О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ



Проект

ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 июля 2012 г. № 299-пп

О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

(В редакции постановлений Правительства Архангельской области от 22.01.2013 №9-пп; от 06.08.2013 №347-пп; от 28.01.2014 №20-пп; от 03.06.2014 №225-пп; от 07.10.2014 №391-пп; от 02.12.2014 №507-п, от 22.12.2014 №568-пп, от 19.01.2016 №9-ппот 03.03.2016 №68-пп, от 27.12.2016 №535-пп, от 12.12.2017 №569-пп, от 09.06.2018 №258-пп, 261-пп, от 29.01.2019 №29-пп, от 12.03.2019 №128-пп, от 02.04.2019 №174-пп, от 26.11.2019 №651-пп, от 24.12.2019 №721-пп, от 11.02.2020 №65-пп, от 28.09.2020 №606-пп, от 22.12.2020 №879-пп, от 25.02.2021 №91-пп)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 11 статьи 5 областного закона от 23 сентября 2008 года № 562-29-ОЗ “О бюджетном процессе Архангельской области ”Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок разработки и реализации государственных программ Архангельской области;

Положение об оценке эффективности реализации государственных программ Архангельской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Архангельской области

И.А. Орлов

Утвержден

постановлением Правительства

Архангельской области

от 10.07.2012 N 299-пп

ПОРЯДОК

РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

( в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 26.11.2019 №651-пп, от 22.12.2020 №879-пп, от 25.02.2021 №91-пп)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет правила разработки и реализации государственных программ Архангельской области (далее - государственные программы), а также контроля за ходом их реализации.

2. Государственной программой является система мероприятийи проектов, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам (далее – мероприятия) и инструментов государственной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение стратегических целей государственной политики в сфере социально-экономического развития и безопасности Архангельской области.

3. Государственная программа может включать в себя:

подпрограммы с целевыми показателями, мероприятиями, сроками их исполнения и конечными результатами;

мероприятия (при отсутствии подпрограмм).

проекты, согласованные проектным комитетом Архангельской области.

Разработка и реализация проектов осуществляется с учетом Положения о системе управления проектной деятельностью в исполнительных органах государственной власти Архангельской области, утвержденного указом Губернатора Архангельской области от 19 июля 2016 года № 80-у.

Проект включается в государственную программу в качестве мероприятия. Наименование мероприятия должно соответствовать наименованию проекта. Наименование целевого показателя должно соответствовать наименованию показателя проекта.

( в редакции постановления Правительства Архангельской области от 26.11.2019 №651-пп)

Деление государственной программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках государственной программы задач.

Государственная программа также может включать подпрограммы, направленные на создание условий для реализации государственной программы, в том числе:

подпрограммы, включающие расходы областного бюджета на содержание аппаратов исполнительных органов государственной власти Архангельской области, участвующих в реализации государственной программы;

подпрограммы, направленные на реализацию функций исполнительных органов государственной власти Архангельской области, не вошедшие в другие подпрограммы государственной программы.

4. Разработка и реализация государственной программы осуществляется исполнительным органом государственной власти Архангельской области, определенным Правительством Архангельской области в качестве ответственного исполнителя государственной программы, совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Архангельской области и государственным казенным учреждением Архангельской области "Дорожное агентство "Архангельскавтодор" исполнителями и участниками проектов - соисполнителями государственной программы и (или) участниками государственной программы.

Участниками государственной программы являются территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти Архангельской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, некоммерческие, научные и иные организации, внебюджетные фонды, участвующие в реализации одного или нескольких мероприятий государственной программы.

Исполнителем проекта в рамках государственной программы является исполнительный орган государственной власти Архангельской области, указанный в соответствующем разделе проектной заявки, утвержденной решением проектного комитета Архангельской области.

Участниками проекта в рамках государственной программы являются исполнительные органы государственной власти Архангельской области,  указанные в разделе “Заинтересованные исполнительные органы государственной власти Архангельской области и другие заинтересованные стороны, участвующие в реализации проекта” утвержденной проектной заявки, и исполнительный орган государственной власти Архангельской области, сотрудник которого является руководителем проекта по решению проектного комитета Архангельской области.

5. Исключен. - Постановление Правительства Архангельской области от 22.01.2013 N 9-пп.

5. Министерство экономического развития, промышленности и науки Архангельской области осуществляет методическое руководство и координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области в части проведения единой экономической политики в Архангельской области по разработке и реализации государственных программ Архангельской области, ведению учета и определению оценки эффективности их реализации.

(п. 5 введен постановлением Правительства Архангельской области от 06.08.2013 N 347-пп; в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 19.01.2016 N 9-пп, от 25.02.2021 №91-пп)

6. В настоящем Порядке применяются следующие основные понятия:

подпрограмма государственной программы (далее - подпрограмма) - комплекс взаимоувязанных по целям, срокам и ресурсам мероприятий и проектов, направленных на решение отдельных целей и задач государственной программы;

цель государственной программы (подпрограммы) - планируемый результат реализации государственной программы (подпрограммы);

задача государственной программы (подпрограммы) - совокупность взаимосвязанных заданий по осуществлению государственных функций, направленных на достижение цели (целей) реализации государственной программы (подпрограммы);

целевой показатель - количественная характеристика достижения цели государственной программы (подпрограммы);

перечень государственных программ - реестр государственных программ, содержащий наименование государственных программ, ответственных исполнителей;

(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 19.01.2016 N 9-пп)

мониторинг - процесс наблюдения за реализацией основных параметров государственной программы и анализа факторов, влияющих на ход реализации государственной программы;

эффективность реализации государственной программы - степень вклада результатов реализации государственной программы в социально-экономическое развитие и обеспечение безопасности Архангельской области.

портфель проектов – это совокупность проектов, которые формируются с целью эффективного управления и достижения стратегических целей Архангельской области в рамках государственной программы.

II. Требования к содержанию государственной программы

(в ред. постановления Правительства Архангельской области

от 06.08.2013 N 347-пп)

7. Формирование государственных программ осуществляется исходя из стратегических целей развития Архангельской области, указанных в Стратегии социально-экономического развития Архангельской области до 2030 года, одобренной распоряжением администрации Архангельской области от 16 декабря 2008 года N 278-ра/48 стратегии социально-экономического развития Архангельской области до 2035 года, утвержденной областным законом от 18 февраля 2019 года № 57-5-ОЗ положений отраслевых документов стратегического планирования Архангельской области, федеральных и областных законов, правовых актов Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, ежегодного послания Губернатора Архангельской области Архангельскому областному Собранию депутатов о социально-экономическом и общественно-политическом положении в Архангельской области, основных направлений бюджетной и налоговой политики Архангельской области на очередной финансовый год и плановый период, одобренных Правительством Архангельской области.

(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 27.12.2016 N 535-пп, от 28.09.2020 №606-пп)

8. Государственная программа состоит из паспорта государственной программы и основных разделов государственной программы.

9. Паспорт государственной программы оформляется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

В позиции, касающейся целей государственной программы, паспорта государственной программы указывается, в том числе ссылка на перечень целевых показателей государственной программы, оформленный согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

10. Основные разделы государственной программы (три раздела):

1) приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы (рекомендуется не более двух страниц).

В рамках данного раздела указываются основные направления деятельности Правительства Архангельской области в сфере реализации государственной программы по исполнению положений, зафиксированных в концепции долгосрочного социального экономического развития Российской Федерации, основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на среднесрочный период, посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, посланиях Губернатора Архангельской области Архангельскому областному Собранию депутатов о социально-экономическом и общественно-политическом положении в Архангельской области, отраслевых документах государственного стратегического планирования, Стратегии социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа, Стратегии социально-экономического развития Архангельской области, программе, иных стратегических документах, утвержденных Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации и Правительством Архангельской области;

2) характеристика подпрограмм государственной программы, которая включает паспорт и описание каждой подпрограммы по следующим разделам:

паспорт подпрограммы государственной программы (по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку);

характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем (рекомендуется не более трех страниц);

механизм реализации мероприятий подпрограммы.

В рамках данного раздела при необходимости указываются:

основные параметры потребности в трудовых ресурсах для реализации подпрограммы, включая потребность в инженерно-технических кадрах и прогноз объемов их подготовки за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

налоговые льготы, освобождения и иные преференции Архангельской области, направленные на достижение целей подпрограмм государственной программы.

(абзац в редакции постановления Правительства Архангельской области от 11.02.2020 №65-пп)

В рамках данного раздела указываются следующие меры и условия по реализации мероприятий (групп мероприятий) подпрограммы:

по привлечению организаций, определяемых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

по привлечению средств федерального бюджета и средств внебюджетных источников;

по предоставлению субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг. Порядки предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в случаях, предусмотренных областными законами, утверждаются постановлением Правительства Архангельской области об утверждении государственной программы;

по условиям предоставления субсидий, субвенций, дотаций и иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Архангельской области. Порядки предоставления и распределения межбюджетных субсидий в рамках подпрограммы утверждаются постановлением Правительства Архангельской области об утверждении государственной программы;

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 26.11.2019 №651-пп)

иные меры.

Исключить.

Исключен – постановлением Правительства Архангельской области от 29.01.2019 №29-пп;

Исключен – постановлением Правительства Архангельской области от 29.01.2019 №29-пп;

В данном приложении приводится полный перечень проектов, включенных в государственную программу, с указанием сроков, целей и показателей проекта, исполнителя и участников проекта, а также финансового обеспечения проекта за счет всех источников финансирования по годам реализации.

В случае предоставления и (или) планируемого предоставления налоговых льгот, освобождений и иных преференций в рамках данного раздела указываются сведения об общем объеме налоговых расходов Архангельской области (в том числе с расшифровкой по годам реализации государственной программы), а также обоснование необходимости их применения для достижения цели государственной программы (по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку).

(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 11.02.2020 №65-пп)

Понятие «налоговые расходы», используемое в настоящем Порядке, применяется в значении, предусмотренном в Бюджетном кодексе Российской Федерации.

(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 11.02.2020 №65-пп)

3) ожидаемые результаты реализации государственной программы, содержащие описание поддающихся количественной и качественной оценке ожидаемых конечных результатов, которые должны быть достигнуты по итогам реализации государственной программы.

В случае отсутствия в государственной программе подпрограмм разделы "характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем", "механизм реализации мероприятий подпрограммы" оформляются в виде разделов государственной программы под порядковыми номерами II - III.

С целью соблюдения требований федеральных органов исполнительной власти к участию субъектов Российской Федерации в реализации государственных программ Российской Федерации и федеральных целевых программ перечень и содержание разделов государственной программы могут изменяться.

III. Разработка государственной программы

(в ред. постановления Правительства Архангельской области

от 06.08.2013 N 347-пп)

11. Разработка государственных программ осуществляется на основании перечня государственных программ, утверждаемого распоряжением Правительства Архангельской области.

Проект перечня государственных программ формируется министерством экономического развития Архангельской области совместно с министерством финансов Архангельской области на основании положений федеральных законов, областных законов, иных нормативных правовых актов, документов стратегического планирования, а также с учетом предложений исполнительных органов государственной власти Архангельской области.

(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 19.01.2016 N 9-пп)

Утверждение, а также внесение изменений в перечень государственных программ производится по решению Правительства Архангельской области в сроки, устанавливаемые распоряжениями Правительства Архангельской области о разработке проектов областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 28.01.2014 N 20-пп, от 24.12.2019 №721-пп)

12. Перечень государственных программ содержит:

1) наименование государственных программ;

2) наименование ответственных исполнителей;

(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 19.01.2016 N 9-пп)

3) исключен. - Постановление Правительства Архангельской области от 19.01.2016 N 9-пп.

13. Разработка проекта государственной программы осуществляется ответственным исполнителем совместно с соисполнителями в соответствии с настоящим Порядком.

14. К проекту государственной программы прилагаются:

а) пояснительная записка;

б) финансово-экономическое обоснование;

в) сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Архангельской области по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку;

г) анализ рисков реализации государственной программы и меры управления рисками, предусматривающие:

идентификацию факторов риска по источникам возникновения и характеру влияния на ход и результаты реализации государственной программы;

оценку факторов возникновения рисков;

обоснование предложений по мерам управления рисками реализации государственной программы;

д) характеристика основных мероприятий подпрограмм (указываются наименование и описание основных мероприятий, включенных в подпрограммы государственной программы);

е) бизнес-планы инвестиционных проектов, входящих в состав проекта государственной программы;

ж) соглашения (договоры) о намерениях между ответственным исполнителем (соисполнителями) государственной программы и некоммерческими, научными и иными организациями, внебюджетными фондами, органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, органами государственной власти Российской Федерации, подтверждающие финансирование государственной программы за счет средств внебюджетных источников, бюджетов муниципальных образований Архангельской области, федерального бюджета и (или) документы о выделении средств федерального бюджета, средств внебюджетных источников областному бюджету на реализацию государственной программы и (или) правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию государственной программы;

з) по объектам, входящим в состав проекта государственной программы, финансирование которых планируется осуществлять в форме капитальных вложений (если проектом государственной программы предусматриваются строительство, реконструкция (в том числе с элементами реставрации) или техническое перевооружение объектов капитального строительства) или бюджетных ассигнований на осуществление капитального ремонта объектов капитального строительства.

(подпункт 3 пункт 14 в редакции постановления Правительства Архангельской области от 02.04.2019 №174-пп)

либо копия документа об утверждении проектной документации объекта капитального строительства, копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности наличие таких документов не требуется);

либо экономическое обоснование стоимости проведения проектно-изыскательских работ, разработки проектной документации и (или) строительства, реконструкции, капитального ремонта, рассчитанное на основании методических рекомендаций по определению стоимости планируемых к строительству (реконструкции, капитальному ремонту) объектов капитального строительства непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры, входящих в состав проекта государственной и (или) ведомственной целевой программы Архангельской области, утвержденных распоряжением Правительства Архангельской области от 19 марта 2013 года N 78-рп;

(пп. "з" в ред. постановления Правительства Архангельской области от 02.12.2014 N 507-пп)

и) заключение государственной экологической экспертизы проекта государственной программы (в случае если проектом государственной программы предусматриваются строительство и эксплуатация объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов);

к) замечания соисполнителей государственной программы (в случае если проект государственной программы не согласован соисполнителями государственной программы).

15. Проект государственной программы с приложением материалов, указанных в подпунктах "а" - "д" пункта 14 настоящего Порядка, не менее чем за 15 календарных дней до дня внесения на рассмотрение на заседании Правительства Архангельской области проекта соответствующей государственной программы подлежит размещению на на странице ответственного исполнителя на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 28.01.2014 N 20-пп)

16. Проекты государственных программ направляются для рассмотрения в министерство финансов Архангельской области и министерство экономического развития, промышленности и науки Архангельской области, а также в министерство строительства и архитектуры Архангельской области (если проектом государственной программы предусмотрены подготовка обоснования инвестиций для объектов капитального строительства и проведение его технологического и ценового аудита, строительство, реконструкция (в том числе с элементами реставрации), техническое перевооружение, капитальный ремонт объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность, а также если проектом государственной программы предусмотрено выделение бюджетных ассигнований из областного бюджета на разработку проектной документации объектов капитального строительства государственной собственности Архангельской области или приобретение прав на использование типовой проектной документации в целях строительства объектов капитального строительства государственной собственности Архангельской области) в сроки, устанавливаемые распоряжениями Правительства Архангельской области о разработке проектов областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

(п. 16 в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 19.01.2016 N 9-пп, от 02.04.2019 №174-пп, от 25.02.2021 №91-пп)

Проекты государственных программ, направленных на достижение целей и целевых показателей федеральных проектов, направляются исполнителем в департамент проектной деятельности администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области для экспертизы на их соответствие федеральным проектам, обеспечивающим достижение целей, показателей и результатов национальных проектов.

( в редакции постановления Правительства Архангельской области от 26.11.2019 № 651-пп)

Проекты государственных программ направляются исполнителем в контрольно-счетную палату Архангельской области для финансово-экономической экспертизы.

В случае направления контрольно-счетной палатой Архангельской области заключения по итогам финансово-экономической экспертизы исполнитель проекта рассматривает соответствующее заключение по существу.

По итогам рассмотрения заключения исполнителем проекта в течение 30 календарных дней со дня его поступления готовится мотивированный ответ в адрес контрольно-счетной палаты Архангельской области. При согласии с предложениями, изложенными в заключении, в проект постановления Правительства Архангельской области о внесении изменений в государственную программу, а в случае его принятия – в государственную программу вносятся соответствующие изменения.

(п. 16 в ред. постановления Правительства Архангельской области от 19.01.2016 N 9-пп, от 12.03.2019 №128-пп)

17. Министерство экономического развития, промышленности и науки Архангельской области при рассмотрении проекта государственной программы и материалов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, принимает во внимание:

(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 19.01.2016 N 9-пп, от 25.02.2021 №91-пп)

приоритетный характер проблемы, предлагаемой для программного решения;

обоснованность, комплексность программных мероприятий, сроки их реализации;

привлечение средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований Архангельской области и внебюджетных источников для реализации государственной программы (подпрограмм);

реальность и обоснованность объемов и источников финансирования, подтвержденных экономическими расчетами и согласием органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области или организаций о долевом участии в финансировании;

ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы;

наличие положительного заключения государственной экологической экспертизы проекта государственной программы (в случае если проектом государственной программы предусматривается строительство и эксплуатация объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов);

абзац исключен. - Постановление Правительства Архангельской области от 22.12.2014 N 568-пп.

Министерство строительства и архитектуры Архангельской области при рассмотрении проекта государственной программы и материалов к нему принимает во внимание его соответствие документам территориального планирования Архангельской области и документации по планировке территории.

(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.12.2014 N 507-пп; в ред. постановления Правительства Архангельской области от 19.01.2016 N 9-пп)

18. Проект постановления Правительства Архангельской области об утверждении государственной программы проходит согласование в соответствии с Регламентом подготовки, согласования, подписания, регистрации и выпуска правовых актов Губернатора Архангельской области и правовых актов Правительства Архангельской области, утвержденным указом Губернатора Архангельской области от 11 марта 2010 года N 29-у, и вносится ответственным исполнителем для рассмотрения на заседании Правительства Архангельской области в порядке, предусмотренном Регламентом Правительства Архангельской области, утвержденным указом Губернатора Архангельской области от 30 апреля 2020 года № 66-у, с приложением материалов, указанных в подпунктах "а" - "д" пункта 14 настоящего Порядка.

(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 28.01.2014 N 20-пп, от 22.12.2020 №879-пп) )

Исключен.

(абзац 2 исключен постановлением Правительства Архангельской области от 12.03.2019 №128-пп)

19. Государственная программа утверждается постановлением Правительства Архангельской области не позднее чем за один календарный день до внесения проекта областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в Архангельское областное Собрание депутатов.

(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 28.01.2014 N 20-пп)

19.1. Государственные программы подлежат государственной регистрации в соответствии с Правилами государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2015 года N 631.

(п. 19.1 введен постановлением Правительства Архангельской области от 03.03.2016 N 68-пп)

19.2. Ответственные исполнители государственных программ в течение 10 календарных дней со дня утверждения постановлением Правительства Архангельской области государственной программы или изменений в нее формируют и представляют уведомление в формате электронного документа согласно требованиям к форме уведомления об утверждении (одобрении) документа стратегического планирования или внесении в него изменений, порядка ее заполнения и представления, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 11 ноября 2015 года N 831 (далее соответственно - уведомление, требования), посредством государственной автоматизированной информационной системы "Управление".

(п. 19.2 введен постановлением Правительства Архангельской области от 03.03.2016 N 68-пп)

19.3. В случае несоответствия уведомления требованиям ответственный исполнитель государственной программы в течение 10 календарных дней со дня получения от Министерства экономического развития Российской Федерации информации о необходимости устранения выявленного несоответствия устраняет его и повторно направляет уведомление в порядке, предусмотренном пунктом 19.2 настоящего Порядка.

(п. 19.3 введен постановлением Правительства Архангельской области от 03.03.2016 N 68-пп)

20. Ответственный исполнитель ежегодно не позднее чем за один календарный день до внесения в Архангельское областное Собрание депутатов проекта областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период направляет в министерство финансов Архангельской области актуальную редакцию государственной программы.

(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 28.01.2014 N 20-пп)

Государственная программа с приложением материалов, указанных в подпунктах "а" - "д" пункта 14 настоящего Порядка, подлежит размещению на странице ответственного исполнителя на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней после утверждения государственной программы Правительством Архангельской области.

21. Ответственный исполнитель ежегодно, до 1 февраля текущего года, представляет в министерство экономического развития, промышленности и науки Архангельской области план реализации соответствующей государственной программы на текущий год ее реализации (по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку) в электронной форме через государственную информационную систему Архангельской области "Комплексная информационно-аналитическая система Архангельской области".

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 25.02.2021 №91-пп)

В план реализации государственной программы подлежат включению мероприятия государственной программы, реализация которых запланирована на текущий год ее реализации, с указанием основных этапов их выполнения и (или) показателей их реализации. При этом по мероприятиям необходимо обеспечивать равномерное распределение значений показателей в течение года.

План реализации государственной программы утверждается распоряжением ответственного исполнителя государственной программы после согласования с министерством экономического развития Архангельской области до 20 февраля текущего года и подлежит размещению на официальном сайте на странице ответственного исполнителя на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней после его утверждения.

(абзац 3 пункта 21 в редакции постановления Правительства Архангельской области от 29.01.2019 №29-пп, абзац 2 в редакции постановления Правительства Архангельской области от 22.12.2020 №879-пп

В процессе реализации государственной программы ответственный исполнитель государственной программы вправе по согласованию с министерством экономического развития, промышленности и науки Архангельской области вносить изменения в план реализации государственной программы.

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 25.02.2021 №91-пп)

При внесении изменений в план реализации государственной программы ответственный исполнитель представляет в министерство экономического развития, промышленности и науки Архангельской области пояснительную записку с обоснованием по каждому предлагаемому изменению.

Внесение изменений в план реализации государственной программы осуществляется не позднее последнего числа последнего месяца квартала, в котором были внесены изменения в государственную программу.

(абзац 6 пункта 21 введен постановлением Правительства Архангельской области от 29.01.2019 №29-пп, в ред. от 25.02.2021 №91-пп)

22. Внесение изменений в государственную программу осуществляется в соответствии с абзацем первым пункта 18 настоящего Порядка. Материалы, указанные в подпунктах "в" - "д" пункта 14 настоящего Порядка, прилагаются ответственным исполнителем государственной программы исходя из содержания проекта постановления Правительства Архангельской области о внесении изменений в государственную программу.

Государственная программа корректируется ежегодно путем исключения мероприятий и целевых показателей года, предшествующего отчетному году, и дополнения государственной программы мероприятиями и целевыми показателями последующих годов, но не ранее рассмотрения Правительством Архангельской области отчета о реализации в отчетном году государственной программы. В качестве значений целевых показателей базового года используются фактически достигнутые значения за год, предшествующий отчетному году.

В течение периода реализации государственной программы недопустима корректировка наименований целевых показателей или мероприятий государственной программы, которая повлияет на смысловое значение целевых показателей или мероприятий государственной программы, за исключением целевых показателей или мероприятий государственной программы, ранее не запланированных к реализации.

В случае необходимости изменения смыслового значения целевых показателей или мероприятий государственной программы формируются новые целевые показатели или мероприятия государственной программы

Государственная программа подлежит приведению в соответствие с областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в отношении текущего финансового года не позднее двух месяцев со дня вступления в силу областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Ответственный исполнитель размещает актуальную редакцию государственной программы на официальном сайте ответственного исполнителя либо на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” в течение 10 рабочих дней после внесения изменений в государственную программу.

(абзац 3 пункта 22 в редакции постановления Правительства Архангельской области от 29.01.2019 №29-пп, абзац 2-4 введены постановлением Правительства Архангельской области от 22.12.2020 №879-пп)

IV. Финансовое обеспечение реализации государственной программы

23. Финансовое обеспечение реализации государственных программ в части расходных обязательств Архангельской области осуществляется за счет бюджетных ассигнований областного бюджета (далее - бюджетные ассигнования) в соответствии с бюджетным законодательством.

Распределение бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ утверждается областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Объем финансирования мероприятий государственной программы, предусмотренный государственной программой на плановый период областного бюджета, а также за пределами планового периода областного бюджета, носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании и утверждении областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период исходя из возможностей областного бюджета на очередной финансовый год в сроки, установленные пунктами 19 и 22 настоящего Порядка.

(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 07.10.2014 N 391-пп)

24. Объем бюджетных ассигнований указывается в тысячах рублей с точностью до первого знака после запятой. Расходы указываются по государственной программе в целом, с распределением по подпрограммам государственной программы.

25. Изменения в государственные программы в отношении бюджетных ассигнований на их реализацию в текущем году, за исключением софинансирования за счет средств федерального бюджета, утверждаются Правительством Архангельской области после утверждения областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, но не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.

В ходе исполнения областного закона об областном бюджете при внесении изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета по основаниям, установленным бюджетным законодательством, изменения в государственные программы в отношении бюджетных ассигнований на их реализацию в текущем году утверждаются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.

Изменения в государственные программы в отношении софинансирования программных мероприятий за счет средств федерального бюджета вносятся на основании правовых актов, подтверждающих указанное софинансирование, либо заявок исполнительных органов государственной власти Архангельской области на участие в мероприятиях, финансируемых за счет средств федерального бюджета.

Проект постановления Правительства Архангельской области о внесении изменений в государственную программу в отношении софинансирования в текущем году мероприятий, включенных в областную адресную инвестиционную программу на текущий финансовый год и плановый период, за счет средств местных бюджетов вносится на заседание Правительства Архангельской области ответственным исполнителем государственной программы на основании выписки из решения представительного органа муниципального образования Архангельской области о местном бюджете, подтверждающей указанное софинансирование, в течение 20 календарных дней со дня ее представления ответственному исполнителю.

(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 27.12.2016 N 535-пп)

(п. 25 в ред. постановления Правительства Архангельской области от 19.01.2016 N 9-пп)

26. Финансирование мероприятий государственных программ может производиться только в рамках одной государственной программы.

Порядки предоставления и распределения межбюджетных субсидий в рамках государственных программ устанавливаются соответствующими государственными программами в соответствии с подпунктом 2 пункта 10 настоящего Порядка, а методики распределения дотаций, субвенций и иных межбюджетных трансфертов - в соответствии с бюджетным законодательством.

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 26.11.2019 №651-пп)

Финансовое обеспечение мероприятий по подготовке обоснования инвестиций для объектов капитального строительства и проведению его технологического и ценового аудита, строительству, реконструкции (в том числе с элементами реставрации), техническому перевооружению объектов капитального строительства, по приобретению объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность, реализуемых в рамках государственной программы, осуществляется за счет бюджетных ассигнований в порядке, установленном правилами финансирования областной адресной инвестиционной программы, утвержденными Правительством Архангельской области.

(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 02.12.2014 N 507-пп, от 02.04.2019 №174-пп)

Допускается внесение изменений в государственную программу в случае увеличения бюджетных ассигнований в текущем финансовом году в размере остатков бюджетных ассигнований, не использованных в отчетном финансовом году в отношении финансирования объектов капитального строительства, осуществление работ по которым предусмотрено в отчетном финансовом году, при условии, что в отношении каждого объекта капитального строительства не изменяются его наименование, направление инвестирования, мощность, а также сметная стоимость (остаток сметной стоимости) или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства.

(абзац четвертый пункта 26 введен постановлением Правительства Архангельской области от 26.11.2019 №651-пп)

Не допускается осуществлять финансовое обеспечение мероприятий по подготовке обоснования инвестиций для объектов капитального строительства и проведению его технологического и ценового аудита,строительству, реконструкции (в том числе с элементами реставрации), техническому перевооружению объектов капитального строительства, по приобретению объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность, осуществляемых в рамках государственной программы, если эти мероприятия не отражены в областной адресной инвестиционной программе на соответствующий финансовый год и на плановый период.

(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.12.2014 N 507-пп)

(п. 26 в ред. постановления Правительства Архангельской области от 06.08.2013 N 347-пп, от 02.04.2019 №174-пп)

27. Государственные контракты в рамках реализации мероприятий государственных программ заключаются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств на финансирование мероприятий государственных программ в текущем финансовом году, и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию мероприятий государственных программ в плановом периоде, предусмотренных областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Государственные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд Архангельской области на срок, превышающий срок действия утвержденных в областном законе об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период лимитов бюджетных обязательств, заключаются в соответствии с Порядком принятия решений о заключении государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд Архангельской области на срок, превышающий срок действия утвержденных в областном законе об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период лимитов бюджетных обязательств, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 5 августа 2014 года N 318-пп.

(п. 27 в ред. постановления Правительства Архангельской области от 07.10.2014 N 391-пп)

28. В финансовое обеспечение реализации государственных программ включаются расходы федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов муниципальных образований Архангельской области, организаций, являющихся участниками реализации государственной программы.

28. Исключен. - Постановление Правительства Архангельской области от 22.01.2013 N 9-пп.

V. Управление и контроль за реализацией государственной программы

29. Управление и контроль за реализацией государственной программы осуществляется ответственным исполнителем государственной программы в соответствии с планом реализации государственной программы.

Абзац исключен. - Постановление Правительства Архангельской области от 06.08.2013 N 347-пп.

30. Ответственный исполнитель государственной программы представляет в министерство экономического развития, промышленности и науки Архангельской области путем размещения в государственной информационной системе Архангельской области "Комплексная информационно-аналитическая система Архангельской области" отчет о реализации государственной программы по форме согласно приложению N 8 к настоящему Порядку:

1) по итогам I квартала, I полугодия и 9 месяцев календарного года - до 15 апреля, 15 июля и 15 октября календарного года соответственно;

2) по итогам года - не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом.

(п. 30 в ред. постановления Правительства Архангельской области от 19.01.2016 N 9-пп, от 25.02.2021 №91-пп)

31. Министерство финансов Архангельской области ежеквартально (за исключением IV квартала), до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в министерство экономического развития, промышленности и науки Архангельской области сведения об использовании бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ (сведения за отчетный год направляются до 10 февраля года, следующего за отчетным.

(п. введен постановлением Правительства Архангельской области от 22.12.2020 №879-пп)

32. Министерство экономического развития, промышленности и науки Архангельской области на основании отчетов, размещенных ответственными исполнителями государственных программ в государственной информационной системе Архангельской области "Комплексная информационно-аналитическая система Архангельской области":

(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 22.01.2013 N 9-пп, от 19.01.2016 N 9-пп, от 25.02.2021 №91-пп)

1) ежеквартально, (по итогам I квартала, I полугодия и 9 месяцев календарного года) до 10 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, осуществляет мониторинг выполнения запланированных мероприятий по каждой государственной программе и доводит информацию о реализации государственных программ до первого заместителя Губернатора Архангельской области - председателя Правительства Архангельской области, первых заместителей Губернатора Архангельской области, заместителей Губернатора Архангельской области и заместителей председателя Правительства Архангельской области;

(пп. 1 в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 19.01.2016 N 9-пп, от 24.12.2019 №721-пп, от 25.02.2021 №91-пп)

2) проводит оценку эффективности реализации государственной программы в течение пяти рабочих дней со дня предоставления ответственным исполнителем информации и материалов, указанных в подпункте 7 пункта 35 настоящего Порядка;

(пп. 2 в ред. постановления Правительства Архангельской области от 27.12.2016 N 535-пп)

3) ежегодно, до 15 июля года, следующего за отчетным, готовит сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ.

(пп. 3 введен постановлением Правительства Архангельской области от 19.01.2016 N 9-пп; в ред. постановления Правительства Архангельской области от 27.12.2016 N 535-пп)

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 26.11.2019 №651-пп)

33. После согласования с министерством экономического развития Архангельской области на основании оценки эффективности реализации государственной программы, полученной по итогам ее выполнения за отчетный финансовый год, ответственный исполнитель вносит на рассмотрение Правительства Архангельской области проект распоряжения Правительства Архангельской области об утверждении отчета о реализации в отчетном году государственной программы;

(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 28.01.2014 N 20-пп, от 19.01.2016 N 9-пп)

При удовлетворительной или неудовлетворительной эффективности реализации государственной программы доклад о ходе ее реализации заслушивается на заседании Правительства Архангельской области.

(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 22.12.2020 №879-пп)

34. Утвержденный Правительством Архангельской области отчет о реализации в отчетном году государственной программы в течение 10 рабочих дней подлежит размещению на странице ответственного исполнителя на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 28.01.2014 N 20-пп, от 19.01.2016 N 9-пп)

Ответственный исполнитель не позднее 25 мая направляет в министерство финансов Архангельской области отчет о реализации в отчетном году государственной программы, утвержденный распоряжением Правительства Архангельской области.

(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 28.01.2014 N 20-пп; в ред. постановления Правительства Архангельской области от 19.01.2016 N 9-пп)

VI. Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников при разработке и реализации государственных программ

35. Ответственный исполнитель:

1) обеспечивает разработку государственной программы, ее согласование с соисполнителями и внесение в установленном порядке для рассмотрения на заседании Правительства Архангельской области;

2) формирует структуру государственной программы, а также перечень соисполнителей и участников государственной программы;

3) организует реализацию государственной программы, принимает решение о внесении изменений в государственную программу в соответствии с установленными настоящим Порядком требованиями и несет ответственность за достижение целевых показателей государственной программы, а также конечных результатов ее реализации;

4) осуществляет реализацию мероприятий государственной программы в рамках своей компетенции;

(пп. 4 введен постановлением Правительства Архангельской области от 22.01.2013 N 9-пп)

5) представляет в министерство экономического развития, промышленности и науки Архангельской области сведения для проведения мониторинга реализации государственной программы;

(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 19.01.2016 N 9-пп, от 25.02.2021 №91-пп,)

6) запрашивает у соисполнителей и участников государственной программы информацию, необходимую для подготовки отчетов, представляемых в министерство экономического развития, промышленности и науки Архангельской области;

(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 19.01.2016 N 9-пп, от 25.02.2021 №91-пп)

7) не позднее чем за 15 рабочих дней до дня вынесения проекта распоряжения Правительства Архангельской области об утверждении отчета о реализации в отчетном году государственной программы на рассмотрение Правительства Архангельской области предоставляет в министерство экономического развития, промышленности и науки Архангельской области информацию и материалы, необходимые для проведения оценки эффективности реализации государственной программы;

(пп. 7 в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 27.12.2016 N 535-пп, от 25.02.2021 №91-пп )

8) запрашивает у соисполнителей и участников государственной программы информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы и подготовки отчетов о ходе ее реализации;

9) организует разработку проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации государственной программы;

10) готовит отчет о реализации в отчетном году государственной программы и представляет его в министерство экономического развития, промышленности и науки Архангельской области и Правительство Архангельской области.

(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 19.01.2016 N 9-пп, от 25.02.2021 №91-пп)

36. В процессе реализации государственной программы ответственный исполнитель государственной программы вправе по согласованию с соисполнителями и участниками государственной программы, министерством экономического развития, промышленности и науки и министерством финансов вносить на рассмотрение Правительства Архангельской области проекты постановлений Правительства Архангельской области о внесении изменений в государственную программу.

Решения о внесении указанных проектов постановлений Правительства Архангельской области принимаются ответственным исполнителем при условии, что планируемые изменения не оказывают влияния на параметры государственной программы (цели, задачи, наименования и значения целевых показателей, ожидаемые результаты реализации государственной программы), утвержденные Правительством Архангельской области.

(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 25.02.2021 №91-пп)

Внесение иных изменений в государственную программу, оказывающих влияние на параметры государственной программы, утвержденные Правительством Архангельской области, осуществляется во исполнение поручений Губернатора Архангельской области, Правительства Архангельской области, либо с согласования первого заместителя Губернатора Архангельской области – председателя Правительства Архангельской области первого заместителя Губернатора Архангельской области, заместителя Губернатора Архангельской области или заместителя председателя Правительства Архангельской области, в том числе по результатам мониторинга реализации государственных программ.

Значения целевых показателей государственной программы (подпрограммы), относящиеся к прошедшим отчетным периодам, изменению не подлежат.

Внесение изменений в государственную программу является основанием для внесения изменений в план реализации государственной программы.

(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 27.12.2016 N 535-пп)

(п. 36 в ред. постановления Правительства Архангельской области от 22.01.2013 N 9-пп)

37. Соисполнители:

1) обеспечивают разработку и реализацию подпрограммы (подпрограмм), согласование проекта государственной программы с участниками государственной программы в части соответствующей подпрограммы (подпрограмм), в реализации которой предполагается их участие;

2) осуществляют реализацию мероприятий и (или) проектов государственной программы в рамках своей компетенции;

(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 22.01.2013 N 9-пп)

3) запрашивают у участников государственной программы информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы ответственного исполнителя, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы и подготовки отчета о реализации в отчетном году государственной программы;

(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 19.01.2016 N 9-пп)

4) представляют в установленный срок ответственному исполнителю отчет о ходе реализации мероприятий подпрограмм государственной программы;

5) представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации государственной программы и подготовки отчетов о ходе реализации;

6) несут ответственность за достижение целевых показателей мероприятий государственной программы, в отношении которых они являются исполнителями;

7) представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для формирования плана реализации государственной программы.

(пп. 7 введен постановлением Правительства Архангельской области от 27.12.2016 N 535-пп)

38. Участники государственной программы:

1) осуществляют реализацию мероприятий государственной программы в рамках своей компетенции;

2) представляют ответственному исполнителю и соисполнителю предложения при разработке государственной программы в части мероприятий подпрограмм государственной программы, в реализации которых предполагается их участие;

3) представляют ответственному исполнителю и соисполнителю информацию, необходимую для формирования плана реализации государственной программы.

(пп. 3 в ред. постановления Правительства Архангельской области от 27.12.2016 N 535-пп)

4) представляют ответственному исполнителю и соисполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы и подготовки отчетов о ходе реализации.

VII. Подготовка сводного годового доклада о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ

(раздел введен постановлением Правительства Архангельской области от 22.12.2020 №879-пп, в редакции постановления Правительства Архангельской области от 25.02.2021 №91-пп)

39. Ежегодно министерство экономического развития, промышленности и науки Архангельской области готовит и представляет на заседании Правительства Архангельской области сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ (далее – сводный доклад), который содержит:

1) сведения об основных результатах реализации государственных программ за отчетный год;

2) сведения о выполнении мероприятий государственных программ за отчетный год;

3) сведения о степени соответствия установленных и достигнутых целевых показателей государственных программ за отчетный год;

4) сведения об использовании бюджетных ассигнований и иных средств, направленных на реализацию государственных программ в отчетном году;

5) сведения об оценке эффективности реализации государственных программ в отчетном году;

6) сведения о результатах оценки деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области по обеспечению участия Архангельской области в государственных программах Российской Федерации, федеральных целевых программах.

К сводному докладу прилагается аналитическая информация о достижении целевых показателей и финансировании государственных программ за отчетный год и об оценке эффективности реализации государственных программ за отчетный год.

Министерство экономического развития, промышленности и науки Архангельской области вправе включать в сводный доклад иные материалы о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ.

Оценка и последующее рейтингование государственных программ в рамках сводного доклада осуществляются в соответствии с методикой оценки эффективности реализации государственных программ.

Сводный доклад подлежит размещению на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”.

Приложение N 1

к Порядку разработки и реализации

государственных программ

Архангельской области

                                                             Форма паспорта

                                  ПАСПОРТ

              государственной программы Архангельской области

Наименование государственной программы

Ответственный исполнитель государственной программы

Соисполнители государственной программы

Подпрограммы государственной программы

Цели государственной программы <*>

Задачи государственной программы

Сроки и этапы реализации государственной программы

Объемы и источники финансирования государственной программы <**>

--------------------------------

<*> В тексте позиции указывается, в том числе, ссылка на перечень целевых показателей государственной программы, оформленный согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

<**> В тексте позиции указывается общий объем финансирования государственной программы за весь период реализации, в том числе по источникам финансирования.

Приложение N 2

к Порядку разработки и реализации

государственных программ

Архангельской области

                                 ПЕРЕЧЕНЬ

               целевых показателей государственной программы

                           Архангельской области

            "_________________________________________________"

             (указать наименование государственной программы)

    Ответственный исполнитель _____________________________________________

___________________________________________________________________________

               (указать наименование исполнительного органа

               государственной власти Архангельской области)

Наименование целевого показателя

Ответственный исполнитель, соисполнители

Единица измерения

Значения целевых показателей

базовый ___ год

2013 г.

2014 г.

2015 г.

...

1

2

3

4

5

6

7

8

Государственная программа (указать наименование)

1. Целевой показатель

1. Целевой показатель

2. Целевой показатель

2. Целевой показатель

...

...

Подпрограмма 1 (указать наименование)

1. Целевой показатель

1. Целевой показатель

2. Целевой показатель

2. Целевой показатель

...

...

...

...

--------------------------------

<*> Рекомендуется не менее трех и не более 10 целевых показателей с разбивкой по годам реализации. Целевые показатели подпрограмм должны быть взаимоувязаны с целевыми показателями государственной программы.

Порядок расчета и источники информации о значениях

целевых показателей государственной программы

Наименование целевых показателей государственной программы <*>

Порядок расчета

Источники информации

1

2

3

1.

...

--------------------------------

<*> Указываются только целевые показатели государственной программы в целом без целевых показателей подпрограмм.

Приложение N 3

к Порядку разработки и реализации

государственных программ

Архангельской области

                                                             Форма паспорта

                                  ПАСПОРТ

       подпрограммы государственной программы Архангельской области

       ____________________________________________________________

                  (наименование государственной программы

                          Архангельской области)

Наименование подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы

Соисполнители подпрограммы

Участники подпрограммы

Цели подпрограммы <*>

Задачи подпрограммы

Сроки и этапы реализации подпрограммы

Объемы и источники финансирования подпрограммы <**>

--------------------------------

<*> В тексте позиции указывается, в том числе, ссылка на перечень целевых показателей подпрограммы, оформленный согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

<**> В тексте позиции указывается общий объем финансирования подпрограммы за весь период реализации, в том числе по источникам финансирования.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к Порядку разработки и реализации

государственных программ

Архангельской области

(введено постановлением Правительства Архангельской области от 11.02.2020 №65-пп)

О Ц Е Н К А

применения налоговых льгот, освобождений и иных преференций, предоставляемых в рамках государственной программы Архангельской области

«________________________________________________»

(указать наименование государственной программы)

№ п/п

Наименование налоговой льготы, освобождения

и иной преференции*

Показатель применения налоговой льготы, освобождения и иной преференции

Финансовая оценка результата (тыс. руб.), годы

Краткое обоснование необходимости применения для достижения цели государст-венной программы

очеред-
ной год

первый год плано-вого периода

второй год плано-

вого периода

Подпрограмма № ____ «___________________________________________________»

1.1. Мероприятие

1.2. Мероприятие

__________

* Наименование налоговой льготы, освобождения и иной преференции указывается в соответствии с перечнем налоговых расходов Архангельской области, утвержденным первым заместителем Губернатора Архангельской области – председателем Правительства Архангельской области.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к Порядку разработки и реализации

государственных программ

Архангельской области

(в редакции постановления Правительства

Архангельской области

от 29 января 2019 г. № 29-пп)

(Приложение №5 в редакции постановления Правительства Архангельской области от 29.01.2019 №29-пп)

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ

государственной программы Архангельской области

«________________________________________________»

(указать наименование государственной программы)

Наименование

мероприятия

Ответственный

исполнитель, соисполнители

Источник

финансирования

Объем финансирования (тыс. рублей)

Показатели результата реализации мероприятия
по годам

Связь
с целевыми показателями государственной программы (подпрограммы)

всего

2013 год

2014 год

2015 год

...

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Подпрограмма 1 (указать наименование)

Цель подпрограммы

Задача подпрограммы

1.1.

итого

в том числе:

федеральный бюджет

областной бюджет

бюджеты муниципальных образований

внебюджетные средства

1.2.

итого

в том числе:

федеральный бюджет

областной бюджет

бюджеты муниципальных образований

внебюджетные средства

Всего по подпрограмме 1

итого

в том числе:

федеральный бюджет

областной бюджет

бюджеты муниципальных образований

внебюджетные средства

Итого по государственной программе

итого

в том числе:

федеральный бюджет

областной бюджет

бюджеты муниципальных образований

внебюджетные средства

в том числе по федеральному проекту «…» национального проекта «…»

итого

в том числе:

федеральный бюджет

областной бюджет

бюджеты муниципальных образований

внебюджетные средства

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5.1

к Порядку разработки и реализации

государственных программ

Архангельской области

Исключено – постановлением Правительства Архангельской области от 29.01.2019 №29-пп)

Приложение N 6

к Порядку разработки и реализации

государственных программ

Архангельской области

                                 СВЕДЕНИЯ

             об основных мерах правового регулирования в сфере

        реализации государственной программы Архангельской области

            "________________________________________________"

             (указать наименование государственной программы)

Вид правового акта

Основные положения правового акта

Наименование исполнительного органа государственной власти Архангельской области, ответственного за подготовку правового акта

Срок разработки правового акта

1

2

3

4

Подпрограмма 1 (указать наименование)

Подпрограмма 2 (указать наименование)

...

Приложение N 7

к Порядку разработки и реализации

государственных программ

Архангельской области

                                   ПЛАН

                   реализации государственной программы

                           Архангельской области

          "____________________________________________________"

             (указать наименование государственной программы)

                             на 20 ____ год

Ответственный исполнитель государственной программы _______________________

___________________________________________________________________________

   (указать наименование исполнительного органа государственной власти

                          Архангельской области)

Наименование подпрограммы, мероприятий

Основные этапы выполнения мероприятия и (или) показатели реализации мероприятия

Единица измерения

Плановые значения сроков выполнения основных этапов мероприятия и (или) показателей реализации мероприятия

1 кв.

1 п/г

9 мес.

год

1

2

3

4

5

6

7

Подпрограмма 1

X

X

X

X

X

X

1.1. Мероприятие

1.2. Мероприятие

Подпрограмма 2

X

X

X

X

X

X

1.1. Мероприятие

1.2. Мероприятие

    Примечания:  1.  По  графе  1  указывается  наименование подпрограммы и

(или)   мероприятия   в   соответствии   с   постановлением   Правительства

Архангельской области о государственной программе.

    2.  В графе 2 указываются основные этапы выполнения мероприятия и (или)

показатели   реализации  мероприятия,  отражающие  описание  планируемых  к

выполнению объемов работ в натуральных количественных показателях.

    3.  В  графах  4  -  7  указываются,  соответственно, плановые значения

сроков   выполнения   основных   этапов   мероприятий  и  (или)  достижения

показателей  реализации мероприятий государственной программы на I квартал,

первое полугодие, 9 месяцев, год (нарастающим итогом).

Приложение N 8

к Порядку разработки и реализации

государственных программ

Архангельской области

(в ред. постановлений Правительства Архангельской области

от 19.01.2016 № 9-пп, от 27.12.2016 № 535-пп, от 26.11.2019 №651-пп, от 25.02.2021 №91-пп)

                                               Форма ежеквартального отчета

                                   ОТЧЕТ

                       о реализации государственной

                      программы Архангельской области

           "___________________________________________________"

             (указать наименование государственной программы)

                      по итогам __________ 20___ года

       Подпрограмма N _____ "_____________________________________"

                              (указать наименование подпрограммы)

    1.  Результаты  реализации  мероприятий  подпрограммы  (государственной

программы Архангельской области).

    Информация  о  вводе  в  действие  объектов капитального строительства,

проведенных мероприятиях, поставках оборудования, принятых правовых актах.

    2.  Объемы  финансирования  и  освоения  средств  в рамках подпрограммы

(государственной программы Архангельской области).

    Информация   об   объемах  запланированных  и  израсходованных  средств

федерального    бюджета,   областного   бюджета,   бюджетов   муниципальных

образований  Архангельской  области  и  внебюджетных  источников, а также о

причинах неосвоения средств.

    3.   Участие   Архангельской   области   в  реализации  соответствующей

государственной   программы   Российской   Федерации  (федеральной  целевой

программы),  заключение  с  органами  местного самоуправления муниципальных

образований  Архангельской  области  соглашений (договоров) о предоставлении субсидий (иных межбюджетных трансфертов) из областного бюджета.

4. Перечень   невыполненных   мероприятий, а также мероприятий, выполненных с нарушением плана реализации государственной программы:

Пункт мероприятия

Наименование мероприятия

Исполнитель

Наименование основного этапа выполнения мероприятия
и (или) показателя реализации мероприятия
(единица измерения)

Плановое значение показателя выполнения мероприятия

Фактическое значение показателя реализации мероприятия (либо ожидаемая дата выполнения запланированного этапа реализации мероприятия)

Причины нарушения плана реализации государственной программы

Меры, предпринимаемые исполнителем для завершения реализации мероприятия

1

2

3

4

5

6

7

8

(пункт 4 в редакции постановления Правительства Архангельской области от 29.01.2019 №29-пп)

    Приложение    к   отчету   о   реализации   государственной   программы

Архангельской области:

Объемы финансирования и освоения средств государственной программы Архангельской области

Наименование мероприятий

Ответственный исполнитель, соисполнители

Объем финансирования государственной программы (за отчетный период), тыс. руб.

Оценка соблюдения сроков выполнения основных этапов мероприятия и (или) достижения показателей реализации мероприятия

всего

в том числе по источникам

освоено

федеральный бюджет

областной бюджет

бюджеты муниципальных образований Архангельской области

внебюджетные источники

план на год

кассовые расходы

%

план на год

кассовые расходы

план на год

кассовые расходы

план на год

кассовые расходы

план на год

кассовые расходы

основные этапы выполнения мероприятия и (или) показатели реализации мероприятия, ед. изм.

план

факт

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

1. Подпрограмма 1 (указать наименование)

1.1. Мероприятие

1.2. .....

Примечания:

1. В графе 1 указываются номер и наименование мероприятия в соответствии с постановлением Правительства Архангельской области о государственной программе.

2. В графе 2 указываются исполнительные органы государственной власти Архангельской области, которые осуществляют реализацию мероприятий государственной программы.

3. В графе 3 отражается сумма граф 6, 8, 10 и 12.

4. В графах 3, 6, 8, 10, 12 данные указываются в соответствии с действующей редакцией государственной программы по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом.

5. В графе 4 отражается сумма граф 7, 9, 11 и 13.

6. В графах 7, 11, 13 отражаются фактические объемы финансирования за счет средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований Архангельской области и внебюджетных источников соответственно.

7. В графе 9 отражаются данные об исполнении областного бюджета на основании выписок из органов Федерального казначейства.

8. В графе 14 отражаются имеющие документальное подтверждение расходы за фактически выполненные работы (по всем источникам финансирования).

9. В графах 15 и 16 указываются основные этапы мероприятия и (или) показатели реализации мероприятия, их единицы измерения, плановые значения сроков выполнения мероприятия и показателей реализации мероприятия, установленные в плане реализации государственной программы.

10. В графе 17 указываются фактические значения сроков выполнения основных этапов мероприятия и (или) показателей реализации мероприятия на отчетную дату.

                                                     Форма годового отчета

                                   ОТЧЕТ

          о реализации в _________ году государственной программы

                           Архангельской области

          "____________________________________________________"

             (указать наименование государственной программы)

           I. Результаты реализации мероприятий государственной

                      программы Архангельской области

    В  ______ году в рамках государственной программы Архангельской области

"__________________________________________________"        (далее        -

государственная программа) осуществлялась реализация следующих подпрограмм:

         Подпрограмма N ___ "___________________________________"

                             (указать наименование подпрограммы)

    1.1. Результаты, достигнутые в рамках реализации подпрограммы.

Сведения  о  достигнутых  за  отчетный  период  результатах  (в сравнении с

результатами за предыдущий отчетный год).

    Информация  о  вводе  в  действие  объектов капитального строительства,

проведенных мероприятиях, поставках оборудования, принятых правовых актах.

    1.2. Объемы финансирования и освоения средств в рамках подпрограммы.

    Информация  о  плановых и фактических объемах финансирования (в разрезе

источников),  источниках  использованных  внебюджетных  средств. Сведения о

причинах  отклонения  фактических  объемов  финансирования  от  плановых (в

разрезе  источников),  а  также об объемах и причинах неосвоения финансовых

средств в разрезе источников финансирования.

Информация о результатах оценки эффективности налоговых расходов Архангельской области, проводимой кураторами налоговых расходов Архангельской области в соответствии с пунктом 14 Порядка формирования перечня налоговых расходов Архангельской области и осуществления оценки налоговых расходов Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 31 декабря 2019 года № 784-пп.

(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 11.02.2020 №65-пп)

Результаты оценки эффективности налоговых расходов Архангельской области учитываются при проведении оценки эффективности реализации государственных программ Архангельской области

(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 11.02.2020 №65-пп)

    1.3.   Участие   Архангельской  области  в  реализации  государственных

программ Российской Федерации (федеральных целевых программ) мероприятий федеральных проектов национальных проектов.

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 24.12.2019 №721-пп)

    Информация  о  софинансировании в отчетном году программных мероприятий

за   счет   средств  федерального  бюджета,  а  также  об  объеме  средств,

планируемом к возврату в федеральный бюджет в связи с невыполнением условий

соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета.

1.4. Участие муниципальных образований Архангельской области в реализации подпрограммы.

Информация о заключенных с органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области соглашениях (договорах) о предоставлении субсидий (иных межбюджетных трансфертов) из областного бюджета.

Информация об органах местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, которые по итогам отчетного года не достигли установленных в указанных соглашениях (договорах) показателей результативности использования средств федерального и областного бюджетов:

                                

Наименование показателя результативности

Единица измерения

Значения показателя результативности

Степень достижения показателя, %

Причины недостижения показателей результативности

плано-вое

факти-ческое

1

2

3

4

5

6

Наименование предоставленной из областного бюджета субсидии

(иного межбюджетного трансферта)

Муниципальное образование Архангельской области “___________________”

1.5. Перечень невыполненных мероприятий, а также мероприятий, выполненных с нарушением плана реализации государственной программы:

Пункт мероприятия

Наименование мероприятия

Исполнитель

Наименование основного этапа выполнения мероприятия
и (или) показателя реализации мероприятия
(единица измерения)

Плановое значение показателя выполнения мероприятия

Фактическое значение показателя реализации мероприятия (либо ожидаемая дата выполнения запланированного этапа реализации мероприятия)

Причины нарушения плана реализации государственной программы

Меры, предпринимаемые исполнителем для завершения реализации мероприятия

1

2

3

4

5

6

7

8

(пункт 1.5 в редакции постановления Правительства Архангельской области от 29.01.2019 №29-пп)

   1.6.  Анализ  факторов,  повлиявших  на  ход реализации государственной

программы (раздел формируется в свободной форме).

               II. Объемы финансирования и освоения средств

              государственной программы Архангельской области

Наименование мероприятий

Ответственный исполнитель, соисполнители

Объем финансирования государственной программы, тыс. руб.

всего

в том числе по источникам

освоено

федеральный бюджет

областной бюджет

бюджеты муниципальных образований Архангельской области

внебюджетные источники

план на год

кассовые расходы

%

план на год

кассовые расходы

план на год

кассовые расходы

план на год

кассовые расходы

план на год

кассовые расходы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Подпрограмма N ____ "________________________________________________________"

1.1. Мероприятие

1.2. .....

Итого по подпрограмме

Подпрограмма N ____ "________________________________________________________"

1.1. Мероприятие

1.2. .....

Итого по подпрограмме

Всего по государственной программе

Примечания:

1. В графе 1 указываются номер и наименование мероприятия в соответствии с постановлением Правительства Архангельской области о государственной программе.

2. В графе 2 указываются исполнительные органы государственной власти Архангельской области, которые осуществляют реализацию мероприятий государственной программы.

3. В графе 3 отражается сумма граф 6, 8, 10 и 12.

4. В графах 3, 6, 8, 10, 12 данные указываются в соответствии с действующей редакцией государственной программы по состоянию на 31 декабря отчетного года.

5. В графе 4 отражается сумма граф 7, 9, 11 и 13.

6. В графах 7, 11, 13 отражаются фактические объемы финансирования за счет средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований Архангельской области и внебюджетных источников соответственно.

7. В графе 9 отражаются данные об исполнении областного бюджета на основании выписок из органов Федерального казначейства.

8. В графе 14 отражаются имеющие документальное подтверждение расходы за фактически выполненные работы (по всем источникам финансирования).

Приложение N 1

к отчету о реализации в _____ году

государственной программы

Архангельской области

"________________________________"

                                 СВЕДЕНИЯ

             о достижении целевых показателей государственной

                      программы Архангельской области

             "______________________________________________"

             (указать наименование государственной программы)

                            по итогам 20__ года

Ответственный исполнитель _________________________________________________

___________________________________________________________________________

    (указать наименование исполнительного органа государственной власти

                          Архангельской области)

Наименование целевого показателя

Исполнитель

Единица измерения

Значения целевого показателя

Обоснование отклонения в отчетном году фактического значения целевого показателя от планового значения целевого показателя <*>

фактические за 2 года, предшествующие отчетному году

плановое, на отчетный год

фактическое, за отчетный год

степень достижения планового значения целевого показателя, %

плановое на текущий год

...год

...год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Государственная программа (указать наименование)

1.

2.

...

1. Подпрограмма 1 (указать наименование)

1.1.

1.2.

...

    --------------------------------

    <*>  Необходимо  указывать  при  степени  достижения планового значения

целевого показателя менее 95 процентов или более 120 процентов.

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 26.11.2019 №651-пп)

Приложение N 2

к отчету о реализации в _____ году

государственной программы

Архангельской области

"_____________________________"

                                 СВЕДЕНИЯ

          о достижении показателей результативности использования

           субсидий (иных межбюджетных трансфертов), предоставленных из федерального бюджета на

             выполнение мероприятий государственной программы

            Архангельской области "___________________________"

                       по итогам _________ года <*>

Наименование показателя результативности

Единица измерения

Значения показателя результативности

Степень достижения показателя, %

Объем субсидии, предоставленной из федерального бюджета, тысяч рублей

Расчетный объем средств субсидии, планируемый к возврату в федеральный бюджет в результате невыполнения условий соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета, тысяч рублей

Доля средств, планируемых к возврату в федеральный бюджет в результате невыполнения условий соглашения, в общем объеме средств, предоставленных из федерального бюджета,%

Причины невыполнения условий соглашения и возврата средств в федеральный бюджет

плановое

фактическое

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Исполнительный орган государственной власти Архангельской области

Субсидия .....

1. Показатель результативности

2....

Субсидия .....

1....

Исполнительный орган государственной власти Архангельской области

Субсидия .....

1. Показатель результативности

2....

ИТОГО

х

х

х

    --------------------------------

    <*>  Приложение представляется в случае наличия соглашений, заключенных

между   федеральными   органами  исполнительной  власти  и  исполнительными

органами  государственной  власти  Архангельской  области  о предоставлении

субсидий из федерального бюджета на выполнение программных мероприятий.

Приложение N 3

к отчету о реализации в _____ году

государственной программы

Архангельской области

"_____________________________"

                                  ОЦЕНКА

                 эффективности реализации государственной

                      программы Архангельской области

           "__________________________________" за _____ год <*>

Исполнитель

Уровень выполнения исполнителем мероприятий государственной программы (ВМj)

Степень достижения целей и решения задач государственной программы исполнителем (ДЦj)

Уровень расходования средств исполнителем (РСj)

Оценка реализации государственной программы по исполнителю (KPIj) (гр. 2 x 35 + гр. 3 x 55 + гр. 4 x 10)

Оценки реализации государственной программы по исполнителям (KPIисп)

Оценка качества планирования и управления реализацией государственной программы (R)

Интегральная оценка эффективности реализации государственной программы (KPIГП) (гр. 6 x 0,8 + гр. 7 x 0,2)

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

-

-

-

2.

-

-

-

....

-

-

-

В целом по государственной программе

    Эффективность  реализации  государственной программы (высокая, средняя,

удовлетворительная, неудовлетворительная).

    --------------------------------

    <*> Предоставляется министерством экономического развития, промышленности и науки Архангельской

области  ответственному исполнителю государственной программы Архангельской

области в сроки, установленные подпунктом 7 пункта 35 настоящего Порядка.

Приложение N 9

к Порядку разработки и реализации

государственных программ

Архангельской области

Сведения

о достижении целевых показателей государственной

программы Архангельской области

Исключены. - Постановление Правительства Архангельской области от 27.12.2016 N 535-пп.

Приложение N 10

к Порядку разработки и реализации

государственных программ

Архангельской области

СВЕДЕНИЯ

о внесенных изменениях в государственную программу

Архангельской области

Исключены. - Постановление Правительства Архангельской области от 22.12.2014 N 568-пп.

Приложение N 12

к Порядку разработки и реализации

государственных программ

Архангельской области

ОТЧЕТ

о выполнении сводных показателей государственных заданий

на оказание государственных услуг (выполнение работ)

государственными бюджетными и автономными учреждениями

Архангельской области по государственной программе

Архангельской области

Исключен. - Постановление Правительства Архангельской области от 06.08.2013 N 347-пп.

Приложение N 13

к Порядку разработки и реализации

государственных программ

Архангельской области

ОЦЕНКА

применения мер правового регулирования в сфере реализации

государственной программы Архангельской области

Исключена. - Постановление Правительства Архангельской области от 06.08.2013 N 347-пп.

Утверждено

постановлением Правительства

Архангельской области

от 10.07.2012 N 299-пп

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ

АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. постановлений Правительства Архангельской области

от 27.12.2016 N 535-пп, от 24.12.2019 №721-пп, от 25.02.2021 №91-пп)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 11 статьи 5 областного закона от 23 сентября 2008 года N 562-29-ОЗ "О бюджетном процессе Архангельской области", определяет порядок проведения оценки эффективности реализации государственных программ Архангельской области (далее соответственно - государственные программы).

2. Оценка эффективности реализации государственных программ осуществляется ежегодно министерством экономического развития, промышленности и науки Архангельской области на основании отчетов о реализации государственных программ, представленных ответственными исполнителями государственных программ.

(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 25.02.2021 №91-пп)

3. Оценка эффективности реализации государственной программы проводится на основании результатов оценки реализации государственной программы по ответственному исполнителю и соисполнителям государственной программы (далее - исполнители), а также оценки качества планирования и управления реализацией государственной программы.

II. Порядок оценки реализации государственной программы

по исполнителям

4. Значение интегрального показателя оценки реализации государственной программы по исполнителям () определяется по формуле:

где:

- оценка реализации государственной программы по j-му исполнителю;

- весовой коэффициент оценки реализации государственной программы по j-му исполнителю.

5. Весовой коэффициент оценки реализации государственной программы по исполнителю () рассчитывается по формуле:

где:

- объем запланированных расходов (за счет всех источников финансирования) j-го исполнителя на реализацию программных мероприятий в отчетном периоде;

- объем средств, запланированных на реализацию государственной программы всеми исполнителями.

6. Оценка реализации государственной программы по каждому исполнителю () проводится по следующей формуле:

где:

- уровень выполнения j-ым исполнителем мероприятий государственной программы;

- степень достижения целей и решения задач государственной программы j-ым исполнителем;

- уровень расходования средств j-ым исполнителем;

- весовой коэффициент показателя , равный 35;

- весовой коэффициент показателя , равный 55;

- весовой коэффициент показателя , равный 10.

7. Уровень выполнения исполнителем мероприятий государственной программы () определяется по следующей формуле:

где:

- количество мероприятий, выполненных j-ым исполнителем в отчетном году в полном объеме;

- общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году j-ым исполнителем.

Выполнение мероприятий государственной программы оценивается на основании выполнения плана реализации государственной программы за отчетный период.

Мероприятие считается выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:

мероприятие, результаты реализации которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей реализации, считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение каждого показателя реализации составляет не менее 95 процентов от уровня, установленного в плане реализации государственной программы на отчетный год (по состоянию на 31 декабря отчетного года);

мероприятие, результаты реализации которого оцениваются по сроку завершения основных этапов выполнения, считается выполненным в полном объеме, если фактический срок завершения последнего этапа выполнения мероприятия наступил не позднее 30 календарных дней (но не позднее 31 декабря отчетного года) от даты, определенной в плане реализации государственной программы на отчетный год (по состоянию на 31 декабря отчетного года).

Основные этапы выполнения плана реализации государственной программы, связанные с завершением процедур исполнения государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд Архангельской области считаются выполненными в полном объеме со дня подписания актов сдачи-приемки товаров, работ, оказания услуг.

8. Степень достижения целей и решения задач государственной программы j-ым исполнителем (ДЦj) рассчитывается исходя из фактических
и плановых значений целевых показателей государственной программы
и подпрограмм по следующей формуле:

,

где:

N – количество целевых показателей государственной программы
и подпрограмм, установленных для j-го исполнителя на отчетный год;

СДnj – степень достижения j-ым исполнителем n-го целевого показателя. Если СДnj >1, значение СДnj принимается равным 1.

Степень достижения j-ым исполнителем целевого показателя (СДnj) рассчитывается по следующим формулам:

для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

;

для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

,

где:

ФЗz – значение целевого показателя n, фактически достигнутое на конец отчетного года;

ПЗz – плановое значение целевого показателя n, установленное
в государственной программе на отчетный год.

В расчет принимаются все целевые показатели, установленные
в государственной программе, включая целевые показатели подпрограмм.

В случае если целевой показатель подпрограммы включен в число целевых показателей государственной программы, то значения его достижения учитываются только один раз

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 24.12.2019 №721-пп)

9. исключен постановлением Правительства Архангельской области от 24.12.2019 №721-пп

10. исключен постановлением Правительства Архангельской области от 24.12.2019 №721-пп

11. Уровень расходования средств исполнителем () определяется как отношение данных о расходах исполнителя, произведенных за счет средств федерального, областного и местных бюджетов, а также внебюджетных источников, к плановому объему финансирования (за счет всех источников) мероприятий государственной программы, реализуемых исполнителем.

При проведении расчета уровня расходования средств исполнителем
не учитываются средства, возмещенные в федеральный бюджет по причине невыполнения условий соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета.

В случае превышения фактически привлеченных средств из внебюджетных источников от запланированного уровня при определении уровня расходования средств исполнителем приравнивается к его плановому объему.

Объемы фактически привлеченных, но незапланированных в государственной программе на отчетный период внебюджетных средств при проведении расчета уровня расходования средств не учитываются.

12. Эффективность деятельности исполнителя в части выполнения программных мероприятий определяется по следующим критериям:

Значение оценки эффективности деятельности исполнителя (KPIj)

Эффективность деятельности исполнителя
в части выполнения программных мероприятий

KPIj ≥ 90

Высокая

80 ≤ KPIj < 90

Средняя

70 ≤ KPIj < 80

Удовлетворительная

KPIj < 70

Неудовлетворительная

III. Порядок оценки качества планирования и управления

реализацией государственной программы

13. Оценка качества планирования и управления реализацией государственной программы () рассчитывается исходя из баллов, полученных по каждому из следующих критериев:

где:

– балльная оценка, присвоенная k-му критерию,

– удельный вес k-го критерия оценки качества планирования
и управления реализацией государственной программы.

Удельный вес критерия ()

Формулировка критерия (k)

Градации

Балльная оценка ()

1

2

3

4

Z1 = 0,06

Проверяемость используемых
в государственной программе целевых показателей

Официальные статистические данные являются источником получения информации
о достижении всех целевых показателей государственной программы (без подпрограмм)

100

Официальные статистические данные являются источником получения информации
о достижении не менее 80 процентов включительно целевых показателей государственной программы (без подпрограмм)

80

Официальные статистические данные являются источником получения информации
о достижении не менее 60 процентов включительно целевых показателей государственной программы (без подпрограмм)

60

Официальные статистические данные являются источником получения информации
о достижении не менее 40 процентов включительно целевых показателей государственной программы (без подпрограмм)

40

Официальные статистические данные являются источником получения информации
о достижении менее 40 процентов целевых показателей в государственной программе
(без подпрограмм)

0

Z2 = 0,16

Качество планирования

Доля показателей плана реализации государственной программы на отчетный год, достигнутых более чем на 150 процентов, составляет менее 10 процентов от количества всех показателей плана реализации

100

Доля показателей плана реализации государственной программы на отчетный год, достигнутых более чем на 150 процентов, составляет от 10 до 20 процентов включительно от количества всех показателей плана реализации

80

Доля показателей плана реализации государственной программы на отчетный год, достигнутых более чем на 150 процентов, составляет от 21 до 30 процентов включительно от количества всех показателей плана реализации

60

Доля показателей плана реализации государственной программы на отчетный год, достигнутых более чем на 150 процентов, составляет от 31 до 50 процентов включительно от количества всех показателей плана реализации

40

Доля показателей плана реализации государственной программы на отчетный год, достигнутых более чем на 150 процентов, составляет более 50 процентов от количества всех показателей плана реализации

0

Z3 = 0,16

Соблюдение сроков приведения государственной программы
в соответствие
с областным законом об областном бюджете на текущий год
и плановый период (далее – областной закон об областном бюджете)

Государственная программа в отчетном году приводилась в соответствие с областным законом об областном бюджете (с учетом изменений
в него) в установленные сроки

100

Государственная программа в отчетном году была приведена в соответствие с областным законом об областном бюджете (с учетом изменений в него) с однократным нарушением установленного срока

50

Государственная программа в отчетном году не была приведена в соответствие с областным законом об областном бюджете (с учетом изменений в него) либо приводилась
в соответствие с областным законом об областном бюджете с нарушением установленного срока два и более раз

0

Z4 = 0,15

Качество отчетной информации
о выполнении государственной программы
и своевременность ее предоставления

Отчетная информация в течение отчетного года первоначально размещалась в государственной информационной системе Архангельской области «Комплексная информационно-аналитическая система Архангельской области»
в установленные сроки и полностью соответствовала установленным требованиям
и рекомендациям

100

Отчетная информация, первоначально размещенная в государственной информационной системе Архангельской области «Комплексная информационно-аналитическая система Архангельской области», не содержала полного объема сведений, что затруднило объективную оценку хода выполнения государственной программы

50

Отчетная информация первоначально размещалась в государственной информационной системе Архангельской области «Комплексная информационно-аналитическая система Архангельской области» с нарушением установленных сроков и/либо не соответствовала установленным требованиям и рекомендациям

0

Z5 = 0,16

Рассмотрение годового отчета о реализации государственной программы на общественном совете при ответственном исполнителе государственной программы либо, в случае его отсутствия, на совещательном или вспомогательном органе при Губернаторе Архангельской области, либо на комиссии Правительства Архангельской области

По итогам рассмотрения отчета о реализации государственной программы в отчетном году сформированы поручения Правительства Архангельской области по выполнению рекомендаций общественного совета при ответственном исполнителе государственной программы либо, в случае его отсутствия, совещательного или вспомогательного органа при Губернаторе Архангельской области, либо комиссии Правительства Архангельской области

100

Отчет о реализации государственной программы рассмотрен на общественном совете при ответственном исполнителе государственной программы либо, в случае его отсутствия, на совещательном или вспомогательном органе при Губернаторе Архангельской области, либо на комиссии Правительства Архангельской области. Их рекомендации приняты ответственным исполнителем государственной программы
к сведению, но конкретные поручения Правительства Архангельской области по их выполнению не сформированы

50

Отчет о реализации государственной программы не рассматривался на общественном совете при ответственном исполнителе государственной программы, а в случае его отсутствия, на совещательном или вспомогательном органе при Губернаторе Архангельской области, либо на комиссии Правительства Архангельской области

0

Z6 = 0,1

Открытость
и доступность информации
о реализации государственной программы

На официальном сайте Правительства Архангельской области (ответственного исполнителя государственной программы)
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещена полная и актуальная информация о государственной программе (актуальные редакции государственной программы и плана реализации государственной программы на отчетный год по состоянию
на 31 декабря отчетного года, а также отчеты
о реализации государственной программы за предыдущие годы)

100

На официальном сайте Правительства Архангельской области (ответственного исполнителя государственной программы)
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» частично размещена актуальная информация о государственной программе (актуальные редакции государственной программы и плана реализации государственной программы на отчетный год по состоянию на
31 декабря отчетного года, отчеты о реализации государственной программы за предыдущие годы)

50

На официальном сайте Правительства Архангельской области (ответственного исполнителя государственной программы)
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не размещается актуальная информация о государственной программе (актуальные редакции государственной программы и плана реализации государственной программы на отчетный год по состоянию на
31 декабря отчетного года, отчеты о реализации государственной программы за предыдущие годы)

0

Z7 = 0,16

Выполнение условий соглашения
о предоставлении субсидии (иных межбюджетных трансфертов) из федерального бюджета

В рамках государственной программы соглашения о предоставлении в отчетном периоде субсидии (иных межбюджетных трансфертов) из федерального бюджета не заключались

100

В рамках государственной программы в отчетном году привлекались средства федерального бюджета, которые по итогам отчетного года израсходованы в полном объеме, возврат средств в федеральный бюджет по причине невыполнения условий соглашения
о предоставлении субсидии из федерального бюджета не планируется

100

Доля средств, возвращенных в отчетном году
в федеральный бюджет в результате невыполнения условий соглашения в отчетном году либо в предыдущих отчетных периодах,
в общем объеме средств, предоставленных из федерального бюджета в соответствующем периоде, составляет менее 10 процентов

80

Доля средств, возвращенных в отчетном году
в федеральный бюджет в результате невыполнения условий соглашения в отчетном году либо
в предыдущих отчетных периодах, в общем объеме средств, предоставленных из федерального бюджета в соответствующем периоде, составляет
от 10 до 30 процентов включительно

50

Доля средств, возвращенных в отчетном году
в федеральный бюджет в результате невыполнения условий соглашения в отчетном году либо в предыдущих отчетных периодах,
в общем объеме средств, предоставленных из федерального бюджета в соответствующем периоде, составляет более 30 процентов

0

Z8 = 0,05

Внесение информации
о государственной программе
в государственную автоматизиро-ванную информационную систему «Управление»

Информация о государственной программе,
а также о внесенных в нее изменениях, размещается в государственной автоматизированной информационной системе «Управление» в соответствии с Правилами государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2015 года
№ 631 (далее – Правила)

100

Информация о государственной программе,
а также о внесенных в нее изменениях,
в отчетном году размещалась в государственной автоматизированной информационной системе «Управление» с нарушением установленных Правил

50

Информация о государственной программе,
а также о внесенных в нее изменениях,
в отчетном году в государственной автоматизированной информационной системе «Управление» не размещалась

0

14. Качество планирования и управления реализацией государственной программы определяется по следующим критериям:

Значение оценки качества планирования
и управления реализацией
государственной программы (R)

Качество планирования
и управления реализацией государственной программы

R ≥ 90

Высокое

80 ≤ R < 90

Среднее

70 ≤ R < 80

Удовлетворительное

R < 70

Низкое

15. Оценка эффективности реализации государственных программ проводится согласно следующей формуле:

где:

- эффективность реализации государственной программы;

- оценка реализации государственной программы по исполнителям;

- оценка качества планирования и управления реализацией государственной программы;

- весовой коэффициент показателя , равный 0,8;

- весовой коэффициент показателя , равный 0,2.

16. Эффективность реализации государственной программы определяется по следующим критериям:

Значение оценки эффективности
реализации государственной программы

() (баллов)

Эффективность реализации государственной программы

≥ 90

Высокая

80 ≤ < 90

Средняя

70 ≤ < 80

Удовлетворительная

< 70

Неудовлетворительная

Правительством Архангельской области эффективность реализации государственной программы признается высокой, средней, удовлетворительной и неудовлетворительной, в том числе с учетом дополнительных особенностей реализации государственной программы в отчетном пе 15. Оценка эффективности реализации государственных программ проводится согласно следующей формуле:

где:

- эффективность реализации государственной программы;

- оценка реализации государственной программы по исполнителям;

- оценка качества планирования и управления реализацией государственной программы;

- весовой коэффициент показателя , равный 0,8;

- весовой коэффициент показателя , равный 0,2.

16. Эффективность реализации государственной программы определяется по следующим критериям:

Значение оценки эффективности реализации государственной программы ()

Эффективность реализации государственной программы

> 90

Высокая

80 < < 90

Средняя

70 < < 80

Удовлетворительная

< 70

Неудовлетворительная

Правительством Архангельской области эффективность реализации государственной программы признается высокой, средней, удовлетворительной и неудовлетворительной, в том числе с учетом дополнительных особенностей реализации государственной программы в отчетном периоде.

Правительством Архангельской области может быть принято решение о   необходимости   прекращения   или   об    изменении   начиная   с очередного финансового года ранее утвержденной государственной программы, в том числе о необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы

(абзац второй пункта 16 введен постановлением Правительства Архангельской области от 26.11.2019 №651-пп)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 51

к Порядку разработки и реализации

государственных программ

Архангельской области

ПОРТФЕЛЬ ПРОЕКТОВ,
включенных в государственную программу (проектная часть государственной программы)

Наименование проекта

Исполнитель проекта

Участники проекта

Сроки проекта

Цель проекта

Показатели проекта

Объем финансирова-ния проекта
за счет всех источников (тыс. рублей)

В том числе по годам реализации (тыс. рублей)

2019 год

2020 год

………..

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Подпрограмма 1

х

х

х

х

х

х

х

х

Х

1.

Проект 1.1

2.

Проект 1.2

...

Подпрограмма 2

х

х

х

х

х

х

х

х

х

3.

Проект 2.1

4.

Проект 2.2

....

Всего:

х

х

х

х

х

1) в приложении № 8 к указанному Порядку в разделе II формы годового отчета слова «на 31 декабря отчетного года» заменить словами «на 1 марта года, следующего за отчетным».

1. В Положении об оценке эффективности реализации государственных программ Архангельской области, утвержденном указанным постановлением:

1) пункт 8 после абзаца шестого дополнить текстом следующего содержания:

«В случае отсутствия у исполнителя целевых показателей, которые были установлены в государственной программе
в году, предшествующем отчетному, степень достижения целей и решения задач государственной программы j-ым исполнителем (ДЦj) рассчитывается по следующей формуле:

ДЦj = ДПj»;

2) в позиции, касающейся критерия Z6, пункта 13 слова «(ответственного исполнителя государственной программы)» исключить.