Об утверждении порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Алексеевского городского округа



БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ

АЛЕКСЕЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 сентября 2020 года №676

Об утверждении порядка принятия

решений о признании безнадежной к

взысканию задолженности по платежам

в бюджет Алексеевского городского округа

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 г. №393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», администрация Алексеевского городского округа постановляет:

1. Утвердить порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Алексеевского городского округа (приложение №1).

2. Утвердить положение о комиссии по признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Алексеевского городского округа (приложению №2).

3. Утвердить состав комиссии по признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Алексеевского городского округа (приложение №3).

4. Управлению финансов и бюджетной политики администрации Алексеевского городского округа (Гребенкина М.М.) обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в соответствии с Уставом Алексеевского городского округа.

5.Управлению организационно-контрольной работы и архивного дела аппарата главы администрации Алексеевского городского округа (Тратникова Т.П.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте органов местного самоуправления Алексеевского городского округа.

6. Контроль за исполнением постановления на заместителя главы администрации Алексеевского городского округа, председателя комитета экономического развития, финансов и бюджетной политики Серкина Е.М.

             

Глава администрации

Алексеевского городского округа С.В. Сергачев

Приложение №1

Утвержден

постановлением администрации

Алексеевского городского округа

от «10» сентября 2020 г. №676

Порядок

принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Алексеевского городского округа

1. Настоящий порядок определяет правила и условия принятия администраторами доходов бюджета Алексеевского городского округа, решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Алексеевского городского округа (далее - бюджет).

2. Платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) «- в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

2.1) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) «- в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

6) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

3. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 2 настоящей статьи, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

4. Администраторы доходов бюджета принимают решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по основаниям установленным пунктами 2 и 3 настоящего Порядка и подтвержденным следующими документами:

а) выписка из реестра учета администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

б) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

в) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, в том числе:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом) ;

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;

судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

5. После поступления документов указанных в пункте 4 настоящего Порядка, структурные подразделения администрации Алексеевского городского округа выявляют наличие задолженности по платежам в бюджет и направляют данные документы на рассмотрение комиссии по признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Алексеевского городского округа (далее - комиссия).

6. По итогам заседания комиссии оформляется протокол, который подписывается присутствующими членами комиссии, и не позднее следующего рабочего дня после проведения заседания комиссии оформляется акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет (приложение к Порядку принятия решенийо признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Алексеевского городскогоокруга).

7. Утвержденный главой администрации Алексеевского городского округа Акт предоставляется комиссией в течение трех рабочих дней в МКУ «Центр бухгалтерского учета» для отражения в бюджетном учете операций по списанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.

8. Копия Акта направляется комиссией в структурные подразделения администрации, инициировавшие процедуру признания безнадежной к взысканию задолженности, для сведения в течение трех рабочих дней после утверждения.

Приложение

к Порядку принятия решений

о признании безнадежной к

взысканию задолженности по платежам в бюджет Алексеевского городского округа

ФОРМА

УТВЕРЖДАЮ

Глава администрации Алексеевского

городского округа

____________________С.В. Сергачев

«______» ___________________ 2020 г.

АКТ

о признании безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет Алексеевского городского округа

Признать безнадежной к взысканию задолженность по платежам в бюджет Алексеевского городского округа___________________________________________________________________________________________________________________________________

(полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица)

____________________________________________________________________________________________________________________________________

(идентификационный номер налогоплательщика, основной государственныйрегистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица)

по ________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(наименование платежа, по которому возникла задолженность)

____________________________________________________________________________________________________________________________________

(код классификации дохода, по которому учитывается задолженность поплатежам в бюджет Алексеевского городского округа, его наименование)

__________________________________________________________________

в сумме _______________ (________________________________) руб. __ коп.,

(цифры) (прописью)

в том числе:

по платежу ____________ (________________________________) руб. __ коп.,

(цифры) (прописью)

по пеням ____________ (__________________________________) руб. __ коп.,

(цифры) (прописью)

по штрафам _________ (__________________________________) руб. __ коп.

(цифры) (прописью)

Дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Алексеевского городского округа

«____» _______________________ 202__ г.

Председатель комиссии ___________________ (_______________________)

(подпись) (расшифровка)

Члены комиссии

___________________

(подпись)

(______________________)

(расшифровка)

___________________

(подпись)

(______________________)

(расшифровка)

___________________

(подпись)

(______________________)

(расшифровка)

___________________

(подпись)

(______________________)

(расшифровка)

Приложение №2

Утверждено

постановлением администрации

Алексеевского городского округа

от «____» сентября 2020 г. №____

ПОЛОЖЕНИЕ

О комиссии по признанию безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет Алексеевского городского округа

Раздел 1. Общие положения

1.1. Комиссия по признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Алексеевского городского округа (далее - Комиссия) является постоянно действующим органом.

1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами Белгородской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Алексеевского городского округа, УставомАлексеевского городского округа, настоящим Положением.

1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность под руководством председателя Комиссии.

Раздел 2. Задачи и функции комиссии

2.1. Основной задачей Комиссии является рассмотрение вопроса о принятии решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Алексеевского городского округа.

2.2. В рамках возложенных задач Комиссия выполняет следующие функции:

2.2.1. Рассматривает вопросы о принятии решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Алексеевского городского округа;

2.2.2. Рассматривает пакет документов, подтверждающих наличие оснований, предусмотренных Порядком принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Алексеевского городского округа, администрируемым администрацией Алексеевского городского округа;

2.2.3. Принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Алексеевского городского округа, возврате пакета документов для дополнительного обоснования невозможности взыскания, приостановке рассмотрения вопроса о принятии решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Алексеевского городского округа, об отказе в принятии решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Алексеевского городского округа;

2.2.4. Запрашивает дополнительные документы, без которых невозможно принятие решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Алексеевского городского округа.

Раздел 3. Полномочия комиссии

3.1. Комиссия для выполнения возложенных на нее функций имеет право:

3.1.1. Рассматривать на своих заседаниях вопросы, отнесенные к ее компетенции.

3.1.2. Запрашивать в установленном порядке необходимую информацию от государственных органов, предприятий и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии.

3.1.3. Приглашать представителей государственных органов, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов и других заинтересованных лиц при рассмотрении вопросов на заседании Комиссии.

3.1.4. Принимать решения:

- признать безнадежной к взысканию задолженность по платежам в бюджет Алексеевского городского округа;

- отказать в признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Алексеевского городского округа;

- приостановить рассмотрение вопроса до предоставления дополнительных документов.

Раздел 4. Организации деятельности комиссии

4.1. Заседания Комиссии проводит председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя.

4.2. Председатель Комиссии:

4.2.1. Осуществляет руководство деятельностью Комиссии;

4.2.2. Вносит предложения по изменению состава Комиссии;

4.2.3. Подписывает акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Алексеевского городского округа (далее - Акт) ;

4.2.4. Решает иные вопросы в рамках компетенции Комиссии.

4.3. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал.

4.4. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины ее членов.

Приложение №3

Утвержден

постановлением администрации

Алексеевского городского округа

от «____» сентября 2020 г. №____

Состав

комиссии по признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Алексеевского городского округа

Дейнега Юрий Евгеньевич -

первый заместитель главы администрации Алексеевского городского округа, председатель комитета по ЖКХ, архитектуре и строительству, председатель комиссии;

Серкин Евгений Михайлович -

заместитель главы администрацииАлексеевского городского округа, председатель комитета экономическогоразвития, финансов и бюджетной политики, заместитель председателя комиссии;

Веникова Ирина Анатольевна -

заместитель председателя комитета по аграрным вопросам, земельным и имущественным отношениям администрации Алексеевского городского округа, секретарь комиссии.

Члены комиссии

Донская Ирина Валентиновна -

директор МКУ «Центр бухгалтерского

учета»;

Гребенкина Марина Михайловна -

Клишин Дмитрий Павлович -

начальник управления финансов и бюджетнойполитики администрации Алексеевскогогородского округа;

заместитель председателя комитета по ЖКХ, архитектуре и строительству администрации Алексеевского городского округа, начальник управления ЖКХ;

Харжан Александр Викторович -

начальник управления правовой работы аппарата главы администрации Алексеевского городского округа.