О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ НА ЦЕЛИ, НЕ СВЯЗАННЫЕ С ФИНАНСОВЫМ ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ, БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ КОСТР...



АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Утратило силу постановлением администрации Костромской области от 12.04.2021 № 169-а

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 10 АВГУСТА 2011 ГОДА № 285-А

О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ НА ЦЕЛИ, НЕ СВЯЗАННЫЕ С ФИНАНСОВЫМ ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ, БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ

(наименование в редакции постановлений администрации Костромской области № 536-а от 28.12.2011 года (НГР ru44000201100937), № 307-а от 23.07.2013 года (НГР RU44000201300612)

(в редакции постановлений администрации Костромской области от 28.12.2011 № 536-а, от 12.02.2013 № 50-а, от 26.03.2013 № 128-а, от 07.05.2013 № 201-а, от 23.07.2013 № 307-а, от 28.04.2014 № 186-а, от 09.09.2014 № 369-а, от 24.12.2018 № 559-а, от 16.04.2020 № 141-а, от 24.04.2020 № 152-а, от 09.07.2020 № 289-а, от 03.08.2020 № 335-а, от 05.10.2020 № 442-а, от 26.10.2020 № 473-а, от 14.12.2020 № 558-а)

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации,

(преамбула в редакции постановлений администрации Костромской области № 201-а от 07.05.2013 года (НГР RU44000201300353), № 186-а от 28.04.2014 года (НГР RU44000201400378), от 24.12.2018 № 559-а)

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания, бюджетным учреждениям Костромской области, в отношении которых департамент здравоохранения Костромской области осуществляет функции и полномочия учредителя.

(в редакции постановлений администрации Костромской области № 536-а от 28.12.2011 года (НГР ru44000201100937), № 307-а от 23.07.2013 года (НГР RU44000201300612))

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

И. Слюняев

Приложение

Утвержден

постановлением администрации

Костромской области

от «10» августа 2011 г. № 285-а

(приложение в новой редакции постановления администрации Костромской области № 536-а от 28.12.2011 года (НГР ru44000201100937))

Порядок

определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания, бюджетным учреждениям Костромской области, в отношении которых департамент здравоохранения Костромской области осуществляет функции и полномочия учредителя

(в редакции постановления администрации Костромской области № 307-а от 23.07.2013 года (НГР RU44000201300612))

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает правила определения объема и условия предоставления субсидий из областного бюджета на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания (далее - субсидии), бюджетным учреждениям Костромской области (далее - областные учреждения), в отношении которых департамент здравоохранения Костромской области осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - учредитель).

(в редакции постановлений администрации Костромской области № 50-а от 12.02.2013 года (НГР RU44000201300066), № 307-а от 23.07.2013 года (НГР RU44000201300612))

2. Субсидии в рамках настоящего Порядка предоставляются областным учреждениям в целях:

1) погашения кредиторской задолженности областных учреждений, образовавшейся по состоянию на 1 января текущего года, источником образования которой являются средства областного бюджета (далее – кредиторская задолженность);

2) возмещения понесенных судебных издержек областным учреждением, связанных с невыполнением обязательств учредителей в рамках соглашений с областным учреждением;

3) осуществления проектно-изыскательских работ, работ по разработке проектно-сметной документации, проведению государственной экспертизы проектно-сметной документации, капитального ремонта зданий и помещений, закрепленных за областными учреждениями на праве оперативного управления;

4) приобретения основных средств стоимостью свыше 100 тысяч рублей за единицу, приобретения мебели;

5) предоставления субсидий победителям областных конкурсов;

6) обеспечения реализации государственных программ в части мероприятий, не включенных в государственное задание и связанных:

с закупкой диагностических средств для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C;

с профилактикой ВИЧ-инфекции и гепатитов B и C;

с закупкой оборудования и расходных материалов для проведения неонатального и аудиологического скрининга новорожденных детей;

с оснащением учреждений здравоохранения оборудованием и расходными материалами для проведения пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка;

с закупкой антибактериальных и противотуберкулезных лекарственных препаратов (второго ряда), применяемых при лечении больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, и диагностических средств для выявления, определения чувствительности микобактерии туберкулеза и мониторинга лечения больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя;

с оказанием комплексной медико-социальной и психолого-педагогической помощи детям с расстройством аутистического спектра и семьям, их воспитывающим, «Мир, открытый для всех» на территории Костромской области;

с обеспечением доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

7) выплаты стипендий и других денежных выплат обучающимся в профессиональных образовательных организациях;

8) выплаты денежных компенсаций стоимости льготного питания обучающимся в профессиональных образовательных организациях, кроме детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, основным образовательным программам профессионального обучения, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя;

9) компенсации расходов, связанных с оказанием медицинской помощи гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, а также затрат по проведению указанным лицам профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям;

9.1) осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, за счет средств иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета на указанные цели;

(подпункт 9.1 введен постановлением администрации Костромской области от 16.04.2020 № 141-а, в редакции от 09.07.2020 № 289-а)

9.2) осуществление в апреле - октябре 2020 года выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, за счет средств иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета на указанные цели;

(подпункт 9.2 введен постановлением администрации Костромской области от 24.04.2020 № 152-а, в редакции от 09.07.2020 № 289-а, от 05.10.2020 № 442-а, от 26.10.2020 № 473-а)

9.3) осуществление расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку, в том числе на компенсацию ранее произведенных медицинскими организациями расходов на указанные цели, за счет средств иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета на указанные цели;

(подпункт 9.3 введен постановлением администрации Костромской области от 03.08.2020 № 335-а)

9.4) осуществление в ноябре – декабре 2020 года дополнительных выплат медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений) Костромской области, оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании медицинской помощи, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции;

(подпункт 9.4 введен постановлением администрации Костромской области от 14.12.2020 № 558-а)

10) осуществления иных расходов, не входящих в нормативные затраты.

(п. 2 в редакции постановления администрации Костромской области от 24.12.2018 № 559-а)

3. Условиями предоставления субсидий областному учреждению являются:

1) предоставление областным учреждением учредителю заявки на получение субсидии;

2) наличие у областного учреждения кредиторской задолженности по данным бухгалтерской отчетности;

3) решение судебных органов о необходимости возмещения судебных издержек областного учреждения, связанных с невыполнением обязательств учредителей в рамках соглашений с областным учреждением;

4) представление областным учреждением обоснований необходимости осуществления проектно-изыскательских работ, работ по разработке проектно-сметной документации, проведению государственной экспертизы проектно-сметной документации, проведению капитального ремонта зданий и помещений, приобретению основных средств стоимостью свыше 100 тысяч рублей за единицу, приобретению мебели с приложением сведений о стоимости основных средств, смет на выполнение капитального ремонта и других документов, подтверждающих объем субсидий;

5) наличие решения конкурсной комиссии о признании областного учреждения победителем конкурсного отбора в соответствии с подпунктом 5 пункта 2 настоящего Порядка;

6) участие областного учреждения в реализации государственных программ в части мероприятий, не включенных в государственное задание и связанных с направлениями, указанными в подпункте 6 пункта 2 настоящего Порядка;

7) необходимость выплат обучающимся в профессиональных образовательных организациях в соответствии с подпунктами 7 и 8 пункта 2 настоящего Порядка;

8) участие областного учреждения в оказании медицинской помощи гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке в соответствии с подпунктом 9 пункта 2 настоящего Порядка;

8.1) наличие локального нормативного акта медицинской организации об осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, устанавливающего:

перечень наименований подразделений медицинских организаций, работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера за фактически отработанное время;

перечень должностей медицинских работников подразделений медицинских организаций, работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера за фактически отработанное время;

размер выплаты стимулирующего характера в соответствии с занимаемой должностью;

срок, на который устанавливается выплата стимулирующего характера;

(подпункт 8.1 введен постановлением администрации Костромской области от 16.04.2020 № 141-а, в редакции от 09.07.2020 № 289-а)

8.2) наличие согласованного с учредителем локального нормативного акта медицинской организации об осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, устанавливающего:

перечень наименований структурных подразделений медицинских организаций, работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера;

перечень должностей медицинских и иных работников структурных подразделений медицинских организаций, работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера;

размер выплаты стимулирующего характера в соответствии с занимаемой должностью независимо от количества отработанных смен (часов);

срок, на который устанавливается выплата стимулирующего характера;

(подпункт 8.2 введен постановлением администрации Костромской области от 24.04.2020 № 152-а, в редакции от 09.07.2020 № 289-а)

9) иные основания в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 настоящего Порядка.

(п. 3 в редакции постановления администрации Костромской области от 24.12.2018 № 559-а)

4. Объем субсидий областному учреждению определяется на основании заявки и иных документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.

5. Предоставление субсидии осуществляется учредителем в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год, и доведенных учредителю в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на эти цели.

6. Предоставление субсидий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляется на основании соглашения, заключаемого между учредителем и областными учреждениями по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

7. Соглашение заключается на один финансовый год. К соглашению прилагаются заявка на получение субсидии и бухгалтерская отчетность областного учреждения, подтверждающая объем кредиторской задолженности.

(в редакции постановления администрации Костромской области № 128-а от 26.03.2013 года (НГР RU44000201300207))

8. В соглашение могут быть внесены изменения путем заключения дополнительных соглашений в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете.

Проект соглашения, а также проекты дополнительных соглашений между учредителем и областным учреждением подлежат согласованию с финансовым органом Костромской области (с представлением соответствующих подтверждающих расчетов).

9. Учредитель вправе изменять размер предоставляемой целевой субсидии в случае:

1) изменения объема ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий;

2) выявления невозможности осуществления расходов на предусмотренные цели в полном объеме.

10. Областное учреждение ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет учредителю отчёт об использовании субсидии согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

(в редакции постановления администрации Костромской области № 201-а от 07.05.2013 года (НГР RU44000201300353))

11. Не использованные в текущем финансовом году остатки средств субсидии, предоставленной областным учреждениям из областного бюджета, подлежат перечислению в областной бюджет в порядке, установленном финансовым органом Костромской области. Остатки средств, перечисленные в областной бюджет, могут быть возвращены областным учреждениям в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением учредителя в порядке, установленном финансовым органом Костромской области.

12. Открытие и ведение лицевых счетов для учета операций со средствами субсидии областным учреждениям, санкционирование операций по указанным средствам областного учреждения осуществляются в порядке, установленном финансовым органом Костромской области.

13. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют учредитель, департамент финансов Костромской области и департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями.

(п. 13 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 50-а от 12.02.2013 года (НГР RU44000201300066))

14. В случае установления фактов нецелевого использования средств областное учреждение обязано вернуть в полном объеме сумму субсидии, использованную не по целевому назначению, в течение пяти рабочих дней с даты получения соответствующего уведомления учредителя.

Приложение № 1

к Порядку определения объема

и условий предоставления

из областного бюджета субсидий

на иные цели бюджетным

учреждениям Костромской

области, в отношении которых

департамент здравоохранения

Костромской области осуществляет

функции и полномочия учредителя

(приложение № 1 редакции постановления администрации Костромской области от 24.12.2018 № 559-а)

СОГЛАШЕНИЕ

о порядке и условиях предоставления субсидии на цели, не связанные

с финансовым обеспечением выполнения государственного задания

г. _________________ «___» _______ 20__ г.

Департамент здравоохранения Костромской области (далее - Учредитель), в лице _______________________________________________________________________, (Ф.И.О.)

действующего на основании _______________________________________________,

с одной стороны, и _______________________________________________________

(наименование бюджетного учреждения Костромской области)

(далее - Учреждение) в лице руководителя ____________________________________

_________________________________________________________________________,

(Ф.И.О.)

действующего на основании ________________________________________________

_________________________________________________________________________,

(наименование, дата, номер нормативного правового акта или доверенности)

с другой стороны, совместно в дальнейшем именуемые «Стороны», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

Предметом настоящего Соглашения является определение порядка и условий предоставления Учредителем Учреждению субсидии из областного бюджета на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания (далее - Субсидия), в том числе:

№ п/п

Направления расходования субсидии

Раздел/подраздел (ФКР)

КЦСР

КОСГУ

Сумма, руб.

(округление до двух знаков после запятой)

1.

2.

...

Итого

1

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Учредитель обязуется:

2.1.1. Перечислять Учреждению Субсидию в сумме ________________ в соответствии с целевыми направлениями расходования средств Субсидии, указанными в пункте 1 настоящего Соглашения, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных учредителю на эти цели.

2.1.2. Рассматривать предложения Учреждения по вопросам, связанным  исполнением настоящего Соглашения, и сообщать о результатах их рассмотрения в срок не более 1 месяца со дня поступления указанных предложений.

2.2. Учредитель вправе:

2.2.1. Изменять размер предоставляемой по настоящему Соглашению Субсидии в случае:

1) изменения объема ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление Субсидии;

2) выявления дополнительной потребности в субсидии Учреждения или невозможности осуществления расходов на предусмотренные цели в полном объеме.

2.2.2. Прекращать предоставление Субсидии в случае нецелевого использования средств и принимать меры к взысканию средств, использованных не по целевому назначению.

2.3. Учреждение обязуется:

2.3.1. Представлять Учредителю:

1) заявку на получение субсидии в объеме ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление Субсидии на очередной финансовый год;

2) бухгалтерскую отчетность, подтверждающую наличие кредиторской задолженности;

3) обоснования необходимости приобретения основных средств с приложением сведений о стоимости основных средств;

4) обоснования необходимости осуществления работ по разработке проектно-сметной документации, проведению государственной экспертизы проектно-сметной документации, проведению капитального ремонта зданий и помещений с приложением смет на выполнение ремонта и других документов, подтверждающих объем субсидий.

2.3.2. Расходовать субсидию на цели, предусмотренные настоящим Соглашением, в соответствии с направлениями расходования субсидии, указанными в пункте 1 настоящего Соглашения.

2.3.3. Представлять Учредителю ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению № 2 к Порядку определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания, бюджетным учреждениям Костромской области, в отношении которых департамент здравоохранения Костромской области осуществляет функции и полномочия учредителя, утвержденному постановлением администрации Костромской области от 10.08.2011 № 285-а.

2.3.4. Своевременно информировать Учредителя об изменениях условий использования Субсидии, которые могут повлиять на изменение размера Субсидии.

2.3.5. По решению Учредителя возвращать субсидию или ее часть в случае, если фактически расходы на предусмотренные цели не могут быть произведены в полном объеме, а также в случае нецелевого использования средств субсидии в течение пяти рабочих дней с даты получения соответствующего уведомления Учредителя.

2.4. Учреждение вправе:

2.4.1. Обращаться к Учредителю с предложением об изменении размера Субсидии.

3. Ответственность Сторон

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, определенных Соглашением, Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Костромской области.

4. Срок действия Соглашения

Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания обеими Сторонами и действует до «____» _________ года.

5. Заключительные положения

5.1. Изменение настоящего Соглашения осуществляется в письменной форме в виде дополнительных соглашений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.

5.2. Споры между Сторонами решаются путем переговоров или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации и Костромской области.

5.3. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, в том числе два экземпляра находятся у Учредителя, один - у Учреждения.

6. Платежные реквизиты Сторон

Учредитель

Учреждение

                                                                                   

Полное наименование

                                                                     

Сокращенное наименование

Местонахождение

Местонахождение

Банковские реквизиты:

Банковские реквизиты:

____________________________

(должность, подпись, расшифровка подписи)

____________________________

(должность, подпись, расшифровка подписи)

Приложение № 2

к Порядку определения объема

и условий предоставления

из областного бюджета субсидий

на иные цели бюджетным учреждениям Костромской области, в отношении

которых департамент здравоохранения Костромской области осуществляет функции и полномочия учредителя

(приложение № 2 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 201-а от 07.05.2013 года (НГР RU44000201300353))

Отчет

об использовании субсидии на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания

_________________________________________________________

(наименование бюджетного учреждения Костромской области)

за _______________________ 20___ года

(период с начала года)

(в редакции постановления администрации Костромской области № 307-а от 23.07.2013 года (НГР RU44000201300612))

№ п/п

Цели использования субсидии

КОСГУ

Плановый объем субсидий (тыс. руб.)

Перечис-лено на отчетную дату

(тыс. руб.)

Объем выполненных работ (тыс. руб.)

Кассо-вые расходы (тыс. руб.)

Отклонения

(гр. 5-

гр. 7)

Причины
отклонений

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Наименование субсидии -

1.

2.

3.

Итого       

Наименование субсидии -

1.

2.

3.

Итого       

Наименование субсидии -

1.

2.

3.

Итого       

Наименование субсидии -

1.

2.

3.

Итого       

Наименование субсидии -

1.

2.

3.

Итого       

Всего по учреждению      

___________________________________                      _____________

(руководитель бюджетного учреждения                              (подпись)

          Костромской области)

М.п.

"___" ______________ 20___ года

_____________________________                           _____________

     (главный бухгалтер)                                                     (подпись)