Основная информация
Дата опубликования: | 10 июля 2020г. |
Номер документа: | RU66009205202000049 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Глава городского округа Сухой Лог |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГЛАВЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СУХОЙ ЛОГ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10.07.2020 №720-ПГ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ БЕСПЛАТНЫХ ПЕРЕВОЗОК ОБУЧАЮЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНЫЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ, МЕЖДУ НАСЕЛЕННЫМИ ПУНКТАМИ В СОСТАВЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СУХОЙ ЛОГ
Руководствуясь Федеральным законом от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (с изменениями и дополнениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 г. № 1177 «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами», СанПиН 2.4.2. 2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 г. № 189, Методическими рекомендациями по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности перевозок организованных групп детей автомобильным транспортом, утвержденными Роспотребнадзором, МВД РФ 21.09.2006 г., Уставом городского округа Сухой Лог
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о порядке организации бесплатных перевозок обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между населенными пунктами в составе городского округа Сухой Лог (прилагается).
2. Управлению образования Администрации городского округа Сухой Лог (Ю.С. Берсенева) организовать бесплатные перевозки обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между населенными пунктами в составе городского округа Сухой Лог в соответствии с утвержденным Положением о порядке организации бесплатных перевозок обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между населенными пунктами в составе городского округа Сухой Лог.
3. Признать утратившим силу постановление Главы городского округа Сухой Лог от 01.03.2016 г. № 316-ПГ «Об утверждении Положения о порядке организации бесплатных перевозок между поселениями обучающихся муниципальных образовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы на территории городского округа Сухой Лог».
4. Опубликовать настоящее постановление в газете «Знамя Победы» и разместить на официальном сайте городского округа Сухой Лог.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации городского округа Сухой Лог А.В. Трофимчука.
Глава городского округа
Р.Ю. Валов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Главы
городского округа Сухой Лог
от __________ 2020 г. № ______
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке организации бесплатных перевозок обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между населенными пунктами в составе городского округа Сухой Лог
1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок организации бесплатных перевозок обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между населенными пунктами в составе городского округа Сухой Лог школьными автобусами (далее - Положение).
2. Настоящее Положение разработано в соответствии с действующими нормативными правовыми актами:
1) Федеральным законом от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
2) Федеральным законом от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;
3) Федеральным законом от 01.07.2011 г. № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
4) Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 г. № 1177 «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами»;
5) Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. № 1090 «О правилах дорожного движения»;
6) СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 г. № 189;
7) Приказом Минтранса России от 20.08.2004 г. № 15 «Об утверждении положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей»;
8) Методическими рекомендациями «Об организации перевозок обучающихся в образовательные учреждения», разработанными Минобрнауки России совместно с Минтрансом России и МВД России от 29.07.2014 г. № 08-988;
9) Методическими рекомендациями по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности перевозок организованных групп детей автомобильным транспортом, утвержденными Роспотребнадзором, МВД РФ 21.09.2006 г.
3. Понятия, применяемые в настоящем Положении:
школьный автобус - специализированное транспортное средство (далее-автобус), соответствующее требованиям к транспортным средствам для перевозки детей, установленным законодательством о техническом регулировании, и принадлежащее на праве собственности или на ином законном основании дошкольной образовательной или общеобразовательной организации (далее- образовательная организация);
школьный автобусный маршрут - установленный путь следования школьного автобуса между начальными и конечными пунктами при перевозке обучающихся (далее - школьный маршрут);
перевозка обучающихся - доставка обучающихся в образовательные организации от места проживания и обратно, при организации туристко-экскурсионных, развлекательных, спортивных, культурно-массовых и иных мероприятий (далее - перевозки).
4. Положение разработано с целью обеспечения прав и законных интересов обучающихся и их родителей (законных представителей), повышения безопасности дорожного движения при осуществлении бесплатной перевозки обучающихся образовательных организаций, между населенными пунктами в составе городского округа Сухой Лог, автобусами, находящимися в собственности образовательной организации.
5. Организация перевозки обучающихся образовательных организаций, расположенных в городском округе Сухой Лог осуществляется Управлением образованием Администрации городского округа Сухой Лог и непосредственно самой образовательной организацией по школьным автобусным маршрутам, утверждаемых постановлением Главы городского округа Сухой Лог к началу каждого учебного года.
Маршруты для перевозки обучающихся определяются с соблюдением условий, обеспечивающих их безопасность и согласовываются с ОГИБДД.
Оценка соответствия состояния автомобильных дорог и подъездных путей требованиям безопасности движения осуществляется на основании обследования, проводимого комиссией, формируемой по решению Администрации городского округа Сухой Лог в составе работников организаций, осуществляющих перевозки обучающихся, работников дорожных, коммунальных и других организаций, в ведении которых находятся автомобильные дороги, улицы, железнодорожные переезды, а также сотрудников ОГИБДД, Управления государственного автодорожного надзора.
Комиссионное обследование дорожных условий на школьном маршруте проводится не реже двух раз в год (весенне-летнее и осенне-зимнее обследование).
По результатам обследования дорожных условий составляется акт, в котором перечисляются выявленные недостатки, угрожающие безопасности движения. Акты подлежат передаче в органы, уполномоченные исправлять выявленные недостатки и контролировать результаты этой работы.
2. Требования к организации школьных перевозок
6. Организация перевозки обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между населенными пунктами в составе городского округа Сухой Лог при выполнении следующих условий:
1) наличие необходимой производственно-технической, кадровой и нормативно-методической базы, позволяющей обеспечить безопасность дорожного движения при осуществлении перевозок;
2) соответствие автобуса, используемые для осуществления перевозок, требованиям:
- ГОСТ 33552-2015 «Межгосударственный стандарт. Автобусы для перевозки детей. Технические требования и методы испытаний»;
- пункта 3 Правил организованной перевозки групп детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 г. № 1177 «Об утверждении правил организованной перевозки группы детей автобусами», в соответствии с которыми для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет, который соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащен в установленном порядке тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАС/GPS и оборудован ремнями безопасности;
3) техническое состояние автобуса должно отвечать требованиям основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации;
4) своевременное проведение государственного технического осмотра, обслуживания и ремонта автобусов для перевозки обучающихся в порядке и сроки, определяемые действующими нормативными документами;
5) проведение ежедневного технического осмотра автобусов перед выходом в рейс и по возвращении из рейса с соответствующими отметками в путевом листе;
6) организация стажировки водителей;
7) проведение в установленные сроки медицинского освидетельствования водителей;
8) обеспечение регулярного проведения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей;
9) соблюдение установленных законодательством Российской Федерации режимов труда и отдыха водителей;
10) регулярное обеспечение водителей необходимой оперативной информацией об условиях движения и работы на школьном маршруте;
11) обеспечения стоянки и охраны автобусов для исключения возможности самовольного их использования водителями, а также посторонними лицами или причинения автобусам каких-либо повреждений.
7. Согласовываются с ОГИБДД и Управлением образования Администрации городского округа Сухой Лог:
1) график движения школьного автобуса;
2) места остановки автобуса;
3) схема школьных маршрутов, с указанием опасных участков дороги;
4) расписание движения школьного автобуса на школьном маршруте.
8. Паспорт маршрута школьного автобуса разрабатывается образовательной организацией, осуществляющей школьные перевозки, утверждается начальником Управления образования и согласовывается с ОГИБДД.
3. Транспортное обслуживание
9. Транспортному обслуживанию подлежат обучающиеся образовательной организации, проживающие в сельской местности на расстоянии свыше 1 километра для учащихся на уровне начального образования, свыше 4 километров для учащихся на уровнях основного общего и среднего общего образования от образовательной организации.
10. Время в пути не должно превышать 30 минут в одну сторону.
11. Предельные пешеходный подход обучающихся к месту сбора на остановке должен быть не более 500 метров. Для сельских территорий допускается увеличение радиуса пешеходной доступности до остановки до 1 км.
12. При организации перевозок обучающихся должны выполняться следующие требования:
- перевозка обучающихся автобусом должна осуществляться в светлое время суток с включенным ближнем светом фар, проблесковым маячком, скорость движения выбирается водителем в зависимости от дорожных, метеорологических и других условий, но при этом скорость не должна превышать 60 километров в час;
- окна в салоне автобуса при движении должны быть закрыты;
- число перевозимых обучающихся в автобусе при перевозке не должно превышать количества оборудованных для сидения мест;
- обучающих должны сопровождать преподаватели или специально назначенные взрослые;
- при перевозке сопровождающие лица должны находиться у каждой двери автобуса;
- водителю запрещается выходить из автобуса при посадке и высадке детей, осуществлять движение задним ходом;
- категорически запрещается отклонение от установленного школьного маршрута следования, превышение скоростей движения, переполнение автобусов сверх установленных норм вместимости, нарушение режима труда и отдыха водителей;
- для обучающихся, пользующихся автобусом, в образовательной организации организуются инструктажи (приложение № 1) о правилах безопасности при поездках в автобусе для перевозки в образовательные организации, отметки о проведении которых делаются в журнале инструктажа;
- для сопровождающих лиц, обеспечивающих сопровождение обучающихся при следовании автобуса, администрацией образовательной организацией проводятся инструктажи и выдается памятка (приложение № 2), отметки о проведении инструктажей делается в журналах регистрации инструктажей;
- перевозка обучающихся запрещается, когда дорожные или метеорологические условия представляют угрозу безопасности перевозки.
13. В случае, если не нарушается режим подвоза обучающихся на учебные занятия, возможно использование автобуса для подвоза обучающихся на внешкольные мероприятия - конкурсы, олимпиады, спортивные соревнования, выставки, районные и региональные культурно-массовые, досуговые мероприятия.
14. Руководитель образовательной организации, в ведении которой находится автобус, может использовать его в каникулярное время, выходные и праздничные дни для подвоза обучающихся на внешкольные мероприятия только после получения разрешения Управления образования Администрации городского округа Сухой Лог, а за пределы городского округа Сухой Лог еще и с разрешения ОГИБДД.
4. Требования к автобусу
15. Автобусы, используемые для осуществления школьных перевозок, должны соответствовать ГОСТ 33552-2015 «Межгосударственный стандарт. Автобусы для перевозки детей. Технические требования и методы испытаний».
16. Автобусы должны пройти регистрацию в ОГИБДД по городу Сухой Лог.
17. Своевременное проведение государственного технического осмотра обслуживание и ремонт автобусов в порядке и сроки, определяемые действующими нормативными документами.
18. Проведение ежедневного технического осмотра автобусов перед выходом в рейс и по возращению из рейса с соответствующими отметками в путевом листе.
19. Спереди и сзади автобуса устанавливаются предупреждающие знаки «Дети».
20. Все сидячие места должны быть оборудованы ремнями безопасности, цветографическими знаками безопасности, кнопками подачи сигнала водителю, средствами громкоговорящей связи, двумя огнетушителями и медицинской аптечкой с набором необходимых медикаментов и перевязочных средств (приказ Минздрава Российской Федерации от 20.08.1996 г. № 325 «Об утверждении состава и рекомендаций по применению аптечки первой помощи»).
21. Аварийные выходы в автобусах должны быть обозначены и иметь табличку по правилам их использования. Не допускается оборудование дополнительными элементами конструкции салона автобуса, ограничивающими свободный допуск к аварийным выходам.
22. Все автобусы должны быть оснащены тахографами, системной аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и оборудован ремнями безопасности.
5. Обязанности руководителя образовательной организации, осуществляющей перевозки обучающихся
23. Руководитель образовательной организации, осуществляющей перевозки обучающихся автобусами является лицом, ответственным за обеспечение безопасности автобусных перевозок и состояние работы в организации по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.
24. На руководителя образовательной организации возлагается выполнение следующих функций по обеспечению безопасности автобусных перевозок:
1) обеспечение профессиональной надежности водителя автобуса;
2) обеспечение содержания автобуса в технически исправном состоянии, предупреждение отказов и неисправностей при их эксплуатации;
3) организация обеспечения безопасных дорожных условий на школьных маршрутах;
4) организация перевозки обучающихся по технологии, обеспечивающей безопасные условия обучающихся.
25. Для обеспечения профессиональной надежности водителей в процессе их профессиональной деятельности руководитель образовательной организации обязан:
1) осуществлять прием на работу водителей, имеющих стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории «D» не менее одного года на дату начала организованной перевозки группы детей из последнего года и одного месяца, не совершавших административные правонарушения в области дорожного движения, за которые предусмотрено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством либо административный арест, в течение последнего года, прошедшие предрейсовый инструктаж по безопасности перевозки детей в соответствии с правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, прошедшие предрейсовый медицинский осмотр в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации;
2) обеспечивать повышение профессионального мастерства водителей путем организации занятий необходимой для обеспечения безопасного дорожного движения периодичности, но не реже одного раза в год, по соответствующим учебным планам и программам ежегодных занятий с водителями;
3) обеспечивать проведение в установленные сроки медицинского освидетельствования водителей;
4) организовать регулярное проведение предрейсовых медицинских осмотров водителей;
5) обеспечивать соблюдение установленных законодательством Российской Федерации режимов труда и отдыха водителей;
6) осуществлять регулярное обеспечение водителей необходимой оперативной информацией об условиях движения и работы на школьном маршруте путем проведения регистрируемых инструктажей, включающих сведения об условиях движения и наличия опасных участков, мест концентрации дорожно-транспортных происшествий на школьном маршруте, состоянии погодных условий; режимах движения, организации труда, отдыха и приема пищи; порядке стоянки и охраны транспортных средств; расположении пунктов медицинской и технической помощи; изменениях в организации перевозок; порядке проезда железнодорожных переездов и путепроводов; особенностях перевозки детей; особенностях обеспечения безопасности движения и эксплуатации автобуса при сезонных изменениях погодных и дорожных условий; изменениях в нормативно-правовых документах, регулирующих права, обязанности, ответственность водителей по обеспечению безопасности дорожного движения;
7) организовать контроль за соблюдением водителями требований по обеспечению безопасности перевозок обучающихся.
26. Для содержания автобусов в технически исправном состоянии, предупреждения отказов и неисправностей при их эксплуатации руководитель образовательной организации обязан:
1) обеспечивать проведение технического осмотра, обслуживания и ремонта автобуса в порядке и сроки, определяемые действующими нормативными документами;
2) обеспечивать проведение ежедневного предрейсового контроля технического состояния автобуса перед выездом с соответствующими отметками в путевом листе;
3) обеспечить охрану автобуса для исключения возможности самовольного их использования водителями образовательной организации, а также посторонними лицами или причинения автобусу каких-либо повреждений.
27. Немедленно сообщать в Управление образования Администрации городского округа Сухой Лог, Единую диспетчерскую дежурную службу, дорожные, коммунальные и иные организации, в ведении которых находятся автомобильные дороги, улицы, железнодорожные переезды, а также в ОГИБДД о выявленных в процессе эксплуатации школьных маршрутов недостатках автомобильных дорог, улиц, железнодорожных переездов, угрожающих безопасности движения, а также о внезапных неблагоприятных изменениях дорожно-климатических условий, стихийных явлениях; принимать необходимые предупредительные меры (организация движения с пониженными скоростями, изменение маршрута движения, информирование водителей, временное прекращение движения автобусов) в соответствии с действующими нормативными документами.
28. Участвовать в комиссионном обследовании школьных маршрутов в процессе эксплуатации либо перед их открытием не реже двух раз в год (весенне-летний и осенне-зимний период) с оформлением результатов обследования актом (приложение № 3), в котором дается заключение комиссии о возможности эксплуатации школьных маршрутов.
29. Осуществлять постоянное взаимодействие с ОГИБДД для оперативного получения информации о неблагоприятных изменениях дорожно-климатических условий, параметров дорожных, метеорологических и иных условий, при которых временно прекращается или ограничивается движение на школьном маршруте перевозок обучающихся образовательных организаций автобусом.
30. Для организации перевозочного процесса по технологии, обеспечивающей безопасные условия перевозок обучающихся, руководитель обязан:
1) обеспечить сопровождение перевозок групп детей преподавателями или специально назначенными взрослыми (сопровождающими);
2) обеспечивать проведение предрейсовых инструктажей водителей, сопровождающих лиц и детей о мерах безопасности во время поездки на автобусе пря перевозки обучающихся;
3) обеспечивать каждого водителя автобуса для перевозки обучающихся графиком движения на маршруте с указанием времени и мест остановок, схемой маршрута и с указанием опасных участков, информацией об условии движения и другими необходимыми путевыми документами;
4) организовать контроль за соблюдением маршрутов и графиков (расписаний) движения, количеством перевозимых пассажиров, не превышающими число мест для сидения;
5) уведомлять ОГИБДД об организации перевозок обучающихся, массовых перевозок детей (например, летний оздоровительный лагерь, экскурсии, соревнования и т.д.) для принятия мер по усилению надзора за движением на маршруте и решения вопроса о сопровождении колонн автобусов специальными транспортными средствами;
6) обеспечивать сопровождение обучающихся, перевозимых колонной автобусов, медицинскими работниками;
7) информировать Управление образования Администрации городского округа Сухой Лог о причинах и обстоятельствах возникновения дорожно-транспортных происшествий, нарушений Правил дорожного движения и других норм безопасности движения;
8) вести учет и анализировать причины дорожно-транспортных происшествий с автобусами и нарушений водителями образовательных организаций правил дорожного движения;
9) выезжать на место ДТП для проведения служебного расследования, составлять документы в соответствии с Инструкцией по предупреждению и учету ДТП и в установленные сроки направлять их в вышестоящие организации.
31. Руководитель образовательной организации имеет право:
1) запрещать выпуск автобусов в рейс или возвращать в гараж при обнаружении технических неисправностей, угрожающих безопасности движения;
2) отстранять от работы водителей при их появлении на работе в состоянии опьянения (алкогольном, наркотическом и др.), а также, если их состояние или действия угрожают безопасности перевозок;
3) обеспечивать проведение послерейсовых медицинских осмотров для водителей, состояние здоровья которых требует особого контроля.
32. Руководитель образовательной организации несет ответственность за нарушения требований нормативных правовых актов по обеспечению безопасности автобусных перевозок - дисциплинарную, административную, гражданско-правовую или уголовную в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
6. Обязанности сопровождающих лиц при осуществлении
автобусных перевозок
33. Сопровождающий при осуществлении школьных автобусных перевозок обязан:
- обеспечить посадку в автобус включенных в список обучающихся, подлежащих перевозке;
- производить учет обучающихся при посадке и высадке из школьного автобуса;
- следить за тем, чтобы во время движения автобуса обучающиеся без разрешения сопровождающих не покидали свои посадочные места, не ходили по салону и не пытались самостоятельно достать с полок вещи, не трогали никакие устройства в салоне автобуса, не открывали окна без разрешения, не отвлекали водителя, были пристегнуты ремнями безопасности;
- не допускать нахождения в автобусе посторонних лиц и предметов;
- обеспечивать порядок в автобусе и соблюдение правил поведения при осуществлении перевозок.
34. По прибытию автобуса на остановку сопровождающий передает обучающих их родителям (законным представителям), либо при наличии заявления родителей (законных представителей) разрешает самостоятельно следовать с остановки автобуса до места жительства.
7. Обязанности водителей при осуществлении автобусных перевозок
35. К управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы детей, допускаются водители, соответствующие следующим требованиям:
- имеющие стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории «D» не менее одного года на дату начала организованной перевозки группы детей из последнего года и одного месяца;
- не совершавшие административные правонарушения в области дорожного движения, за которые предусмотрено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством либо административный арест, в течение последнего года;
- прошедшие предрейсовый инструктаж по безопасности перевозки детей в соответствии с правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Министерством транспорта Российской Федерации;
- прошедшие предрейсовый медицинский осмотр в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации.
36. К управлению автобусами, осуществляющими перевозки обучающихся, не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а равно и подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления, указанные в абзацах третьем и четвертом части второй статьи 331 Трудового кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей статьи 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации.
37. Выезжая в рейс, водитель должен иметь опрятный вид, быть вежливым и внимательным к пассажирам.
38. Водителю запрещается выезжать в рейс в болезненном, утомленном состоянии, под воздействием лекарственных препаратов, влияющих на быстроту реакции, а также на технически неисправном автобусе.
39. Водитель перед выездом в рейс должен в установленном порядке пройти медицинский осмотр с отметкой в путевом листе и соответствующей записью в журнале предрейсовых медицинских осмотров, а также инструктаж по охране труда.
40. Водитель в установленном порядке обязан представить автобус на технический осмотр перед выходом в рейс.
41. Водитель обязан лично убедиться:
в технической исправности автобуса;
в наличии необходимой путевой документации;
в исправности оформления путевого листа;
в исправности работы проблескового маячка;
в наличии спереди и сзади на кузове автобуса предупреждающих знаков «Дети»;
в наличии двух исправных огнетушителей и укомплектованной медицинской аптечки;
в наличии и исправности ремней безопасности на каждом пассажирском месте;
в чистоте салона автобуса и своего рабочего места.
42. Водитель обязан обеспечить безопасную посадку обучающихся в автобус на специально оборудованных посадочных площадках со стороны тротуара или обочины дороги только после полной остановки автобуса.
43. Водитель во время посадки и высадки пассажиров автобуса должен обеспечить заторможение стояночного тормоза, не в коем случае не допускать движение автобуса задним ходом.
44. Водитель обязан перевозить в автобусе обучающихся, только согласно утвержденному списку и лиц, их сопровождающих, назначенных приказом руководителя образовательной организации.
45. Водителю запрещается в автобусе для перевозки обучающихся перевозить иных лиц, кроме перечисленных в п. 44, а также перевозить пассажиров, стоящих в проходах между сидениями.
46. Водитель обязан исполнять мероприятия по соблюдению безопасности во время перевозки, в аварийных ситуациях и по окончании перевозки (приложение № 4).
47. При наличии каких-либо замечаний (недостатков) по организации дорожного движения и состоянию автомобильных дорог, их обустройству, угрожающих безопасности дорожного движения, водитель обязан сообщить руководителю образовательной организации, осуществляющей школьные перевозки, о выявленных недостатках.
48. Водителю запрещается останавливать автобус вне мест, предусмотренных паспортом маршрута, кроме случаев вынужденной или экстренной остановки.
8. Обязанности обучающихся во время перевозки
49. При движении автобуса обучающиеся не должны покидать своих посадочных мест без разрешения сопровождающего.
50. Обучающимся запрещается открывать окна, высовываться из окон, выбрасывать мусор из окон.
51. Обучающиеся, находящиеся в автобусе, обязаны быть пристегнуты ремнями безопасности, соблюдать правила и культуру поведения в транспорте: запрещается кричать, курить, использовать ненормативную лексику, употреблять спиртные напитки, слушать громкую музыку.
52. Обучающиеся обязаны бережно относиться к имуществу и оборудованию школьного автобуса: не портить сидения и шторы на окнах, не царапать окна и салон автобуса, соблюдать чистоту в салоне.
53. Заходить и выходить из автобуса не спеша, не мешая другим обучающимся занять свои места.
54. При остановке автобуса не выскакивать на проезжую часть дороги, быть внимательными и соблюдать правила дорожного движения.
55. Выходя из автобуса, не забывать свои вещи.
56. Выполнять требования водителя и сопровождающего лица.
9. Ответственность лиц, организующих и осуществляющих
школьные перевозки
57. Лица, организующие и осуществляющие школьные перевозки, несут в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся образовательной организации, перевозимых автобусом, а также за нарушение их прав и свобод.
10. Финансирование подвоза детей
58. Обучающиеся образовательных организаций и сопровождающие их лица пользуются правом бесплатного проезда в автобусе до образовательных организаций, к месту проведения конкурсов, олимпиад, выставок, муниципальных и областных культурно-массовых и спортивных мероприятий, к месту проведения государственной итоговой аттестации и обратно к месту проживания.
59. Финансирование подвоза обучающихся до образовательных организаций, а также подвоз обучающихся на внешкольные мероприятия (конкурсы, олимпиады, выставки, районные и региональные культурно-массовые и спортивные мероприятия), к месту проведения государственной итоговой аттестации и обратно к месту проживания школьными автобусами осуществляется за счет средств муниципального бюджета городского округа Сухой Лог в целях обеспечения конституционных гарантий доступности образования, в соответствии со ст.40 ч.2 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Приложение № 1
о порядке организации бесплатных
перевозок обучающихся в муниципальных
образовательных организациях, реализующих
основные общеобразовательные программы,
между населенными пунктами в составе
городского округа Сухой Лог
Инструкция для обучающихся по правилам безопасности при поездках в автобусе для перевозки в образовательные организации
1. Общие мероприятия по соблюдению безопасности
1. Соблюдение данной инструкции обязательно для всех обучающихся, пользующихся автобусными перевозками, организуемыми образовательными организациями.
2. К поездкам допускаются обучающиеся, прошедшие инструктаж по технике безопасности.
3. Обучающиеся обязаны выполнять требования сопровождающего по соблюдению порядка и правил проезда в автобусе для перевозки обучающихся.
2. Мероприятия по соблюдению безопасности перед началом поездки и во время посадки
4. Перед началом поездки обучающиеся обязаны:
пройти инструктаж по технике безопасности при поездках;
ожидать подхода автобуса в определенном месте сбора, не выходя на проезжую часть дороги;
соблюдать дисциплину и порядок, собраться у места посадки;
по распоряжению сопровождающего пройти проверку участников поездки;
не выходить навстречу приближающемуся автобусу;
после полной остановки автобуса, с разрешения сопровождающего, войти в салон, занять место для сидения. Первыми в салон автобуса входят самые старшие обучающиеся. Они занимают места в дальней от водителя части салона;
отрегулировать ремень безопасности во время поездки.
3. Мероприятия по соблюдению безопасности во время поездки
5. Во время поездки, обучающиеся обязаны соблюдать дисциплину и порядок. Обо всех недостатках, отмеченных во время поездки, они должны сообщать сопровождающему.
6. Обучающимся запрещается:
загромождать проходы сумками, портфелями и другими вещами;
отстегивать ремень безопасности;
вставать со своего места, отвлекать водителя разговорами и крикам;
создавать ложную панику;
без необходимости нажимать на сигнальную кнопку;
открывать окна, форточки и вентиляционные люки.
4. Мероприятия по соблюдению безопасности в аварийных ситуациях
7. При плохом самочувствии, внезапном заболевании или в случае травматизма обучающийся обязан сообщить об этом сопровождающему (при необходимости подать сигнал при помощи специальной кнопки).
8. При возникновении аварийных ситуаций (технической неисправности, пожара и т.д.) после остановки автобуса по указанию водителя дети должны под руководством сопровождающего лица быстро и без паники покинуть автобус и удалиться на безопасное расстояние, не выходя при этом на проезжую часть дороги.
9. В случае захвата автобуса террористами обучающимся необходимо соблюдать спокойствие, без паники выполнять все указания сопровождающих лиц.
5. Мероприятия по соблюдению безопасности по окончании поездки
10. По окончании поездки обучающийся обязан:
после полной остановки автобуса и с разрешения сопровождающего выйти из транспортного средства. При этом первыми выходят обучающиеся, занимающие места у выходя из салона;
по распоряжению сопровождающего пройти проверку наличия участников поездки;
не покидать место высадки до отъезда автобуса.
Приложение № 2
о порядке организации бесплатных
перевозок обучающихся в муниципальных
образовательных организациях, реализующих
основные общеобразовательные программы,
между населенными пунктами в составе
городского округа Сухой Лог
Памятка для сопровождающего в автобусе при перевозке обучающихся
1. Перед поездкой сопровождающий проходит инструктаж по безопасности перевозки обучающихся, отметки о котором заносятся в книгу учета инструктажей.
2. Во время движения автобуса сопровождающий должен находиться у каждой двери автобуса.
3. Сопровождающий должен знать, где находятся предметы пожаротушения в салоне автобуса, уметь пользоваться ими, а также должен быть ознакомлен со спасательными мерами при авариях.
4. Посадка и высадка обучающихся производится после полной остановки автобуса под руководством сопровождающего.
5. Перед началом движения сопровождающий должен убедиться, что количество обучающихся не превышает число посадочных мест, все пассажиры пристегнуты ремнями безопасности, окна с левой стороны закрыты, и подать команду на закрытие дверей.
6. Во время движения сопровождающий обеспечивает порядок в салоне, не допускает подъем обучающихся с мест и хождения по салону.
7. При высадке сопровождающий выходит первым и направляет обучающихся вправо по ходу движения за пределы проезжей части.
Приложение № 3
о порядке организации бесплатных
перевозок обучающихся в муниципальных
образовательных организациях, реализующих
основные общеобразовательные программы,
между населенными пунктами в составе
городского округа Сухой Лог
АКТ
обследования и замера протяженности маршрута
Комиссия в составе:
Председатель_________________________________
Члены комиссии
1)______________________
2)______________________
Произвела обследование маршрута №__________________________________
__________________________________________________________________
(наименование маршрута)
Путем контрольного замера на автомобиле марки________________________
Государственный номер______________________________________________
Путевой лист № ____________________________________________________
Водитель __________________________________________________________
Путем сверки с паспортом дорог комиссия установила:
Общая протяженность маршрута согласно показанию счетчика спидометра составляет ________ км.
Количество оборудованных мест остановки автобуса для посадки и высадки детей-пассажиров - _________
Количество несоответствующих и требующих обустройства мест остановки автобуса для посадки и высадки детей-пассажиров - ____________
Соответствие/несоответствие улично-дорожной сети ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» ________________________________________
Председатель комиссии ______________/_______________________
Члены комиссии: ________________________/_______________________
________________________/_______________________
________________________/________________________
Акт обследования и замера протяженности маршрута № ______________
_____________________________ _____________________________________
передан в _________________________________________________________
для устранения выявленных недостатков.
«_____»__________20___ г. __________________/___________________
подпись/расшифровка
Приложение № 4
о порядке организации бесплатных
перевозок обучающихся в муниципальных
образовательных организациях, реализующих
основные общеобразовательные программы,
между населенными пунктами в составе
городского округа Сухой Лог
Мероприятия
по соблюдению безопасности во время перевозки
1. Движение автобуса должно осуществляться без резких толчков, с плавным разгоном, а при остановке не допускается резкое торможение, за исключением случаев экстренной остановки.
2. В пути следования запрещается:
1) отклоняться от графика и заданного маршрута движения;
2) отвлекаться от управления автобусом;
3) курить, принимать пищу, вести разговоры, пользоваться сотовым телефоном;
4) перевозить обучающихся, не пристегнутыми ремнями безопасности;
5) допускать в автобус посторонних лиц.
3. Скорость движения автобуса при перевозке обучающихся выбирается в соответствии с требованиями правил дорожного движения (далее - ПДД) и не превышать 60 км/ч.
4. Не разрешается перевозить обучающихся в темное время суток, в гололед и в условиях ограниченной видимости.
5. Перед неохраняемым железнодорожным переездом следует остановить автобус, и, убедившись в безопасности проезда через железнодорожные пути, продолжить движение.
6. Во избежание отравления угарным газом запрещаются длительные стоянки автобуса с работающим двигателем.
Мероприятия
по соблюдению безопасности в аварийных ситуациях
1. При возникновении неисправностей автобуса следует принять вправо, съехать на обочину дороги, остановить автобус в безопасном месте, высадить обучающихся, не допуская их выхода на проезжую часть дороги, и, в соответствии с требованиями ПДД, выставить аварийный знак безопасности не менее 15 метров от автобуса в населенном пункте и 30 метров - вне населенного пункта. Первым из автобуса выходит сопровождающий и, располагаясь у передней части автобуса, руководить высадкой детей. Движение продолжать только после устранения возникшей неисправности.
2. Нахождение обучающихся в буксируемом автобусе не допускается.
3. В случае ДТП с травмированием обучающихся принять меры по оказанию пострадавшим неотложной доврачебной помощи и сообщить о происшествии администрации образовательной организации, ОГИБДД, вызвать скорую помощь.
Мероприятия
по соблюдению безопасности по окончании перевозки
1. По прибытию из рейса водитель обязан:
1) сообщить руководителю образовательной организации о результатах поездки;
2) установленным порядком пройти послерейсовый медицинский осмотр;
3) провести техническое обслуживание автобуса и устранить все выявленные неисправности;
4) сообщить руководителю образовательной организации о готовности к следующему рейсу.
ГЛАВЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СУХОЙ ЛОГ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10.07.2020 №720-ПГ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ БЕСПЛАТНЫХ ПЕРЕВОЗОК ОБУЧАЮЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНЫЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ, МЕЖДУ НАСЕЛЕННЫМИ ПУНКТАМИ В СОСТАВЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СУХОЙ ЛОГ
Руководствуясь Федеральным законом от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (с изменениями и дополнениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 г. № 1177 «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами», СанПиН 2.4.2. 2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 г. № 189, Методическими рекомендациями по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности перевозок организованных групп детей автомобильным транспортом, утвержденными Роспотребнадзором, МВД РФ 21.09.2006 г., Уставом городского округа Сухой Лог
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о порядке организации бесплатных перевозок обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между населенными пунктами в составе городского округа Сухой Лог (прилагается).
2. Управлению образования Администрации городского округа Сухой Лог (Ю.С. Берсенева) организовать бесплатные перевозки обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между населенными пунктами в составе городского округа Сухой Лог в соответствии с утвержденным Положением о порядке организации бесплатных перевозок обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между населенными пунктами в составе городского округа Сухой Лог.
3. Признать утратившим силу постановление Главы городского округа Сухой Лог от 01.03.2016 г. № 316-ПГ «Об утверждении Положения о порядке организации бесплатных перевозок между поселениями обучающихся муниципальных образовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы на территории городского округа Сухой Лог».
4. Опубликовать настоящее постановление в газете «Знамя Победы» и разместить на официальном сайте городского округа Сухой Лог.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации городского округа Сухой Лог А.В. Трофимчука.
Глава городского округа
Р.Ю. Валов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Главы
городского округа Сухой Лог
от __________ 2020 г. № ______
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке организации бесплатных перевозок обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между населенными пунктами в составе городского округа Сухой Лог
1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок организации бесплатных перевозок обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между населенными пунктами в составе городского округа Сухой Лог школьными автобусами (далее - Положение).
2. Настоящее Положение разработано в соответствии с действующими нормативными правовыми актами:
1) Федеральным законом от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
2) Федеральным законом от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;
3) Федеральным законом от 01.07.2011 г. № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
4) Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 г. № 1177 «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами»;
5) Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. № 1090 «О правилах дорожного движения»;
6) СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 г. № 189;
7) Приказом Минтранса России от 20.08.2004 г. № 15 «Об утверждении положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей»;
8) Методическими рекомендациями «Об организации перевозок обучающихся в образовательные учреждения», разработанными Минобрнауки России совместно с Минтрансом России и МВД России от 29.07.2014 г. № 08-988;
9) Методическими рекомендациями по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности перевозок организованных групп детей автомобильным транспортом, утвержденными Роспотребнадзором, МВД РФ 21.09.2006 г.
3. Понятия, применяемые в настоящем Положении:
школьный автобус - специализированное транспортное средство (далее-автобус), соответствующее требованиям к транспортным средствам для перевозки детей, установленным законодательством о техническом регулировании, и принадлежащее на праве собственности или на ином законном основании дошкольной образовательной или общеобразовательной организации (далее- образовательная организация);
школьный автобусный маршрут - установленный путь следования школьного автобуса между начальными и конечными пунктами при перевозке обучающихся (далее - школьный маршрут);
перевозка обучающихся - доставка обучающихся в образовательные организации от места проживания и обратно, при организации туристко-экскурсионных, развлекательных, спортивных, культурно-массовых и иных мероприятий (далее - перевозки).
4. Положение разработано с целью обеспечения прав и законных интересов обучающихся и их родителей (законных представителей), повышения безопасности дорожного движения при осуществлении бесплатной перевозки обучающихся образовательных организаций, между населенными пунктами в составе городского округа Сухой Лог, автобусами, находящимися в собственности образовательной организации.
5. Организация перевозки обучающихся образовательных организаций, расположенных в городском округе Сухой Лог осуществляется Управлением образованием Администрации городского округа Сухой Лог и непосредственно самой образовательной организацией по школьным автобусным маршрутам, утверждаемых постановлением Главы городского округа Сухой Лог к началу каждого учебного года.
Маршруты для перевозки обучающихся определяются с соблюдением условий, обеспечивающих их безопасность и согласовываются с ОГИБДД.
Оценка соответствия состояния автомобильных дорог и подъездных путей требованиям безопасности движения осуществляется на основании обследования, проводимого комиссией, формируемой по решению Администрации городского округа Сухой Лог в составе работников организаций, осуществляющих перевозки обучающихся, работников дорожных, коммунальных и других организаций, в ведении которых находятся автомобильные дороги, улицы, железнодорожные переезды, а также сотрудников ОГИБДД, Управления государственного автодорожного надзора.
Комиссионное обследование дорожных условий на школьном маршруте проводится не реже двух раз в год (весенне-летнее и осенне-зимнее обследование).
По результатам обследования дорожных условий составляется акт, в котором перечисляются выявленные недостатки, угрожающие безопасности движения. Акты подлежат передаче в органы, уполномоченные исправлять выявленные недостатки и контролировать результаты этой работы.
2. Требования к организации школьных перевозок
6. Организация перевозки обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между населенными пунктами в составе городского округа Сухой Лог при выполнении следующих условий:
1) наличие необходимой производственно-технической, кадровой и нормативно-методической базы, позволяющей обеспечить безопасность дорожного движения при осуществлении перевозок;
2) соответствие автобуса, используемые для осуществления перевозок, требованиям:
- ГОСТ 33552-2015 «Межгосударственный стандарт. Автобусы для перевозки детей. Технические требования и методы испытаний»;
- пункта 3 Правил организованной перевозки групп детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 г. № 1177 «Об утверждении правил организованной перевозки группы детей автобусами», в соответствии с которыми для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет, который соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащен в установленном порядке тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАС/GPS и оборудован ремнями безопасности;
3) техническое состояние автобуса должно отвечать требованиям основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации;
4) своевременное проведение государственного технического осмотра, обслуживания и ремонта автобусов для перевозки обучающихся в порядке и сроки, определяемые действующими нормативными документами;
5) проведение ежедневного технического осмотра автобусов перед выходом в рейс и по возвращении из рейса с соответствующими отметками в путевом листе;
6) организация стажировки водителей;
7) проведение в установленные сроки медицинского освидетельствования водителей;
8) обеспечение регулярного проведения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей;
9) соблюдение установленных законодательством Российской Федерации режимов труда и отдыха водителей;
10) регулярное обеспечение водителей необходимой оперативной информацией об условиях движения и работы на школьном маршруте;
11) обеспечения стоянки и охраны автобусов для исключения возможности самовольного их использования водителями, а также посторонними лицами или причинения автобусам каких-либо повреждений.
7. Согласовываются с ОГИБДД и Управлением образования Администрации городского округа Сухой Лог:
1) график движения школьного автобуса;
2) места остановки автобуса;
3) схема школьных маршрутов, с указанием опасных участков дороги;
4) расписание движения школьного автобуса на школьном маршруте.
8. Паспорт маршрута школьного автобуса разрабатывается образовательной организацией, осуществляющей школьные перевозки, утверждается начальником Управления образования и согласовывается с ОГИБДД.
3. Транспортное обслуживание
9. Транспортному обслуживанию подлежат обучающиеся образовательной организации, проживающие в сельской местности на расстоянии свыше 1 километра для учащихся на уровне начального образования, свыше 4 километров для учащихся на уровнях основного общего и среднего общего образования от образовательной организации.
10. Время в пути не должно превышать 30 минут в одну сторону.
11. Предельные пешеходный подход обучающихся к месту сбора на остановке должен быть не более 500 метров. Для сельских территорий допускается увеличение радиуса пешеходной доступности до остановки до 1 км.
12. При организации перевозок обучающихся должны выполняться следующие требования:
- перевозка обучающихся автобусом должна осуществляться в светлое время суток с включенным ближнем светом фар, проблесковым маячком, скорость движения выбирается водителем в зависимости от дорожных, метеорологических и других условий, но при этом скорость не должна превышать 60 километров в час;
- окна в салоне автобуса при движении должны быть закрыты;
- число перевозимых обучающихся в автобусе при перевозке не должно превышать количества оборудованных для сидения мест;
- обучающих должны сопровождать преподаватели или специально назначенные взрослые;
- при перевозке сопровождающие лица должны находиться у каждой двери автобуса;
- водителю запрещается выходить из автобуса при посадке и высадке детей, осуществлять движение задним ходом;
- категорически запрещается отклонение от установленного школьного маршрута следования, превышение скоростей движения, переполнение автобусов сверх установленных норм вместимости, нарушение режима труда и отдыха водителей;
- для обучающихся, пользующихся автобусом, в образовательной организации организуются инструктажи (приложение № 1) о правилах безопасности при поездках в автобусе для перевозки в образовательные организации, отметки о проведении которых делаются в журнале инструктажа;
- для сопровождающих лиц, обеспечивающих сопровождение обучающихся при следовании автобуса, администрацией образовательной организацией проводятся инструктажи и выдается памятка (приложение № 2), отметки о проведении инструктажей делается в журналах регистрации инструктажей;
- перевозка обучающихся запрещается, когда дорожные или метеорологические условия представляют угрозу безопасности перевозки.
13. В случае, если не нарушается режим подвоза обучающихся на учебные занятия, возможно использование автобуса для подвоза обучающихся на внешкольные мероприятия - конкурсы, олимпиады, спортивные соревнования, выставки, районные и региональные культурно-массовые, досуговые мероприятия.
14. Руководитель образовательной организации, в ведении которой находится автобус, может использовать его в каникулярное время, выходные и праздничные дни для подвоза обучающихся на внешкольные мероприятия только после получения разрешения Управления образования Администрации городского округа Сухой Лог, а за пределы городского округа Сухой Лог еще и с разрешения ОГИБДД.
4. Требования к автобусу
15. Автобусы, используемые для осуществления школьных перевозок, должны соответствовать ГОСТ 33552-2015 «Межгосударственный стандарт. Автобусы для перевозки детей. Технические требования и методы испытаний».
16. Автобусы должны пройти регистрацию в ОГИБДД по городу Сухой Лог.
17. Своевременное проведение государственного технического осмотра обслуживание и ремонт автобусов в порядке и сроки, определяемые действующими нормативными документами.
18. Проведение ежедневного технического осмотра автобусов перед выходом в рейс и по возращению из рейса с соответствующими отметками в путевом листе.
19. Спереди и сзади автобуса устанавливаются предупреждающие знаки «Дети».
20. Все сидячие места должны быть оборудованы ремнями безопасности, цветографическими знаками безопасности, кнопками подачи сигнала водителю, средствами громкоговорящей связи, двумя огнетушителями и медицинской аптечкой с набором необходимых медикаментов и перевязочных средств (приказ Минздрава Российской Федерации от 20.08.1996 г. № 325 «Об утверждении состава и рекомендаций по применению аптечки первой помощи»).
21. Аварийные выходы в автобусах должны быть обозначены и иметь табличку по правилам их использования. Не допускается оборудование дополнительными элементами конструкции салона автобуса, ограничивающими свободный допуск к аварийным выходам.
22. Все автобусы должны быть оснащены тахографами, системной аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и оборудован ремнями безопасности.
5. Обязанности руководителя образовательной организации, осуществляющей перевозки обучающихся
23. Руководитель образовательной организации, осуществляющей перевозки обучающихся автобусами является лицом, ответственным за обеспечение безопасности автобусных перевозок и состояние работы в организации по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.
24. На руководителя образовательной организации возлагается выполнение следующих функций по обеспечению безопасности автобусных перевозок:
1) обеспечение профессиональной надежности водителя автобуса;
2) обеспечение содержания автобуса в технически исправном состоянии, предупреждение отказов и неисправностей при их эксплуатации;
3) организация обеспечения безопасных дорожных условий на школьных маршрутах;
4) организация перевозки обучающихся по технологии, обеспечивающей безопасные условия обучающихся.
25. Для обеспечения профессиональной надежности водителей в процессе их профессиональной деятельности руководитель образовательной организации обязан:
1) осуществлять прием на работу водителей, имеющих стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории «D» не менее одного года на дату начала организованной перевозки группы детей из последнего года и одного месяца, не совершавших административные правонарушения в области дорожного движения, за которые предусмотрено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством либо административный арест, в течение последнего года, прошедшие предрейсовый инструктаж по безопасности перевозки детей в соответствии с правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, прошедшие предрейсовый медицинский осмотр в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации;
2) обеспечивать повышение профессионального мастерства водителей путем организации занятий необходимой для обеспечения безопасного дорожного движения периодичности, но не реже одного раза в год, по соответствующим учебным планам и программам ежегодных занятий с водителями;
3) обеспечивать проведение в установленные сроки медицинского освидетельствования водителей;
4) организовать регулярное проведение предрейсовых медицинских осмотров водителей;
5) обеспечивать соблюдение установленных законодательством Российской Федерации режимов труда и отдыха водителей;
6) осуществлять регулярное обеспечение водителей необходимой оперативной информацией об условиях движения и работы на школьном маршруте путем проведения регистрируемых инструктажей, включающих сведения об условиях движения и наличия опасных участков, мест концентрации дорожно-транспортных происшествий на школьном маршруте, состоянии погодных условий; режимах движения, организации труда, отдыха и приема пищи; порядке стоянки и охраны транспортных средств; расположении пунктов медицинской и технической помощи; изменениях в организации перевозок; порядке проезда железнодорожных переездов и путепроводов; особенностях перевозки детей; особенностях обеспечения безопасности движения и эксплуатации автобуса при сезонных изменениях погодных и дорожных условий; изменениях в нормативно-правовых документах, регулирующих права, обязанности, ответственность водителей по обеспечению безопасности дорожного движения;
7) организовать контроль за соблюдением водителями требований по обеспечению безопасности перевозок обучающихся.
26. Для содержания автобусов в технически исправном состоянии, предупреждения отказов и неисправностей при их эксплуатации руководитель образовательной организации обязан:
1) обеспечивать проведение технического осмотра, обслуживания и ремонта автобуса в порядке и сроки, определяемые действующими нормативными документами;
2) обеспечивать проведение ежедневного предрейсового контроля технического состояния автобуса перед выездом с соответствующими отметками в путевом листе;
3) обеспечить охрану автобуса для исключения возможности самовольного их использования водителями образовательной организации, а также посторонними лицами или причинения автобусу каких-либо повреждений.
27. Немедленно сообщать в Управление образования Администрации городского округа Сухой Лог, Единую диспетчерскую дежурную службу, дорожные, коммунальные и иные организации, в ведении которых находятся автомобильные дороги, улицы, железнодорожные переезды, а также в ОГИБДД о выявленных в процессе эксплуатации школьных маршрутов недостатках автомобильных дорог, улиц, железнодорожных переездов, угрожающих безопасности движения, а также о внезапных неблагоприятных изменениях дорожно-климатических условий, стихийных явлениях; принимать необходимые предупредительные меры (организация движения с пониженными скоростями, изменение маршрута движения, информирование водителей, временное прекращение движения автобусов) в соответствии с действующими нормативными документами.
28. Участвовать в комиссионном обследовании школьных маршрутов в процессе эксплуатации либо перед их открытием не реже двух раз в год (весенне-летний и осенне-зимний период) с оформлением результатов обследования актом (приложение № 3), в котором дается заключение комиссии о возможности эксплуатации школьных маршрутов.
29. Осуществлять постоянное взаимодействие с ОГИБДД для оперативного получения информации о неблагоприятных изменениях дорожно-климатических условий, параметров дорожных, метеорологических и иных условий, при которых временно прекращается или ограничивается движение на школьном маршруте перевозок обучающихся образовательных организаций автобусом.
30. Для организации перевозочного процесса по технологии, обеспечивающей безопасные условия перевозок обучающихся, руководитель обязан:
1) обеспечить сопровождение перевозок групп детей преподавателями или специально назначенными взрослыми (сопровождающими);
2) обеспечивать проведение предрейсовых инструктажей водителей, сопровождающих лиц и детей о мерах безопасности во время поездки на автобусе пря перевозки обучающихся;
3) обеспечивать каждого водителя автобуса для перевозки обучающихся графиком движения на маршруте с указанием времени и мест остановок, схемой маршрута и с указанием опасных участков, информацией об условии движения и другими необходимыми путевыми документами;
4) организовать контроль за соблюдением маршрутов и графиков (расписаний) движения, количеством перевозимых пассажиров, не превышающими число мест для сидения;
5) уведомлять ОГИБДД об организации перевозок обучающихся, массовых перевозок детей (например, летний оздоровительный лагерь, экскурсии, соревнования и т.д.) для принятия мер по усилению надзора за движением на маршруте и решения вопроса о сопровождении колонн автобусов специальными транспортными средствами;
6) обеспечивать сопровождение обучающихся, перевозимых колонной автобусов, медицинскими работниками;
7) информировать Управление образования Администрации городского округа Сухой Лог о причинах и обстоятельствах возникновения дорожно-транспортных происшествий, нарушений Правил дорожного движения и других норм безопасности движения;
8) вести учет и анализировать причины дорожно-транспортных происшествий с автобусами и нарушений водителями образовательных организаций правил дорожного движения;
9) выезжать на место ДТП для проведения служебного расследования, составлять документы в соответствии с Инструкцией по предупреждению и учету ДТП и в установленные сроки направлять их в вышестоящие организации.
31. Руководитель образовательной организации имеет право:
1) запрещать выпуск автобусов в рейс или возвращать в гараж при обнаружении технических неисправностей, угрожающих безопасности движения;
2) отстранять от работы водителей при их появлении на работе в состоянии опьянения (алкогольном, наркотическом и др.), а также, если их состояние или действия угрожают безопасности перевозок;
3) обеспечивать проведение послерейсовых медицинских осмотров для водителей, состояние здоровья которых требует особого контроля.
32. Руководитель образовательной организации несет ответственность за нарушения требований нормативных правовых актов по обеспечению безопасности автобусных перевозок - дисциплинарную, административную, гражданско-правовую или уголовную в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
6. Обязанности сопровождающих лиц при осуществлении
автобусных перевозок
33. Сопровождающий при осуществлении школьных автобусных перевозок обязан:
- обеспечить посадку в автобус включенных в список обучающихся, подлежащих перевозке;
- производить учет обучающихся при посадке и высадке из школьного автобуса;
- следить за тем, чтобы во время движения автобуса обучающиеся без разрешения сопровождающих не покидали свои посадочные места, не ходили по салону и не пытались самостоятельно достать с полок вещи, не трогали никакие устройства в салоне автобуса, не открывали окна без разрешения, не отвлекали водителя, были пристегнуты ремнями безопасности;
- не допускать нахождения в автобусе посторонних лиц и предметов;
- обеспечивать порядок в автобусе и соблюдение правил поведения при осуществлении перевозок.
34. По прибытию автобуса на остановку сопровождающий передает обучающих их родителям (законным представителям), либо при наличии заявления родителей (законных представителей) разрешает самостоятельно следовать с остановки автобуса до места жительства.
7. Обязанности водителей при осуществлении автобусных перевозок
35. К управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы детей, допускаются водители, соответствующие следующим требованиям:
- имеющие стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории «D» не менее одного года на дату начала организованной перевозки группы детей из последнего года и одного месяца;
- не совершавшие административные правонарушения в области дорожного движения, за которые предусмотрено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством либо административный арест, в течение последнего года;
- прошедшие предрейсовый инструктаж по безопасности перевозки детей в соответствии с правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Министерством транспорта Российской Федерации;
- прошедшие предрейсовый медицинский осмотр в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации.
36. К управлению автобусами, осуществляющими перевозки обучающихся, не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а равно и подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления, указанные в абзацах третьем и четвертом части второй статьи 331 Трудового кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей статьи 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации.
37. Выезжая в рейс, водитель должен иметь опрятный вид, быть вежливым и внимательным к пассажирам.
38. Водителю запрещается выезжать в рейс в болезненном, утомленном состоянии, под воздействием лекарственных препаратов, влияющих на быстроту реакции, а также на технически неисправном автобусе.
39. Водитель перед выездом в рейс должен в установленном порядке пройти медицинский осмотр с отметкой в путевом листе и соответствующей записью в журнале предрейсовых медицинских осмотров, а также инструктаж по охране труда.
40. Водитель в установленном порядке обязан представить автобус на технический осмотр перед выходом в рейс.
41. Водитель обязан лично убедиться:
в технической исправности автобуса;
в наличии необходимой путевой документации;
в исправности оформления путевого листа;
в исправности работы проблескового маячка;
в наличии спереди и сзади на кузове автобуса предупреждающих знаков «Дети»;
в наличии двух исправных огнетушителей и укомплектованной медицинской аптечки;
в наличии и исправности ремней безопасности на каждом пассажирском месте;
в чистоте салона автобуса и своего рабочего места.
42. Водитель обязан обеспечить безопасную посадку обучающихся в автобус на специально оборудованных посадочных площадках со стороны тротуара или обочины дороги только после полной остановки автобуса.
43. Водитель во время посадки и высадки пассажиров автобуса должен обеспечить заторможение стояночного тормоза, не в коем случае не допускать движение автобуса задним ходом.
44. Водитель обязан перевозить в автобусе обучающихся, только согласно утвержденному списку и лиц, их сопровождающих, назначенных приказом руководителя образовательной организации.
45. Водителю запрещается в автобусе для перевозки обучающихся перевозить иных лиц, кроме перечисленных в п. 44, а также перевозить пассажиров, стоящих в проходах между сидениями.
46. Водитель обязан исполнять мероприятия по соблюдению безопасности во время перевозки, в аварийных ситуациях и по окончании перевозки (приложение № 4).
47. При наличии каких-либо замечаний (недостатков) по организации дорожного движения и состоянию автомобильных дорог, их обустройству, угрожающих безопасности дорожного движения, водитель обязан сообщить руководителю образовательной организации, осуществляющей школьные перевозки, о выявленных недостатках.
48. Водителю запрещается останавливать автобус вне мест, предусмотренных паспортом маршрута, кроме случаев вынужденной или экстренной остановки.
8. Обязанности обучающихся во время перевозки
49. При движении автобуса обучающиеся не должны покидать своих посадочных мест без разрешения сопровождающего.
50. Обучающимся запрещается открывать окна, высовываться из окон, выбрасывать мусор из окон.
51. Обучающиеся, находящиеся в автобусе, обязаны быть пристегнуты ремнями безопасности, соблюдать правила и культуру поведения в транспорте: запрещается кричать, курить, использовать ненормативную лексику, употреблять спиртные напитки, слушать громкую музыку.
52. Обучающиеся обязаны бережно относиться к имуществу и оборудованию школьного автобуса: не портить сидения и шторы на окнах, не царапать окна и салон автобуса, соблюдать чистоту в салоне.
53. Заходить и выходить из автобуса не спеша, не мешая другим обучающимся занять свои места.
54. При остановке автобуса не выскакивать на проезжую часть дороги, быть внимательными и соблюдать правила дорожного движения.
55. Выходя из автобуса, не забывать свои вещи.
56. Выполнять требования водителя и сопровождающего лица.
9. Ответственность лиц, организующих и осуществляющих
школьные перевозки
57. Лица, организующие и осуществляющие школьные перевозки, несут в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся образовательной организации, перевозимых автобусом, а также за нарушение их прав и свобод.
10. Финансирование подвоза детей
58. Обучающиеся образовательных организаций и сопровождающие их лица пользуются правом бесплатного проезда в автобусе до образовательных организаций, к месту проведения конкурсов, олимпиад, выставок, муниципальных и областных культурно-массовых и спортивных мероприятий, к месту проведения государственной итоговой аттестации и обратно к месту проживания.
59. Финансирование подвоза обучающихся до образовательных организаций, а также подвоз обучающихся на внешкольные мероприятия (конкурсы, олимпиады, выставки, районные и региональные культурно-массовые и спортивные мероприятия), к месту проведения государственной итоговой аттестации и обратно к месту проживания школьными автобусами осуществляется за счет средств муниципального бюджета городского округа Сухой Лог в целях обеспечения конституционных гарантий доступности образования, в соответствии со ст.40 ч.2 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Приложение № 1
о порядке организации бесплатных
перевозок обучающихся в муниципальных
образовательных организациях, реализующих
основные общеобразовательные программы,
между населенными пунктами в составе
городского округа Сухой Лог
Инструкция для обучающихся по правилам безопасности при поездках в автобусе для перевозки в образовательные организации
1. Общие мероприятия по соблюдению безопасности
1. Соблюдение данной инструкции обязательно для всех обучающихся, пользующихся автобусными перевозками, организуемыми образовательными организациями.
2. К поездкам допускаются обучающиеся, прошедшие инструктаж по технике безопасности.
3. Обучающиеся обязаны выполнять требования сопровождающего по соблюдению порядка и правил проезда в автобусе для перевозки обучающихся.
2. Мероприятия по соблюдению безопасности перед началом поездки и во время посадки
4. Перед началом поездки обучающиеся обязаны:
пройти инструктаж по технике безопасности при поездках;
ожидать подхода автобуса в определенном месте сбора, не выходя на проезжую часть дороги;
соблюдать дисциплину и порядок, собраться у места посадки;
по распоряжению сопровождающего пройти проверку участников поездки;
не выходить навстречу приближающемуся автобусу;
после полной остановки автобуса, с разрешения сопровождающего, войти в салон, занять место для сидения. Первыми в салон автобуса входят самые старшие обучающиеся. Они занимают места в дальней от водителя части салона;
отрегулировать ремень безопасности во время поездки.
3. Мероприятия по соблюдению безопасности во время поездки
5. Во время поездки, обучающиеся обязаны соблюдать дисциплину и порядок. Обо всех недостатках, отмеченных во время поездки, они должны сообщать сопровождающему.
6. Обучающимся запрещается:
загромождать проходы сумками, портфелями и другими вещами;
отстегивать ремень безопасности;
вставать со своего места, отвлекать водителя разговорами и крикам;
создавать ложную панику;
без необходимости нажимать на сигнальную кнопку;
открывать окна, форточки и вентиляционные люки.
4. Мероприятия по соблюдению безопасности в аварийных ситуациях
7. При плохом самочувствии, внезапном заболевании или в случае травматизма обучающийся обязан сообщить об этом сопровождающему (при необходимости подать сигнал при помощи специальной кнопки).
8. При возникновении аварийных ситуаций (технической неисправности, пожара и т.д.) после остановки автобуса по указанию водителя дети должны под руководством сопровождающего лица быстро и без паники покинуть автобус и удалиться на безопасное расстояние, не выходя при этом на проезжую часть дороги.
9. В случае захвата автобуса террористами обучающимся необходимо соблюдать спокойствие, без паники выполнять все указания сопровождающих лиц.
5. Мероприятия по соблюдению безопасности по окончании поездки
10. По окончании поездки обучающийся обязан:
после полной остановки автобуса и с разрешения сопровождающего выйти из транспортного средства. При этом первыми выходят обучающиеся, занимающие места у выходя из салона;
по распоряжению сопровождающего пройти проверку наличия участников поездки;
не покидать место высадки до отъезда автобуса.
Приложение № 2
о порядке организации бесплатных
перевозок обучающихся в муниципальных
образовательных организациях, реализующих
основные общеобразовательные программы,
между населенными пунктами в составе
городского округа Сухой Лог
Памятка для сопровождающего в автобусе при перевозке обучающихся
1. Перед поездкой сопровождающий проходит инструктаж по безопасности перевозки обучающихся, отметки о котором заносятся в книгу учета инструктажей.
2. Во время движения автобуса сопровождающий должен находиться у каждой двери автобуса.
3. Сопровождающий должен знать, где находятся предметы пожаротушения в салоне автобуса, уметь пользоваться ими, а также должен быть ознакомлен со спасательными мерами при авариях.
4. Посадка и высадка обучающихся производится после полной остановки автобуса под руководством сопровождающего.
5. Перед началом движения сопровождающий должен убедиться, что количество обучающихся не превышает число посадочных мест, все пассажиры пристегнуты ремнями безопасности, окна с левой стороны закрыты, и подать команду на закрытие дверей.
6. Во время движения сопровождающий обеспечивает порядок в салоне, не допускает подъем обучающихся с мест и хождения по салону.
7. При высадке сопровождающий выходит первым и направляет обучающихся вправо по ходу движения за пределы проезжей части.
Приложение № 3
о порядке организации бесплатных
перевозок обучающихся в муниципальных
образовательных организациях, реализующих
основные общеобразовательные программы,
между населенными пунктами в составе
городского округа Сухой Лог
АКТ
обследования и замера протяженности маршрута
Комиссия в составе:
Председатель_________________________________
Члены комиссии
1)______________________
2)______________________
Произвела обследование маршрута №__________________________________
__________________________________________________________________
(наименование маршрута)
Путем контрольного замера на автомобиле марки________________________
Государственный номер______________________________________________
Путевой лист № ____________________________________________________
Водитель __________________________________________________________
Путем сверки с паспортом дорог комиссия установила:
Общая протяженность маршрута согласно показанию счетчика спидометра составляет ________ км.
Количество оборудованных мест остановки автобуса для посадки и высадки детей-пассажиров - _________
Количество несоответствующих и требующих обустройства мест остановки автобуса для посадки и высадки детей-пассажиров - ____________
Соответствие/несоответствие улично-дорожной сети ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» ________________________________________
Председатель комиссии ______________/_______________________
Члены комиссии: ________________________/_______________________
________________________/_______________________
________________________/________________________
Акт обследования и замера протяженности маршрута № ______________
_____________________________ _____________________________________
передан в _________________________________________________________
для устранения выявленных недостатков.
«_____»__________20___ г. __________________/___________________
подпись/расшифровка
Приложение № 4
о порядке организации бесплатных
перевозок обучающихся в муниципальных
образовательных организациях, реализующих
основные общеобразовательные программы,
между населенными пунктами в составе
городского округа Сухой Лог
Мероприятия
по соблюдению безопасности во время перевозки
1. Движение автобуса должно осуществляться без резких толчков, с плавным разгоном, а при остановке не допускается резкое торможение, за исключением случаев экстренной остановки.
2. В пути следования запрещается:
1) отклоняться от графика и заданного маршрута движения;
2) отвлекаться от управления автобусом;
3) курить, принимать пищу, вести разговоры, пользоваться сотовым телефоном;
4) перевозить обучающихся, не пристегнутыми ремнями безопасности;
5) допускать в автобус посторонних лиц.
3. Скорость движения автобуса при перевозке обучающихся выбирается в соответствии с требованиями правил дорожного движения (далее - ПДД) и не превышать 60 км/ч.
4. Не разрешается перевозить обучающихся в темное время суток, в гололед и в условиях ограниченной видимости.
5. Перед неохраняемым железнодорожным переездом следует остановить автобус, и, убедившись в безопасности проезда через железнодорожные пути, продолжить движение.
6. Во избежание отравления угарным газом запрещаются длительные стоянки автобуса с работающим двигателем.
Мероприятия
по соблюдению безопасности в аварийных ситуациях
1. При возникновении неисправностей автобуса следует принять вправо, съехать на обочину дороги, остановить автобус в безопасном месте, высадить обучающихся, не допуская их выхода на проезжую часть дороги, и, в соответствии с требованиями ПДД, выставить аварийный знак безопасности не менее 15 метров от автобуса в населенном пункте и 30 метров - вне населенного пункта. Первым из автобуса выходит сопровождающий и, располагаясь у передней части автобуса, руководить высадкой детей. Движение продолжать только после устранения возникшей неисправности.
2. Нахождение обучающихся в буксируемом автобусе не допускается.
3. В случае ДТП с травмированием обучающихся принять меры по оказанию пострадавшим неотложной доврачебной помощи и сообщить о происшествии администрации образовательной организации, ОГИБДД, вызвать скорую помощь.
Мероприятия
по соблюдению безопасности по окончании перевозки
1. По прибытию из рейса водитель обязан:
1) сообщить руководителю образовательной организации о результатах поездки;
2) установленным порядком пройти послерейсовый медицинский осмотр;
3) провести техническое обслуживание автобуса и устранить все выявленные неисправности;
4) сообщить руководителю образовательной организации о готовности к следующему рейсу.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Знамя Победы № 58 от 28.07.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 190.040.000 Управление в области образования. Программы развития образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: