О внедрении стандарта развития конкуренции на территории муниципального образования «Оймяконский улус (район)»



О проведении V юбилейной выставки-ярмарки «Урожай года -2012»

Российская Федерация

Республика Саха (Якутия)

Муниципальное образование «Оймяконский улус (район)»

ГЛАВА УЛУСА (РАЙОНА)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10.08.2020

№ 139

О внедрении стандарта развития конкуренции на территории муниципального образования «Оймяконский улус (район)»

В соответствии с указом Президента Российской Федерации от 21.12.2017 № 618   «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции», распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2019 № 768-р «Об утверждении стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации», распоряжением Главы Республики Саха (Якутия) от 25.12.2015 № 1228-РГ «О внедрении в Республике Саха (Якутия) стандарта развития конкуренции», распоряжением Правительства Республике Саха (Якутия) от 16.04.2015 № 360-р «О Межведомственной рабочей группе по организации внедрения на территории Республики Саха (Якутия) Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации», приказом Министерства предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутии) от 11.09.2018 № П-261/од «Об утверждении Методических рекомендаций для органов местного самоуправления по внедрению Стандарта развития конкуренции в Республике Саха (Якутия)», П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1. Внедрить и реализовать стандарт развития конкуренции на территории муниципального образования «Оймяконский улус (район)».

2. Определить Администрацию муниципального образования «Оймяконский улус (район)» уполномоченным органом по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании «Оймяконский улус (район)».

3. Создать рабочую группу по внедрению стандарта развития конкуренции в муниципальном образовании «Оймяконский улус (район)».

4.   Утвердить прилагаемые:

4.1. Положение о рабочей группе по внедрению стандарта развития конкуренции в муниципальном образовании «Оймяконский улус (район)» и ее состав (Приложение №1, Приложение №2);

4.2. Перечень социально  значимых и приоритетных рынков для содействия развитию конкуренции в муниципальном образовании «Оймяконский улус (район)» (Приложение №3);

4.3. Список ответственных исполнителей за реализацию плана мероприятий «дорожной карты» по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании «Оймяконский улус (район)» (Приложение №4);

4.4. Порядок взаимодействия уполномоченного органа по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании «Оймяконский улус (район)» и ответственными исполнителями за реализацию Плана мероприятий «дорожной карты»  по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании «Оймяконский улус (район)» (Приложение №5);

4.5. План мероприятий («дорожную карту») по содействию развитию конкуренции, развитию конкурентной среды на территории муниципального образования «Оймяконский улус (район)» (далее – «дорожная карта») (Приложение №6).

Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте муниципального образования «Оймяконский улус (район)» в сети Интернет.

Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.

Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава

муниципального образования                                                            И.С. Сивцев

                                                                 

Приложение № 1

к постановлению

№ ______от _________2020

Положение

о рабочей группе по внедрению стандарта развития конкуренции

в муниципальном образовании «Оймяконский улус (район)»

1. Общие положения

1.1. Рабочая группа по внедрению стандарта развития конкуренции в муниципальном образовании «Оймяконский улус (район)» (далее  –  рабочая группа) является совещательным органом, образованным в целях обеспечения взаимодействия администрации и хозяйствующих субъектов муниципального образования «Оймяконский улус (район)» по вопросам внедрения на территории муниципального образования «Оймяконский улус (район)» стандарта развития конкуренции.

1.2. Заседания рабочей группы проводятся с учетом необходимости оперативного решения возникающих вопросов.

1.3. В своей деятельности рабочая группа руководствуется федеральными законами, нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

2. Основные цели и задачи рабочей группы

2.1. Подготовка предложений по формированию перечня приоритетных рынков для содействия развитию конкуренции на территории муниципального образования «Оймяконский улус (район)» с обоснованием их выбора.

2.2. Подготовка предложений о порядке и механизме проведения мониторинга состояния и развития конкурентной среды на приоритетных рынках товаров и услуг муниципального образования «Оймяконский улус (район)» (далее  – мониторинг).

2.3. Подготовка на основе результатов мониторинга предложений по формированию плана мероприятий («дорожной карты») по  содействию развитию конкуренции на территории муниципального образования «Оймяконский улус (район)».

2.4. Подготовка предложений по созданию и реализации механизмов общественного контроля над деятельностью субъектов естественных монополий на территории муниципального образования «Оймяконский улус (район)».

2.5. Подготовка предложений по иным вопросам, предусмотренным стандартом.

3. Организация деятельности рабочей группы

3.1. Председатель рабочей группы утверждает планы текущей работы рабочей группы, председательствует на заседаниях рабочей группы и организует ее работу. Председатель назначает члена рабочей группы, который осуществляет полномочия председателя в его отсутствие.

3.2. Секретарь рабочей группы обеспечивает подготовку материалов к заседанию рабочей группы, оформление протоколов ее заседаний, рассылку документов в соответствии с решениями рабочей группы. Заседания рабочей группы проводятся по необходимости.

3.3. Повестку и порядок проведения заседаний рабочей группы определяет председатель рабочей группы.

3.4. Заседание рабочей группы проводятся председателем рабочей группы. Заседания рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.

3.5. Решения рабочей группы  принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов рабочей группы. В случае равенства голосов решающим является голос председателя рабочей группы. Решения рабочей группы оформляется протоколом, который подписывает председательствующий на заседании рабочей группы. Протоколы заседаний рабочей группы (в краткой или полной форме) оформляются в течение пяти дней со дня проведения заседаний рабочей группы.

_____________________________________

Приложение № 2

к постановлению

№ ______от ________ 2020

Состав

рабочей группы по внедрению стандарта развития конкуренции

в муниципальном образовании «Оймяконский улус (район)»

Глазков Станислав Михайлович

первый заместитель главы муниципального образования «Оймяконский улус (район)», председатель.

Ядреева Марина Валерьевна

начальник Управления экономики и прогнозирования, заместитель председателя.

Шалаева Галина Анатольевна

ведущий специалист  по развитию предпринимательства, секретарь.

Члены комиссии:

Роданич Александр Евгеньевич

Глава муниципального образования «Поселок Усть-Нера» (по согласованию).

Зарянская Галина Леонидовна

общественный помощник, Уполномоченный по защите прав предпринимателей (по согласованию).

Муратов Олег Анатольевич

заведующий ОП ГАУ «Центр Мой бизнес» в Оймяконском улусе (районе) (по согласованию).

Винокуров Никита Прокопьевич

депутат районного Совета МО «Оймяконский улус (район)» (по согласованию).

Горон Владимир Иванович

депутат районного Совета МО «Оймяконский улус (район)» (по согласованию).

Горон Татьяна Владимировна

депутат поселкового Совета МО «Поселок Усть-Нера» (по согласованию).

Приложение № 3

к постановлению

№ _____от __________2020

Перечень

социально значимых и приоритетных рынков для содействия

развитию конкуренции в муниципальном образовании «Оймяконский улус (район)»

Приоритетные рынки:

            1.1. Рынок розничной торговли.

            1.2. Рынок перевозки пассажиров наземным транспортом.

_________________________________

Приложение № 4

к постановлению

№ ______от________ 2020

Список

ответственных исполнителей за реализацию Плана мероприятий

«дорожной карты» по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании «Оймяконский улус (район)»

Социально значимые рынки и приоритетные рынки в муниципальном образовании «Оймяконский улус (район)»

Ответственные исполнители

Рынок розничной торговли

Ведущий специалист по развитию предпринимательства МО «Оймяконский улус (район)»

Рынок перевозки пассажиров наземным транспортом

Управление капитального строительства МО «Оймяконский улус (район)»

_____________________________________

Приложение № 5

к постановлению

№_____от _________ 2020

Порядок взаимодействия

уполномоченного органа по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании «Оймяконский улус (район)» и ответственных исполнителей за реализацию плана мероприятий «дорожной карты» по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании «Оймяконский улус (район)»

Уполномоченный орган и ответственные исполнители в пределах своей компетенции осуществляют полномочия в соответствии с соглашением «Меморандум о сотрудничестве и взаимодействии между Министерством предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия) и районной администрацией муниципального образования «Оймяконский улус (район)» Республики Саха (Якутия)» от 01.09.2019

Уполномоченный орган осуществляет следующие полномочия:

          2.1. Организует и координирует работу по реализации составляющих стандарта развития конкуренции в муниципальном образовании «Оймяконский улус (район)»;

          2.2. Привлекает к работе в качестве ответственных исполнителей мероприятий «дорожной карты» отраслевые управления и отделы администрации муниципального образования;

          2.3. Взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по вопросам содействия развитию конкуренции;

Рабочая группа является консультативным органом, образованным в целях содействия развитию конкуренции на территории муниципального образования «Оймяконский улус (район)», основными задачами которой является:

3.1. Оценка исполнения на территории муниципального образования «Оймяконский улус (район)» указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, правовых актов субъектов федерации, органов местного самоуправления по вопросам развития конкуренции и совершенствования антимонопольной политики;

3.2. Определение приоритетных направлений работы в отношении внедрения Стандарта на территории муниципального образования;

3.3. Анализ развития конкуренции на приоритетных и социально значимых рынках товаров, работ и услуг муниципального образования;

3.4. Рассмотрение предложений о реализации внедрения Стандарта на территории муниципального образования;

3.5. Координация выполнения мероприятий, предусмотренных планом мероприятий («дорожной картой») по содействию развитию конкуренции, и контроль за их реализацией;

3.6. Выработка рекомендаций по вопросам внедрения Стандарта на территории муниципального образования.

_____________________________________

Приложение № 6

к постановлению

№ ______от _________ 2020

План

мероприятий («дорожная карта») по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании «Оймяконский улус (район)»

1.1.  Реализация Плана мероприятий «дорожной карты»  по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании «Оймяконский улус (район)» (далее  - «дорожная карта») направлена на создание условий для формирования благоприятной конкурентной среды на территории муниципального образования «Оймяконский улус (район)», комплексное инновационное развитие экономики в муниципальном образовании «Оймяконский улус (район)».

1.2. Целями и задачами «дорожной карты» являются:

– создание благоприятной конкурентной среды;

– содействие развитию конкуренции  для каждого из предусмотренных «дорожной картой» социально значимых и приоритетных рынков в муниципальном образовании «Оймяконский улус (район)»;

– повышение удовлетворенности потребителей качеством товаров и услуг на социально значимых рынках муниципального образования «Оймяконский улус (район)».

План

мероприятий («дорожная карта») «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политике в муниципальном образовании «Оймяконский улус (район)» на 2020-2022 годы.

№ п/п

Наименование мероприятия

Ключевые события/результат реализации

Ответственный исполнитель

Срок исполнения

1

2

3

4

5

1. Развитие конкуренции на приоритетных рынках

1.1. Рынок розничной торговли

1.1.1

Организация и проведение мониторинга обеспеченности населения в муниципальном образовании «Оймяконский улус (район)» площадью торговых объектов

Мониторинг обеспеченности  населения муниципального образования «Оймяконский улус (район)»
площадью торговых  объектов

Ведущий специалист по развитию предпринимательства МО «Оймяконский улус (район)»; УМИ

2020-2022 гг.

1.1.2

Организация и проведение мероприятий, направленных на создание и поддержание положительного  образа предпринимательской деятельности в сфере торговли, потребительского рынка.

Привлечение  СМСП для участия в мероприятиях  (совещания, круглые столы, видеоконференции, конкурсы, выставки, награждения и др.).

Ведущий специалист по развитию предпринимательства МО «Оймяконский улус (район)»

2020-2022 гг.

1.2. Рынок услуг перевозок пассажиров наземным транспортом

1.2.1

Привлечение частных перевозчиков на муниципальные маршруты путем проведения конкурса на осуществление регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом в муниципальном сообщении

Выбор перевозчика на муниципальных маршрутах регулярных пассажирских перевозок обеспечивается посредством заключения муниципальных контрактов в порядке определенном Законом 44-ФЗ  от 05.04.2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» с учетом положений  федерального закона № 220-ФЗ от           13.07.2015 г. «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом  в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской  Федерации»

Управление капитальным строительством МО «Оймяконский улус (район)»

2020-2022 г.

1.2.2

Открытие маршрутов пассажирского автомобильного транспорта между поселениями района

Повышение информированности населения и организаций  по вопросам организации регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом муниципального сообщения

Управление капитальным строительством МО «Оймяконский улус (район)»

2020-2022 г.

____________________________________________________________