Об утверждении муниципальной программы «Пожарная безопасность на территории Новомихайловского сельсовета на 2021-2025 годы»



"Статья 19

Администрация Новомихайловского сельсовета

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10.07.2020 № 59

Об утверждении муниципальной программы «Пожарная безопасность на территории Новомихайловского сельсовета на 2021-2025 годы»

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с Федеральным законом от 21.12.94 №69-ФЗ "О пожарной безопасности", руководствуясь Бюджетным кодексом РФ и Уставом муниципального образования Новомихайловский сельсовет, администрация Новомихайловского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить муниципальную программу «Пожарная безопасность на территории Новомихайловского сельсовета на 2021-2025 годы» (Прилагается).

2.Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

3.Настоящего постановление вступает в силу с 01 января 2021 года

4.Контроль исполнения настоящего Постановления оставляю за собой.

Глава Новомихайловского сельсовета П.А. Лавринов

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением администрации

Новомихайловского сельсовета

от 10.07.2020 № 59

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ НОВОМИХАЙЛОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА НА 2021-2025 годы»

СОДЕРЖАНИЕ

Наименование

Лист

Паспорт Программы………………………………………………………………

1-2

1. Характеристика проблемы………………………………………...................

3-4

2. Цели и задачи программы…………………………………………….……….

4

3. Мероприятия по реализации программы………………………..…………

4-5

4. Ресурсное обеспечение программы……………………………….……….

6

5. Механизм реализации……………………………………………….………...

6

6. Оценка эффективности……………………………………………….……….

6-7

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование программы

Муниципальная программа «Пожарная безопасность на территории Новомихайловского сельсовета на 2021-2025 годы»

Дата принятия решения о разработке программы, дата утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта)

Распоряжение Администрации Новомихайловского сельсовета от 30.06.2020 № 30 «О создании рабочей группы для разработки муниципальной программы «Пожарная безопасность на территории Новомихайловского сельсовета на 2021-2025 годы» во исполнение Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»

Муниципальный заказчик

Администрация Новомихайловского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия

Муниципальный заказчик-координатор

Администрация Новомихайловского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия

Цели программы

Основными целями Программы являются:

- укрепление системы обеспечения пожарной безопасности на территории Новомихайловского сельсовета;

- обеспечение первичных мер пожарной безопасности.

- создание условий для защиты жизни и здоровья граждан, материальных ценностей.

Задачи программы

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие основные задачи:

Задача 1. Организация и осуществление мер по предотвращению и тушению пожаров (профилактике пожаров);

Задача 2. Оказание содействия Добровольной пожарной охране «Новомихайловского сельсовета»;

Задача 3. Спасение людей и имущества при пожарах.

Показатели результативности (индикаторы)

- Снижение количества пожаров и загораний на территории поселения;

- снижение последствий (ущерба) от пожаров на территории поселения.

Сроки и этапы реализации Программы

2021-2025 годы

Программа реализуется в один этап

Перечень мероприятий

Организационно-технические мероприятия:

- ревизия и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения, расположенных на территории Новомихайловского сельсовета; - заполнение водой пожарных водоемов, расположенных на территории села Новомихайловка; - приобретение и установка аншлагов, знаков-указателей направления движения к пожарным водоемам, расположенным на территории села Новомихайловка; - возмещение стоимости ГСМ, воды для тушения пожаров добровольным пожарным формированиям, созданным на территории Новомихайловского сельсовета.

Информационно-пропагандистское сопровождение: - приобретение и распространение наглядной агитационной продукции (листовки, плакаты, памятки и др.) на противопожарную тематику; - проведение бесед, лекций и прочих профилактических мероприятий по вопросам пожарной безопасности

Объемы и источники финансирования

Общее финансирование поселения – 4042,2 тыс. руб. в том числе:

- 2021 год – 678,6 тыс. руб.;

- 2022 год – 678,6 тыс. руб.;

- 2023 год – 758,0 тыс. руб.;

- 2024 год – 1095,0 тыс. руб.;

- 2025 год – 832,0 тыс. руб.;

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

-Укрепление пожарной безопасности территории Новомихайловского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия;

- снижение количества пожаров, гибели и травматизма людей при пожарах, достигаемое за счет качественного обеспечения органами местного самоуправления первичных мер пожарной безопасности;

- относительное сокращение материального ущерба от пожаров.

Характеристика проблемы

Основными причинами возникновения пожаров и гибели людей являются неосторожное обращение с огнем, нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации электроприборов и неисправность печного отопления. Для стабилизации обстановки с пожарами Администрацией Новомихайловского сельсовета совместно ведется определенная работа по предупреждению пожаров:

-проводится корректировка нормативных документов, руководящих и планирующих документов по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

-ведется периодическое освещение населения путем размещения информации на данную тематику: на информационных стендах, в сети Интернет, проведения бесед.

-проводятся заседания комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

-при проведении плановых проверок жилищного фонда особое внимание уделяется ветхому жилью, жилью социально неадаптированных граждан.

Вместе с тем подавляющая часть населения не имеет четкого представления о реальной опасности пожаров, поскольку система мер по противопожарной пропаганде и обучению мерам пожарной безопасности недостаточна и, следовательно, неэффективна.

В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», предполагает:

1) реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования;

2) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;

3) разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

4) разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования и контроль за его выполнением;

5) установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;

6) обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

7) обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;

8) организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;

9) создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

10) социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами;

11) оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения.

Без достаточного финансирования полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, их реализация представляется крайне затруднительной и неэффективной.

Только программный подход позволит решить задачи по обеспечению пожарной безопасности, снизить количество пожаров, показатели гибели, травматизма людей, материальный ущерб от пожаров.

2. Цель и задачи Программы

Основной целью Программы является создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, снижение гибели, травматизма людей на пожарах, уменьшение материального ущерба от пожаров.

Для ее достижения необходимо решение следующих основных задач:

1.совершенствование нормативной, правовой, методической и технической базы по обеспечению предупреждения пожаров в жилом секторе, общественных и производственных зданиях;

2. повышение готовности добровольной пожарной охраны к тушению пожаров и ведению аварийно-спасательных работ;

3. реализация первоочередных мер по противопожарной защите жилья, муниципальных учреждений, объектов образования, здравоохранения, культуры, иных объектов массового нахождения людей;

4. совершенствование противопожарной пропаганды при использовании средств массовой информации, наглядной агитации, листовок, личных бесед с гражданами, достижение в этом направлении стопроцентного охвата населения.

3. Мероприятия по реализации Программы

Мероприятия Программы определены на основе предварительного анализа состояния пожарной безопасности на территории Новомихайловского сельсовета и направлены на укрепление пожарной безопасности в поселении.

Ресурсное обеспечение Программы

Программа реализуется за счет средств бюджета Новомихайловского сельсовета.

В качестве дополнительных источников финансирования отдельных мероприятий Программы могут привлекаться средства организаций независимо от форм собственности. Объемы финансирования Программы утверждаются ежегодно при разработке бюджета Новомихайловского сельсовета.

Механизм реализации Программы

Приоритетностью реализации Программы является контроль выполнения первичных мер пожарной безопасности на территории поселения, а также:

-ведение текущего мониторинга состояния пожарной безопасности муниципальных учреждений, объектов жилого сектора;

-изучение, обобщение и распространение передового опыта работы в области пожарной безопасности для последующего применения;

-создание информационной базы данных, нормативных правовых актов, учебно-программных и методических материалов в области пожарной безопасности;

-проведение обучения мерам пожарной безопасности населения.

Организационно-технические мероприятия по совершенствованию пожарной безопасности села Новомихайловка

№№ п/п

Наименование мероприятий

сроки

Исполнитель

1.

Осмотр и очистка прилегающей территории к домам, учреждениям от мусора, сухой травы.

В течение года (весна, лето, осень)

Собственники жилья, руководители учреждений

2.

Осмотр состояния отопительных печей и труб

2 раза в год (весенний, осенний осмотр)

Участковый инспектор

3.

Проверка комплектации знаков пожарной безопасности

Ежеквартально

Администрация Новомихайловского сельсовета

4

Проверка комплектации первичными средствами в учреждениях

Ежеквартально

Руководители учреждений

Оценка эффективности

Эффективность реализации Программы определяется степенью достижения ее показателей, в качестве которых выбраны снижение количества пожаров и загораний на территории Новомихайловского сельсовета, снижение последствий (ущерба) от пожаров, приведение в соответствии с требованиями пожарной безопасности территорий поселения.

Повысить уровень культуры пожарной безопасности среди населения, улучшить противопожарную защиту объектов бюджетной сферы, жилых домов граждан.