ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ, ХРАНЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕЗЕРВА МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ПРИ ПРЕДОТВРАЩЕНИИ АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА ОБЪЕКТАХ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАХ...



10.09.2020г. №89

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОЛЬХОНСКОЕ РАЙОННОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

ЕЛАНЦЫНСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении Порядка формирования, Хранения и использования резерва материально-технических ресурсов,

необходимых при предотвращении аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунальной сферы, находящихся в муниципальной собственности Еланцынского муниципального образования

В целях обеспечения бесперебойного тепло-, водо- и электроснабжения на объектах жилищно-коммунального хозяйства и оперативной ликвидации возникающих аварийных ситуаций, руководствуясь 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 48 Устава Еланцынского муниципального образования, администрация Еланцынского муниципального образования

постановляет:

1. Утвердить Порядок формирования, хранения и использования резерва материально-технических ресурсов, необходимых при предотвращении аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунальной сферы, находящихся в муниципальной собственности Еланцынского муниципального образования (Приложение).

2. Опубликовать настоящее постановление в Бюллетене нормативных правовых актов Еланцынского муниципального образования и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Еланцынского муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства, земельных отношений, обустройства и безопасности поселения.

Глава Еланцынского

муниципального образования                                                                                   

С.Ю. Белеев

Приложение

к постановлению администрации Еланцынского

муниципального образования

от 10.09.2020 г. № 89

Порядок
формирования, хранения и использования резерва материально-технических ресурсов, необходимых при предотвращении аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в муниципальной собственности Еланцынского муниципального образования

1. Настоящий Порядок формирования, хранения и использования резерва материально-технических ресурсов, необходимых при предотвращении аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунальной сферы, находящихся в муниципальной собственности Еланцынского муниципального образования (далее - Порядок), устанавливает процедуру формирования, хранения и использования резерва материально-технических ресурсов (далее - аварийный запас) в целях оперативного устранения аварийных ситуаций, повреждений и технологических отказов на объектах жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в муниципальной собственности Еланцынского муниципального образования (далее - объект ЖКХ).

2. Формирование аварийного запаса производится за счет средств бюджета Еланцынского муниципального образования на очередной финансовый год, предусмотренных на эти цели.

3. Использование материалов и оборудования аварийного запаса для планово-предупредительного ремонта объектов ЖКХ, не допускается.

4. Перечень обязательного объема аварийного запаса для оперативного устранения аварийных ситуаций, повреждений и технологических отказов на объектах ЖКХ формируется ежегодно в срок до 1 июня комиссией по формированию и использованию резерва материально-технических ресурсов (далее - Комиссия), с учетом предложений предприятий, предоставляющих коммунальные услуги на территории Еланцынского муниципального образования, и утверждается постановлением администрации Еланцынского муниципального образования.

Формирование и пополнение аварийного запаса осуществляется в соответствии с муниципальными контрактами, договорами, заключаемыми администрацией Еланцынского муниципального образования, в соответствии с законодательством, регулирующим закупку товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд в срок до 1 сентября текущего года.

5. Аварийный запас может быть использован предприятиями, предоставляющих коммунальные услуги на территории Еланцынского муниципального образования и имеющими в пользовании имущество, относящееся к муниципальной собственности Еланцынского муниципального образования, а также в рамках муниципальных контрактов, договоров, заключаемых администрацией Еланцынского муниципального образования на выполнение работ по устранению аварийных ситуаций, повреждений и технологических отказов на объектах ЖКХ.

Материалы и оборудование аварийного запаса предоставляются предприятиям на возмездной основе.

6. Для получения и использования ресурсов аварийного запаса предприятия, предоставляющие коммунальные услуги на территории Еланцынского муниципального образования, направляют в администрацию Еланцынского муниципального образования обращение о выделении ресурсов аварийного запаса, с обоснованием необходимости отпуска таких ресурсов и с приложением акта технического освидетельствования аварийного объекта (далее - Акт), оформленного согласно Приложению № 1 к настоящему Порядку, в следующих случаях:

- возникновения аварий (чрезвычайной ситуации) на объектах ЖКХ;

- временных нарушений теплоснабжения населения и объектов ЖКХ, в течение отопительного периода.

7. Комиссия в течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления обращения принимает решение о согласовании Акта и правомерности использования аварийного запаса либо об отказе в согласовании Акта и использовании аварийного запаса.

8. В целях принятия решения о согласовании Акта, комиссия вправе:

а) произвести осмотр поврежденных объектов;

б) опросить очевидцев происшествия;

в) установить на основе анализа причины технологического нарушения;

г) подготовить рекомендации по ликвидации последствий технологического нарушения.

9. Решение о правомерности или отказе использовании аварийного запаса, необходимого для устранения аварийных ситуаций, повреждений и технологических отказов, принимается Комиссией в соответствии с Приложением № 2 к настоящему Порядку и утверждается распоряжением администрации Еланцынского муниципального образования.

10. Основаниями отказа в согласовании Акта и использовании аварийного запаса являются:

а) отсутствие требуемых материально-технических ресурсов в аварийном запасе Еланцынского муниципального образования;

б) отсутствие информации и документов, предусмотренных и составленных в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка;

11. Предприятие, предоставляющее коммунальные услуги на территории Еланцынского муниципального образования, использовавшее аварийный запас, в течение 5 (пяти) дней со дня предоставления материалов и оборудования аварийного запаса предоставляет Комиссии отчет о проделанных работах по устранению аварийных ситуаций, повреждений и технологических отказов на объектах ЖКХ, о количестве использованного аварийного запаса для устранения аварийной ситуации, а также иные документы, свидетельствующие о целевом использовании ресурсов аварийного запаса.

12. Основанием для списания материальных средств является:

а) для администрации Еланцынского муниципального образования - накладная на отпуск материалов (материальных ценностей) на сторону;

б) для предприятий - акт установки оборудования, использования материалов.

13. В случае отказа предприятия предоставить предусмотренные пунктами 11 и 12 настоящего Порядка отчет и акт, необходимый для списания материальных средств, стоимость выданных из аварийного резерва материально-технических ресурсов подлежит взысканию с данного предприятия.

14. Отдел жилищно-коммунального хозяйства, земельных отношений, обустройства и безопасности поселения администрации Еланцынского муниципального образования (далее – Отдел):

а) ведет учет технического состояния и наличия остатков аварийного запаса;

б) ежегодно по состоянию на 1 января проводит инвентаризацию аварийного запаса и готовит отчет о наличии и движении материально-технических ресурсов аварийного запаса в соответствии с формой, установленной в приложении 3 к настоящему Порядку;

в) формирует на очередной финансовый год бюджетные заявки на финансирование расходов по пополнению и хранению аварийного запаса;

г) осуществляет систематический контроль за целевым использованием аварийного запаса.

15. Отдел экономики, финансов, учета и отчетности администрации Еланцынского муниципального образования:

а) ведет бухгалтерский учет наличия и движения основных средств и материалов аварийного запаса в количественном и стоимостном выражениях;

б) осуществляет контроль за целевым использованием средств, предусмотренных на формирование аварийного запаса.

16. Хранение аварийного запаса обеспечивает Отдел, при наличии мест складирования и хранения, в случае отсутствия такого места, складирование и хранение осуществляется на иных предприятиях, в соответствии с заключенными договорами ответственного хранения, независимо от их организационно правовой формы и формы собственности, где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка.

Хранение аварийного запаса должно предусматривать возможность быстрой доставки его на объекты ЖКХ, должно обеспечивать его исправное состояние и его сохранность.

17. В Отделе и на предприятиях ведется по форме приложения 4 к настоящему Порядку Журнал учета технологических нарушений, по которым проводилось расследование и из аварийного резерва выдавались материальные средства.

18. Стоимость материалов и оборудования аварийного запаса подлежит возмещению предприятием в течение трех календарных месяцев со дня их предоставления администрацией Еланцынского муниципального образования.

19. Использование материально-технических ресурсов аварийного запаса для нужд Еланцынского муниципального образования в целях, отличных от определенных в пункте 1 настоящего Положения, осуществляется после их исключения из аварийного запаса Еланцынского муниципального образования.

Исключение материально-технических ресурсов из аварийного запаса осуществляется на основании распоряжения администрации Еланцынского муниципального образования.

Приложение № 1

к Порядку формирования, хранения и использования

резерва материально-технических ресурсов,

необходимых при предотвращении аварийных

ситуаций на объектах жилищно-коммунальной сферы,

находящихся в муниципальной собственности

Еланцынского муниципального образования

Акт технического освидетельствования аварийной ситуации

(повреждения, технологического отказа)

(дата)                                                                                                                                   (место аварии)

     Комиссия, утвержденная ____________________________________________,

(нормативный акт об утверждении, наименование и реквизиты документа)

в составе: председателя ___________________________________________________.

                        (фамилия, имя, отчество, занимаемая должность)

членов комиссии:

______________________________________________________________________

           (фамилия, имя, отчество, занимаемая должность)

______________________________________________________________________

           (фамилия, имя, отчество, занимаемая должность)

______________________________________________________________________

           (фамилия, имя, отчество, занимаемая должность)

______________________________________________________________________

           (фамилия, имя, отчество, занимаемая должность)

______________________________________________________________________

           (фамилия, имя, отчество, занимаемая должность)

______________________________________________________________________

           (фамилия, имя, отчество, занимаемая должность)

     составила  настоящий  акт технического освидетельствования аварийной ситуации  (повреждения,  технологического  отказа) при обследовании места аварийной ситуации, произошедшей на:

______________________________________________________________________

             (наименование объекта, его местонахождение)

     Краткое  описание  аварийной ситуации (повреждения, технологического отказа)    с   указанием  даты  и  времени  суток,  общая  характеристика разрушений   объектов,    зданий,  элементов,  конструкций,  повреждений технологического  оборудования  и  т.п., количество пострадавших, ущерб и другие    данные,    характеризующие   аварийные  ситуации  (повреждения, технологические отказы):

______________________________________________________________________

     Состояние    объекта   до  аварийной  ситуации  (срок  эксплуатации, технические    характеристики    эксплуатируемого    оборудования,   дата последнего    капитального   ремонта  с  указанием  общей  характеристики проведенных    работ,   квалификация  обслуживающего  персонала,  уровень организации  производственного  и  технологического  процессов  и  другие данные, определяющие состояние объекта):

______________________________________________________________________

     Краткая    характеристика    обстоятельств,  при  которых  произошла аварийная  ситуация  (погодные  условия,  техническое состояние объекта в целом, элементов, конструкций, рабочие режимы оборудования и др.):

______________________________________________________________________

     Перечень    мероприятий,    направленных   на  устранение  аварийной ситуации,  с  указанием  потребности  материально-технических  средств  и сроков их выполнения:

______________________________________________________________________

     Предполагаемые  причины  аварийной  ситуации (с указанием выявленных конструктивных      недостатков,    недостатков    средств    обеспечения безопасности,  несовершенство технологии или ее нарушение, низкий уровень организации работ, недисциплинированность исполнителей и т.д.):

______________________________________________________________________

     Последствия    аварийной   ситуации  (материальный  ущерб,  характер экологических последствий и т.д.):

______________________________________________________________________

Председатель комиссии:

______________________________________________________________________

          (занимаемая должность, подпись, фамилия, имя, отчество)

Члены комиссии:

______________________________________________________________________

       (занимаемая должность, подпись, фамилия, имя, отчество)

______________________________________________________________________

       (занимаемая должность, подпись, фамилия, имя, отчество)

______________________________________________________________________

       (занимаемая должность, подпись, фамилия, имя, отчество)

______________________________________________________________________

       (занимаемая должность, подпись, фамилия, имя, отчество)

______________________________________________________________________

       (занимаемая должность, подпись, фамилия, имя, отчество)

______________________________________________________________________

       (занимаемая должность, подпись, фамилия, имя, отчество)

Приложение № 2

к Порядку формирования, хранения и использования

резерва материально-технических ресурсов,

необходимых при предотвращении аварийных

ситуаций на объектах жилищно-коммунальной сферы,

находящихся в муниципальной собственности

Еланцынского муниципального образования

Решение комиссии по формированию и использованию материально-технических ресурсов об использовании материально-технических ресурсов

(дата)

     Комиссия, утвержденная ________________________________________________,

(нормативный акт об утверждении, наименование и реквизиты документа)

в составе: председателя ____________________________________________________.

             (фамилия, имя, отчество, занимаемая должность)

членов комиссии:

______________________________________________________________________

            (фамилия, имя, отчество, занимаемая должность)

______________________________________________________________________

            (фамилия, имя, отчество, занимаемая должность)

______________________________________________________________________

            (фамилия, имя, отчество, занимаемая должность)

______________________________________________________________________

            (фамилия, имя, отчество, занимаемая должность)

______________________________________________________________________

            (фамилия, имя, отчество, занимаемая должность)

______________________________________________________________________

            (фамилия, имя, отчество, занимаемая должность)

________________________________________ (не возражает/возражает)  против

         (наименование предприятия)

использования материально-технических ресурсов  предприятием: __________________________________________________________,

на основании акта технического освидетельствования аварийной ситуации

(повреждения, технологического отказа) от ______________________________.

                                              (дата подписания акта)

Председатель комиссии:

______________________________________________________________________

        (занимаемая должность, подпись, фамилия, имя, отчество)

Члены комиссии:

______________________________________________________________________

       (занимаемая должность, подпись, фамилия, имя, отчество)

______________________________________________________________________

       (занимаемая должность, подпись, фамилия, имя, отчество)

______________________________________________________________________

       (занимаемая должность, подпись, фамилия, имя, отчество)

______________________________________________________________________

       (занимаемая должность, подпись, фамилия, имя, отчество)

______________________________________________________________________

       (занимаемая должность, подпись, фамилия, имя, отчество)

______________________________________________________________________

       (занимаемая должность, подпись, фамилия, имя, отчество)

Приложение № 3

к Порядку формирования, хранения и использования

резерва материально-технических ресурсов,

необходимых при предотвращении аварийных

ситуаций на объектах жилищно-коммунальной сферы,

находящихся в муниципальной собственности

Еланцынского муниципального образования

Отчет

о наличии и движении материально-технических ресурсов аварийного запаса Еланцынского муниципального образования

по состоянию на «___» ________ 20___ года

№

Наименование материально-технических ресурсов аварийного запаса ЕМО

Единица измерения

Наличие материально-технических ресурсов  аварийного запаса ЕМО по состоянию на «___» _______ 20__ года

Пополнено за отчетный период

Выдано за отчетный период

Наименование и реквизиты правового акта, на основании которого выданы материально-технические ресурсы аварийного запаса

начало отчетного периода,

конец отчетного периода

кол-во, ед.

сумма, тыс. руб.

кол-во, ед.

сумма, тыс. руб.

кол-во, ед.

сумма, тыс. руб.

кол-во, ед.

сумма, тыс. руб.

«____» ________________ 20___ года

___________________________________   Начальник отдела

   (подпись, фамилия и инициалы)

(фамилия, инициалы и номер телефона исполнителя)

Приложение № 4

к Порядку формирования, хранения и использования

резерва материально-технических ресурсов,

необходимых при предотвращении аварийных

ситуаций на объектах жилищно-коммунальной сферы,

находящихся в муниципальной собственности

Еланцынского муниципального образования

Журнал учета технологических нарушений

№ п/п

Дата возникновения

Характер нарушения (авария, технологический, функциональный отказ)

Наименование и адрес объекта, вид собственности (балансодержатель)

Дата, время устранения

Дата, номер акта Комиссии

Дата, номер акта установлки оборудования

Экономический ущерб