ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И МЕТОДИКИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10.07.2020 № 314

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И МЕТОДИКИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, СВЯЗАННЫХ С ФИНАНСОВЫМ ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ РАСХОДОВ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 81 областного закона от 06.03.2009 № 482-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Новгородской области» Правительство Новгородской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления и методику распределения в 2020 году иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений Новгородской области в целях финансирования расходных обязательств, связанных с финансовым обеспечением первоочередных расходов за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации.

2. Разместить постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Губернатор

Новгородской области

А.С. Никитин

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства
Новгородской области
от №

Правила предоставления и методика распределения

в 2020 году иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений Новгородской области в целях финансирования расходных обязательств, связанных с финансовым обеспечением первоочередных расходов за счет средств резервного фонда Правительства  Российской Федерации

1. Настоящие Правила и методика регламентируют процедуру предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений Новгородской области (далее муниципальные образования) в целях финансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с финансовым обеспечением первоочередных расходов за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации (далее иные межбюджетные трансферты).

2. Общий объем иных межбюджетных трансфертов, предусмотренный для предоставления в 2020 году бюджетам муниципальных образований, устанавливается областным законом об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях финансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с финансовым обеспечением первоочередных расходов на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд (за исключением закупки товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества).

4. Органом исполнительной власти Новгородской области, уполномоченным на предоставление иных межбюджетных трансфертов, является комитет по внутренней политике Новгородской области (далее комитет).

5. Условием предоставления иного межбюджетного трансферта является заключение Администрацией муниципального образования с комитетом соглашения о предоставлении бюджету муниципального образования иного межбюджетного трансферта (далее  соглашение).

6. Для предоставления иного межбюджетного трансферта Администрация муниципального образования направляет в комитет заявку на бумажном носителе в произвольной форме до 15 июля 2020 года. Комитет принимает заявку и регистрирует ее в журнале входящей корреспонденции в день поступления.

В течение 2 рабочих дней, следующих за днем регистрации заявки, указанной в настоящем пункте, комитет рассматривает представленную заявку и принимает решение в форме приказа о предоставлении или об отказе в предоставлении иного межбюджетного трансферта.

Комитет уведомляет Администрацию муниципального образования о принятии решения о предоставлении или об отказе в предоставлении иного межбюджетного трансферта в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение данного уведомления.

Решение об отказе в предоставлении иного межбюджетного трансферта принимается комитетом в случае нарушения срока подачи заявки, указанного в настоящем пункте.

7. Иные межбюджетные трансферты распределяются бюджетам муниципальных образований  по следующей методике:

Vrо = Vно / Н, где:

Vrо

–

объем иного межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования;

Vно

–

общий объем иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных обра-зований из областного бюджета в целях финансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с финансовым обеспечением первооче-редных расходов;

Н

–

общее количество заявок, поданных муниципальными образованиями на предос-тавление иных межбюджетных трансфертов.

8. Предоставление иного межбюджетного трансферта осуществляется на основании соглашения, заключаемого Администрацией муниципального образования с комитетом в течение 30 рабочих дней со дня вступления
в силу нормативного правового акта Правительства Новгородской области
о распределении иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований.

Соглашение должно содержать следующие положения:

сведения об объеме иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету муниципального образования;

целевое назначение иного межбюджетного трансферта;

порядок и сроки перечисления иного межбюджетного трансферта;

порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

обязательство муниципального образования по возврату в областной бюджет иного межбюджетного трансферта в полном объеме в случае невыполнения обязательств, предусмотренных соглашением;

сроки, формы и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт;

иные условия, регулирующие порядок предоставления иного межбюджетного трансферта, определяемые по соглашению сторон.

9. Администрация муниципального образования представляет в комитет отчетность по форме и в сроки, определенные соглашением.

10. Иной межбюджетный трансферт перечисляется в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджет муниципального образования  на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый для кассового обслуживания исполнения бюджета муниципального образования.

11. Оценка эффективности использования иного межбюджетного трансферта осуществляется комитетом путем сравнения фактических и плановых значений целевых показателей результативности предоставления иного межбюджетного трансферта, установленных соглашением
в соответствии с приложением к настоящим Правилам и методике.

12. В случае если органом местного самоуправления муниципального образования по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущено недостижение значения целевого показателя результативности предоставления иного межбюджетного трансферта, установленного соглашением, и до 01 апреля года, следующего за годом предоставления иного межбюд-жетного трансферта, указанное нарушение не устранено, размер средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет до 01 июня года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vтр × D × 0,1, где:

Vтр

–

размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муници-пального образования;

D

–

индекс, отражающий уровень недостижения значения целевого показателя результативности предоставления иного межбюджетного трансферта.

13. Индекс, отражающий уровень недостижения значения целевого показателя результативности предоставления иного межбюджетного трансферта (D), определяется по формуле:

D = 1 – T / S, где:

Т

–

фактически достигнутое значение целевого показателя результативности предос-тавления иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;

S

–

плановое значение целевого показателя результативности предоставления иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением.

14. Иной межбюджетный трансферт имеет целевое назначение и
не может быть использован на другие цели.

15. Нецелевое использование иного межбюджетного трансферта влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета,
в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

16. В случае нецелевого использования иного межбюджетного трансферта, в том числе невозврата в установленном порядке муниципальным образованием средств в областной бюджет, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Не использованный по состоянию на 01 января текущего финансового года иной межбюджетный трансферт подлежит возврату
в доход областного бюджета в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, определяемом министерством финансов Новгородской области.

18. Контроль за целевым использованием иного межбюджетного трансферта осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

__________________________

Приложение

к Правилам предоставления и методике распределения в 2020 году иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских посе-лений Новгородской области в целях финансирования расходных обязательств, связанных с финансовым обеспече-нием первоочередных расходов
за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федера-ции

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

результативности предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений Новгородской области в целях финансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с финансовым обеспечением первоочередных расходов за счет средств резервного фонда
Правительства Российской федерации

№ п/п

Наименование целевого показателя результативности предоставления иного межбюджетного трансферта

Единица измерения

Итоговое значение целе-вого показателя результатив-ности предос-тавления иного межбюджетного трансферта

Срок достижения целевого показателя результатив-ности предос-тавления иного меж-бюджетного трансферта

1.

Уровень использования иного межбюджетного трансферта на финан-сирование расходных обязательств муници-пального образования, связанных с финансо-вым обеспечением пер-воочередных расходов за счет средств резерв-ного фонда Правитель-ства Российской Феде-рации

%

100

31.12.2020

____________________________