повлекшие за собой нарушение законных прав юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.10. При проведении мероприятий по муниципальному жилищному контролю юридические лица обязаны:
обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели и граждане обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
обеспечить муниципальному жилищному инспектору доступ в помещения общего пользования многоквартирных домов и предоставить документацию, необходимую для проведения проверки;
представлять в орган муниципального контроля (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые органу муниципального контроля в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, пояснения, информацию соответственно в письменной и устной форме, включая акты, договоры, справки, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.
1.11. Граждане, их законные представители, в отношении которых проводятся мероприятия по муниципальному жилищному контролю, обязаны обеспечить муниципальному жилищному инспектору доступ в жилые помещения, находящиеся в собственности муниципального образования.
1.12. Результатом исполнения муниципальной функции является акт проверки и, при выявлении нарушений, принятие мер в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.13. При проведении проверки муниципальные жилищные инспекторы не вправе:
проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям органа муниципального жилищного контроля муниципального образования городского поселения «Поселок Хани», от имени которого действуют муниципальные жилищные инспекторы;
осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации;
требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
превышать установленные сроки проведения проверки;
осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.
2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции
2.1. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции
2.1.1 Прием и информирование физических лиц и представителей юридических лиц, в том числе участвующих в проверке, проводимой органом муниципального контроля осуществляется не менее двух дней в неделю (вторник с 09.00 до 10.00 час., четверг с 14.00 до 15.00 час.) по адресу: Республика Саха (Якутия), п. Хани, ул. 70 лет Октября, д. 2, кв. 18 приемная Главы. Справочные телефоны: приемная: (41147) 2-37-00; факс: (41147) 2-37-00.
График работы органа муниципального контроля:
Понедельник-четверг
09:00 – 17:15
Пятница
09:00 – 17:00
Перерыв
13.00 - 14.00
Суббота, воскресенье
выходной день
2.1.2. Информация о местах нахождения иных органов и организаций, участие которых необходимо при исполнении муниципальной функции, графике их работы, справочных телефонах, адресах, информация по вопросам исполнения муниципальной функции, о нормативных правовых актах, на основании которых исполняется данная муниципальная функция, о результатах проводимой проверки, о порядке обжалования действий и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной функции, предоставляется заинтересованным лицам по телефону, на личном приеме, а также размещается на официальном сайте органа муниципального контроля в информационно-телекоммуникационной сети Интернет https://hani.sakha.gov.ru.
2.1.3. Информация о процедуре исполнения органом муниципального контроля муниципальной функции размещается на официальном сайте и информационном стенде органа муниципального контроля.
2.1.4. На официальном сайте органа муниципального контроля размещается следующая информация:
наименование и почтовый адрес органа муниципального контроля;
номера телефонов, по которым можно получить необходимую информацию;
график работы органа муниципального контроля;
перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной функции;
текст настоящего Регламента с приложениями;
2.1.5. На информационном стенде должна содержаться следующая информация:
почтовый адрес органа муниципального контроля, график работы,
номера телефонов, по которым можно получить необходимую информацию,
адреса официального сайта и электронной почты органа муниципального контроля;
порядок получения информации по процедуре исполнения муниципальной функции;
обязанности должностных лиц органа муниципального контроля при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения.
2.1.6. Индивидуальное устное информирование осуществляется муниципальным жилищным инспектором при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
2.1.7. Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей в орган муниципального контроля осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением.
Ответ на обращение заявителя, подготавливаемый муниципальным жилищным инспектором, предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
Ответ направляется в письменном виде.
Письменные обращения заявителей рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации.
Если для рассмотрения обращения необходимо проведение выездной проверки, истребование дополнительных материалов, руководитель органа муниципального контроля вправе продлить указанный срок не более чем на 30 дней, письменно уведомив заявителя о продлении срока.
2.1.8. Требования к помещению, в котором предоставляется муниципальная функция, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной функции, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной функции, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.2. Срок исполнения муниципальной функции
2.2.1. Срок проведения документарной или выездной проверки не может превышать двадцать рабочих дней.
2.2.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
2.2.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений муниципального жилищного инспектора, уполномоченного на проведение проверки, проводящего выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем органа, осуществляющего муниципальный контроль, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
2.2.4. Срок проведения каждой из документарной (плановой или внеплановой) или выездной (плановой или внеплановой) проверки в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней.
2.2.5. Срок проведения внеплановой проверки деятельности управляющей организации при поступлении в орган муниципального жилищного контроля обращений и заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, а также информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о фактах нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, независимо от наличия в многоквартирных домах жилых помещений муниципального жилищного фонда, составляет пять дней.
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения.
3.1. Исполнение муниципальной функции.
3.1.1 Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и включает в себя следующие административные процедуры:
планирование проверок;
подготовка к проведению плановых проверок;
проведение плановых проверок;
проведение внеплановых проверок;
порядок оформления результатов проверок;
меры, принимаемые муниципальными инспекторами в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверок.
3.2. Организация и проведение плановых проверок.
3.2.1. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
3.2.2. Плановые проверки проводятся на основании ежегодного плана проверок, разрабатываемого органом муниципального контроля в соответствии с их полномочиями, и утверждаемого Главой, не чаще чем один раз в три года.
3.2.3. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение одного года со дня:
постановки на учет в муниципальном реестре наемных домов социального использования первого наемного дома социального использования, наймодателем жилых помещений в котором является лицо, деятельность которого подлежит проверке;
окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
установления или изменения нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг).
3.2.4. Плановые проверки проводятся на основании ежегодного плана проверок, утверждаемого Главой.
3.2.5. Проект ежегодного плана проведения плановых проверок разрабатывает инспектор по муниципальному жилищному контролю и в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляет для рассмотрения в прокуратуру г. Нерюнгри.
3.2.6. Проект ежегодного плана проведения плановых проверок дорабатывается должностным лицом органа муниципального контроля, с учетом предложений прокуратуры г. Нерюнгри.
3.2.7. Результатом административной процедуры по организации проведения плановых проверок является утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок путем издания муниципального правового акта и направление его в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, в прокуратуру г. Нерюнгри.
3.2.8. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин уведомляются не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
3.2.9. Способом фиксации административной процедуры по организации проведения плановых проверок является размещение ежегодного плана проведения плановых проверок на официальном сайте муниципального образования.
3.3. Организация и проведение внеплановых проверок.
3.3.1. Предметом внеплановой проверки является не соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
3.3.2. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законом Республики Саха (Якутия) в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами;
поступление в орган муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления, из средств массовой информации о возникновении угрозы и причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
поступление в орган муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
поступление в орган муниципального жилищного контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о фактах нарушения обязательных требований к порядку принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, уставу товарищества собственников жилья и внесенным в него изменениям, порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с такой организацией договора управления многоквартирным домом, порядку утверждения условий такого договора и его заключения, а также нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного Кодекса Российской Федерации.
Внеплановая проверка проводится муниципальным инспектором в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно ст.11 и 12 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.
3.3.3. Внеплановая выездная проверка по основаниям, указанным в пп.2 п.3.3.2 регламента проводится после согласования с органами прокуратуры по месту осуществления деятельности субъекта контроля. Порядок согласования органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя установлен приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 27.03.2009 № 93.
3.3.4. В день подписания распоряжения органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения орган муниципального контроля представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
3.3.5. Если основанием для проведения внеплановой проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений, в связи с необходимостью принятия неотложных мер, администрация вправе приступить к проведению внеплановой проверки незамедлительно с извещением прокуратуры г. Нерюнгри о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, в прокуратуру г. Нерюнгри в течение двадцати четырех часов.
3.3.6. Внеплановая проверка по иным основаниям, указанным в регламенте, проводится без согласования с органами прокуратуры.
3.3.7. О проведении внеплановой проверки, за исключением внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
3.3.8. В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан о начале проведения внеплановой проверки не требуется.
3.3.9. Орган муниципального контроля может проводить совместные проверки с органами государственного контроля (надзора).
3.3.10. Орган муниципального контроля вправе обращаться в органы прокуратуры, правоохранительные и иные контролирующие (надзорные) органы с предложением о проведении совместной проверки с указанием обоснования такой необходимости.
3.3.11. Представители вышеуказанных органов включаются в состав лиц, уполномоченных на проведение проверки, на основании официальных писем с указанием должностей сотрудников, рекомендуемых для участия в проверке.
3.3.12. Распоряжение руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального контроля о проведении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя оформляется согласно приложению № 1, утвержденному приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении.
3.3.13. Распоряжение органа муниципального контроля о проведении проверки должно содержать следующие сведения:
наименование органа муниципального контроля;
фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
фамилию, имя, отчество проверяемого лица, место его жительства;
цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;
сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю;
перечень документов, представление которых проверяемым лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
даты начала и окончания проведения проверки.
3.3.14. Распоряжение руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального контроля в отношении гражданина оформляется согласно приложению к настоящему регламенту.
3.3.15. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах проверяемого лица, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности; документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в сфере жилищных правоотношений, исполнением предписаний и постановлений администрации.
3.3.16. В процессе проведения документарной проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, муниципальным жилищным инспектором в первую очередь рассматриваются документы проверяемого лица, имеющиеся в распоряжении органа муниципального контроля, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этих лиц муниципального жилищного контроля.
3.3.17. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных проверяемым лицом документах, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в администрации документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального жилищного контроля, информация об этом направляется проверяемому лицу с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
3.3.18. Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов, либо при отсутствии пояснений, должностное лицо, установив признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, вправе провести выездную проверку.
3.3.19. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган муниципального контроля направляют в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля о проведении проверки либо его заместителя о проведении документарной проверки.
3.3.20. При проведении документарной проверки муниципальный жилищный инспектор не вправе требовать у проверяемого лица сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки.
3.3.21. Результатом административной процедуры по проведению проверки является подтверждение соблюдения (нарушения) юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
3.3.22. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган муниципального жилищного контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в части 4.2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
3.4. Организация и проведение выездных проверок.
3.4.1. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального Закона № 294-ФЗ, органами муниципального контроля после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
3.4.2. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах проверяемого лица сведения и принимаемые им меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в сфере жилищных правоотношений.
3.4.3. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения проверяемого юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
3.4.4. В день подписания распоряжения органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения, орган муниципального контроля представляют либо направляют заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
3.4.5. По результатам рассмотрения заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и прилагаемых к нему документов не позднее чем в течение рабочего дня, следующего за днем их поступления, прокурором или его заместителем принимается решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании ее проведения.
3.4.6. Выездная проверка проводится в отношении проверяемого лица в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении администрации документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;
оценить соответствие деятельности проверяемого лица обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
3.4.7. Заверенная печатью копия распоряжения вручается под роспись муниципальным жилищным инспектором, проводящим проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, его законному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений.
3.4.8. В случае проведения выездной проверки муниципальный жилищный инспектор, проводящий проверку, обязан ознакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
3.4.9. Срок административной процедуры проведения выездной проверки (далее - административная процедура) не может превышать двадцати рабочих дней с даты начала ее проведения по дату окончания ее проведения, указанных в распоряжении руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального контроля. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц, проводящих проверку, срок проведения проверки может быть продлен руководителем органа муниципального контроля, но не более чем на двадцать рабочих дней.
3.4.10. При наступлении обстоятельств, предусмотренных пунктом 3.4.9. настоящего Регламента, должностное лицо, проводящее проверку, подготавливает на имя руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального контроля служебную записку с мотивированным предложением о продлении срока проведения проверки.
3.4.11. Распоряжение руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального контроля о продлении срока проверки не позднее следующего рабочего дня со дня его издания, но не позднее, чем за один день до даты окончания проверки доводится до сведения проверяемого лица в любой доступной форме, а копия такого приказа прилагается к материалам проверки. В случае отказа руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального контроля в продлении срока проверки, проверка подлежит прекращению по истечении последнего дня срока проведения проверки, установленного приказом о ее проведении.
3.4.12. При воспрепятствовании доступу должностных лиц органа муниципального контроля, проводящих выездную проверку, на территорию или в помещение проверяемого лица должностное лицо органа муниципального контроля предупреждает лиц, препятствующих проведению проверки, о совершении ими административного правонарушения.
3.4.13. Должностными лицами органа муниципального контроля по факту воспрепятствования доступу на территорию или в помещение проверяемого лица составляется акт по форме согласно к настоящему Регламенту. Акт подписывается должностными лицами органа муниципального контроля и проверяемым лицом или его уполномоченным представителем. В случае отказа проверяемого лица или его уполномоченного представителя подписать указанный акт в нем делается соответствующая запись.
3.4.14. Организационно-технические вопросы проведения выездной проверки решаются руководителем (заместителем руководителя) органа муниципального контроля.
3.4.15. Установление времени ежедневного пребывания в помещениях проверяемого лица в течение срока проверки определяется с учетом режима работы проверяемого лица.
3.4.16. Информация, необходимая для составления акта проверки, может быть также получена из письменных и устных объяснений проверяемого лица, а также путем применения фотосъемки, видеозаписи и в иных формах, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
3.4.17. Должностные лица органа муниципального контроля, проводящие выездную проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проведения проверки документы и информацию посредством вручения проверяемому лицу мотивированного запроса (требования) о представлении документов и информации. Такое требование вручается проверяемому лицу, его уполномоченному представителю под роспись или направляется по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.4.18. Требуемые документы и информация представляются проверяемым лицом в срок, не превышающий трех рабочих дней с момента получения указанного запроса (требования).
3.4.19. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и подписью проверяемого лица, его уполномоченного представителя.
3.4.20. По требованию проверяемого лица передача запрашиваемых документов может осуществляться на основании акта приема-передачи документов.
3.4.21. В случае если проверяемое лицо не имеет возможности представить истребуемые документы (их копии) и информацию в течение трех рабочих дней, проверяемое лицо в течение дня, следующего за днем получения запроса (требования) о представлении документов и информации, уведомляет в письменной форме должностных лиц органа муниципального контроля, уполномоченных на проведение выездной проверки, о невозможности представления в установленный срок документов и информации с указанием причин, по которым они не могут быть представлены в установленный срок, и срока, в течение которого проверяемое лицо может представить требуемые документы и информацию.
3.4.22. В течение двух рабочих дней со дня получения такого уведомления должностные лица, уполномоченные на проведение выездной проверки, принимают мотивированное решение об установлении нового срока представления документов и информации или принимают мотивированное решение об отказе в продлении срока с указанием обоснования отказа. Копия принятого решения, удостоверенная в установленном порядке, направляется проверяемому лицу любым доступным способом.
3.4.23. Если требование о представлении документов и информации не исполнено в установленный срок, то должностными лицами органа муниципального контроля решается вопрос о принятии в отношении виновного лица мер реагирования в соответствии с действующим законодательством.
3.4.24. Руководитель (заместитель руководителя) и должностные лица органа муниципального контроля вправе получать необходимые письменные объяснения от должностных лиц проверяемого лица, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе проверки, в том числе по факту отсутствия документов, необходимых для проведения проверки. В случае отказа от представления указанных объяснений в акте проверки делается соответствующая запись.
3.4.25. Орган муниципального контроля привлекает к проведению выездной проверки проверяемого лица экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых отношениях с проверяемым лицом.
3.4.26. Результатом административной процедуры является окончание проведения проверки проверяемого лица.
3.4.27. Сведения о проверке учитываются в журнале учета проверок, который ведется органом по организации муниципального жилищного контроля.
3.5. Порядок оформления результатов проверок.
3.5.1. Юридическим фактом оформления результатов проверки является окончание проведения проверки и анализа всех полученных материалов, документов, информации и объяснений.
3.5.2. Срок административной процедуры по оформлению результатов проверки (далее - административная процедура) не может превышать пяти рабочих дней с даты окончания проведения проверки, за исключением случаев проведения совместных проверок и (или) необходимости получения заключений проведенных исследований, испытаний и экспертиз, в соответствии с законодательством, срок оформления результатов которых не может превышать семи рабочих дней с даты окончания проведения проверки.
3.5.3. По результатам проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя муниципальным инспектором составляется акт. Форма акта должна соответствовать типовой форме акта, установленной приложением № 3 к приказу Минэкономразвития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Страницы акта проверки должны быть пронумерованы.
3.5.4. В случае необходимости внесения исправлений в акт проверки исправленный текст должен быть изложен разборчиво и заверен подписями всех должностных лиц, проводивших проверку.
3.5.5. В акте проверки указываются:
дата, время и место составления акта проверки;
наименование органа муниципального контроля;
дата и номер распоряжения руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального контроля о проведении проверки;
фамилия, имя, отчество и муниципального жилищного инспектора (должностных лиц), проводивших проверку;
наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
сведения о применении фотосъемки, аудио-, видеозаписи при проведении проверки (в случае их применения);
сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
подпись муниципального жилищного инспектора (должностных лиц), проводивших проверку;
3.5.6. В описании каждого признака нарушения законодательства в области жилищных отношений, выявленного в ходе проверки, должны быть указаны:
положения нормативных правовых актов, нарушения которых выявлены;
существо нарушения;
факты, указывающие на наличие нарушения законодательства в области жилищных отношений.
3.5.7. При составлении акта проверки должна быть обеспечена объективность, обоснованность и четкость изложения результатов проверки.
3.5.8. В акте проверки могут быть также отражены сведения о наличии в действиях проверяемого лица признаков нарушения законодательства Российской Федерации, рассмотрение которых не входит в компетенцию органа муниципального контроля.
3.5.9. К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, индивидуального предпринимателя, объяснения гражданина, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписание об устранении выявленных нарушений, и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
3.5.10. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
3.5.11. О получении акта проверки проверяемое лицо, его уполномоченный представитель делает запись в экземпляре акта проверки, который приобщается к материалам проверки. Такая запись должна содержать дату и время получения акта проверки, подпись лица, которое получило акт проверки, и расшифровку этой подписи с указанием фамилии, инициалов и должности.
3.5.12. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального контроля.
3.5.13. В случае отсутствия возможности подписания акта проверки отдельными должностными лицами, проводившими проверку, в акте проверки делается отметка о причине отсутствия соответствующей подписи.
3.5.14. Муниципальный инспектор осуществляет запись о проведенной проверке в журнале учета проверок, форма которого утверждена приложением № 4 к приказу Минэкономразвития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
3.5.15. Проверяемое лицо, его уполномоченный представитель в течение пятнадцати рабочих дней с даты получения акта проверки вправе представить в орган муниципального контроля свои письменные возражения на акт проверки, которые приобщаются к акту проверки не позднее следующего рабочего дня после их поступления.
3.5.16. Результатом исполнения административной процедуры является:
оформление акта проверки в двух экземплярах;
вручение одного экземпляра акта с копиями приложений проверяемому лицу под роспись либо направление его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.6. Меры, принимаемые муниципальным инспектором в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверок.
3.6.1. В случае выявления при проведении проверки нарушений субъектом контроля обязательных требований муниципальный инспектор в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан:
выдать предписание субъекту контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований по форме согласно приложению к настоящему регламенту;
принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
3.6.2. Предписание не выдается в случае устранения выявленных нарушений проверяемыми лицами обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, до завершения проверки.
3.6.3. Срок административной процедуры принятия должностным лицом мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки, не может превышать десяти рабочих дней со дня окончания проведения проверки.
3.6.4. Результатом административной процедуры является принятие мер, указанных в пункте 3.6.1. настоящего Регламента.
3.6.5. Сведения о принятых мерах учитываются в журнале учета проверок, который ведется органом по организации муниципального жилищного контроля.
3.6.6. Блок-схема исполнения муниципальной функции приведена в приложении к настоящему Регламенту.
Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции.
4.1. Порядок осуществления текущего контроля соблюдения и исполнения должностными лицами органа муниципального контроля положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, а также за принятием ими решений
4.1.1. Руководитель органа муниципального контроля организует и осуществляет контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами органа муниципального контроля настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, а также за принятием ими решений.
4.1.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением муниципальной функции должностным лицом органа муниципального контроля в рамках установленной компетенции осуществляется начальником Управления архитектуры, градостроительства, земельных и имущественных отношений, учета и приватизации жилья.
4.1.3. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностным лицом муниципальной функции осуществляется в порядке, установленном настоящим Регламентом и правовыми актами администрации муниципального образования ГП «Поселок Хани», и включает в себя проведение проверок полноты и качества исполнения муниципальной функции, соблюдения порядка ее исполнения, выявление и устранение нарушений, рассмотрение заявлений, материалов заявителей и подготовку на них ответов, принятие решений по жалобам на действия (бездействие) органа муниципального контроля, его должностных лиц.
4.2. Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качества исполнения муниципальной функции.
4.2.1. В ходе исполнения муниципальной функции проводится плановый и внеплановый контроль полноты и качества исполнения муниципальной функции.
4.2.2. Периодичность осуществления плановых проверок качества исполнения муниципальной функции устанавливает руководитель органа муниципального контроля.
4.2.3. Целью проведения проверок является соблюдение и исполнение должностными лицами органа муниципальной функции, в том числе соблюдение прав проверяемого лица, своевременности и полноты рассмотрения заявлений, материалов заявителей, обоснованности и законности принятия по ним решений.
4.2.4. Внеплановые проверки полноты и качества исполнения муниципальной функции проводятся на основании поступивших обращений на неправомерные решения, действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за исполнение муниципальной функции.
4.2.5. Проверка полноты и качества исполнения муниципальной функции, досудебное расследование проводятся на основании распоряжения руководителя органа муниципального контроля комиссией, в состав которой включаются должностные лица органа муниципального контроля. Не подлежат включению в состав комиссии должностные лица органа муниципального контроля, ответственные за исполнение муниципальной функции.
4.2.6. Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные в ходе проверки недостатки (если такие будут обнаружены) и даются предложения по их устранению.
4.2.7. По результатам проверок руководитель органа муниципального контроля дает указания по устранению выявленных нарушений полноты и качества исполнения муниципальной функции и контролирует их исполнение, по подготовке письменного ответа заявителю, содержащего сведения о результатах рассмотрения жалобы.
4.3. Ответственность должностных лиц органа муниципального контроля за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения функции.
4.3.1. Должностные лица органа муниципального контроля несут персональную ответственность за нарушение требований, установленных Регламентом, за ненадлежащее исполнение муниципальной функции, а также за совершение противоправных действий (бездействия) при проведении проверки.
4.3.2. Ответственность должностных лиц органа муниципального контроля за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной функции устанавливается в должностных инструкциях муниципальных служащих администрации, участвующих в исполнении муниципальной функции.
4.3.3. Орган муниципального жилищного контроля осуществляет контроль исполнения муниципальным жилищным инспектором служебных обязанностей, ведет учет случаев ненадлежащего исполнения служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные расследования и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении такого должностного лица.
4.3.4. В случае выявления нарушений в ходе проведения проверки полноты и качества исполнения муниципальной функции, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Саха (Якутия).
4.3.5. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти рабочих дней со дня принятия таких мер орган муниципального контроля сообщает в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину, права и (или) законные интересы которых нарушены.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации, а также должностных лиц
5.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, гражданин, его уполномоченный представитель имеют право обжаловать действия (бездействия) муниципального жилищного инспектора, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина при проведении проверки, в соответствии с законодательством Российской Федерации в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. В части досудебного обжалования заинтересованные лица имеют право обратиться с жалобой лично (устно), направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение) по почте в адрес администрации городского поселения «Поселок Хани» Нерюнгринского района.
5.3. В устной форме обращения рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема Главы или его заместителя. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращения с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.4. Письменное обращение может быть подано в ходе личного приема, направлено по почте или факсимильной связи, представлено лично.
5.5. Обращения, поданные в письменном виде Главе, подлежат обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления в городскую администрацию.
5.6. Обращение рассматривается в срок не позднее 30 дней со дня его регистрации. Сроки рассмотрения обращения в исключительных случаях предусмотрены частью 2 статьи 12 Федерального закона 20.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке обращения граждан Российской Федерации».
5.7. Срок рассмотрения жалобы продлевается в случае принятия Главой решения о необходимости проведения проверки по жалобе, запроса дополнительной информации, но не более чем на пятнадцать рабочих дней. Решение о продлении срока рассмотрения жалобы сообщается заявителю в письменном виде с указанием причин продления.
5.8. Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном законодательством на общих основаниях. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
5.9. Обращение должно содержать следующую информацию:
наименование органа муниципального контроля, должностного лица органа муниципального контроля, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа муниципального контроля, должностного лица органа муниципального контроля;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа муниципального контроля, должностного лица органа муниципального контроля. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.10. Приостановление рассмотрения жалобы не предусмотрено.
5.11. Перечень случаев, в которых ответ по существу жалобы не дается:
если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, администрация городского поселения город Россошь, либо должностное лицо на имя которого поступило обращение вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
текст письменного обращения не поддается прочтению, а также оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава администрации, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.12. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заинтересованному лицу, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.13. По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) должностного лица принимается одно из следующих решений:
признание действий (бездействия) муниципального жилищного инспектора соответствующим законодательству Российской Федерации;
признание действий (бездействия) муниципального жилищного инспектора не соответствующими законодательству Российской Федерации полностью или частично.
5.14. В случае признания действий (бездействия) муниципального жилищного инспектора соответствующими законодательству Российской Федерации, выносится отказ в удовлетворении жалобы.
5.15. Действия по исполнению решения должны быть совершены в течение десяти дней со дня принятия решения по жалобе, если в решении не установлен иной срок для их совершения.
5.16. Ответ на жалобу, поступившую в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанной в жалобе, или по почтовому адресу, в соответствии с выбором заявителя.
5.17. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то руководитель (заместитель руководителя) органа муниципального контроля принимает решение о привлечении к ответственности в соответствии с действующим законодательством должностного лица, ответственного за действия (бездействие) и решения, принятые в ходе исполнения муниципальной функции.
5.18. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, или преступления, руководитель (заместитель руководителя) органа муниципального контроля незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.19. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) должностного лица органа контроля является ответ по существу указанных в жалобе вопросов, направленный заинтересованному лицу, направившему обращение, по адресу, указанному в обращении (при личном обращении - устный ответ, полученный заявителем с его согласия в ходе личного приема).
5.20. Если заявитель не удовлетворён решением, принятым в ходе рассмотрения обращения, то решения, принятые в рамках предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке.
5.21. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения обращений, направляемых в суды, определяется законодательством Российской Федерации.
5.22. В соответствии с законодательством Российской Федерации действия (бездействие) должностных лиц администрации, а также решения, принятые в ходе исполнения муниципальной функции, могут быть оспорены в суде общей юрисдикции в трехмесячный срок, исчисляемый со дня, когда лицу стало известно о таком решении, действии (бездействии).
5.23. Если лицо полагает, что нарушены его законные права и интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, оно вправе обратиться в арбитражный суд. В случае же, если лицо полагает, что нарушены его права и свободы, оно вправе обратиться в суд общей юрисдикции.
5.24. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение
к административному регламенту
Блок-схема последовательности действий
при исполнении муниципальной функции
ПРОВЕДЕНИЕ ПЛАНОВОЙ ПРОВЕРКИ
Приложение
к административному регламенту
Блок-схема последовательности действий
при исполнении муниципальной функции
ПРОВЕДЕНИЕ ВНЕПЛАНОВОЙ ПРОВЕРКИ
Приложение
к административному регламенту
РАСПОРЯЖЕНИЕ
о проведении __________________________________________________ проверки
плановой / внеплановой, документарной / выездной
юридического лица, индивидуального предпринимателя
от "___"____________20__г. №_____
1. Провести проверку в отношении ________________________________
наименование юридического лица,
__________________________________________________________________.
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя
2. Место нахождения: ___________________________________________
юридического лица (его филиала, представительства,
__________________________________________________________________
обособленного структурного подразделения) или место жительства индивидуального
__________________________________________________________________.
предпринимателя и место(а) фактического осуществления им деятельности
3. Назначить лицом (ами), уполномоченным (ми) на проведение проверки:__________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица
__________________________________________________________________.
(должностных лиц), уполномоченного (ых) на проведение проверки
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц: ____________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),
__________________________________________________________________
должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной
__________________________________________________________________
организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования
__________________________________________________________________.
органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации
5. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью: __________________________
например:
- выполнения ежегодного плана проведения плановых проверок;
-проверки исполнения, ранее выданного проверяемому лицу предписания, срок исполнения которого истек;
- проверки фактов, приведенных в обращениях и заявлениях граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
- выполнения поручения Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
- выполнения требования прокурора о проведении проверки по приложенным материалам;
- принятия неотложных мер по документу (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим причинение вреда или нарушение;
-иная цель;
__________________________________________________________________;
реквизиты документов-оснований для проверки
задачами настоящей проверки являются:
__________________________________________________________________.
-осуществление муниципального жилищного контроля за соблюдением проверяемым лицом обязательных требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Саха(Якутия), муниципальными правовыми актами; иная задача.
6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;
соблюдение обязательств по договору управления многоквартирным домом в соответствии с ч.2 ст.162 ЖК РФ;
выполнение предписаний органов муниципального жилищного контроля;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда жилому помещению, многоквартирному дому, общему имуществу многоквартирного дома;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
по ликвидации последствий причинения такого вреда
7. Срок проведения проверки ___ рабочих часов в течение __ рабочих дней.
К проведению проверки приступить "___" ____________ 20_ г. в ___ час. ___ мин. по адресу ______________________________________________;
Проверку окончить не позднее "___" ____________ 20__ г.
8. Правовые основания проведения проверки:
__________________________________________________________________
ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка;
__________________________________________________________________.
ссылка на положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования,
которые являются предметом проверки
9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: _________
__________________________________________________________________.
Для проведения данных мероприятий проверяемому лицу необходимо:
- выделить уполномоченного представителя с доверенностью, выданной руководителем юридического лица (индивидуальным предпринимателем);
- обеспечить проверяющему лицу доступ в _____________________________.
10. Перечень административных регламентов по осуществлению муниципального контроля (при их наличии, с указанием наименования, номера и даты принятия регламента): ________________________________
__________________________________________________________________.
11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:
- журнал учета проверок, проводимых органами государственного контроля
(надзора) и муниципального контроля;
- __________________________________________________________________.
иные документы
Руководитель органа
муниципального жилищного контроля_____________ ________________
подпись М.П. фамилия, инициалы
__________________________________________________________________
Ф. И. О. и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения
__________________________________________________________________
его контактный телефон и электронный адрес
---------------------------------------------------------------------------------------
Форма настоящего распоряжения разработана по типовой форме, установленной приложением 1
к приказу Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141 (в редакции приказа № 532 от 30.09.2011)
Приложение
к административному регламенту
АКТ ПРОВЕРКИ
юридического лица, индивидуального предпринимателя
№ ______
п. Хани "____"_____________20__г. _________________
место составления акта дата составления акта время составления акта
По адресу / адресам (место проведения проверки): _______________________
__________________________________________________________________
на основании распоряжения органа муниципального жилищного контроля от "____"_____________ 20__г. № ______ о проведении проверки была проведена _______ ______________________________________ проверка в отношении: __________________
плановая (внеплановая) документарная (выездная)
__________________________________________________________________.
наименование юридического лица, Ф.И.О. (последнее при наличии) индивидуального предпринимателя
Дата и время проведения проверки (заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений юридического лица или при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким адресам):
"___"___________20__г. с___час.___мин. до___час.___мин. Продолжительность_______;
"___"___________20__г. с___час.___мин. до___час.___мин. Продолжительность_______;
"___"___________20__г. с___час.___мин. до___час.___мин. Продолжительность_______;
Общая продолжительность проверки: ________________________________________
рабочих дней, часов
Акт составлен инспектором муниципального жилищного контроля Городского поселения «Поселок Хани» Нерюнгринского района.
С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен(а) (заполняется при проведении выездной проверки): _________________________________________.
фамилии, инициалы, подпись, дата, время
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки: __________________________________________________________________
заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры
Лицо(а), проводившее(ие) проверку:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
Ф.И.О. (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего (их) проверку;
в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются Ф.И.О. (последнее -
при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов
свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство
При проведении проверки присутствовали: _________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
Ф.И.О. (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц)
или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального
предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки
члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении мероприятий по проверке
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований (с указанием положений нормативных правовых актов; характера нарушений; лиц, допустивших нарушения): ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов) ________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
выявлены факты невыполнения предписаний органа муниципального контроля
(с указанием реквизитов выданных предписаний) ____________________________
_______________________________________________________________________
нарушений не выявлено.
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении выездной проверки):
________________________________________________________________________
подпись проверяющего подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки): ______________________________________________________
подпись проверяющего подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя
Пометка об уведомлении о проверке _______________________________
__________________________________________________________________
Прилагаемые к акту документы: ___________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Составлено в 2-х экземплярах.
Подписи лиц, проводивших проверку:
____________________ ____________________
____________________ ____________________
____________________ ____________________
С актом проверки ознакомлен(а), 1 экз. акта со всеми приложениями получил(а): _____________________________________________
"____"_____________ 20__г. ___________
Ф.И.О. (последнее - при наличии), должность руководителя, дата подпись
иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя
Пометка об отказе ознакомления с актом: _________________________________________
___________________ ____________________________
подпись лица, проводившего проверку
Приложение
к административному регламенту
АКТ ОБСЛЕДОВАНИЯ
технического состояния объекта недвижимости
№ ______
п.Хани "____"_____________20__г. _________________
место составления акта дата составления акта время составления акта
Адрес объекта недвижимости: ___________________________________.
Основание для проведения мероприятия ___________________________.
реквизиты документа-основания
Дата и время проведения мероприятия:
"___"___________20__г. с___час.___мин. до___час.___мин. Продолжительность____________;
Лицо(а), проводившее(ие) мероприятие:____________________________
__________________________________________________________________
При проведении мероприятия присутствовали: ______________________
__________________________________________________________________
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований (с указанием положений нормативных правовых актов; характера нарушений; лиц, допустивших нарушения):______________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
выявлены факты невыполнения предписаний органа муниципального контроля
(с указанием реквизитов выданных предписаний) _____________________________
__________________________________________________________________
нарушений не выявлено.
Пометка об уведомлении о мероприятии ___________________________
__________________________________________________________________
Составлено в 2-х экземплярах.
Подписи лиц, проводивших проверку: __________________________________
С актом ознакомлен(а), 1 экземпляр получил(а):
_________________________ "____"_____________20__г. ______________
Ф.И.О. гражданина дата подпись
Пометка об отказе ознакомления с актом: __________________________
_________________________________________________ ___________
подпись лица, проводившего проверку
Приложение
к административному регламенту
ПРЕДПИСАНИЕ № ______
п. Хани "___"____________20__г.
место составления дата составления
НАСТОЯЩЕЕ ПРЕДПИСАНИЕ СОСТАВЛЕНО на основании ___________
__________________________________________________________________
реквизиты документа-основания (акт проверки; нормативный правовой акт; обращение и т. п.)
по результатам проверки, проведенной по адресу(ам):
__________________________________________________________________;
__________________________________________________________________;
__________________________________________________________________.
ПРЕДПИСАНИЕ ВЫДАНО ____________________________________________
наименование юридического лица или
_______________________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя; должность и Ф.И.О. должностного лица; Ф.И.О. гражданина-нарушителя
с местом нахождения (проживания): _____________________________
________________________________________________________________________, телефоны:
служебный ___________, мобильный _______________ , домашний _________; факс: _____________.
КАТЕГОРИЯ НАРУШИТЕЛЯ - ____________________________________
управляющая организация, обслуживающая организация;
_________________________________________________________________.
поставщик коммунальных услуг; собственник помещения, арендатор, наниматель и т. п.
СОДЕРЖАНИЕ ПРЕДПИСАНИЯ:
№
п/п
Характеристика выявленного нарушения
обязательных требований в жилищной сфере
(ссылка на нормативный правовой акт)
Предписываемые
требования
Срок
испол-
нения
1
2
3
4
1
2
3
4
5
6
ОСОБЫЕ ОТМЕТКИ:
1. О выполнении предписания надлежит сообщить в отдел муниципального жилищного контроля в срок до _________________ 20__г.
2. За невыполнение в установленный срок предписаний органов контроля в соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях граждане, должностные лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица несут административную ответственность.
Составлено в 2-х экземплярах.
ПРЕДПИСАНИЕ ВЫДАЛ
___________________________________ ________________________
должность инспектора подпись фамилия, инициалы
ОТМЕТКА О ВРУЧЕНИИ ПРЕДПИСАНИЯ:
1 экз. предписания получил(а): __________ _________ 20__ г. ___________.
подпись дата
__________________________________________________________________
Ф.И.О. должность
Запись об отказе в получении предписания:____________________________
_____________________________________________________________________
подпись инспектора
Предписание направлено почтой: ________________________________
№ и дата квитанции
Приложение
к административному регламенту
ПРЕДПИСАНИЕ № ______
п. Хани "___"____________20__г.
НАСТОЯЩЕЕ ПРЕДПИСАНИЕ СОСТАВЛЕНО на основании __________
__________________________________________________________________
по результатам проверки, проведенной по адресу(ам):
__________________________________________________________________;
__________________________________________________________________
ПРЕДПИСАНИЕ ВЫДАНО _________________________________________________________________________
с местом нахождения (проживания): _______________________________
________________________________________________________________________, телефоны: служебный ___________, мобильный _______________ , домашний _________; факс: _____________.
КАТЕГОРИЯ НАРУШИТЕЛЯ - __________________________________________________________________.
ВЫЯВЛЕННЫЕ НАРУШЕНИЯ:
1.________________________________________________________________.
2.________________________________________________________________.
СОДЕРЖАНИЕ ПРЕДПИСАНИЯ:
1.________________________________________ в срок до _______________.
2.________________________________________ в срок до _______________.
ОСОБЫЕ ОТМЕТКИ:
1. О выполнении предписания надлежит сообщить в орган муниципального жилищного контроля в срок до _________________ 20__г.
2. За невыполнение в установленный срок предписаний органов контроля в соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях граждане, должностные лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица несут административную ответственность.
Составлено в 2-х экземплярах.
ПРЕДПИСАНИЕ ВЫДАЛ
_________________________________________________
ОТМЕТКА О ВРУЧЕНИИ ПРЕДПИСАНИЯ:
1 экз. предписания получил(а): ___________ ___________ 20__ г. _________.
__________________________________________________________________
Запись об отказе в получении предписания:________________________________________________________
Предписание направлено почтой: _____________________________________
Приложение
к административному регламенту
УВЕДОМЛЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЯ ПО МУНИЦИПАЛЬНОМУ
ЖИЛИЩНОМУ КОНТРОЛЮ
В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», статьей 20 Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004 № 188-ФЗ, а также Законом Республики Саха (Якутия) от 19.04.2013 г. 1192-З N 1271-IV «О муниципальном жилищном контроле в Республике Саха (Якутия)»; орган, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля, уведомляет вас о том, что «___» ______________ 20__ года в ______ч. ________ мин. состоится ________________________________ проверка.
(внеплановая, выездная)
Вам необходимо принять участие в проверке или направить уполномоченного представителя по адресу: п. Хани__________________________________________________
Для проведения мероприятия по контролю необходимо:
1) Обеспечить доступ в __________________________________________________________________.
2) Представить следующие документы: __________________________________________________________________.
Контактный телефон и Ф.И.О. лица, уполномоченного на проведение мероприятия по муниципальному жилищному контролю, __________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя, (подпись, заверенная печатью)
заместителя руководителя органа муниципального
жилищного контроля)
Приложение
к административному регламенту
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ОРГАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ
О ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ ГРАЖДАНИНА - ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
«__» _________ 20__ года № ___
1. Провести проверку в отношении _____________________________________.
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица)
2. Место нахождения:
__________________________________________________________________.
(адрес места жительства пользователя муниципального жилого помещения)
3. Место проведения проверки:
__________________________________________________________________.
(адрес муниципального жилого помещения)
4. Назначить лицом (ами), уполномоченным (ми) на проведение проверки:
муниципального жилищного инспектора __________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
5. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц: __________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)
6. Привлечь к проведению проверки следующих лиц:
__________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки лиц)
7. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью: _______________________________;
(При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:
б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
- реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и др., поступивших в орган муниципального контроля)
задачами настоящей проверки являются: __________________________________________________________________.
8. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
- соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;
- выполнение предписаний органа муниципального жилищного контроля;
- проведение мероприятий: по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде, обеспечению сохранности муниципального жилого помещения.
9. Срок проведения проверки: _____________________________________.
К проведению проверки приступить с «___» ____________ 20__ г.
Проверку окончить не позднее «___» ______________ 20__ г.
10. Правовые основания проведения проверки: __________________________________________________________________.
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)
11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: __________________________________________________________________.
12. Административный регламент по осуществлению муниципального жилищного контроля: _____________________________________________________.
(указание наименования, номера и даты его принятия)
13. Перечень документов, представленных нанимателем муниципального жилого помещения для достижения целей и задач проведения проверки:
__________________________________________________________________.
______________________________________ _________________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя, (подпись, заверенная печатью)
заместителя руководителя органа муниципального
жилищного контроля)
____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного
лица, непосредственно подготовившего проект приказа, контактный телефон,
электронный адрес (при наличии)
Приложение
к административному регламенту
АКТ № ___
ПРОВЕРКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
В ОТНОШЕНИИ ГРАЖДАНИНА - ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
п. Хани «___» __________ 20__ г. ____ ч. ____ мин.
(дата и время составления акта)
По адресу/адресам: __________________________________________________
(место проведения проверки)
На основании: _______________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))
проведена внеплановая, выездная проверка в отношении:
_______________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица)
Дата и время проведения проверки: ____________________________________.
Общая продолжительность проверки: ___________________________________.
(рабочих дней/часов)
Акт составлен: ______________________________________________________.
(наименование органа муниципального контроля)
С копией приказа о проведении проверки ознакомлен(ы): __________________________________________________________________
(фамилия, инициалы физического лица, подпись, дата, время)
Лицо(а), проводившее(ие) проверку: ____________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность муниципального инспектора, проводившего проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества, должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали:
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество лиц присутствующих при проведении проверки или
уполномоченного представителя физического лица)
В ходе проведения проверки (выбрать нужное):
- выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений нормативных (правовых) актов): ____________________________________________;
(с указанием характера нарушений; фамилии, инициалов физического лица, допустившего нарушения)
- выявлены факты невыполнения предписаний органа контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний): ________________________________________;
- нарушений не выявлено.
Прилагаемые к акту документы: ________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку: ___________________________________
(Фамилия И.О., должность уполномоченного лица (уполномоченных лиц), проводившего (их) проверку)
С актом проверки ознакомлен (а), копию акта со всеми приложениями получил(а): ______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, физического лица или его уполномоченного представителя)
«___» ____________ 20___ г. ________________
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: _________________________________________________________
(подпись муниципального инспектора, проводившего проверку)
Приложение
к административному регламенту
Журнал
учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами муниципального контроля
______________________________________
(дата начала ведения журнала)
__________________________________________________________________
(наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) индивидуального предпринимателя)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица/место жительства (место осуществления деятельности (если не совпадает с местом жительства) индивидуального предпринимателя)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица/индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика (для индивидуального предпринимателя); номер реестровой записи и дата включения сведений в реестр субъектов малого или среднего предпринимательства (для субъектов малого или среднего предпринимательства)
Ответственное лицо: __________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность лица (лиц), ответственного за ведение журнала учета проверок)
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя)
Подпись: ____________________________________________________
М.П.
Приложение
к административному регламенту
Форма журнала регистрации актов
№
акта
Дата
акта
Ф.И.О.
инспектора
Лицо, в отношении которого проведено мероприятие
Место
мероприятия
Кол.
нарушений
Вручение
акта
1
2
3
4
5
6
Форма журнала регистрации предписаний
№
Дата
Ф.И.О.
инспектора
Кому
выдано
Место
мероприятия
Нару-шения
Предмет предпи-
сания
Вручение
Сроки
Испол-нение
1
2
3
4
5
6
7
8
9
---------------------------------------------------------------------------
В графе 5 указываются нарушения, не учтенные в журнале регистрации актов.
Форма жалобы
Руководителю органа, уполномоченного
на проведение муниципального жилищного
контроля на территории МО «Городское поселение
«Поселок Хани» (данные о заявителе:
сведения о месте жительства заявителя
- физического лица либо наименование,
сведения о месте нахождения заявителя
- юридического лица, а также номер (номера)
контактного телефона, адрес (адреса)
электронной почты (при наличии)
и почтовый адрес, по которым должен
быть направлен ответ заявителю)
____________________________________________________________________________________________________________________________________
(указывается должность и (или) фамилия, имя и отчество (при наличии) должностного лица, решение, действие (бездействие) которого обжалуется, сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, исполняющего муниципальной функцию, должностного лица органа, исполняющего муниципальной функцию)
Считаю, что данное решение, действие (бездействие)______________________________________________________
(указываются доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, исполняющего муниципальной функцию, должностного лица органа, исполняющего муниципальной функцию, нормативный правовой акт либо права и интересы, которые, по мнению заявителя, нарушены решением, действием (бездействием) органа, исполняющего муниципальной функцию, должностного лица органа, исполняющего муниципальной функцию)
На основании изложенного прошу __________________________________________________________________
(указываются требования заявителя)
Информацию о результатах рассмотрения жалобы прошу направить
лично
(указать номер контактного телефона)
факсом
(указать номер факса)
почтой
(указать адрес, если он отличается от почтового адреса)
электронной почтой
(указать адрес электронной почты)
В третьем столбце нужный способ отмечается знаком «Х», при этом можно указать несколько способов направления информации.
«____» ____________ 20__г. _________________________________
(подпись лица, обратившегося с жалобой)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | вывешены на специальных стендах от 10.06.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 160.000.000 ЖИЛИЩНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: