Основная информация
Дата опубликования: | 10 октября 2019г. |
Номер документа: | RU29000201901077 |
Текущая редакция: | 11 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Архангельская область |
Принявший орган: | ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 октября 2019 г. №549-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ «ЦИФРОВОЕ РАЗВИТИЕ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ»
(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 10.12.2019 №683-пп, от 17.12.2019 №706-пп, от 21.02.2020 №83-пп, от 03.06.2020 №299-пп, от 06.07.2020 №395-пп, от 14.09.2020 №582-пп, от 09.10.2020 №660-пп, от 17.11.2020 №750-пп, от 22.12.2020 №918-пп, от 25.02.2021 №94-пп)
В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», пунктом «а» статьи 31.2 Устава Архангельской области, Порядком разработки и реализации государственных программ Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года № 299-пп, Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Архангельской области «Цифровое развитие Архангельской области».
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.
Первый заместитель
Губернатора Архангельской области –
председатель Правительства
Архангельской области
А.В. Алсуфьев
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Архангельской области
от 10 октября 2019 г. № 549-пп (в редакции постановления Правительства Архангельской области от 17.11.2020 №750-пп)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
Архангельской области «Цифровое развитие Архангельской области»
ПАСПОРТ
государственной программы Архангельской области «Цифровое развитие Архангельской области»
Наименование государственной программы
–
государственная программа Архангельской области «Цифровое развитие Архангельской области» (далее – государственная программа)
Ответственный исполнитель государственной программы
–
министерство связи и информационных технологий Архангельской области (далее – министерство связи)
Соисполнители государственной программы
–
отсутствуют
Участники государственной программы
–
государственное бюджетное учреждение Архангельской области «Архангельский телекоммуникационный центр» (далее – ГБУ «Архтелецентр»);
государственное автономное учреждение Архангельской области «Архангельский региональный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – ГАУ «МФЦ»);
государственное автономное учреждение Архангельской области «Управление информационно-коммуникационных технологий Архангельской области» (далее – ГАУ «Управление ИКТ АО»;
администрация Губернатора Архангельской области
и Правительства Архангельской области (далее – администрация Губернатора и Правительства);
министерство финансов Архангельской области
(далее – министерство финансов);
министерство культуры Архангельской области
(далее – министерство культуры);
министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее – министерство труда);
министерство строительства и архитектуры Архангельской области (далее – министерство строительства)
Подпрограммы государственной программы
–
подпрограмма № 1 «Развитие связи и навигационных технологий на территории Архангельской области»;
подпрограмма № 2 «Совершенствование процессов оказания государственных и муниципальных услуг
и контрольно-надзорной деятельности»;
подпрограмма № 3 «Цифровые технологии
в государственном управлении Архангельской области»;
подпрограмма № 4 «Информационная безопасность исполнительных органов государственной власти Архангельской области»
Цель государственной программы
–
создание условий для развития в Архангельской области информационного пространства с учетом потребностей общества в получении качественных
и достоверных сведений на основе масштабного распространения информационно-телекоммуникационных технологий.
Перечень целевых показателей государственной программы приведен в приложении № 1
к государственной программе
Задачи государственной программы
–
задача № 1 – создание современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;
задача № 2 – цифровая трансформация государственных и муниципальных услуг
и контрольно-надзорной деятельности;
задача № 3 – цифровая трансформация государственного управления;
задача № 4 – создание устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры высокоскоростной передачи, обработки и хранения больших объемов данных, доступной для всех исполнительных органов государственной власти Архангельской области
(далее – исполнительные органы)
и подведомственных им государственных учреждений Архангельской области
Сроки и этапы реализации государственной программы
–
2020 – 2024 годы.
Государственная программа реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования государственной программы
–
общий объем финансирования составляет 3 456 270,6 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета – 169 206,0 тыс. рублей;
средства областного бюджета – 3 287 064,6 тыс. рублей.
(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 17.12.2019 №706-пп, от 21.02.2020 №83-пп, от 03.06.2020 №299-пп, от 14.09.2020 №582-пп, от 09.10.2020 №660-пп, от 17.11.2020 №750-пп, от 22.12.2020 №918-пп, от 25.02.2021 №94-пп )
I. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы
Приоритеты государственной политики в сфере развития цифрового общества определены Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 – 2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года № 203, государственной программой Российской Федерации «Информационное общество», утвержденной постановлением правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 313, и паспортом национального проекта «Национальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации», утвержденного протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 4 июня 2019 года № 7 (далее – национальная программа).
Разработка государственной программы осуществлялась с учетом следующих нормативных правовых актов:
Федеральный закон от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи»;
Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
Указ Президента Российской Федерации от 17 марта 2008 года № 351 «О мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации при использовании информационно-телекоммуникационных сетей международного информационного обмена»;
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 “Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления” (далее – Указ № 601);
(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 22.12.2020 №918-пп)
Указ Президента Российской Федерации 9 мая 2017 года № 203 «О стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 – 2030 годы»;
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;
Указ Президента Российской Федерации от 26 октября 2020 года № 645 “О стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года;
(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 22.12.2020 №918-пп)
постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 года № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия»;
постановление Правительства Российской Федерации от 8 июня 2011 года № 451 «Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме»;
постановление Правительства Российской Федерации от 1 ноября2012 года № 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 2769-р;
областной закон от 18 февраля 2019 года № 57-5-ОЗ «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Архангельской области до 2035 года».
В настоящее время информационные и коммуникационные технологии стали важной частью системы государственного управления и оказывают существенное влияние на оперативность и качество принятия управленческих решений. Вместе с задачей обеспечения всеобщего доступа к информационным и коммуникационным технологиям актуальным является более интенсивное использование самих технологий.
Повсеместное внедрение информационных и коммуникационных технологий требует обеспечения безопасности их функционирования и защиты информации.
Уровень доступа к информационным технологиям влияет на востребованность и развитие сервисов электронного правительства, а также расширение практики предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде.
В соответствии с Концепцией региональной информатизации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 2769-р, к числу отраслей экономики и социальной сферы, секторов государственного и муниципального управления, развитие которых в регионах осуществляется с широким использованием информационно-коммуникационных технологий, относятся образование, здравоохранение, социальное обеспечение, труд и занятость, строительство, дорожное хозяйство, жилищно-коммунальное хозяйство, безопасность жизнедеятельности, транспорт, связь, культура, энергетика, сельское хозяйство, государственные и муниципальные финансы.
На сегодняшний день необходимым является достижение следующих основных результатов:
повышение качества жизни граждан за счет использования информационно-коммуникационных технологий при взаимодействии с органами государственной власти Архангельской области (далее – органы государственной власти) и органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее соответственно – органы местного самоуправления, муниципальные образования);
выравнивание уровня развития информационного общества на территории Архангельской области и увеличение доступности для граждан информационно-коммуникационных технологий и основанных на них возможностей;
повышение эффективности государственного управления на основе использования информационно-коммуникационных технологий.
II. Характеристика подпрограмм государственной программы
2.1. ПАСПОРТ
подпрограммы № 1«Развитие связи и навигационных технологий на территории Архангельской области»
Наименование подпрограммы
–
«Развитие связи и навигационных технологий
на территории Архангельской области» (далее – подпрограмма № 1)
Ответственный исполнитель
подпрограммы
–
министерство связи
Соисполнители государственной программы
–
отсутствуют
Участники
подпрограммы
–
ГБУ «Архтелецентр»
Цель подпрограммы
–
создание современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.
Перечень целевых показателей подпрограммы № 1 приведен в приложении № 1 к государственной программе
Задачи подпрограммы
–
задача № 1 – создание и эксплуатация сетей связи
на территории Архангельской области;
задача № 2 – внедрение и использование навигационно-информационных систем;
задача № 3 – внедрение современных информационно-коммуникационных технологий, позволяющих осуществлять оказание услуг гражданам и организациям
Сроки и этапы реализации подпрограммы
–
2020 – 2024 годы.
Подпрограмма № 1 реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы
–
общий объем финансирования подпрограммы – 332 558,3 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета – 96 264,4 тыс. рублей;
средства областного бюджета – 236 293,9 тыс. рублей;
(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 17.12.2019 №706-пп, от 21.02.2020 №83-пп, от 03.06.2020 №299-пп, от 09.10.2020 №660-пп, от 17.11.2020 №750-пп, от 25.02.2021 №94-пп)
2.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы № 1, описание основных проблем
Внедрение и использование современных телекоммуникационных сервисов и спутниковых технологий мониторинга и геоинформационных систем способно придать экономике Архангельской области инновационный характер, усилить рыночные механизмы, повысить ощущаемое качество жизни населения, расширить спектр оказываемых услуг в различных отраслях (в сфере образования, здравоохранения, транспорта, культуры, жилищно-коммунального хозяйства, социальной сфере, обеспечения безопасности жителей, охраны окружающей среды, дорожного хозяйства, геодезии и картографии, и иных сферах), а также обеспечить мониторинги контроль за критически важными, потенциально опасными и социально значимыми объектами, реализацию мер по своевременному устранению чрезвычайных ситуаций на территории Архангельской области.
В соответствии с постановлением Правительства Архангельской области от 30 октября 2012 года № 485-пп «О региональной системе мониторинга транспортных средств с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS на территории Архангельской области» создана и функционирует региональная система мониторинга транспортных средств с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS на территории Архангельской области (далее – РНИС). В РНИС обслуживается
960 транспортных средств по 200 договорам. Используется базовый функционал программного обеспечения РНИС который позволяет осуществлять мониторинг местоположения транспортного средства на картографической основе с возможностью сохранить данные траектории движения транспортного средства за один год. Дополнительный функционал РНИС позволил обеспечить взаимодействие с министерством транспорта Архангельской области и диспетчерской службой по контролю исполнения рейсов и расписаний на межмуниципальных маршрутах Архангельской области.
Развитие РНИС позволит подключить дополнительные возможности по управлению транспортом, осуществляющим организованную перевозку группы детей автобусами, санитарного транспорта, транспортных средств жилищно-коммунального хозяйства, используемых для перевозки твердых коммунальных отходов, транспортных средств используемых при проведении работ по содержанию автомобильных дорог, транспортных средств используемых для перевозки лесоматериалов. Финансирование за счет средств областного бюджета на содержание РНИС позволит обслуживать государственные бюджетные учреждения Архангельской области без заключения договора и исключить затраты учреждений на приобретение услуги мониторинга транспортных средств. В настоящее время существует ряд проблем, на решение которых направлена подпрограмма № 1.
На территории Архангельской области существует необходимость расширения зон покрытия сотовой связью, так как около 10 процентов населенной территории Архангельской области не имеют доступа к услугам сотовой связи и мобильного интернета, не обеспечено полное покрытие услугами сотовой связи и мобильного интернета автомобильных дорог федерального, регионального и межмуниципального значения. Развитие мобильных сетей связи сдерживается отсутствием сооружений и каналов связи, наряду с малой численностью населения неохваченных сотовой связью территорий Архангельской области. Таким образом, существует необходимость строительства новых сооружений связи. Определение типов и мест строительства новых сооружений связи планируется на основании заявок муниципальных образований после проведения предпроектных изысканий и согласования с операторами сотовой связи возможности размещения оборудования связи. В период с 2016 по 2018 годы за счет внебюджетных средств ГБУ «Архтелецентр» спроектировано и построено антенно-мачтовое сооружение связи (далее – АМС) в дер. Анциферовский Бор Онежского района Архангельской области. На сегодняшний день на данном АМС размещено оборудование связи двух операторов сотовой связи – публичного акционерного общества «МТС» и публичного акционерного общества «МегаФон», что позволило обеспечить услугами сотовой связи и мобильного интернета до 4500 человек, проживающих в указанном районе.
Кроме того, для достижения стратегической цели подпрограммы № 1 необходимо решить задачу использования результатов космической деятельности в интересах социально экономического развития Архангельской области путем внедрения комплекса функциональных систем спутникового мониторинга объектов, процессов и явлений, в том числе:
создание Центра компетенций «Арктика» (далее – ЦК «Арктика») позволит интегрировать развернутые навигационные системы Арктической зоны Российской Федерации (далее – АЗРФ) и учитывать решения, планируемые в рамках соглашения с акционерным обществом «Российская корпорация ракетно-космического приборостроения и информационных систем» (далее – АО «РКС») от 29 марта 2017 года, заключенного на Международном арктическом форуме «Арктика – территория диалога» для повышения эффективности использовании результатов космической деятельности.
Создание ЦК «Арктика» позволит целостно решать вопросы единства хранения навигационных данных и телекоммуникационного обеспечения опытной пилотной зоны единой защищенной информационно-телекоммуникационной системы транспортного комплекса АЗРФ (далее – ЕЗИС ТКА).
Целесообразно в рамках ЦК «Арктика» осуществить следующие проекты:
1. Создание сегмента сети высокоточного позиционирования АЗРФ (далее – РСВП) с интеграцией базовых станций пилотной зоны ЕЗИС ТКА. В связи с отсутствием в Архангельской области базовых станций высокоточного позиционирования, принадлежащих иным ведомствам, необходимо поэтапное развертывание и поддержание в Архангельской области аппаратно-программного комплекса системы высокоточного позиционирования на основе космических систем ГЛОНАСС/GPS (строительство 26 базовых станций РСВП в следующих населенных пунктах: г. Архангельск, г. Северодвинск, с. Холмогоры, г. Онега, пос. Обозерский,
с. Емецк, пос. Березник, пос. Плесецк, г. Шенкурск, г. Вельск, пос. Октябрьский, г. Котлас, пос. Урдома, с. Яренск, с. Ильинско-Подомское, с. Красноборск, с. Верхняя Тойма, пос. Кизема, пос. Коноша, г. Каргополь, г. Няндома, пос. Шалакуша, с. Карпогоры, с. Лешуконское, г. Мезень, пос. Соловецкий).
РСВП предназначена для оказания услуг высокоточного спутникового позиционирования в режиме реального времени (RTK) и в режиме постобработки. С использованием системы значительно повышается точность, эффективность и производительность выполняемых работ:
1) по установлению границ административно-территориальных единиц и муниципальных образований, территориальных зон и зон с особыми условиями использования;
2) по геодезическому обеспечению картографической деятельности, инженерно-геодезическим, топографическим, проектно-изыскательским работам; по геодезическому обеспечению геолого-геофизических и иных работ, связанных с освоением и оценкой потенциала природных и биологических ресурсов;
3) по геодезическому обеспечению строительства дорожных, энергетических и иных коммуникационных систем и линейных объектов;
4) по решению задач землеустройства, лесоустройства и сельскохозяйственного землепользования, а также по планированию границ таких земель, границ территорий объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий;
5) по кадастру объектов недвижимости, землеустройству и мониторингу земель.
Создание, развитие и использование в составе ЦК «Арктика» сегмента национальной сети высокоточного позиционирования включено в пункт 2.1.3 Соглашения между АО «РКС» и Правительством Архангельской области от 29 марта 2017 года о взаимодействии в области развития и использования результатов космической деятельности.
2. Развертывание в навигационно-информационной системе ЦК «Арктика» всех необходимых для функционирования ЕЗИС ТКА модулей из состава программного обеспечения «РКС-Комплекс». Сферами применения специализированных навигационно-информационных подсистем спутникового мониторинга являются морской, речной, авиационный, железнодорожный и автомобильный транспорт для решения общетранспортных задач и задач транспортной безопасности в части:
обеспечения функционирования систем поиска и спасания на водных пространствах и на территориях АЗРФ;
обеспечение функционирования транспортных коридоров, проходящих по труднодоступным районам севера Российской Федерации, транспортных логистических узлов и логистических центров;
предоставление широкого спектра услуг информационно-навигационного обеспечения деятельности транспортных потребителей.
Эксплуатация и развитие РНИС позволит организовать бесплатное подключение и обслуживание в РНИС всех категорий транспортных средств государственных организаций Архангельской области и муниципальных организаций муниципальных образований, а также обеспечить безопасность, единство хранения, сопряжение с информационными системами и ресурсами Архангельской области, в том числе с аппаратно-программным комплексом «Безопасный город», системой вызова экстренных служб по единому номеру «112», ситуационным центром Губернатора Архангельской области. Результатом такого решения станет подключение к РНИС до 2500 транспортных средств, что позволит оптимизировать и повысить эффективность использования данного транспорта, уменьшит нагрузку на областной и местный бюджеты при оплате ими навигационных услуг каждым по отдельности. Отпадает необходимость проведения конкурсных процедур.
Для достижения стратегической цели подпрограммы № 1 планируется создание государственных информационных систем Архангельской области, направленных на повышение эффективности государственного управления, обеспечения соответствия качества управления ожиданиям и потребностям населения Архангельской области. В настоящее время ведутся работы по реализации проекта с рабочим названием «Единая карта жителя Архангельской области».
При проведении массовых мероприятий, таких как «Бессмертный полк», День ВМФ, «Майская эстафета», «Команда 29», различных спортивных мероприятий существует необходимость в развертывании сети абонентского радиодоступа по технологии Wi-Fi. Для решения задачи предлагается реализация отдельного мероприятия по обеспечению развертывания сети абонентского радиодоступа по технологии Wi-Fi в рамках подготовки и проведения социально-значимых событий, культурно-массовых и спортивных мероприятий Архангельской области.
Все вышеуказанные проблемы нашли отражение в подпрограмме № 1.
2.3. Механизм реализации мероприятий подпрограммы № 1
Реализацию мероприятий подпрограммы № 1 «Развитие связи и навигационных технологий на территории Архангельской области» осуществляет ГБУ «Архтелецентр» во взаимодействии с министерством связи.
Средства на реализацию пункта 2.2 перечня мероприятий подпрограммы № 1 (приложение № 2 к государственной программе) предоставляются ГБУ «Архтелецентр» в форме субсидии на выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и субсидии на финансовое обеспечение права работников государственных учреждений на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно (или субсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Средства на реализацию пунктов 1.1, 1.2, 2.1, 2.3, 3.1 и 3.2 перечня мероприятий подпрограммы № 1 (приложение № 2 к государственной программе) предоставляются ГБУ «Архтелецентр» в форме субсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Исполнители отдельных работ (услуг) по указанным мероприятиям определяются в соответствии Федеральным законом от 5 апреля 2013 года№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ).
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к государственной программе.
2.4. ПАСПОРТ
подпрограммы № 2 «Совершенствование процессов оказания государственных и муниципальных услуг и контрольно-надзорной деятельности»
Наименование подпрограммы
–
«Совершенствование процессов оказания государственных и муниципальных услуг
и контрольно-надзорной деятельности»
(далее – подпрограмма № 2)
Ответственный исполнитель
подпрограммы
–
министерство связи
Соисполнители государственной программы
–
отсутствуют
Участники
подпрограммы
–
администрация Губернатора и Правительства;
министерство труда;
ГАУ «МФЦ»;
ГАУ «Управление ИКТ АО»
Цель подпрограммы
–
цифровая трансформация государственных
и муниципальных услуг и контрольно-надзорной деятельности.
Перечень целевых показателей подпрограммы № 2 приведен в приложении № 1 к государственной программе
Задачи подпрограммы
–
задача № 1 – развитие системы предоставления государственных и муниципальных услуг
по принципу «одного окна» на базе многофункциональных центров на территории Архангельской области;
задача № 2 – внедрение цифровых технологий
и платформенных решений в сферах оказания государственных и муниципальных услуг
и контрольно-надзорной деятельности;
задача № 3 – обеспечение деятельности министерства связи
Сроки и этапы реализации подпрограммы
–
2020 – 2024 годы.
Подпрограмма № 2 реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы
–
общий объем финансирования подпрограммы – 1 802 759,1 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета – 12 416,8 тыс. рублей;
средства областного бюджета – 1 790 342,3 тыс. рублей;
(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 21.02.2020 №83-пп, от 03.06.2020 №299-пп, от 09.10.2020 №660-пп, от 17.11.2020 №750-пп, от 22.12.2020 №918-пп)
2.5. Характеристика сферы реализации подпрограммы № 2, описание основных проблем
В настоящее время в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Архангельской области реализованы проекты по созданию сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) и организации предоставления услуг в электронной форме.
В соответствии со схемой размещения МФЦ на территории Архангельской области сформирована их сеть и обеспечен доступк государственным и муниципальным услугам, предоставляемым по принципу «одного окна» во всех муниципальных образованиях. По состоянию на 1 июля 2019 года на территории Архангельской области действуют 30 отделений МФЦ на 192 окна приема-выдачи документов (во всех административных центрах городских округов и муниципальных районов), а также 89 территориально обособленных структурных подразделений на 93 окна приема-выдачи документов (в сельских и городских поселениях с численностью проживающих от 1000 и более человек). Значение показателя охвата сетью МФЦ по Архангельской области составило 98,33 процента.
Развитие сети МФЦ сопровождалось увеличением количества государственных услуг федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов, муниципальных услуг органов местного самоуправления и иных услуг, предоставление которых организовано через МФЦ. По состоянию на 1 июля 2019 года через МФЦ предоставляется 388 услуг, в том числе 55 услуг федеральных органов исполнительной власти, 55 услуг исполнительных органов, 269 муниципальных услуг органов местного самоуправления и 9 услуг иных организаций.
В период с 2016 по 2018 годы количество обращений за услугами в МФЦ возросло в 2,7 раза и по итогам 2018 года составило 585 827 обращений.
Обеспечено достижение показателя, установленного Указом № 601, уровень удовлетворенности граждан качеством предоставляемых государственных и муниципальных услуг (далее – уровень) составил 90,2 процента по данным социологического опроса, проведенного государственным автономным учреждением Архангельской области «Центр изучения общественного мнения». Уровень, в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Указа № 601, должен быть не менее 90 процентов.
(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 22.12.2020 №918-пп)
В результате предоставления услуг через МФЦ время ожидания в очереди при получении государственных и муниципальных услуг сократилось до 15 минут, повышена комфортность предоставления услуг (все отделения МФЦ оснащены современным высокотехнологическим оборудованием, оформлены с учетом фирменного федерального стиля «Мои документы», имеют сектора информирования, абсолютное большинство из них имеют системы управления электронной очередью, системы кондиционирования в зонах ожидания, бесплатные туалеты, в том числе для маломобильных групп населения и иное). ГАУ «МФЦ» в рамках уставной деятельности, направленной на увеличение доходов учреждения, оказываются услуги по сдаче в аренду имущества, находящегося на праве оперативного управления, а также ряд агентских услуг юридическим лицам. В перспективе планируется расширение данного перечня услуг с учетом складывающегося спроса и анализа существующей практики других субъектов Российской Федерации в части оказания платных услуг в МФЦ. Несмотря на достижение необходимых показателей охвата населения сетью МФЦ, с целью повышения доступности граждан к получению государственных и муниципальных услуг требуются точечные изменения в схему размещения МФЦ на территории Архангельской области, в том числе поэтапный перевод выездной модели обслуживания в крупных поселениях территориально-обособленных структурных подразделений МФЦ в стационарную форму обслуживания.
Проект по организации предоставления услуг в электронной форме начался с создания регионального сегмента электронного правительства, включающего в себя 4 государственные информационные системы Архангельской области:
Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – региональный портал);
Архангельский региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций);
Архангельская региональная система межведомственного электронного взаимодействия (далее – СМЭВ);
Архангельская региональная система исполнения регламентов.
Региональный портал был введен в эксплуатацию в 2012 году. К концу 2012 года на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – Единый портал) и региональном портале было зарегистрировано порядка 2 процентов жителей Архангельской области в возрасте от 14 лет и старше, а к концу 2018 года – 80,9 процента.
С целью увеличения количества граждан, зарегистрированных на региональном портале, реализован проект по интеграции государственной информационной системы Архангельской области «Интернет-портал самозаписи к врачу в Архангельской области», сервиса электронного дневника «Дневник. ру» для пользователей Архангельской области, официального сайта министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области с Единой системой идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
С момента запуска регионального портала велась планомерная работа по переводу государственных и муниципальных услуг в электронную форму. На конец 2018 года граждане могли получать с помощью портала 115 государственных услуг и 604 муниципальных услуги.
Основными факторами, сдерживающими развитие сферы оказания государственных и муниципальных услуг, в том числе посредством внедрения цифровых технологий на территории Архангельской области, являются:
высокий уровень цифрового неравенства в использовании информационных и телекоммуникационных технологий в органах государственной власти и государственных учреждениях Архангельской области, органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях муниципальных образований;
значительная доля бумажного документооборота;
недостаточный уровень навыков использования информационных технологий, в том числе в части получения государственных и муниципальных услуг посредством Единого и регионального порталов и официальных сайтов исполнительных органов, у граждан;
разрозненность государственных и муниципальных информационных систем, отсутствие данных или, напротив, их дублирование, дезинтеграция федеральных, региональных и муниципальных информационных ресурсов;
ряд нормативных документов, регламентирующих предоставление востребованных услуг, переведенных в электронный вид, содержат положения, препятствующие предоставлению их в электронном виде.
Кроме того, требуется расширение перечня видов сведений, которые можно запросить посредством межведомственного электронного взаимодействия с целью упрощения процедуры государственных и муниципальных услуг.
Учитывая комплексный характер имеющихся проблем целесообразно осуществлять их решение с использованием программно-целевого метода, обеспечивающего реализацию мероприятий, увязанных по задачам, ресурсам и срокам.
Основными задачами подпрограммы № 2 являются:
развитие системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе МФЦ на территории Архангельской области;
внедрение цифровых технологий и платформенных решений в сферах оказания государственных и муниципальных услуг и контрольно-надзорной деятельности.
Комплекс мер по реализации данных задач включает:
1) продолжение работы по организации и совершенствованию предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе МФЦ и в электронной форме на территории Архангельской области, в том числе:
дальнейшее расширение перечня предоставляемых в МФЦ услуг в соответствии с изменениями законодательства Российской Федерации и законодательства Архангельской области, в том числе организация предоставления услуг для субъектов предпринимательской деятельности;
обеспечение высокого уровня удовлетворенности граждан организацией предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в отделениях МФЦ;
переход на предоставление через МФЦ нескольких государственных и муниципальных услуг посредством комплексного запроса;
модернизация автоматизированной информационной системы МФЦ (далее – АИС) в части повышения эффективности и минимизации временных затрат на прием, обработку и выдачу документов заявителям, расширения перечня государственных и муниципальных услуг при предоставлении которых МФЦ взаимодействуют с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами и органами местного самоуправления в электронной форме, внедрения сервиса предварительной записи и отображения загруженности отделений в реальном времени;
переход к предоставлению государственных и муниципальных услуг в соответствии с целевой моделью (без необходимости личного посещения государственных органов и иных организаций, с применением реестровой модели, онлайн (в автоматическом режиме), проактивно, многоканально, экстерриториально), в том числе:
создание проактивных комплексных услуг по жизненным ситуациям;
типизация региональных и муниципальных услуг по единому стандарту с использованием порталов государственных услуг;
переход к «Реестровой модели» предоставления государственных и муниципальных услуг;
2) создание сквозной цифровой инфраструктуры по обеспечению управления деятельностью работников исполнительных органов с использованием платформы исполнения государственных функций, в том числе при осуществлении контрольно-надзорной деятельности, путем реализации комплекса мероприятий по внедрению государственной информационной системы «Типовое облачное решение по автоматизации контрольно-надзорной деятельности» (далее – ГИС ТОР КНД) на территории Архангельской области.
Все вышеуказанные проблемы нашли отражение в подпрограмме № 2.
2.6. Механизм реализации мероприятий подпрограммы № 2
Реализацию мероприятий пунктов 1.1 и 1.2 перечня мероприятий подпрограммы № 2 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляет ГАУ «МФЦ» во взаимодействии с министерством связи.
(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 09.10.2020 №660-пп)
В рамках реализации мероприятия 1.1 перечня мероприятий подпрограммы № 2 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется предоставление субсидий ГАУ «МФЦ» на выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и субсидии на иные цели. В рамках реализации мероприятия пункта 1.2 перечня мероприятий подпрограммы № 2 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется предоставление ГАУ «МФЦ» субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 09.10.2020 №660-пп)
Абзац 4 исключен постановлением Правительства Архангельской области от 09.10.2020 №660-пп.
Исполнители отдельных работ (услуг) определяются в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Федеральный закон от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ)
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 17.11.2020 №750-пп)
Реализацию мероприятия пункта 2.1 подпрограммы № 2 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляет ГАУ «Управление ИКТ АО» в 2020 году за счет средств субсидии из федерального бюджета на поддержку региональных проектов в сфере информационных технологий в субъектах Российской Федерации, предоставляемой в рамках государственной программы Российской Федерации «Информационное общество», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 313, и софинансирования из областного бюджета. Перечень мероприятий по автоматизации приоритетных видов регионального государственного контроля (надзора) в целях внедрения риск-ориентированного подхода по пункту 2.1 перечня мероприятий подпрограммы № 2 (приложение № 2 к государственной программе) утверждается распоряжением министерства связи и информационных технологий Архангельской области. Указанная субсидия предоставляется на основании Соглашения между Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Правительством Архангельской области.
(абзац шестой подраздела 2.6 в редакции постановления Правительства Архангельской области от 10.12.2019 №683-пп)
Реализацию мероприятия пункта 3.1 перечня мероприятий подпрограммы № 2 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляет министерство связи.
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к государственной программе.
2.7. ПАСПОРТ
подпрограммы № 3 «Цифровые технологии в государственном управлении Архангельской области»
Наименование подпрограммы
–
«Цифровые технологии в государственном управлении Архангельской области» (далее – подпрограмма № 3)
Ответственный исполнитель
подпрограммы
–
министерство связи
Соисполнители государственной программы
–
отсутствуют
Участники
подпрограммы
–
ГАУ «Управление ИКТ АО»;
администрация Губернатора и Правительства;
министерство финансов;
министерство культуры;
министерство строительства
Цель подпрограммы
–
цифровая трансформация государственного управления.
Перечень целевых показателей подпрограммы № 3 приведен в приложении № 1 к государственной программе
Задачи подпрограммы
–
задача № 1 – внедрение цифровых технологий
и платформенных решений в сферах государственного управления;
–
задача № 2 – централизация информационных
и телекоммуникационных ресурсов Правительства Архангельской области;
задача № 3 – развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры Архангельской области
Сроки и этапы реализации подпрограммы
–
2020 – 2024 годы.
Подпрограмма № 3 реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы
–
общий объем финансирования подпрограммы – 1 130 408,4 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета – 0,0 тыс. рублей;
средства областного бюджета – 1 130 408,4 тыс. рублей;
(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 21.02.2020 №83-пп, от 03.06.2020 №299-пп, от 14.09.2020 №582-пп, от 09.10.2020 №660-пп, от 17.11.2020 №750-пп, от 22.12.2020 №918-пп)
2.8. Характеристика сферы реализации подпрограммы № 3, описание основных проблем
Создание информационных систем направлено на повышение эффективности государственного и муниципального управления, обеспечение соответствия качества управления ожиданиям и потребностям населения Архангельской области.
В Архангельской области ведется работа, направленная на применение органами государственной власти и иными государственными органами Архангельской области информационных и коммуникационных технологий:
в целях развития систем автоматизации бюджетного процесса проводится централизация бюджетного, бухгалтерского и налогового учета в органах государственной власти, иных государственных органах Архангельской области и государственных учреждениях Архангельской области с внедрением «облачных» технологий, создана пилотная зона автоматизированной информационной системы управления финансово-хозяйственной деятельностью органов государственной власти, иных государственных органов и государственных учреждений Архангельской области (далее – АИС ФХД) (для министерства финансов);
в стадии разработки находится Единая архивная информационная система Архангельской области, которая позволит автоматизировать деятельность государственного архива Архангельской области, централизовать хранение и использование архивных документов в электронном виде, повысить качество оказания государственных услуг в электронном виде и удовлетворить информационные потребности граждан в ретроспективной информации (для министерства культуры);
создана геоинформационная система «Земля», которая предназначена для ведения градостроительной деятельности, широкого доступа населения и органов государственной власти к консолидированному перечню материалов по территориальному планированию, земле и недвижимости;
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 22.12.2020 №918-пп)
начаты работы по созданию единой сети передачи данных Правительства Архангельской области в целях повышения качества предоставления информационных сервисов и уровня информационной безопасности, сокращения расходов на услуги связи;
создан и функционирует центр обработки данных Правительства Архангельской области, а также резервный центр обработки данных Правительства Архангельской области.
В Архангельской области существует комплекс нереализованных задач в сфере цифровой экономики, для решения которых необходимо в том числе:
обеспечить ежегодное обновление и поддержку «облачного» сервиса по автоматизации (централизации) бюджетного, бухгалтерского и налогового учета в органах государственной власти, иных государственных органах Архангельской области и государственных учреждениях Архангельской области;
в целях развития Единой архивной информационной системы Архангельской области предусмотреть работы по расширению ее функционала;
обеспечить развитие функционала геоинформационной системы «Земля» с целью приведения его в соответствие с изменившимися требованиями к региональным системам обеспечения градостроительной деятельности, межведомственному взаимодействию, обмену информацией с федеральными государственными информационными системами;
продолжить работы по развитию единой сети передачи данных Правительства Архангельской области, позволяющей централизованно предоставлять ИТ-сервисы для органов государственной власти, иных государственных органов, государственных учреждений Архангельской области и других участников информационного взаимодействия;
обеспечить функционирование и развитие регионального сегмента электронного правительства в составе четырех государственных информационных систем Архангельской области: «Архангельская региональная система исполнения регламентов», «Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций)», «Архангельский региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», «Архангельская региональная система межведомственного электронного взаимодействия». Информационные системы используются исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления Архангельской области для приема заявлений о предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме, направления и предоставления ответов на межведомственные запросы;
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 22.12.2020 №918-пп)
обеспечить бесперебойное функционирование, а также развитие центра обработки данных Правительства Архангельской области и резервного центра обработки данных Правительства Архангельской области.
обеспечить функционирование государственной информационной системы Архангельской области «Информационно-аналитическая система Архангельской области – подсистема Ситуационного центра Губернатора Архангельской области» (далее – ИАС).
(введен постановлением Правительства Архангельской области от 22.12.2020 №918-пп)
В целях дальнейшего формирования мероприятий подпрограммы необходимо регулярно проводить работы по выявлению потребностей органов государственной власти и иных государственных органов Архангельской области в автоматизации их деятельности.
Все вышеуказанные проблемы нашли отражение в подпрограмме № 3.
2.9. Механизм реализации мероприятий подпрограммы № 3
Реализацию мероприятий подпрограммы осуществляет министерство связи во взаимодействии с ГАУ «Управление ИКТ АО».
В рамках реализации мероприятий пунктов 1.1 – 1.4 – 1.6, 2.1, 3.1 и 3.2, 3.4 – 3.8 подпрограммы осуществляется предоставление субсидий ГАУ «Управление ИКТ АО» на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 22.12.2020 №918-пп)
Абзац исключен постановлением Правительства Архангельской области от 22.12.2020 №918-пп)
Абзац исключен постановлением Правительства Архангельской области от 22.12.2020 №918-пп)
мероприятий пунктов 1.6, 1.7, 3.4-3.7 подпрограммы № 3 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляет ГАУ «Управление ИКТ АО», которому средства на реализацию указанных мероприятий направляются в форме субсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 09.10.2020 №660-пп)
которых из федерального бюджета Российской Федерации областному бюджету в 2020 году предоставляется субсидия на обеспечение развития системы межведомственного электронного взаимодействия на территории Архангельской области, утверждается распоряжением министерства связи и информационных технологий Архангельской области
(введен постановлением Правительства Архангельской области от 17.12.2019 №706-пп)
Реализация мероприятия пункта 3.3 перечня мероприятий подпрограммы № 3 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется ГАУ «Управление ИКТ АО» за счет средств субсидий областного бюджета на финансовое обеспечение государственного задания в части предоставления следующих государственных услуг (выполнения работ):
создание и развитие информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;
техническое сопровождение и эксплуатация, вывод из эксплуатации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;
ведение информационных ресурсов и баз данных;
осуществление функций Удостоверяющего центра;
осуществление работ по обеспечению требований информационной безопасности;
проведение прикладных научных исследований.
Исполнители отдельных работ (услуг) по указанным мероприятиям определяются в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ.
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к государственной программе.
2.10. ПАСПОРТ
подпрограммы № 4 «Информационная безопасность исполнительных органов государственной власти Архангельской области»
Наименование подпрограммы
–
«Информационная безопасность исполнительных органов государственной власти Архангельской области» (далее – подпрограмма № 4)
Ответственный исполнитель
подпрограммы
–
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
Соисполнители государственной программы
–
отсутствуют
Участники
Подпрограммы
–
ГАУ «Управление ИКТ АО»
Цель подпрограммы
–
создание устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры высокоскоростной передачи, обработки и хранения больших объемов данных, доступной для всех исполнительных органов и подведомственных им государственных учреждений Архангельской области.
Перечень целевых показателей подпрограммы № 4 приведен в приложении № 1 к государственной программе
Задачи подпрограммы
–
задача № 1 – обеспечение перехода исполнительных органов и подведомственных им государственных учреждений Архангельской области на использование отечественного программного обеспечения;
задача № 2 – создание системы обеспечения безопасности объектов критической информационной инфраструктуры и государственных информационных систем Архангельской области
Сроки и этапы реализации подпрограммы
–
2020 – 2024 годы.
Подпрограмма № 4 реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы
–
общий объем финансирования подпрограммы – 221 984,6 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета – 0,0 тыс. рублей;
средства областного бюджета – 221 984,6 тыс. рублей;
(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 21.02.2020 №83-пп, от 09.10.2020 №660-пп, от 17.11.2020 №7560-пп, от 22.12.2020 №918-пп)
2.11. Характеристика сферы реализации подпрограммы № 4, описание основных проблем
Согласно статье 22 Доктрины информационной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 5 декабря 2016 года № 646, стратегическими целями обеспечения информационной безопасности в области государственной и общественной безопасности являются защита суверенитета, поддержание политической и социальной стабильности, территориальной целостности Российской Федерации, обеспечение основных прав и свобод человека и гражданина, а также защита критической информационной инфраструктуры Российской Федерации.
В целях обеспечения информационной безопасности реализованы следующие мероприятия в Архангельской области:
проведены аттестационные испытания государственных информационных систем Архангельской области на соответствие требованиям по информационной безопасности;
организован ежегодный аудит информационных систем пользователей в государственных информационных системах Архангельской области с помощью которых исполнительные органы реализуют свои полномочия;
определен перечень объектов критической информационной инфраструктуры, субъектом которых является министерство связи;
утверждены требования к средствам вычислительной техники типовых автоматизированных рабочих мест сотрудников исполнительных органов и подведомственных им государственных учреждений Архангельской области;
решением комиссии по координации мероприятий по обеспечению перехода на использование исполнительными органами государственной власти Архангельской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и подведомственными им организациями услуг отечественных информационно-коммуникационных компаний и программного обеспечения, включенного в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных от 24 мая 2018 года, утвержден план мероприятий (план-график) по централизации информационно-коммуникационной инфраструктуры и переходу исполнительных органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления Архангельской области и подведомственных им учреждений на использование отечественного офисного программного обеспечения на период 2018 – 2019 годов и на плановый период до 2020 года;
определен пакет офисных программных приложений, включенный в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, для использования на автоматизированных рабочих местах сотрудников исполнительных органов и подведомственных им государственных учреждений Архангельской области;
разработана единая парольная политика защиты локальной информационно-телекоммуникационной сети исполнительных органов.
Основными задачами подпрограммы № 4 являются:
обеспечение перехода исполнительных органов и подведомственных им государственных учреждений Архангельской области на использование отечественного программного обеспечения;
создание системы обеспечения безопасности объектов критической информационной инфраструктуры и государственных информационных систем Архангельской области.
Комплекс мер по реализации данных задач включает:
перевод автоматизированных рабочих мест работников исполнительных органов и подведомственных им государственных учреждений Архангельской области под управление операционной системы из единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных в рамках реализации федерального проекта «Информационная безопасность» национальной программы;
аттестацию государственных информационных систем Архангельской области для соответствия требованиям информационной безопасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 года № 676 «О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации»;
установку средств защиты объектов критической информационной инфраструктуры и государственных информационных систем Архангельской области в рамках реализации федерального проекта «Информационная безопасность» национальной программы;
размещение государственных информационных систем Архангельской области в центре обработки данных Правительства Архангельской области в целях снижения срока простоя государственных информационных систем Архангельской области в результате компьютерных атак для достижения показателя федерального проекта «Информационная безопасность» национальной программы;
создание аттестационного центра Архангельской области для проведения ГАУ «Управление ИКТ АО» аттестации объектов информатизации исполнительных органов без необходимости привлечения иных организаций, а также в целях коммерциализации деятельности ГАУ «Управление ИКТ АО» по оказанию услуг в части проведения аттестации в иных организациях в рамках осуществления иных видов деятельности;
реализацию региональной составляющей федерального проекта «Информационная безопасность».
Все вышеуказанные проблемы нашли отражение в подпрограмме № 4.
2.12. Механизм реализации мероприятий подпрограммы № 4
Реализация мероприятий подпрограммы № 4 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется министерством связи совместно с ГАУ «Управление ИКТ АО», которому предоставляются субсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 22.12.2020 №918-пп)
Исполнители отдельных работ (услуг) по указанному мероприятию определяются в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ или с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ.
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к государственной программе.
III. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Реализация государственной программы предполагает достижение следующих результатов:
1) обеспечение возможности дополнительной специализированной функциональной обработки мониторинговой информации, поступающей от транспортных средств, зарегистрированных на территории Архангельской области в РНИС, согласно выполняемым задачам и необходимому системному функционалу, что позволит обеспечить контроль использования транспортных средств, повысит эффективность использования транспортных средств, снизит затраты на приобретение горюче-смазочных материалов, повысит контроль за исполнением условий государственных контрактов при осуществлении пассажирских перевозок, создаст условия для повышения качества оказания услуг, повысит безопасность использования транспортных средств;
2) создание необходимых условий для размещения на АМС оборудования операторов сотовой и фиксированной связи, что приведет к улучшению предоставления услуг связи для населения, проживающего в местах установки АМС, обеспечению покрытия объектов транспортной инфраструктуры сетями связи с возможностью беспроводной передачи голоса и данных;
3) покрытие сигналами дифференциальной коррекции поля высокоточной спутниковой навигации региональной системы высокоточного позиционирования экономически активной территории Архангельской области. При этом будет обеспечено снижение стоимости выполнения работ по уточнению границ Архангельской области, границ муниципальных образований, границ земельных участков. Появятся возможности для ускорения процедуры постановки объектов недвижимости на кадастровый учет, что приведет к повышению инвестиционной привлекательности Архангельской области и повышению позиции в рейтинге субъектов Российской Федерации по степени внедрения и эффективности использования спутниковых навигационных технологий на базе системы ГЛОНАСС;
4) получение услуг и сервисов при помощи "Единой карты жителя Архангельской области" населением Архангельской области;
5) уровень удовлетворенности качеством организации предоставления государственных и муниципальных услуг в ГАУ "МФЦ" (результаты ежегодного исследования, проводимого по заказу министерства связи), в том числе в электронном виде, составит не менее 90 процентов;
6) количество услуг исполнительных органов и подведомственных им государственных учреждений Архангельской области, прием, а также выдача результатов услуг (в случаях, предусматривающих выдачу результата порядками предоставления соответствующих услуг и административными регламентами) по которым организованы в МФЦ, - не менее 55 услуг;
7) количество дополнительных видов деятельности в МФЦ (приносящая доход деятельность) - не менее 7 видов услуг;
8) (исключен постановлением Правительства Архангельской области от 22.12.2020 №918-пп)
9 (исключен постановлением Правительства Архангельской области от 22.12.2020 №918-пп)
10) (исключен постановлением Правительства Архангельской области от 22.12.2020 №918-пп)
11) (исключен постановлением Правительства Архангельской области от 22.12.2020 №918-пп)
12) доля проверок, осуществляемых по приоритетным видам регионального государственного контроля (надзора), информация о которых вносится в единый реестр проверок с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в общем количестве указанных проверок - 75 процентов к 2020 году;
13) Утратил силу постановлением Правительства Архангельской области от 06.07.2020 №395-пп
14) доля органов местного самоуправления, размещающих информацию в геоинформационной системе "Земля", - 75 процентов к 2024 году;
15) коэффициент экстенсивного использования оборудования ЕСПД - 96 процентов к 2023 году;
16) коэффициент экстенсивного использования оборудования центра обработки данных Правительства Архангельской области и резервного центра обработки данных Правительства Архангельской области - 99 процентов к 2023 году;
17) доля отечественных операционных систем, установленных в исполнительных органах на автоматизированных рабочих местах пользователей от общего количества используемых операционных систем, - 90 процентов;
18) доля отечественного офисного программного обеспечения, установленного в исполнительных органах на автоматизированных рабочих местах пользователей от общего количества используемого офисного программного обеспечения, - 90 процентов;
19) создание и функционирование системы обеспечения безопасности объектов критической информационной инфраструктуры и государственных информационных систем Архангельской области;
20) размещение всех государственных информационных систем Архангельской области на мощностях центра обработки данных Правительства Архангельской области;
21) создание и функционирование аттестационного центра Архангельской области для аттестации объектов информатизации исполнительных органов по требованиям безопасности информации (на базе ГАУ "Управление ИКТ АО").
Оценка эффективности государственной программы осуществляется согласно Положению об оценке эффективности реализации государственных программ Архангельской области, утвержденному постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года № 299-пп.
Приложение № 1
к государственной программе
Архангельской области
"Цифровое развитие
Архангельской области"
Перечень
целевых показателей государственной программы Архангельской
области "Цифровое развитие Архангельской области"
Ответственный исполнитель - министерство связи и информационных технологий Архангельской области.
Наименование целевого показателя
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Единица измерения
Значения целевого показателя
базовый 2018 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Государственная программа "Цифровое развитие Архангельской области"
1. Доля выданных карт от общего числа поступивших от населения заявок на получение услуг и сервисов при помощи «Единой карты жителя Архангельской области»
(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 09.10.2020 №660-пп, от 17.11.2020 №750-пп)
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
процентов
–
–
–
–
–
100»;
2. Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
процентов (не менее)
98,42
90
-
-
-
-
3. Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
процентов (не менее)
90,2
90
90
90
90
90
Подпрограмма № 1 "Развитие связи и навигационных технологий на территории Архангельской области"
4. Доля выданных операторам
связи технических условий на размещение оборудования
на сооружениях
связи от количества поступивших заявок
(п. 4-7 в редакции постановления Правительства Архангельской области от 09.10.2020 №660-пп)
министерство связи
и информа-ционных технологий Архангельской области
процентов
–
100
100
100
100
100
5. Доля покрытия экономически активной территории Архангельской области сигналами высокоточного позиционирования
министерство связи
и информа-ционных технологий Архангельской области
процентов
–
–
–
–
20
50
6. Объем выполненных работ по развертыванию сети абонентского радиодоступа согласно полученному техническому заданию
министерство связи
и информа-ционных технологий Архангельской области
процентов
–
100
–
–
–
100
7.1. Создание региональной системы видеонаблюдения на объектах капитального строительства
(п. 7.1 введен постановлением Правительства Архангельской области от 17.11.2020 №750-пп)
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
единиц
–
1
–
–
–
–»;
7.2. Создание информационной системы «Школа»
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
(п. 7.2 введен постановлением Правительства Архангельской области от 17.11.2020 №750-пп)
единиц
–
1
–
–
–
–;
7. Доля исполнительных органов государственной власти Архангельской области, получивших возможность использовать навигационную
и иную информацию
из региональной системы мониторинга транспортных средств
министерство связи
и информа-ционных технологий Архангельской области
процентов
–
–
–
–
–
60»;
Подпрограмма № 2 "Совершенствование процессов оказания государственных и муниципальных услуг и контрольно-надзорной деятельности"
8. Время ожидания
в очереди
при обращении заявителя
в многофункци-ональный центр
для получения государственных
и муниципальных услуг
п. 8 в редакции постановления правительства Архангельской области от 09.10.23020 №660-пп)
министерство связи
и информа-ционных технологий Архангельской области
минут
15
15
15
–
–
–»;
9. Количество осуществляемых многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг видов деятельности, приносящей доход (нарастающим итогом)
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
единиц
2
2
3
5
5
7
10. Доля проверок, осуществляемых по приоритетным видам регионального государственного контроля (надзора), информация о которых вносится в единый реестр проверок с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в общем количестве указанных проверок
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
процентов
-
75
-
-
-
-
Подпрограмма № 3 "Цифровые технологии в государственном управлении Архангельской области"
11. Доля взаимодействий граждан
и коммерческих организаций
с государ-ственными (муниципальными) органами
и бюджетными учреждениями, осуществляемых
в цифровом виде,
в рамках федерального проекта «Цифровое государственное управление» национальной программы
министерство связи
и информа-ционных технологий Архангельской области
процентов
–
30
40
–
–
–
12. Доля внутриведомст-венного
и межведомст-венного юридически значимого электронного документооборота государственных
и муниципальных органов
и бюджетных учреждений
(п. 11-13 в редакции постановления Правительства Архангельской области от 09.10.2020 №660-пп)
министерство связи
и информа-ционных технологий Архангельской области
процентов
–
10
30
–
–
–
14. Доля отказов при предоставлении приоритетных государственных услуг и сервисов от числа отказов в 2018 году в рамках федерального проекта "Цифровое государственное управление" национальной программы
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
процентов
100
90
80
-
-
-
15. Доля органов государственной власти Архангельской области, иных государственных органов Архангельской области и государственных учреждений Архангельской области, осуществляющих ведение бухгалтерского учета в автоматизированной информационной системе финансово-хозяйственной деятельности
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
процентов
5
100
100
100
100
100
16. Количество разработанных и/или модернизированных функциональных модулей для единой архивной информационной системы Архангельской области (ежегодно)
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
штук
-
-
-
-
1
1
17. Количество городских округов, городских поселений, муниципальных районов, охваченных геоинформационной системой «Земля» (нарастающим итогом)
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
единиц
2
–
–
–
–
15»;
(п. 17 в редакции постановления Правительства Архангельской области от 17.11.2020 №750-пп)
министерство связи
и информа-ционных технологий Архангельской области
единиц
2
7
7
–
–
15
18. Коэффициент экстенсивного использования сетевого оборудования единой системы передачи данных
(п. 17-18 в редакции постановления Правительства Архангельской области от 09.10.2020 №660-пп)
министерство связи
и информа-ционных технологий Архангельской области
процентов
–
–
96
–
–
96»;
19. Коэффициент экстенсивного использования оборудования центра обработки данных Правительства Архангельской области
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
процентов
–
96
96
96
96
97
20. Коэффициент экстенсивного использования оборудования резервного центра обработки данных Правительства Архангельской области
(п. 20 в редакции постановления Правительства Архангельской области от 09.10.2020 №660-пп)
министерство связи
и информа-ционных технологий Архангельской области
процентов
–
–
96
–
96
97»;
21.1. Модернизация государственной информационной системы «Мониторинг эпидемиологической ситуации в Архангельской области»
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
единиц
–
1
–
–
–
–»;
21.2. Обеспечение бесперебойной работы видео-конференц-связи
Правительства Архангельской области
(п. 21.2 в редакции постановления Правительства Архангельской области от 09.10.2020 №660-пп)
министерство связи
и информа-ционных технологий Архангельской области
процентов
–
70
75
–
–
–»;
21.3. Доля печатных устройств, обеспеченных техническим сопровождением
министерство связи
и информа-ционных технологий Архангельской области
процентов
–
–
95
–
–
–
21.4. Коэффициент экстенсивного использования оборудования
для выездных мероприятий
министерство связи
и информа-ционных технологий Архангельской области
процентов
–
–
80
–
–
–
21.5. Создание государственной информационной системы Архангельской области «Государственная кадастровая оценка объектов недвижимости Архангельской области
министерство связи
и информа-ционных технологий Архангельской области
единиц
–
–
1
–
–
–
21.6. Количество модернизированных информационных систем, используемых для предоставления государственных
и муниципальных услуг в электронной форме
министерство связи
и информа-ционных технологий Архангельской области
единиц
–
2
2
–
–
–»;
21.7. Формирование реестров обеспечения градостроительной деятельности
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
единиц
–
2
7
–
–
–;
(п. 21.3-21.6, введены постановлением Правительства Архангельской области от 09.10.2020 №660-пп, п. 21.7 введен постановлением Правительства Архангельской области от 17.11.2020 №750-пп)
Подпрограмма № 4 "Информационная безопасность исполнительных органов государственной власти Архангельской области"
22. Стоимостная доля закупаемого и (или) арендуемого федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и иными органами государственной власти отечественного программного обеспечения
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
процентов
0
70
75
-
-
-
23. Количество аттестационных центров Архангельской области для аттестации объектов информатизации исполнительных органов государственной власти Архангельской области по требованиям безопасности информации
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
единиц
-
-
-
-
-
1
25. Внедрение программно-аппаратного комплекса защиты от утечек конфиденциальной информации и персональных данных
(п. введен постановлением Правительства Архангельской области от 17.11.2020 №750-пп)
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
единиц
–
–
1
–
–
6».
II. Порядок
расчета и источники информации о значениях
целевых показателей государственной программы Архангельской
области "Цифровое развитие Архангельской области"
Наименование целевого показателя государственной программы
Порядок расчета
Источники информации
1. Доля выданных карт от общего числа поступивших от населения заявок на получение услуг и сервисов при помощи "Единой карты жителя Архангельской области"
показатель определяется расчетным соотношением количества выданных карт к количеству поданных заявок на получение услуг и сервисов при помощи "Единой карты жителя Архангельской области"
отчеты министерства связи и информационных технологий Архангельской области
2. Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг
порядок расчета определяется методикой проведения мониторинга значения показателя "доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг", утвержденной протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 30 января 2012 года № 135
результаты, представленные в автоматизированной информационной системе "Мониторинг развития сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг"
3. Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг
порядок расчета определяется методикой проведения социологического исследования и оценки удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных услуг), разработанной Министерством экономического развития Российской Федерации
результаты ежегодного исследования, проводимого по заказу министерства связи и информационных технологий Архангельской области (государственный заказчик услуг - государственное автономное учреждение Архангельской области "Управление информационно-коммуникационных технологий Архангельской области") в рамках субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)
Приложение № 2
к государственной программе
Архангельской области
"Цифровое развитие
Архангельской области"
(в редакции постановления правительства Архангельской области от 09.10.2020 №660-пп)
П Е Р Е Ч Е Н Ь
мероприятий государственной программы Архангельской области «Цифровое развитие Архангельской области»
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Источник финанси-рования
Объем финансирования, тыс. рублей
Показатели результата реализации мероприятия
по годам
Связь
с целевыми показателями государственной программы (подпрограммы)
всего
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма № 1 «Развитие связи и навигационных технологий на территории Архангельской области»
Цель подпрограммы № 1 – создание современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры
Задача № 1 – создание и эксплуатация сетей связи на территории Архангельской области
1.1. Эксплуатационно-техническое обслуживание сооружений связи
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
всего
8 300,0
–
–
–
–
8 300,0
количество обслуживаемых сооружений связи,
в том числе по годам:
2024 г. – 19 ед.
пункт 4 перечня целевых показателей государственной программы Архангельской области «Цифровое развитие Архангельской области»
(далее – перечень)
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
8 300,0
–
–
–
–
8 300,0
местные бюджеты
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.2. Проектирование
и строительство сооружений связи для обеспечения покрытия территории Архангельской области сотовой связью
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
всего
47 600,0
–
–
–
–
47 600,0
количество вновь построенных сооружений связи, в том числе
по годам:
2024 г. – 11 ед.
пункт 4 перечня
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
47 600,0
–
–
–
–
47 600,0
местные бюджеты
внебюджетные средства
Задача № 2 – внедрение и использование навигационно-информационных систем
2.1. Создание системы высокоточного позиционирования
министерство связи
и информационных технологий Архангельской области
всего
60 600,0
–
–
–
–
60 600,0
количество построенных базовых станций высокоточного позиционирования, в том числе
по годам:
2024 г. – 26 ед.
пункт 5 перечня
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
60 600,0
–
–
–
–
60 600,0
местные бюджеты
внебюджетные средства
2.2. Обеспечение деятельности государственного бюджетного учреждения Архангельской области «Архтелецентр»
(п. в редакции постановления Правительства Архангельской области от 17.11.2020 №750-пп)
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
всего
39 724,9
7 810,9
9 108,6
5 642,8
5 786,3
«2.2. Обеспечение деятельности государственного бюджетного учреждения Архангельской области «Архтелецентр»
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
всего
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
местные бюджеты
внебюджетные средства
в том числе:
федеральный бюджет
–
–
–
–
–
областной бюджет
39 724,9
7 810,9
9 108,6
5 642,8
5 786,3
11 376,3
местные бюджеты
–
–
–
–
–
внебюджетные средства
–
–
–
–
–
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
2.3. Создание, обеспечение функционирования центра компетенции «Арктика» (расширение функциональных возможностей региональной системы мониторинга транспортных средств)
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
всего
15 000,0
–
–
–
–
15 000,0
количество развернутых подсистем, в том числе по годам:
2024 г. – 3 ед.
пункт 7 перечня
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
15 000,0
–
–
–
–
15 000,0
местные бюджеты
внебюджетные средства
Задача № 3 – внедрение современных информационно-коммуникационных технологий, позволяющих осуществлять оказание услуг гражданам и организациям
3.1. Создание государственной информационной системы Архангельской области «Единая карта жителя Архангельской области»
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 17.11.2020 №750-пп)
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
всего
60 000,0
8 710,0
–
–
–
«3.1. Создание государственной информационной системы Архангельской области «Единая карта жителя Архангельской области»
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
всего
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
местные бюджеты
внебюджетные средства
в том числе:
федеральный бюджет
–
–
–
–
–
областной бюджет
60 000,0
8 710,0
–
–
–
60 000,0
местные бюджеты
–
–
–
–
–
внебюджетные средства
–
–
–
–
–
3.3. Создание региональной системы видеонаблюдения за объектами капитального строительства, создаваемыми в рамках реализации региональных проектов Архангельской области
(п. введен постановлением Правительства Архангельской области от 17.11.2020 №750-пп)
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
всего
2 200,0
2 200,0
–
–
–
488,3
количество мероприятий, обеспеченных сетью абонентского радиодоступа по технологии Wi-Fi,
в том числе
по годам:
2020 г. – 3 ед.;
2024 г. – 3 ед.
пункт 6 перечня
в том числе:
федеральный бюджет
–
–
–
–
областной бюджет
2 200,0
2 200,0
–
–
–
488,3
местные бюджеты
–
–
–
–
внебюджетные средства
–
–
–
–
Всего по подпрограмме № 1
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 17.11.2020 №750-пп)
всего
234 329,3
19 137,0
9 108,6
5 642,8
5 786,3
«Всего по подпрограмме № 1
всего
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
местные бюджеты
внебюджетные средства
в том числе:
федеральный бюджет
–
–
–
–
–
областной бюджет
234 329,3
19 137,0
9 108,6
5 642,8
5 786,3
188 364,6
местные бюджеты
–
–
–
–
–
внебюджетные средства
–
–
–
–
–
Подпрограмма № 2 «Совершенствование процессов оказания государственных и муниципальных услуг и контрольно-надзорной деятельности»
Цель подпрограммы № 2 – цифровая трансформация государственных и муниципальных услуг и контрольно-надзорной деятельности
Задача № 1 – развитие системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе многофункциональных центров на территории Архангельской области
1.1. Организация предоставления государственных
и муниципальных
услуг по принципу «одного окна» на базе многофункциональных центров на территории Архангельской области
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
всего
1 563 663,1
312 996,6
320 396,6
300 396,6
300 396,6
329 476,7
материально-техническое
и финансовое обеспечение деятельности государственного автономного учреждения Архангельской области «Архангельский региональный многофункцио-нальный центр предоставления государственных
и муниципальных услуг», выполнение учреждением своих функций
пункты
2, 3, 8, 9
перечня
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
1 563 663,1
312 996,6
320 396,6
300 396,6
300 396,6
329 476,7
местные бюджеты
внебюджетные средства
1.2. Развитие сети многофункциональных центров в муниципальных образованиях Архангельской области
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 17.11.2020 №750-пп)
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
всего
49 490,7
8 490,7
–
–
–
1.2. Развитие сети многофункциональных центров в муниципальных образованиях Архангельской области
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
всего
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
местные бюджеты
внебюджетные средства
в том числе:
федеральный бюджет
–
–
–
–
–
областной бюджет
49 490,7
8 490,7
–
–
–
41 000
местные бюджеты
–
–
–
–
–
внебюджетные средства
–
–
–
–
–
Задача № 2 – внедрение цифровых технологий и платформенных решений в сферах оказания государственных и муниципальных услуг и контрольно-надзорной деятельности
2.1. Автоматизация приоритетных видов регионального государственного контроля (надзора)
в целях внедрения риск-ориентированного подхода
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
всего
13 796,8
13 796,8
–
–
–
–
обеспечение автоматизации управления деятельностью работников, осуществляющих региональный государственных контроль (надзор)
с 2021 года
пункт 10 перечня
в том числе:
–
–
–
–
федеральный бюджет
12416,8
12416,8
–
–
–
–
областной бюджет
1380,0
1380,0
–
–
–
–
местные бюджеты
–
–
–
–
–
–
внебюджетные средства
–
–
–
–
–
–
Задача № 3 – обеспечение деятельности министерства связи и информационных технологий Архангельской области
3.1. Обеспечение деятельности министерства связи
и информационных технологий Архангельской области
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
всего
162 825,9
30 953,3
35 874,2
36 322,4
37 706,1
34 841,5
обеспечение выполнения полномочий министерства связи
и информа-ционных технологий Архангельской области
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
162 825,9
30 953,3
35 874,2
36 322,4
37 706,1
34 841,5
местные бюджеты
внебюджетные средства
Всего по подпрограмме № 2
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 17.11.2020 №750-пп)
всего
1 802 648,1
366 237,4
356 270,8
336 719,0
338 102,7
«Всего по подпрограмме № 2
всего
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
местные бюджеты
внебюджетные средства
в том числе:
федеральный бюджет
12 416,8
12 416,8
–
–
–
–
областной бюджет
1 790 231,3
353 820,6
356 270,8
336 719,0
338 102,7
405 318,2
местные бюджеты
–
–
–
–
–
внебюджетные средства
–
–
–
–
–
Подпрограмма № 3 «Цифровые технологии в государственном управлении Архангельской области»
Цель подпрограммы № 3 – цифровая трансформация государственного управления
Задача № 1 – внедрение цифровых технологий и платформенных решений в сферах государственного управления
1.1. Развитие
и поддержка функционирования автоматизированной информационной системы финансово-хозяйственной деятельности
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
всего
75 534,9
23759,8
15 775,1
12 000,0
12 000,0
12 000,0
ежегодное обновление
и поддержка
автоматизи-рованной информационной системы финансово-хозяйственной деятельности
пункт 15 перечня
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
75 534,9
23 759,8
15 775,1
12 000,0
12 000,0
12 000,0
местные бюджеты
внебюджетные средства
1.2. Развитие единой архивной информационной системы Архангельской области
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
всего
6 000,0
–
–
–
3 000,0
3 000,0
развитие функционала единой архивной информационной системы Архангельской области
в 2023 – 2024 годах
пункт 16
перечня
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
6 000,0
–
–
–
3 000,0
3 000,0
местные бюджеты
внебюджетные средства
1.3. Развитие государственной информационной системы Архангельской области «Геоинформационная система Правительства Архангельской области “Земля”»
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 17.11.2020 №750-пп)
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
всего
13 450,0
4 500,0
5 950,0
–
–
3 000,0
формирование единого реестра государственного имущества Архангельской области
и муниципального имущества муниципальных образований
в 2020 году;
развитие
функционала
в 2021 и 2024 годах
пункт 17
перечня
в том числе:
федеральный бюджет
–
–
–
–
–
областной бюджет
13 450,0
4 500,0
5 950,0
–
–
3 000,0
местные бюджеты
–
–
–
–
–
внебюджетные средства
–
–
–
–
–
1.4. Модернизация информационных систем регионального сегмента электронного правительства (далее – РСЭП) (в том числе ведомственных информационных систем, используемых для предоставления государственных
и муниципальных услуг в электронной форме)
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
всего
42 107,7
16 803,4
25 304,3
–
–
–
обеспечено развитие информационных систем, используемых для предоставления государственных
и муниципальных услуг
в электронной форме:
2020 год – 1 ед.;
2021 год – 1 ед.
пункт 21.6
перечня
федеральный бюджет
областной бюджет
42 107,7
16 803,4
25 304,3
–
–
–
местные бюджеты
внебюджетные средства
1.5. Реализация мероприятий в рамках федерального проекта «Цифровое государственное управление» паспорта национального проекта Национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» (далее – национальная программа)
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
всего
5 551,3
5 551,3
–
–
–
–
реализация мероприятий, предусмотренных паспортом регионального
проекта «Цифровое государственное управление»
пункты
11, 12, 13, 14
перечня
в том числе:
–
–
–
–
–
–
федеральный бюджет
5 440,3
5 440,3
–
–
–
–
областной бюджет
111,0
111,0
–
–
–
–
местные бюджеты
внебюджетные средства
1.5.1. Обеспечение развития системы межведомственного электронного взаимодействия
на территории Архангельской области
мероприятий в рамках федерального проекта «Цифровое государственное управление»
национальной программы
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
всего
5 551,3
5 551,3
–
–
–
–
количество сервисов, переведенных на взаимодействие
с использованием видов сведений единого электронного сервиса единой системы межведомственного электронного взаимодействия
в соответствии
с методическими рекомендациями
по работе с единой системой межведомственного электронного взаимодействия версии 3.хх.:
2020 г. – 32 ед.
пункт 11 перечня
в том числе:
–
–
–
–
–
–
федеральный бюджет
5 440,3
5 440,3
–
–
–
–
областной бюджет
111,0
111,0
–
–
–
–
местные бюджеты
–
–
–
–
–
–
внебюджетные средства
–
–
–
–
–
–
1.6. Создание, развитие
и сопровождение информационной системы «Электронная комиссия по делам несовершеннолетних»
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
всего
5 387,7
5 387,7
–
–
–
–
создание информационной системы «Электронная комиссия по делам несовершенно-летних»:
2020 г. – 1 ед.
пункт 21 перечня
в том числе:
федеральный бюджет
–
–
–
–
–
–
областной бюджет
5 387,7
5 387,7
–
–
–
–
местные бюджеты
–
–
–
–
–
–
внебюджетные средства
–
–
–
–
–
–
1.7. Модернизация государственной информационной системы Архангельской области «Мониторинг эпидемиологической ситуации
в Архангельской области»
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
всего
908,3
908,3
–
–
–
–
разработка дополнительного модуля по выдаче цифровых пропусков государственной информационной системы Архангельской области «Мониторинг эпидемиоло-гической ситуации в Архангельской области»:
2020 год – 1 ед.
пункт 21.1 перечня
в том числе:
федеральный бюджет
–
–
–
–
–
–
областной бюджет
908,3
908,3
–
–
–
–
местные бюджеты
–
–
–
–
–
–
внебюджетные средства
–
–
–
–
–
–
Задача № 2 – централизация информационных и телекоммуникационных ресурсов Правительства Архангельской области
2.1. Развитие Единой сети передачи данных Правительства Архангельской области (далее – ЕСПД)
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
всего
4 720,0
–
2 420,0
–
–
2 300,0
создание сетевой инфраструктуры
в администра-тивном здании
в 2021 и 2024 годах
пункт 18 перечня
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
4 720,0
–
2 420,0
–
2 300,0
местные бюджеты
внебюджетные средства
Задача № 3 – развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры Архангельской области
3.1. Развитие центра обработки данных Правительства Архангельской области
министерство связи
и информационных технологий Архангельской
области
всего
40 804,4
4 276,3
6 447,1
–
–
30 081,0
доступность сервисов,
процентов:
2020 – 2023 гг. – 96;
2024 г. – 97
пункт 19 перечня
федеральный бюджет
областной бюджет
40 804,4
4 276,3
6 447,1
–
–
30 081,0
местные бюджеты
внебюджетные средства
3.2. Развитие резервного центра обработки данных Правительства Архангельской области
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
всего
33 627,0
–
8 627,0
–
–
25 000,0
доступность
сервисов, процентов:
2021 г. – 96;
2023 г. – 96;
2024 г. – 97
пункт 20 перечня
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
33 627,0
–
8 627,0
–
–
25 000,0
местные бюджеты
внебюджетные средства
3.3. Обеспечение деятельности государственного автономного учреждения Архангельской области «Управление информационно-коммуникационных технологий Архангельской области»
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 17.11.2020 №750-пп)
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
всего
802 222,6
169 570,0
197 449,6
151 309,0
165 094,4
118 799,6
обеспечение выполнения полномочий учреждения
в соответствии
с его уставом; количество функционирующих информационных систем:
2020 год – 58 ед.
в год;
2021 – 2024 годы –
63 ед. в год
в том числе:
федеральный бюджет
–
–
–
–
–
областной бюджет
802 222,6
169 570,0
197 449,6
151 309,0
165 094,4
118 799,6
местные бюджеты
–
–
–
–
–
3.4. Модернизация
и развитие видео-конференц-связи Правительства Архангельской области
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
всего
29 327,8
9 297,8
20 030,0
–
–
–
внедрение локальной видео-конференц-связи Правительства Архангельской области –
2020 год;
модернизация оборудования региональной видео-конференц-связи, в том числе в муниципальных образованиях, – 2021 год
пункт 21.2 перечня
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
29 327,8
9 297,8
20 030,0
–
–
–
местные бюджеты
–
–
–
–
–
–
3.5. Информационно-техническое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
всего
40 409,5
–
40 409,5
–
–
–
доля обслуживаемых печатных устройств, используемых сотрудниками исполнительных органов государственной власти Архангельской области:
2021 г. – 95 ед.
пункт 21.3 перечня
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
40 409,5
40 409,5
–
–
–
местные бюджеты
3.6. Модернизация оборудования для выездных мероприятий
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
всего
300,0
–
300,0
–
–
–
работоспособность оборудования для выездных мероприятий:
2021 г. – 80
пункт 21.4 перечня
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
300,0
–
300,0
–
–
–
местные бюджеты
3.7. Создание
и развитие государственной информационной системы Архангельской области «Государственная кадастровая оценка объектов недвижимости Архангельской области»
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
всего
25 480,1
–
25 480,1
–
–
–
создание государственной информационной системы Архангельской области «Государственная кадастровая оценка объектов недвижимости Архангельской области»:
2021 г. – 1 ед.
пункт 21.5 перечня
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
25 480,1
–
25 480,1
–
–
–
местные бюджеты
Всего по подпрограмме № 3
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 17.11.2020 №750-пп)
всего
1 125 831,3
240 054,6
348 192,7
163 309,0
180 094,4
194 180,6
в том числе:
федеральный бюджет
5 440,3
5 440,3
–
–
–
–
областной бюджет
1 120 391,0
234 614,3
348 192,7
163 309,0
180 094,4
194 180,6
местные бюджеты
–
–
–
–
–
внебюджетные средства
–
–
–
–
–
Подпрограмма № 4 «Информационная безопасность исполнительных органов государственной власти Архангельской области»
Цель подпрограммы № 4 – создание устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры высокоскоростной передачи, обработки и хранения больших объемов данных, доступной для всех исполнительных органов государственной власти Архангельской области и подведомственных им государственных учреждений Архангельской области
Задача № 1 – обеспечение перехода исполнительных органов государственной власти Архангельской области и подведомственных им государственных учреждений Архангельской области
на использование отечественного программного обеспечения
1.1. Перевод автоматизированных рабочих мест работников исполнительных органов
государственной власти Архангельской области
и подведомственных
им государственных учреждений Архангельской области под управление операционной системы из единого реестра российского программного обеспечения
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
всего
162 290,0
14 350,0
99 940,0
–
–
48 000,0
доля автоматизи-рованных рабочих
мест в исполни-
тельных органах государственной власти
Архангельской области
и подведомст-венных им государственных учреждениях Архангельской области, переведенных под управление операционной системы из единого реестра российского программного обеспечения:
2020 г. – 70%;
2021 г. – 75%;
2024 г. – 95%
пункт 22 перечня
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
162 290,0
14 350,0
99 940,0
–
–
48 000,0
местные бюджеты
внебюджетные средства
Задача № 2 – создание системы обеспечения безопасности объектов критической информационной инфраструктуры и государственных информационных систем Архангельской области
2.1. Установка средств защиты объектов критической информационной инфраструктуры
и государственных информационных систем Архангельской области
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
всего
15 899,3
8 899,3
–
–
–
7 000,0
доля объектов критической инфраструктуры, которым обеспечена защита в соответствии
с требованиями информационной безопасности:
2020 г. – 50%;
2024 г. – 100%
пункт 24 перечня
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
15 899,3
8 899,3
–
–
–
7 000,0
местные бюджеты
внебюджетные средства
2.2. Размещение государственных информационных систем Архангельской области (ГИС АО)
в центре обработки
данных Правительства Архангельской области в целях снижения срока простоя ГИС АО
в результате компьютерных атак
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
всего
3 000,0
–
–
–
–
3 000,0
доля государственных информационных систем Архангельской области,
размещенных
в центре обработки данных Правительства Архангельской области:
2024 г. – 100%
пункт 24 перечня
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
3 000,0
–
–
–
–
3 000,0
местные бюджеты
внебюджетные средства
2.3. Аттестация государственных информационных систем Архангельской области для соответствия требованиям информационной безопасности
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
всего
6 000,0
–
–
–
–
6 000,0
доля государственных информационных систем Архангельской области, имеющих действующие аттестаты соответствия требованиям безопасности информации:
2024 г. – 100%
пункт 24 перечня
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
6 000,0
–
–
–
–
6 000,0
местные бюджеты
внебюджетные средства
2.4. Создание аттестационного центра Архангельской области
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
всего
12 000,0
–
–
–
–
12 000,0
количество государственных
аттестационных центров
в Архангельской области:
2024 г. – 1 ед.
пункт 23 перечня
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
12 000,0
–
–
–
–
12 000,0
местные бюджеты
2.5. Внедрение программно-аппаратного комплекса защиты от утечек информации
(введен постановлением Правительства Архангельской области от 17.11.2020 №750-пп)
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
всего
16 513,3
16 513,3
–
–
в том числе:
–
76 000,0
федеральный бюджет
–
–
–
–
областной бюджет
16 513,3
16 513,3
–
–
местные бюджеты
–
–
–
–
–
76 000,0
внебюджетные средства
–
–
–
–
внебюджетные средства
Итого по государственной программе
всего
3 378 511,3
665 191,6
813 512,1
505 670,8
523 983,4
863 863,4
в том числе:
федеральный бюджет
17 857,1
17 857,1
–
–
–
–
областной бюджет
3 360 654,2
647 334,5
813 512,1
505 670,8
523 983,4
863 863,4
местные бюджеты
–
–
–
–
–
внебюджетные средства
–
–
–
–
–
в том числе по федеральному проекту «Цифровое государственное управление» национальной программы «Цифровая экономика»
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 17.11.2020 №750-пп)
всего
5 551,3
5 551,3
–
–
–
в том числе:
–
федеральный бюджет
5 440,3
5 440,3
–
–
–
областной бюджет
111,0
111,0
–
–
–
–
местные бюджеты
–
–
–
–
–
–».
внебюджетные средства
–
–
–
–
–
внебюджетные средства
Всего по подпрограмме № 4
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 17.11.2020 №750-пп)
всего
215 702,6
39 762,6
99 940,0
–
–
в том числе:
федеральный бюджет
–
–
–
–
–
областной бюджет
215 702,6
39 762,6
99 940,0
–
–
местные бюджеты
–
–
–
–
–
внебюджетные средства
–
–
–
–
–
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 октября 2019 г. №549-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ «ЦИФРОВОЕ РАЗВИТИЕ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ»
(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 10.12.2019 №683-пп, от 17.12.2019 №706-пп, от 21.02.2020 №83-пп, от 03.06.2020 №299-пп, от 06.07.2020 №395-пп, от 14.09.2020 №582-пп, от 09.10.2020 №660-пп, от 17.11.2020 №750-пп, от 22.12.2020 №918-пп, от 25.02.2021 №94-пп)
В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», пунктом «а» статьи 31.2 Устава Архангельской области, Порядком разработки и реализации государственных программ Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года № 299-пп, Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Архангельской области «Цифровое развитие Архангельской области».
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.
Первый заместитель
Губернатора Архангельской области –
председатель Правительства
Архангельской области
А.В. Алсуфьев
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Архангельской области
от 10 октября 2019 г. № 549-пп (в редакции постановления Правительства Архангельской области от 17.11.2020 №750-пп)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
Архангельской области «Цифровое развитие Архангельской области»
ПАСПОРТ
государственной программы Архангельской области «Цифровое развитие Архангельской области»
Наименование государственной программы
–
государственная программа Архангельской области «Цифровое развитие Архангельской области» (далее – государственная программа)
Ответственный исполнитель государственной программы
–
министерство связи и информационных технологий Архангельской области (далее – министерство связи)
Соисполнители государственной программы
–
отсутствуют
Участники государственной программы
–
государственное бюджетное учреждение Архангельской области «Архангельский телекоммуникационный центр» (далее – ГБУ «Архтелецентр»);
государственное автономное учреждение Архангельской области «Архангельский региональный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – ГАУ «МФЦ»);
государственное автономное учреждение Архангельской области «Управление информационно-коммуникационных технологий Архангельской области» (далее – ГАУ «Управление ИКТ АО»;
администрация Губернатора Архангельской области
и Правительства Архангельской области (далее – администрация Губернатора и Правительства);
министерство финансов Архангельской области
(далее – министерство финансов);
министерство культуры Архангельской области
(далее – министерство культуры);
министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее – министерство труда);
министерство строительства и архитектуры Архангельской области (далее – министерство строительства)
Подпрограммы государственной программы
–
подпрограмма № 1 «Развитие связи и навигационных технологий на территории Архангельской области»;
подпрограмма № 2 «Совершенствование процессов оказания государственных и муниципальных услуг
и контрольно-надзорной деятельности»;
подпрограмма № 3 «Цифровые технологии
в государственном управлении Архангельской области»;
подпрограмма № 4 «Информационная безопасность исполнительных органов государственной власти Архангельской области»
Цель государственной программы
–
создание условий для развития в Архангельской области информационного пространства с учетом потребностей общества в получении качественных
и достоверных сведений на основе масштабного распространения информационно-телекоммуникационных технологий.
Перечень целевых показателей государственной программы приведен в приложении № 1
к государственной программе
Задачи государственной программы
–
задача № 1 – создание современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;
задача № 2 – цифровая трансформация государственных и муниципальных услуг
и контрольно-надзорной деятельности;
задача № 3 – цифровая трансформация государственного управления;
задача № 4 – создание устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры высокоскоростной передачи, обработки и хранения больших объемов данных, доступной для всех исполнительных органов государственной власти Архангельской области
(далее – исполнительные органы)
и подведомственных им государственных учреждений Архангельской области
Сроки и этапы реализации государственной программы
–
2020 – 2024 годы.
Государственная программа реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования государственной программы
–
общий объем финансирования составляет 3 456 270,6 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета – 169 206,0 тыс. рублей;
средства областного бюджета – 3 287 064,6 тыс. рублей.
(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 17.12.2019 №706-пп, от 21.02.2020 №83-пп, от 03.06.2020 №299-пп, от 14.09.2020 №582-пп, от 09.10.2020 №660-пп, от 17.11.2020 №750-пп, от 22.12.2020 №918-пп, от 25.02.2021 №94-пп )
I. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы
Приоритеты государственной политики в сфере развития цифрового общества определены Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 – 2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года № 203, государственной программой Российской Федерации «Информационное общество», утвержденной постановлением правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 313, и паспортом национального проекта «Национальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации», утвержденного протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 4 июня 2019 года № 7 (далее – национальная программа).
Разработка государственной программы осуществлялась с учетом следующих нормативных правовых актов:
Федеральный закон от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи»;
Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
Указ Президента Российской Федерации от 17 марта 2008 года № 351 «О мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации при использовании информационно-телекоммуникационных сетей международного информационного обмена»;
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 “Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления” (далее – Указ № 601);
(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 22.12.2020 №918-пп)
Указ Президента Российской Федерации 9 мая 2017 года № 203 «О стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 – 2030 годы»;
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;
Указ Президента Российской Федерации от 26 октября 2020 года № 645 “О стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года;
(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 22.12.2020 №918-пп)
постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 года № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия»;
постановление Правительства Российской Федерации от 8 июня 2011 года № 451 «Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме»;
постановление Правительства Российской Федерации от 1 ноября2012 года № 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 2769-р;
областной закон от 18 февраля 2019 года № 57-5-ОЗ «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Архангельской области до 2035 года».
В настоящее время информационные и коммуникационные технологии стали важной частью системы государственного управления и оказывают существенное влияние на оперативность и качество принятия управленческих решений. Вместе с задачей обеспечения всеобщего доступа к информационным и коммуникационным технологиям актуальным является более интенсивное использование самих технологий.
Повсеместное внедрение информационных и коммуникационных технологий требует обеспечения безопасности их функционирования и защиты информации.
Уровень доступа к информационным технологиям влияет на востребованность и развитие сервисов электронного правительства, а также расширение практики предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде.
В соответствии с Концепцией региональной информатизации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 2769-р, к числу отраслей экономики и социальной сферы, секторов государственного и муниципального управления, развитие которых в регионах осуществляется с широким использованием информационно-коммуникационных технологий, относятся образование, здравоохранение, социальное обеспечение, труд и занятость, строительство, дорожное хозяйство, жилищно-коммунальное хозяйство, безопасность жизнедеятельности, транспорт, связь, культура, энергетика, сельское хозяйство, государственные и муниципальные финансы.
На сегодняшний день необходимым является достижение следующих основных результатов:
повышение качества жизни граждан за счет использования информационно-коммуникационных технологий при взаимодействии с органами государственной власти Архангельской области (далее – органы государственной власти) и органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее соответственно – органы местного самоуправления, муниципальные образования);
выравнивание уровня развития информационного общества на территории Архангельской области и увеличение доступности для граждан информационно-коммуникационных технологий и основанных на них возможностей;
повышение эффективности государственного управления на основе использования информационно-коммуникационных технологий.
II. Характеристика подпрограмм государственной программы
2.1. ПАСПОРТ
подпрограммы № 1«Развитие связи и навигационных технологий на территории Архангельской области»
Наименование подпрограммы
–
«Развитие связи и навигационных технологий
на территории Архангельской области» (далее – подпрограмма № 1)
Ответственный исполнитель
подпрограммы
–
министерство связи
Соисполнители государственной программы
–
отсутствуют
Участники
подпрограммы
–
ГБУ «Архтелецентр»
Цель подпрограммы
–
создание современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.
Перечень целевых показателей подпрограммы № 1 приведен в приложении № 1 к государственной программе
Задачи подпрограммы
–
задача № 1 – создание и эксплуатация сетей связи
на территории Архангельской области;
задача № 2 – внедрение и использование навигационно-информационных систем;
задача № 3 – внедрение современных информационно-коммуникационных технологий, позволяющих осуществлять оказание услуг гражданам и организациям
Сроки и этапы реализации подпрограммы
–
2020 – 2024 годы.
Подпрограмма № 1 реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы
–
общий объем финансирования подпрограммы – 332 558,3 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета – 96 264,4 тыс. рублей;
средства областного бюджета – 236 293,9 тыс. рублей;
(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 17.12.2019 №706-пп, от 21.02.2020 №83-пп, от 03.06.2020 №299-пп, от 09.10.2020 №660-пп, от 17.11.2020 №750-пп, от 25.02.2021 №94-пп)
2.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы № 1, описание основных проблем
Внедрение и использование современных телекоммуникационных сервисов и спутниковых технологий мониторинга и геоинформационных систем способно придать экономике Архангельской области инновационный характер, усилить рыночные механизмы, повысить ощущаемое качество жизни населения, расширить спектр оказываемых услуг в различных отраслях (в сфере образования, здравоохранения, транспорта, культуры, жилищно-коммунального хозяйства, социальной сфере, обеспечения безопасности жителей, охраны окружающей среды, дорожного хозяйства, геодезии и картографии, и иных сферах), а также обеспечить мониторинги контроль за критически важными, потенциально опасными и социально значимыми объектами, реализацию мер по своевременному устранению чрезвычайных ситуаций на территории Архангельской области.
В соответствии с постановлением Правительства Архангельской области от 30 октября 2012 года № 485-пп «О региональной системе мониторинга транспортных средств с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS на территории Архангельской области» создана и функционирует региональная система мониторинга транспортных средств с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS на территории Архангельской области (далее – РНИС). В РНИС обслуживается
960 транспортных средств по 200 договорам. Используется базовый функционал программного обеспечения РНИС который позволяет осуществлять мониторинг местоположения транспортного средства на картографической основе с возможностью сохранить данные траектории движения транспортного средства за один год. Дополнительный функционал РНИС позволил обеспечить взаимодействие с министерством транспорта Архангельской области и диспетчерской службой по контролю исполнения рейсов и расписаний на межмуниципальных маршрутах Архангельской области.
Развитие РНИС позволит подключить дополнительные возможности по управлению транспортом, осуществляющим организованную перевозку группы детей автобусами, санитарного транспорта, транспортных средств жилищно-коммунального хозяйства, используемых для перевозки твердых коммунальных отходов, транспортных средств используемых при проведении работ по содержанию автомобильных дорог, транспортных средств используемых для перевозки лесоматериалов. Финансирование за счет средств областного бюджета на содержание РНИС позволит обслуживать государственные бюджетные учреждения Архангельской области без заключения договора и исключить затраты учреждений на приобретение услуги мониторинга транспортных средств. В настоящее время существует ряд проблем, на решение которых направлена подпрограмма № 1.
На территории Архангельской области существует необходимость расширения зон покрытия сотовой связью, так как около 10 процентов населенной территории Архангельской области не имеют доступа к услугам сотовой связи и мобильного интернета, не обеспечено полное покрытие услугами сотовой связи и мобильного интернета автомобильных дорог федерального, регионального и межмуниципального значения. Развитие мобильных сетей связи сдерживается отсутствием сооружений и каналов связи, наряду с малой численностью населения неохваченных сотовой связью территорий Архангельской области. Таким образом, существует необходимость строительства новых сооружений связи. Определение типов и мест строительства новых сооружений связи планируется на основании заявок муниципальных образований после проведения предпроектных изысканий и согласования с операторами сотовой связи возможности размещения оборудования связи. В период с 2016 по 2018 годы за счет внебюджетных средств ГБУ «Архтелецентр» спроектировано и построено антенно-мачтовое сооружение связи (далее – АМС) в дер. Анциферовский Бор Онежского района Архангельской области. На сегодняшний день на данном АМС размещено оборудование связи двух операторов сотовой связи – публичного акционерного общества «МТС» и публичного акционерного общества «МегаФон», что позволило обеспечить услугами сотовой связи и мобильного интернета до 4500 человек, проживающих в указанном районе.
Кроме того, для достижения стратегической цели подпрограммы № 1 необходимо решить задачу использования результатов космической деятельности в интересах социально экономического развития Архангельской области путем внедрения комплекса функциональных систем спутникового мониторинга объектов, процессов и явлений, в том числе:
создание Центра компетенций «Арктика» (далее – ЦК «Арктика») позволит интегрировать развернутые навигационные системы Арктической зоны Российской Федерации (далее – АЗРФ) и учитывать решения, планируемые в рамках соглашения с акционерным обществом «Российская корпорация ракетно-космического приборостроения и информационных систем» (далее – АО «РКС») от 29 марта 2017 года, заключенного на Международном арктическом форуме «Арктика – территория диалога» для повышения эффективности использовании результатов космической деятельности.
Создание ЦК «Арктика» позволит целостно решать вопросы единства хранения навигационных данных и телекоммуникационного обеспечения опытной пилотной зоны единой защищенной информационно-телекоммуникационной системы транспортного комплекса АЗРФ (далее – ЕЗИС ТКА).
Целесообразно в рамках ЦК «Арктика» осуществить следующие проекты:
1. Создание сегмента сети высокоточного позиционирования АЗРФ (далее – РСВП) с интеграцией базовых станций пилотной зоны ЕЗИС ТКА. В связи с отсутствием в Архангельской области базовых станций высокоточного позиционирования, принадлежащих иным ведомствам, необходимо поэтапное развертывание и поддержание в Архангельской области аппаратно-программного комплекса системы высокоточного позиционирования на основе космических систем ГЛОНАСС/GPS (строительство 26 базовых станций РСВП в следующих населенных пунктах: г. Архангельск, г. Северодвинск, с. Холмогоры, г. Онега, пос. Обозерский,
с. Емецк, пос. Березник, пос. Плесецк, г. Шенкурск, г. Вельск, пос. Октябрьский, г. Котлас, пос. Урдома, с. Яренск, с. Ильинско-Подомское, с. Красноборск, с. Верхняя Тойма, пос. Кизема, пос. Коноша, г. Каргополь, г. Няндома, пос. Шалакуша, с. Карпогоры, с. Лешуконское, г. Мезень, пос. Соловецкий).
РСВП предназначена для оказания услуг высокоточного спутникового позиционирования в режиме реального времени (RTK) и в режиме постобработки. С использованием системы значительно повышается точность, эффективность и производительность выполняемых работ:
1) по установлению границ административно-территориальных единиц и муниципальных образований, территориальных зон и зон с особыми условиями использования;
2) по геодезическому обеспечению картографической деятельности, инженерно-геодезическим, топографическим, проектно-изыскательским работам; по геодезическому обеспечению геолого-геофизических и иных работ, связанных с освоением и оценкой потенциала природных и биологических ресурсов;
3) по геодезическому обеспечению строительства дорожных, энергетических и иных коммуникационных систем и линейных объектов;
4) по решению задач землеустройства, лесоустройства и сельскохозяйственного землепользования, а также по планированию границ таких земель, границ территорий объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий;
5) по кадастру объектов недвижимости, землеустройству и мониторингу земель.
Создание, развитие и использование в составе ЦК «Арктика» сегмента национальной сети высокоточного позиционирования включено в пункт 2.1.3 Соглашения между АО «РКС» и Правительством Архангельской области от 29 марта 2017 года о взаимодействии в области развития и использования результатов космической деятельности.
2. Развертывание в навигационно-информационной системе ЦК «Арктика» всех необходимых для функционирования ЕЗИС ТКА модулей из состава программного обеспечения «РКС-Комплекс». Сферами применения специализированных навигационно-информационных подсистем спутникового мониторинга являются морской, речной, авиационный, железнодорожный и автомобильный транспорт для решения общетранспортных задач и задач транспортной безопасности в части:
обеспечения функционирования систем поиска и спасания на водных пространствах и на территориях АЗРФ;
обеспечение функционирования транспортных коридоров, проходящих по труднодоступным районам севера Российской Федерации, транспортных логистических узлов и логистических центров;
предоставление широкого спектра услуг информационно-навигационного обеспечения деятельности транспортных потребителей.
Эксплуатация и развитие РНИС позволит организовать бесплатное подключение и обслуживание в РНИС всех категорий транспортных средств государственных организаций Архангельской области и муниципальных организаций муниципальных образований, а также обеспечить безопасность, единство хранения, сопряжение с информационными системами и ресурсами Архангельской области, в том числе с аппаратно-программным комплексом «Безопасный город», системой вызова экстренных служб по единому номеру «112», ситуационным центром Губернатора Архангельской области. Результатом такого решения станет подключение к РНИС до 2500 транспортных средств, что позволит оптимизировать и повысить эффективность использования данного транспорта, уменьшит нагрузку на областной и местный бюджеты при оплате ими навигационных услуг каждым по отдельности. Отпадает необходимость проведения конкурсных процедур.
Для достижения стратегической цели подпрограммы № 1 планируется создание государственных информационных систем Архангельской области, направленных на повышение эффективности государственного управления, обеспечения соответствия качества управления ожиданиям и потребностям населения Архангельской области. В настоящее время ведутся работы по реализации проекта с рабочим названием «Единая карта жителя Архангельской области».
При проведении массовых мероприятий, таких как «Бессмертный полк», День ВМФ, «Майская эстафета», «Команда 29», различных спортивных мероприятий существует необходимость в развертывании сети абонентского радиодоступа по технологии Wi-Fi. Для решения задачи предлагается реализация отдельного мероприятия по обеспечению развертывания сети абонентского радиодоступа по технологии Wi-Fi в рамках подготовки и проведения социально-значимых событий, культурно-массовых и спортивных мероприятий Архангельской области.
Все вышеуказанные проблемы нашли отражение в подпрограмме № 1.
2.3. Механизм реализации мероприятий подпрограммы № 1
Реализацию мероприятий подпрограммы № 1 «Развитие связи и навигационных технологий на территории Архангельской области» осуществляет ГБУ «Архтелецентр» во взаимодействии с министерством связи.
Средства на реализацию пункта 2.2 перечня мероприятий подпрограммы № 1 (приложение № 2 к государственной программе) предоставляются ГБУ «Архтелецентр» в форме субсидии на выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и субсидии на финансовое обеспечение права работников государственных учреждений на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно (или субсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Средства на реализацию пунктов 1.1, 1.2, 2.1, 2.3, 3.1 и 3.2 перечня мероприятий подпрограммы № 1 (приложение № 2 к государственной программе) предоставляются ГБУ «Архтелецентр» в форме субсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Исполнители отдельных работ (услуг) по указанным мероприятиям определяются в соответствии Федеральным законом от 5 апреля 2013 года№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ).
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к государственной программе.
2.4. ПАСПОРТ
подпрограммы № 2 «Совершенствование процессов оказания государственных и муниципальных услуг и контрольно-надзорной деятельности»
Наименование подпрограммы
–
«Совершенствование процессов оказания государственных и муниципальных услуг
и контрольно-надзорной деятельности»
(далее – подпрограмма № 2)
Ответственный исполнитель
подпрограммы
–
министерство связи
Соисполнители государственной программы
–
отсутствуют
Участники
подпрограммы
–
администрация Губернатора и Правительства;
министерство труда;
ГАУ «МФЦ»;
ГАУ «Управление ИКТ АО»
Цель подпрограммы
–
цифровая трансформация государственных
и муниципальных услуг и контрольно-надзорной деятельности.
Перечень целевых показателей подпрограммы № 2 приведен в приложении № 1 к государственной программе
Задачи подпрограммы
–
задача № 1 – развитие системы предоставления государственных и муниципальных услуг
по принципу «одного окна» на базе многофункциональных центров на территории Архангельской области;
задача № 2 – внедрение цифровых технологий
и платформенных решений в сферах оказания государственных и муниципальных услуг
и контрольно-надзорной деятельности;
задача № 3 – обеспечение деятельности министерства связи
Сроки и этапы реализации подпрограммы
–
2020 – 2024 годы.
Подпрограмма № 2 реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы
–
общий объем финансирования подпрограммы – 1 802 759,1 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета – 12 416,8 тыс. рублей;
средства областного бюджета – 1 790 342,3 тыс. рублей;
(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 21.02.2020 №83-пп, от 03.06.2020 №299-пп, от 09.10.2020 №660-пп, от 17.11.2020 №750-пп, от 22.12.2020 №918-пп)
2.5. Характеристика сферы реализации подпрограммы № 2, описание основных проблем
В настоящее время в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Архангельской области реализованы проекты по созданию сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) и организации предоставления услуг в электронной форме.
В соответствии со схемой размещения МФЦ на территории Архангельской области сформирована их сеть и обеспечен доступк государственным и муниципальным услугам, предоставляемым по принципу «одного окна» во всех муниципальных образованиях. По состоянию на 1 июля 2019 года на территории Архангельской области действуют 30 отделений МФЦ на 192 окна приема-выдачи документов (во всех административных центрах городских округов и муниципальных районов), а также 89 территориально обособленных структурных подразделений на 93 окна приема-выдачи документов (в сельских и городских поселениях с численностью проживающих от 1000 и более человек). Значение показателя охвата сетью МФЦ по Архангельской области составило 98,33 процента.
Развитие сети МФЦ сопровождалось увеличением количества государственных услуг федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов, муниципальных услуг органов местного самоуправления и иных услуг, предоставление которых организовано через МФЦ. По состоянию на 1 июля 2019 года через МФЦ предоставляется 388 услуг, в том числе 55 услуг федеральных органов исполнительной власти, 55 услуг исполнительных органов, 269 муниципальных услуг органов местного самоуправления и 9 услуг иных организаций.
В период с 2016 по 2018 годы количество обращений за услугами в МФЦ возросло в 2,7 раза и по итогам 2018 года составило 585 827 обращений.
Обеспечено достижение показателя, установленного Указом № 601, уровень удовлетворенности граждан качеством предоставляемых государственных и муниципальных услуг (далее – уровень) составил 90,2 процента по данным социологического опроса, проведенного государственным автономным учреждением Архангельской области «Центр изучения общественного мнения». Уровень, в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Указа № 601, должен быть не менее 90 процентов.
(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 22.12.2020 №918-пп)
В результате предоставления услуг через МФЦ время ожидания в очереди при получении государственных и муниципальных услуг сократилось до 15 минут, повышена комфортность предоставления услуг (все отделения МФЦ оснащены современным высокотехнологическим оборудованием, оформлены с учетом фирменного федерального стиля «Мои документы», имеют сектора информирования, абсолютное большинство из них имеют системы управления электронной очередью, системы кондиционирования в зонах ожидания, бесплатные туалеты, в том числе для маломобильных групп населения и иное). ГАУ «МФЦ» в рамках уставной деятельности, направленной на увеличение доходов учреждения, оказываются услуги по сдаче в аренду имущества, находящегося на праве оперативного управления, а также ряд агентских услуг юридическим лицам. В перспективе планируется расширение данного перечня услуг с учетом складывающегося спроса и анализа существующей практики других субъектов Российской Федерации в части оказания платных услуг в МФЦ. Несмотря на достижение необходимых показателей охвата населения сетью МФЦ, с целью повышения доступности граждан к получению государственных и муниципальных услуг требуются точечные изменения в схему размещения МФЦ на территории Архангельской области, в том числе поэтапный перевод выездной модели обслуживания в крупных поселениях территориально-обособленных структурных подразделений МФЦ в стационарную форму обслуживания.
Проект по организации предоставления услуг в электронной форме начался с создания регионального сегмента электронного правительства, включающего в себя 4 государственные информационные системы Архангельской области:
Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – региональный портал);
Архангельский региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций);
Архангельская региональная система межведомственного электронного взаимодействия (далее – СМЭВ);
Архангельская региональная система исполнения регламентов.
Региональный портал был введен в эксплуатацию в 2012 году. К концу 2012 года на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – Единый портал) и региональном портале было зарегистрировано порядка 2 процентов жителей Архангельской области в возрасте от 14 лет и старше, а к концу 2018 года – 80,9 процента.
С целью увеличения количества граждан, зарегистрированных на региональном портале, реализован проект по интеграции государственной информационной системы Архангельской области «Интернет-портал самозаписи к врачу в Архангельской области», сервиса электронного дневника «Дневник. ру» для пользователей Архангельской области, официального сайта министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области с Единой системой идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
С момента запуска регионального портала велась планомерная работа по переводу государственных и муниципальных услуг в электронную форму. На конец 2018 года граждане могли получать с помощью портала 115 государственных услуг и 604 муниципальных услуги.
Основными факторами, сдерживающими развитие сферы оказания государственных и муниципальных услуг, в том числе посредством внедрения цифровых технологий на территории Архангельской области, являются:
высокий уровень цифрового неравенства в использовании информационных и телекоммуникационных технологий в органах государственной власти и государственных учреждениях Архангельской области, органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях муниципальных образований;
значительная доля бумажного документооборота;
недостаточный уровень навыков использования информационных технологий, в том числе в части получения государственных и муниципальных услуг посредством Единого и регионального порталов и официальных сайтов исполнительных органов, у граждан;
разрозненность государственных и муниципальных информационных систем, отсутствие данных или, напротив, их дублирование, дезинтеграция федеральных, региональных и муниципальных информационных ресурсов;
ряд нормативных документов, регламентирующих предоставление востребованных услуг, переведенных в электронный вид, содержат положения, препятствующие предоставлению их в электронном виде.
Кроме того, требуется расширение перечня видов сведений, которые можно запросить посредством межведомственного электронного взаимодействия с целью упрощения процедуры государственных и муниципальных услуг.
Учитывая комплексный характер имеющихся проблем целесообразно осуществлять их решение с использованием программно-целевого метода, обеспечивающего реализацию мероприятий, увязанных по задачам, ресурсам и срокам.
Основными задачами подпрограммы № 2 являются:
развитие системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе МФЦ на территории Архангельской области;
внедрение цифровых технологий и платформенных решений в сферах оказания государственных и муниципальных услуг и контрольно-надзорной деятельности.
Комплекс мер по реализации данных задач включает:
1) продолжение работы по организации и совершенствованию предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе МФЦ и в электронной форме на территории Архангельской области, в том числе:
дальнейшее расширение перечня предоставляемых в МФЦ услуг в соответствии с изменениями законодательства Российской Федерации и законодательства Архангельской области, в том числе организация предоставления услуг для субъектов предпринимательской деятельности;
обеспечение высокого уровня удовлетворенности граждан организацией предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в отделениях МФЦ;
переход на предоставление через МФЦ нескольких государственных и муниципальных услуг посредством комплексного запроса;
модернизация автоматизированной информационной системы МФЦ (далее – АИС) в части повышения эффективности и минимизации временных затрат на прием, обработку и выдачу документов заявителям, расширения перечня государственных и муниципальных услуг при предоставлении которых МФЦ взаимодействуют с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами и органами местного самоуправления в электронной форме, внедрения сервиса предварительной записи и отображения загруженности отделений в реальном времени;
переход к предоставлению государственных и муниципальных услуг в соответствии с целевой моделью (без необходимости личного посещения государственных органов и иных организаций, с применением реестровой модели, онлайн (в автоматическом режиме), проактивно, многоканально, экстерриториально), в том числе:
создание проактивных комплексных услуг по жизненным ситуациям;
типизация региональных и муниципальных услуг по единому стандарту с использованием порталов государственных услуг;
переход к «Реестровой модели» предоставления государственных и муниципальных услуг;
2) создание сквозной цифровой инфраструктуры по обеспечению управления деятельностью работников исполнительных органов с использованием платформы исполнения государственных функций, в том числе при осуществлении контрольно-надзорной деятельности, путем реализации комплекса мероприятий по внедрению государственной информационной системы «Типовое облачное решение по автоматизации контрольно-надзорной деятельности» (далее – ГИС ТОР КНД) на территории Архангельской области.
Все вышеуказанные проблемы нашли отражение в подпрограмме № 2.
2.6. Механизм реализации мероприятий подпрограммы № 2
Реализацию мероприятий пунктов 1.1 и 1.2 перечня мероприятий подпрограммы № 2 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляет ГАУ «МФЦ» во взаимодействии с министерством связи.
(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 09.10.2020 №660-пп)
В рамках реализации мероприятия 1.1 перечня мероприятий подпрограммы № 2 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется предоставление субсидий ГАУ «МФЦ» на выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и субсидии на иные цели. В рамках реализации мероприятия пункта 1.2 перечня мероприятий подпрограммы № 2 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется предоставление ГАУ «МФЦ» субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 09.10.2020 №660-пп)
Абзац 4 исключен постановлением Правительства Архангельской области от 09.10.2020 №660-пп.
Исполнители отдельных работ (услуг) определяются в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Федеральный закон от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ)
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 17.11.2020 №750-пп)
Реализацию мероприятия пункта 2.1 подпрограммы № 2 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляет ГАУ «Управление ИКТ АО» в 2020 году за счет средств субсидии из федерального бюджета на поддержку региональных проектов в сфере информационных технологий в субъектах Российской Федерации, предоставляемой в рамках государственной программы Российской Федерации «Информационное общество», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 313, и софинансирования из областного бюджета. Перечень мероприятий по автоматизации приоритетных видов регионального государственного контроля (надзора) в целях внедрения риск-ориентированного подхода по пункту 2.1 перечня мероприятий подпрограммы № 2 (приложение № 2 к государственной программе) утверждается распоряжением министерства связи и информационных технологий Архангельской области. Указанная субсидия предоставляется на основании Соглашения между Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Правительством Архангельской области.
(абзац шестой подраздела 2.6 в редакции постановления Правительства Архангельской области от 10.12.2019 №683-пп)
Реализацию мероприятия пункта 3.1 перечня мероприятий подпрограммы № 2 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляет министерство связи.
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к государственной программе.
2.7. ПАСПОРТ
подпрограммы № 3 «Цифровые технологии в государственном управлении Архангельской области»
Наименование подпрограммы
–
«Цифровые технологии в государственном управлении Архангельской области» (далее – подпрограмма № 3)
Ответственный исполнитель
подпрограммы
–
министерство связи
Соисполнители государственной программы
–
отсутствуют
Участники
подпрограммы
–
ГАУ «Управление ИКТ АО»;
администрация Губернатора и Правительства;
министерство финансов;
министерство культуры;
министерство строительства
Цель подпрограммы
–
цифровая трансформация государственного управления.
Перечень целевых показателей подпрограммы № 3 приведен в приложении № 1 к государственной программе
Задачи подпрограммы
–
задача № 1 – внедрение цифровых технологий
и платформенных решений в сферах государственного управления;
–
задача № 2 – централизация информационных
и телекоммуникационных ресурсов Правительства Архангельской области;
задача № 3 – развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры Архангельской области
Сроки и этапы реализации подпрограммы
–
2020 – 2024 годы.
Подпрограмма № 3 реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы
–
общий объем финансирования подпрограммы – 1 130 408,4 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета – 0,0 тыс. рублей;
средства областного бюджета – 1 130 408,4 тыс. рублей;
(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 21.02.2020 №83-пп, от 03.06.2020 №299-пп, от 14.09.2020 №582-пп, от 09.10.2020 №660-пп, от 17.11.2020 №750-пп, от 22.12.2020 №918-пп)
2.8. Характеристика сферы реализации подпрограммы № 3, описание основных проблем
Создание информационных систем направлено на повышение эффективности государственного и муниципального управления, обеспечение соответствия качества управления ожиданиям и потребностям населения Архангельской области.
В Архангельской области ведется работа, направленная на применение органами государственной власти и иными государственными органами Архангельской области информационных и коммуникационных технологий:
в целях развития систем автоматизации бюджетного процесса проводится централизация бюджетного, бухгалтерского и налогового учета в органах государственной власти, иных государственных органах Архангельской области и государственных учреждениях Архангельской области с внедрением «облачных» технологий, создана пилотная зона автоматизированной информационной системы управления финансово-хозяйственной деятельностью органов государственной власти, иных государственных органов и государственных учреждений Архангельской области (далее – АИС ФХД) (для министерства финансов);
в стадии разработки находится Единая архивная информационная система Архангельской области, которая позволит автоматизировать деятельность государственного архива Архангельской области, централизовать хранение и использование архивных документов в электронном виде, повысить качество оказания государственных услуг в электронном виде и удовлетворить информационные потребности граждан в ретроспективной информации (для министерства культуры);
создана геоинформационная система «Земля», которая предназначена для ведения градостроительной деятельности, широкого доступа населения и органов государственной власти к консолидированному перечню материалов по территориальному планированию, земле и недвижимости;
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 22.12.2020 №918-пп)
начаты работы по созданию единой сети передачи данных Правительства Архангельской области в целях повышения качества предоставления информационных сервисов и уровня информационной безопасности, сокращения расходов на услуги связи;
создан и функционирует центр обработки данных Правительства Архангельской области, а также резервный центр обработки данных Правительства Архангельской области.
В Архангельской области существует комплекс нереализованных задач в сфере цифровой экономики, для решения которых необходимо в том числе:
обеспечить ежегодное обновление и поддержку «облачного» сервиса по автоматизации (централизации) бюджетного, бухгалтерского и налогового учета в органах государственной власти, иных государственных органах Архангельской области и государственных учреждениях Архангельской области;
в целях развития Единой архивной информационной системы Архангельской области предусмотреть работы по расширению ее функционала;
обеспечить развитие функционала геоинформационной системы «Земля» с целью приведения его в соответствие с изменившимися требованиями к региональным системам обеспечения градостроительной деятельности, межведомственному взаимодействию, обмену информацией с федеральными государственными информационными системами;
продолжить работы по развитию единой сети передачи данных Правительства Архангельской области, позволяющей централизованно предоставлять ИТ-сервисы для органов государственной власти, иных государственных органов, государственных учреждений Архангельской области и других участников информационного взаимодействия;
обеспечить функционирование и развитие регионального сегмента электронного правительства в составе четырех государственных информационных систем Архангельской области: «Архангельская региональная система исполнения регламентов», «Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций)», «Архангельский региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», «Архангельская региональная система межведомственного электронного взаимодействия». Информационные системы используются исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления Архангельской области для приема заявлений о предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме, направления и предоставления ответов на межведомственные запросы;
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 22.12.2020 №918-пп)
обеспечить бесперебойное функционирование, а также развитие центра обработки данных Правительства Архангельской области и резервного центра обработки данных Правительства Архангельской области.
обеспечить функционирование государственной информационной системы Архангельской области «Информационно-аналитическая система Архангельской области – подсистема Ситуационного центра Губернатора Архангельской области» (далее – ИАС).
(введен постановлением Правительства Архангельской области от 22.12.2020 №918-пп)
В целях дальнейшего формирования мероприятий подпрограммы необходимо регулярно проводить работы по выявлению потребностей органов государственной власти и иных государственных органов Архангельской области в автоматизации их деятельности.
Все вышеуказанные проблемы нашли отражение в подпрограмме № 3.
2.9. Механизм реализации мероприятий подпрограммы № 3
Реализацию мероприятий подпрограммы осуществляет министерство связи во взаимодействии с ГАУ «Управление ИКТ АО».
В рамках реализации мероприятий пунктов 1.1 – 1.4 – 1.6, 2.1, 3.1 и 3.2, 3.4 – 3.8 подпрограммы осуществляется предоставление субсидий ГАУ «Управление ИКТ АО» на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 22.12.2020 №918-пп)
Абзац исключен постановлением Правительства Архангельской области от 22.12.2020 №918-пп)
Абзац исключен постановлением Правительства Архангельской области от 22.12.2020 №918-пп)
мероприятий пунктов 1.6, 1.7, 3.4-3.7 подпрограммы № 3 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляет ГАУ «Управление ИКТ АО», которому средства на реализацию указанных мероприятий направляются в форме субсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 09.10.2020 №660-пп)
которых из федерального бюджета Российской Федерации областному бюджету в 2020 году предоставляется субсидия на обеспечение развития системы межведомственного электронного взаимодействия на территории Архангельской области, утверждается распоряжением министерства связи и информационных технологий Архангельской области
(введен постановлением Правительства Архангельской области от 17.12.2019 №706-пп)
Реализация мероприятия пункта 3.3 перечня мероприятий подпрограммы № 3 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется ГАУ «Управление ИКТ АО» за счет средств субсидий областного бюджета на финансовое обеспечение государственного задания в части предоставления следующих государственных услуг (выполнения работ):
создание и развитие информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;
техническое сопровождение и эксплуатация, вывод из эксплуатации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;
ведение информационных ресурсов и баз данных;
осуществление функций Удостоверяющего центра;
осуществление работ по обеспечению требований информационной безопасности;
проведение прикладных научных исследований.
Исполнители отдельных работ (услуг) по указанным мероприятиям определяются в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ.
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к государственной программе.
2.10. ПАСПОРТ
подпрограммы № 4 «Информационная безопасность исполнительных органов государственной власти Архангельской области»
Наименование подпрограммы
–
«Информационная безопасность исполнительных органов государственной власти Архангельской области» (далее – подпрограмма № 4)
Ответственный исполнитель
подпрограммы
–
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
Соисполнители государственной программы
–
отсутствуют
Участники
Подпрограммы
–
ГАУ «Управление ИКТ АО»
Цель подпрограммы
–
создание устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры высокоскоростной передачи, обработки и хранения больших объемов данных, доступной для всех исполнительных органов и подведомственных им государственных учреждений Архангельской области.
Перечень целевых показателей подпрограммы № 4 приведен в приложении № 1 к государственной программе
Задачи подпрограммы
–
задача № 1 – обеспечение перехода исполнительных органов и подведомственных им государственных учреждений Архангельской области на использование отечественного программного обеспечения;
задача № 2 – создание системы обеспечения безопасности объектов критической информационной инфраструктуры и государственных информационных систем Архангельской области
Сроки и этапы реализации подпрограммы
–
2020 – 2024 годы.
Подпрограмма № 4 реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы
–
общий объем финансирования подпрограммы – 221 984,6 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета – 0,0 тыс. рублей;
средства областного бюджета – 221 984,6 тыс. рублей;
(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 21.02.2020 №83-пп, от 09.10.2020 №660-пп, от 17.11.2020 №7560-пп, от 22.12.2020 №918-пп)
2.11. Характеристика сферы реализации подпрограммы № 4, описание основных проблем
Согласно статье 22 Доктрины информационной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 5 декабря 2016 года № 646, стратегическими целями обеспечения информационной безопасности в области государственной и общественной безопасности являются защита суверенитета, поддержание политической и социальной стабильности, территориальной целостности Российской Федерации, обеспечение основных прав и свобод человека и гражданина, а также защита критической информационной инфраструктуры Российской Федерации.
В целях обеспечения информационной безопасности реализованы следующие мероприятия в Архангельской области:
проведены аттестационные испытания государственных информационных систем Архангельской области на соответствие требованиям по информационной безопасности;
организован ежегодный аудит информационных систем пользователей в государственных информационных системах Архангельской области с помощью которых исполнительные органы реализуют свои полномочия;
определен перечень объектов критической информационной инфраструктуры, субъектом которых является министерство связи;
утверждены требования к средствам вычислительной техники типовых автоматизированных рабочих мест сотрудников исполнительных органов и подведомственных им государственных учреждений Архангельской области;
решением комиссии по координации мероприятий по обеспечению перехода на использование исполнительными органами государственной власти Архангельской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и подведомственными им организациями услуг отечественных информационно-коммуникационных компаний и программного обеспечения, включенного в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных от 24 мая 2018 года, утвержден план мероприятий (план-график) по централизации информационно-коммуникационной инфраструктуры и переходу исполнительных органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления Архангельской области и подведомственных им учреждений на использование отечественного офисного программного обеспечения на период 2018 – 2019 годов и на плановый период до 2020 года;
определен пакет офисных программных приложений, включенный в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, для использования на автоматизированных рабочих местах сотрудников исполнительных органов и подведомственных им государственных учреждений Архангельской области;
разработана единая парольная политика защиты локальной информационно-телекоммуникационной сети исполнительных органов.
Основными задачами подпрограммы № 4 являются:
обеспечение перехода исполнительных органов и подведомственных им государственных учреждений Архангельской области на использование отечественного программного обеспечения;
создание системы обеспечения безопасности объектов критической информационной инфраструктуры и государственных информационных систем Архангельской области.
Комплекс мер по реализации данных задач включает:
перевод автоматизированных рабочих мест работников исполнительных органов и подведомственных им государственных учреждений Архангельской области под управление операционной системы из единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных в рамках реализации федерального проекта «Информационная безопасность» национальной программы;
аттестацию государственных информационных систем Архангельской области для соответствия требованиям информационной безопасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 года № 676 «О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации»;
установку средств защиты объектов критической информационной инфраструктуры и государственных информационных систем Архангельской области в рамках реализации федерального проекта «Информационная безопасность» национальной программы;
размещение государственных информационных систем Архангельской области в центре обработки данных Правительства Архангельской области в целях снижения срока простоя государственных информационных систем Архангельской области в результате компьютерных атак для достижения показателя федерального проекта «Информационная безопасность» национальной программы;
создание аттестационного центра Архангельской области для проведения ГАУ «Управление ИКТ АО» аттестации объектов информатизации исполнительных органов без необходимости привлечения иных организаций, а также в целях коммерциализации деятельности ГАУ «Управление ИКТ АО» по оказанию услуг в части проведения аттестации в иных организациях в рамках осуществления иных видов деятельности;
реализацию региональной составляющей федерального проекта «Информационная безопасность».
Все вышеуказанные проблемы нашли отражение в подпрограмме № 4.
2.12. Механизм реализации мероприятий подпрограммы № 4
Реализация мероприятий подпрограммы № 4 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется министерством связи совместно с ГАУ «Управление ИКТ АО», которому предоставляются субсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 22.12.2020 №918-пп)
Исполнители отдельных работ (услуг) по указанному мероприятию определяются в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ или с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ.
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к государственной программе.
III. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Реализация государственной программы предполагает достижение следующих результатов:
1) обеспечение возможности дополнительной специализированной функциональной обработки мониторинговой информации, поступающей от транспортных средств, зарегистрированных на территории Архангельской области в РНИС, согласно выполняемым задачам и необходимому системному функционалу, что позволит обеспечить контроль использования транспортных средств, повысит эффективность использования транспортных средств, снизит затраты на приобретение горюче-смазочных материалов, повысит контроль за исполнением условий государственных контрактов при осуществлении пассажирских перевозок, создаст условия для повышения качества оказания услуг, повысит безопасность использования транспортных средств;
2) создание необходимых условий для размещения на АМС оборудования операторов сотовой и фиксированной связи, что приведет к улучшению предоставления услуг связи для населения, проживающего в местах установки АМС, обеспечению покрытия объектов транспортной инфраструктуры сетями связи с возможностью беспроводной передачи голоса и данных;
3) покрытие сигналами дифференциальной коррекции поля высокоточной спутниковой навигации региональной системы высокоточного позиционирования экономически активной территории Архангельской области. При этом будет обеспечено снижение стоимости выполнения работ по уточнению границ Архангельской области, границ муниципальных образований, границ земельных участков. Появятся возможности для ускорения процедуры постановки объектов недвижимости на кадастровый учет, что приведет к повышению инвестиционной привлекательности Архангельской области и повышению позиции в рейтинге субъектов Российской Федерации по степени внедрения и эффективности использования спутниковых навигационных технологий на базе системы ГЛОНАСС;
4) получение услуг и сервисов при помощи "Единой карты жителя Архангельской области" населением Архангельской области;
5) уровень удовлетворенности качеством организации предоставления государственных и муниципальных услуг в ГАУ "МФЦ" (результаты ежегодного исследования, проводимого по заказу министерства связи), в том числе в электронном виде, составит не менее 90 процентов;
6) количество услуг исполнительных органов и подведомственных им государственных учреждений Архангельской области, прием, а также выдача результатов услуг (в случаях, предусматривающих выдачу результата порядками предоставления соответствующих услуг и административными регламентами) по которым организованы в МФЦ, - не менее 55 услуг;
7) количество дополнительных видов деятельности в МФЦ (приносящая доход деятельность) - не менее 7 видов услуг;
8) (исключен постановлением Правительства Архангельской области от 22.12.2020 №918-пп)
9 (исключен постановлением Правительства Архангельской области от 22.12.2020 №918-пп)
10) (исключен постановлением Правительства Архангельской области от 22.12.2020 №918-пп)
11) (исключен постановлением Правительства Архангельской области от 22.12.2020 №918-пп)
12) доля проверок, осуществляемых по приоритетным видам регионального государственного контроля (надзора), информация о которых вносится в единый реестр проверок с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в общем количестве указанных проверок - 75 процентов к 2020 году;
13) Утратил силу постановлением Правительства Архангельской области от 06.07.2020 №395-пп
14) доля органов местного самоуправления, размещающих информацию в геоинформационной системе "Земля", - 75 процентов к 2024 году;
15) коэффициент экстенсивного использования оборудования ЕСПД - 96 процентов к 2023 году;
16) коэффициент экстенсивного использования оборудования центра обработки данных Правительства Архангельской области и резервного центра обработки данных Правительства Архангельской области - 99 процентов к 2023 году;
17) доля отечественных операционных систем, установленных в исполнительных органах на автоматизированных рабочих местах пользователей от общего количества используемых операционных систем, - 90 процентов;
18) доля отечественного офисного программного обеспечения, установленного в исполнительных органах на автоматизированных рабочих местах пользователей от общего количества используемого офисного программного обеспечения, - 90 процентов;
19) создание и функционирование системы обеспечения безопасности объектов критической информационной инфраструктуры и государственных информационных систем Архангельской области;
20) размещение всех государственных информационных систем Архангельской области на мощностях центра обработки данных Правительства Архангельской области;
21) создание и функционирование аттестационного центра Архангельской области для аттестации объектов информатизации исполнительных органов по требованиям безопасности информации (на базе ГАУ "Управление ИКТ АО").
Оценка эффективности государственной программы осуществляется согласно Положению об оценке эффективности реализации государственных программ Архангельской области, утвержденному постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года № 299-пп.
Приложение № 1
к государственной программе
Архангельской области
"Цифровое развитие
Архангельской области"
Перечень
целевых показателей государственной программы Архангельской
области "Цифровое развитие Архангельской области"
Ответственный исполнитель - министерство связи и информационных технологий Архангельской области.
Наименование целевого показателя
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Единица измерения
Значения целевого показателя
базовый 2018 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Государственная программа "Цифровое развитие Архангельской области"
1. Доля выданных карт от общего числа поступивших от населения заявок на получение услуг и сервисов при помощи «Единой карты жителя Архангельской области»
(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 09.10.2020 №660-пп, от 17.11.2020 №750-пп)
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
процентов
–
–
–
–
–
100»;
2. Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
процентов (не менее)
98,42
90
-
-
-
-
3. Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
процентов (не менее)
90,2
90
90
90
90
90
Подпрограмма № 1 "Развитие связи и навигационных технологий на территории Архангельской области"
4. Доля выданных операторам
связи технических условий на размещение оборудования
на сооружениях
связи от количества поступивших заявок
(п. 4-7 в редакции постановления Правительства Архангельской области от 09.10.2020 №660-пп)
министерство связи
и информа-ционных технологий Архангельской области
процентов
–
100
100
100
100
100
5. Доля покрытия экономически активной территории Архангельской области сигналами высокоточного позиционирования
министерство связи
и информа-ционных технологий Архангельской области
процентов
–
–
–
–
20
50
6. Объем выполненных работ по развертыванию сети абонентского радиодоступа согласно полученному техническому заданию
министерство связи
и информа-ционных технологий Архангельской области
процентов
–
100
–
–
–
100
7.1. Создание региональной системы видеонаблюдения на объектах капитального строительства
(п. 7.1 введен постановлением Правительства Архангельской области от 17.11.2020 №750-пп)
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
единиц
–
1
–
–
–
–»;
7.2. Создание информационной системы «Школа»
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
(п. 7.2 введен постановлением Правительства Архангельской области от 17.11.2020 №750-пп)
единиц
–
1
–
–
–
–;
7. Доля исполнительных органов государственной власти Архангельской области, получивших возможность использовать навигационную
и иную информацию
из региональной системы мониторинга транспортных средств
министерство связи
и информа-ционных технологий Архангельской области
процентов
–
–
–
–
–
60»;
Подпрограмма № 2 "Совершенствование процессов оказания государственных и муниципальных услуг и контрольно-надзорной деятельности"
8. Время ожидания
в очереди
при обращении заявителя
в многофункци-ональный центр
для получения государственных
и муниципальных услуг
п. 8 в редакции постановления правительства Архангельской области от 09.10.23020 №660-пп)
министерство связи
и информа-ционных технологий Архангельской области
минут
15
15
15
–
–
–»;
9. Количество осуществляемых многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг видов деятельности, приносящей доход (нарастающим итогом)
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
единиц
2
2
3
5
5
7
10. Доля проверок, осуществляемых по приоритетным видам регионального государственного контроля (надзора), информация о которых вносится в единый реестр проверок с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в общем количестве указанных проверок
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
процентов
-
75
-
-
-
-
Подпрограмма № 3 "Цифровые технологии в государственном управлении Архангельской области"
11. Доля взаимодействий граждан
и коммерческих организаций
с государ-ственными (муниципальными) органами
и бюджетными учреждениями, осуществляемых
в цифровом виде,
в рамках федерального проекта «Цифровое государственное управление» национальной программы
министерство связи
и информа-ционных технологий Архангельской области
процентов
–
30
40
–
–
–
12. Доля внутриведомст-венного
и межведомст-венного юридически значимого электронного документооборота государственных
и муниципальных органов
и бюджетных учреждений
(п. 11-13 в редакции постановления Правительства Архангельской области от 09.10.2020 №660-пп)
министерство связи
и информа-ционных технологий Архангельской области
процентов
–
10
30
–
–
–
14. Доля отказов при предоставлении приоритетных государственных услуг и сервисов от числа отказов в 2018 году в рамках федерального проекта "Цифровое государственное управление" национальной программы
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
процентов
100
90
80
-
-
-
15. Доля органов государственной власти Архангельской области, иных государственных органов Архангельской области и государственных учреждений Архангельской области, осуществляющих ведение бухгалтерского учета в автоматизированной информационной системе финансово-хозяйственной деятельности
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
процентов
5
100
100
100
100
100
16. Количество разработанных и/или модернизированных функциональных модулей для единой архивной информационной системы Архангельской области (ежегодно)
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
штук
-
-
-
-
1
1
17. Количество городских округов, городских поселений, муниципальных районов, охваченных геоинформационной системой «Земля» (нарастающим итогом)
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
единиц
2
–
–
–
–
15»;
(п. 17 в редакции постановления Правительства Архангельской области от 17.11.2020 №750-пп)
министерство связи
и информа-ционных технологий Архангельской области
единиц
2
7
7
–
–
15
18. Коэффициент экстенсивного использования сетевого оборудования единой системы передачи данных
(п. 17-18 в редакции постановления Правительства Архангельской области от 09.10.2020 №660-пп)
министерство связи
и информа-ционных технологий Архангельской области
процентов
–
–
96
–
–
96»;
19. Коэффициент экстенсивного использования оборудования центра обработки данных Правительства Архангельской области
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
процентов
–
96
96
96
96
97
20. Коэффициент экстенсивного использования оборудования резервного центра обработки данных Правительства Архангельской области
(п. 20 в редакции постановления Правительства Архангельской области от 09.10.2020 №660-пп)
министерство связи
и информа-ционных технологий Архангельской области
процентов
–
–
96
–
96
97»;
21.1. Модернизация государственной информационной системы «Мониторинг эпидемиологической ситуации в Архангельской области»
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
единиц
–
1
–
–
–
–»;
21.2. Обеспечение бесперебойной работы видео-конференц-связи
Правительства Архангельской области
(п. 21.2 в редакции постановления Правительства Архангельской области от 09.10.2020 №660-пп)
министерство связи
и информа-ционных технологий Архангельской области
процентов
–
70
75
–
–
–»;
21.3. Доля печатных устройств, обеспеченных техническим сопровождением
министерство связи
и информа-ционных технологий Архангельской области
процентов
–
–
95
–
–
–
21.4. Коэффициент экстенсивного использования оборудования
для выездных мероприятий
министерство связи
и информа-ционных технологий Архангельской области
процентов
–
–
80
–
–
–
21.5. Создание государственной информационной системы Архангельской области «Государственная кадастровая оценка объектов недвижимости Архангельской области
министерство связи
и информа-ционных технологий Архангельской области
единиц
–
–
1
–
–
–
21.6. Количество модернизированных информационных систем, используемых для предоставления государственных
и муниципальных услуг в электронной форме
министерство связи
и информа-ционных технологий Архангельской области
единиц
–
2
2
–
–
–»;
21.7. Формирование реестров обеспечения градостроительной деятельности
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
единиц
–
2
7
–
–
–;
(п. 21.3-21.6, введены постановлением Правительства Архангельской области от 09.10.2020 №660-пп, п. 21.7 введен постановлением Правительства Архангельской области от 17.11.2020 №750-пп)
Подпрограмма № 4 "Информационная безопасность исполнительных органов государственной власти Архангельской области"
22. Стоимостная доля закупаемого и (или) арендуемого федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и иными органами государственной власти отечественного программного обеспечения
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
процентов
0
70
75
-
-
-
23. Количество аттестационных центров Архангельской области для аттестации объектов информатизации исполнительных органов государственной власти Архангельской области по требованиям безопасности информации
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
единиц
-
-
-
-
-
1
25. Внедрение программно-аппаратного комплекса защиты от утечек конфиденциальной информации и персональных данных
(п. введен постановлением Правительства Архангельской области от 17.11.2020 №750-пп)
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
единиц
–
–
1
–
–
6».
II. Порядок
расчета и источники информации о значениях
целевых показателей государственной программы Архангельской
области "Цифровое развитие Архангельской области"
Наименование целевого показателя государственной программы
Порядок расчета
Источники информации
1. Доля выданных карт от общего числа поступивших от населения заявок на получение услуг и сервисов при помощи "Единой карты жителя Архангельской области"
показатель определяется расчетным соотношением количества выданных карт к количеству поданных заявок на получение услуг и сервисов при помощи "Единой карты жителя Архангельской области"
отчеты министерства связи и информационных технологий Архангельской области
2. Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг
порядок расчета определяется методикой проведения мониторинга значения показателя "доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг", утвержденной протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 30 января 2012 года № 135
результаты, представленные в автоматизированной информационной системе "Мониторинг развития сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг"
3. Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг
порядок расчета определяется методикой проведения социологического исследования и оценки удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных услуг), разработанной Министерством экономического развития Российской Федерации
результаты ежегодного исследования, проводимого по заказу министерства связи и информационных технологий Архангельской области (государственный заказчик услуг - государственное автономное учреждение Архангельской области "Управление информационно-коммуникационных технологий Архангельской области") в рамках субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)
Приложение № 2
к государственной программе
Архангельской области
"Цифровое развитие
Архангельской области"
(в редакции постановления правительства Архангельской области от 09.10.2020 №660-пп)
П Е Р Е Ч Е Н Ь
мероприятий государственной программы Архангельской области «Цифровое развитие Архангельской области»
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Источник финанси-рования
Объем финансирования, тыс. рублей
Показатели результата реализации мероприятия
по годам
Связь
с целевыми показателями государственной программы (подпрограммы)
всего
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма № 1 «Развитие связи и навигационных технологий на территории Архангельской области»
Цель подпрограммы № 1 – создание современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры
Задача № 1 – создание и эксплуатация сетей связи на территории Архангельской области
1.1. Эксплуатационно-техническое обслуживание сооружений связи
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
всего
8 300,0
–
–
–
–
8 300,0
количество обслуживаемых сооружений связи,
в том числе по годам:
2024 г. – 19 ед.
пункт 4 перечня целевых показателей государственной программы Архангельской области «Цифровое развитие Архангельской области»
(далее – перечень)
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
8 300,0
–
–
–
–
8 300,0
местные бюджеты
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.2. Проектирование
и строительство сооружений связи для обеспечения покрытия территории Архангельской области сотовой связью
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
всего
47 600,0
–
–
–
–
47 600,0
количество вновь построенных сооружений связи, в том числе
по годам:
2024 г. – 11 ед.
пункт 4 перечня
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
47 600,0
–
–
–
–
47 600,0
местные бюджеты
внебюджетные средства
Задача № 2 – внедрение и использование навигационно-информационных систем
2.1. Создание системы высокоточного позиционирования
министерство связи
и информационных технологий Архангельской области
всего
60 600,0
–
–
–
–
60 600,0
количество построенных базовых станций высокоточного позиционирования, в том числе
по годам:
2024 г. – 26 ед.
пункт 5 перечня
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
60 600,0
–
–
–
–
60 600,0
местные бюджеты
внебюджетные средства
2.2. Обеспечение деятельности государственного бюджетного учреждения Архангельской области «Архтелецентр»
(п. в редакции постановления Правительства Архангельской области от 17.11.2020 №750-пп)
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
всего
39 724,9
7 810,9
9 108,6
5 642,8
5 786,3
«2.2. Обеспечение деятельности государственного бюджетного учреждения Архангельской области «Архтелецентр»
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
всего
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
местные бюджеты
внебюджетные средства
в том числе:
федеральный бюджет
–
–
–
–
–
областной бюджет
39 724,9
7 810,9
9 108,6
5 642,8
5 786,3
11 376,3
местные бюджеты
–
–
–
–
–
внебюджетные средства
–
–
–
–
–
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
2.3. Создание, обеспечение функционирования центра компетенции «Арктика» (расширение функциональных возможностей региональной системы мониторинга транспортных средств)
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
всего
15 000,0
–
–
–
–
15 000,0
количество развернутых подсистем, в том числе по годам:
2024 г. – 3 ед.
пункт 7 перечня
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
15 000,0
–
–
–
–
15 000,0
местные бюджеты
внебюджетные средства
Задача № 3 – внедрение современных информационно-коммуникационных технологий, позволяющих осуществлять оказание услуг гражданам и организациям
3.1. Создание государственной информационной системы Архангельской области «Единая карта жителя Архангельской области»
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 17.11.2020 №750-пп)
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
всего
60 000,0
8 710,0
–
–
–
«3.1. Создание государственной информационной системы Архангельской области «Единая карта жителя Архангельской области»
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
всего
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
местные бюджеты
внебюджетные средства
в том числе:
федеральный бюджет
–
–
–
–
–
областной бюджет
60 000,0
8 710,0
–
–
–
60 000,0
местные бюджеты
–
–
–
–
–
внебюджетные средства
–
–
–
–
–
3.3. Создание региональной системы видеонаблюдения за объектами капитального строительства, создаваемыми в рамках реализации региональных проектов Архангельской области
(п. введен постановлением Правительства Архангельской области от 17.11.2020 №750-пп)
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
всего
2 200,0
2 200,0
–
–
–
488,3
количество мероприятий, обеспеченных сетью абонентского радиодоступа по технологии Wi-Fi,
в том числе
по годам:
2020 г. – 3 ед.;
2024 г. – 3 ед.
пункт 6 перечня
в том числе:
федеральный бюджет
–
–
–
–
областной бюджет
2 200,0
2 200,0
–
–
–
488,3
местные бюджеты
–
–
–
–
внебюджетные средства
–
–
–
–
Всего по подпрограмме № 1
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 17.11.2020 №750-пп)
всего
234 329,3
19 137,0
9 108,6
5 642,8
5 786,3
«Всего по подпрограмме № 1
всего
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
местные бюджеты
внебюджетные средства
в том числе:
федеральный бюджет
–
–
–
–
–
областной бюджет
234 329,3
19 137,0
9 108,6
5 642,8
5 786,3
188 364,6
местные бюджеты
–
–
–
–
–
внебюджетные средства
–
–
–
–
–
Подпрограмма № 2 «Совершенствование процессов оказания государственных и муниципальных услуг и контрольно-надзорной деятельности»
Цель подпрограммы № 2 – цифровая трансформация государственных и муниципальных услуг и контрольно-надзорной деятельности
Задача № 1 – развитие системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе многофункциональных центров на территории Архангельской области
1.1. Организация предоставления государственных
и муниципальных
услуг по принципу «одного окна» на базе многофункциональных центров на территории Архангельской области
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
всего
1 563 663,1
312 996,6
320 396,6
300 396,6
300 396,6
329 476,7
материально-техническое
и финансовое обеспечение деятельности государственного автономного учреждения Архангельской области «Архангельский региональный многофункцио-нальный центр предоставления государственных
и муниципальных услуг», выполнение учреждением своих функций
пункты
2, 3, 8, 9
перечня
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
1 563 663,1
312 996,6
320 396,6
300 396,6
300 396,6
329 476,7
местные бюджеты
внебюджетные средства
1.2. Развитие сети многофункциональных центров в муниципальных образованиях Архангельской области
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 17.11.2020 №750-пп)
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
всего
49 490,7
8 490,7
–
–
–
1.2. Развитие сети многофункциональных центров в муниципальных образованиях Архангельской области
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
всего
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
местные бюджеты
внебюджетные средства
в том числе:
федеральный бюджет
–
–
–
–
–
областной бюджет
49 490,7
8 490,7
–
–
–
41 000
местные бюджеты
–
–
–
–
–
внебюджетные средства
–
–
–
–
–
Задача № 2 – внедрение цифровых технологий и платформенных решений в сферах оказания государственных и муниципальных услуг и контрольно-надзорной деятельности
2.1. Автоматизация приоритетных видов регионального государственного контроля (надзора)
в целях внедрения риск-ориентированного подхода
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
всего
13 796,8
13 796,8
–
–
–
–
обеспечение автоматизации управления деятельностью работников, осуществляющих региональный государственных контроль (надзор)
с 2021 года
пункт 10 перечня
в том числе:
–
–
–
–
федеральный бюджет
12416,8
12416,8
–
–
–
–
областной бюджет
1380,0
1380,0
–
–
–
–
местные бюджеты
–
–
–
–
–
–
внебюджетные средства
–
–
–
–
–
–
Задача № 3 – обеспечение деятельности министерства связи и информационных технологий Архангельской области
3.1. Обеспечение деятельности министерства связи
и информационных технологий Архангельской области
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
всего
162 825,9
30 953,3
35 874,2
36 322,4
37 706,1
34 841,5
обеспечение выполнения полномочий министерства связи
и информа-ционных технологий Архангельской области
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
162 825,9
30 953,3
35 874,2
36 322,4
37 706,1
34 841,5
местные бюджеты
внебюджетные средства
Всего по подпрограмме № 2
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 17.11.2020 №750-пп)
всего
1 802 648,1
366 237,4
356 270,8
336 719,0
338 102,7
«Всего по подпрограмме № 2
всего
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
местные бюджеты
внебюджетные средства
в том числе:
федеральный бюджет
12 416,8
12 416,8
–
–
–
–
областной бюджет
1 790 231,3
353 820,6
356 270,8
336 719,0
338 102,7
405 318,2
местные бюджеты
–
–
–
–
–
внебюджетные средства
–
–
–
–
–
Подпрограмма № 3 «Цифровые технологии в государственном управлении Архангельской области»
Цель подпрограммы № 3 – цифровая трансформация государственного управления
Задача № 1 – внедрение цифровых технологий и платформенных решений в сферах государственного управления
1.1. Развитие
и поддержка функционирования автоматизированной информационной системы финансово-хозяйственной деятельности
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
всего
75 534,9
23759,8
15 775,1
12 000,0
12 000,0
12 000,0
ежегодное обновление
и поддержка
автоматизи-рованной информационной системы финансово-хозяйственной деятельности
пункт 15 перечня
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
75 534,9
23 759,8
15 775,1
12 000,0
12 000,0
12 000,0
местные бюджеты
внебюджетные средства
1.2. Развитие единой архивной информационной системы Архангельской области
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
всего
6 000,0
–
–
–
3 000,0
3 000,0
развитие функционала единой архивной информационной системы Архангельской области
в 2023 – 2024 годах
пункт 16
перечня
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
6 000,0
–
–
–
3 000,0
3 000,0
местные бюджеты
внебюджетные средства
1.3. Развитие государственной информационной системы Архангельской области «Геоинформационная система Правительства Архангельской области “Земля”»
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 17.11.2020 №750-пп)
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
всего
13 450,0
4 500,0
5 950,0
–
–
3 000,0
формирование единого реестра государственного имущества Архангельской области
и муниципального имущества муниципальных образований
в 2020 году;
развитие
функционала
в 2021 и 2024 годах
пункт 17
перечня
в том числе:
федеральный бюджет
–
–
–
–
–
областной бюджет
13 450,0
4 500,0
5 950,0
–
–
3 000,0
местные бюджеты
–
–
–
–
–
внебюджетные средства
–
–
–
–
–
1.4. Модернизация информационных систем регионального сегмента электронного правительства (далее – РСЭП) (в том числе ведомственных информационных систем, используемых для предоставления государственных
и муниципальных услуг в электронной форме)
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
всего
42 107,7
16 803,4
25 304,3
–
–
–
обеспечено развитие информационных систем, используемых для предоставления государственных
и муниципальных услуг
в электронной форме:
2020 год – 1 ед.;
2021 год – 1 ед.
пункт 21.6
перечня
федеральный бюджет
областной бюджет
42 107,7
16 803,4
25 304,3
–
–
–
местные бюджеты
внебюджетные средства
1.5. Реализация мероприятий в рамках федерального проекта «Цифровое государственное управление» паспорта национального проекта Национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» (далее – национальная программа)
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
всего
5 551,3
5 551,3
–
–
–
–
реализация мероприятий, предусмотренных паспортом регионального
проекта «Цифровое государственное управление»
пункты
11, 12, 13, 14
перечня
в том числе:
–
–
–
–
–
–
федеральный бюджет
5 440,3
5 440,3
–
–
–
–
областной бюджет
111,0
111,0
–
–
–
–
местные бюджеты
внебюджетные средства
1.5.1. Обеспечение развития системы межведомственного электронного взаимодействия
на территории Архангельской области
мероприятий в рамках федерального проекта «Цифровое государственное управление»
национальной программы
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
всего
5 551,3
5 551,3
–
–
–
–
количество сервисов, переведенных на взаимодействие
с использованием видов сведений единого электронного сервиса единой системы межведомственного электронного взаимодействия
в соответствии
с методическими рекомендациями
по работе с единой системой межведомственного электронного взаимодействия версии 3.хх.:
2020 г. – 32 ед.
пункт 11 перечня
в том числе:
–
–
–
–
–
–
федеральный бюджет
5 440,3
5 440,3
–
–
–
–
областной бюджет
111,0
111,0
–
–
–
–
местные бюджеты
–
–
–
–
–
–
внебюджетные средства
–
–
–
–
–
–
1.6. Создание, развитие
и сопровождение информационной системы «Электронная комиссия по делам несовершеннолетних»
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
всего
5 387,7
5 387,7
–
–
–
–
создание информационной системы «Электронная комиссия по делам несовершенно-летних»:
2020 г. – 1 ед.
пункт 21 перечня
в том числе:
федеральный бюджет
–
–
–
–
–
–
областной бюджет
5 387,7
5 387,7
–
–
–
–
местные бюджеты
–
–
–
–
–
–
внебюджетные средства
–
–
–
–
–
–
1.7. Модернизация государственной информационной системы Архангельской области «Мониторинг эпидемиологической ситуации
в Архангельской области»
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
всего
908,3
908,3
–
–
–
–
разработка дополнительного модуля по выдаче цифровых пропусков государственной информационной системы Архангельской области «Мониторинг эпидемиоло-гической ситуации в Архангельской области»:
2020 год – 1 ед.
пункт 21.1 перечня
в том числе:
федеральный бюджет
–
–
–
–
–
–
областной бюджет
908,3
908,3
–
–
–
–
местные бюджеты
–
–
–
–
–
–
внебюджетные средства
–
–
–
–
–
–
Задача № 2 – централизация информационных и телекоммуникационных ресурсов Правительства Архангельской области
2.1. Развитие Единой сети передачи данных Правительства Архангельской области (далее – ЕСПД)
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
всего
4 720,0
–
2 420,0
–
–
2 300,0
создание сетевой инфраструктуры
в администра-тивном здании
в 2021 и 2024 годах
пункт 18 перечня
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
4 720,0
–
2 420,0
–
2 300,0
местные бюджеты
внебюджетные средства
Задача № 3 – развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры Архангельской области
3.1. Развитие центра обработки данных Правительства Архангельской области
министерство связи
и информационных технологий Архангельской
области
всего
40 804,4
4 276,3
6 447,1
–
–
30 081,0
доступность сервисов,
процентов:
2020 – 2023 гг. – 96;
2024 г. – 97
пункт 19 перечня
федеральный бюджет
областной бюджет
40 804,4
4 276,3
6 447,1
–
–
30 081,0
местные бюджеты
внебюджетные средства
3.2. Развитие резервного центра обработки данных Правительства Архангельской области
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
всего
33 627,0
–
8 627,0
–
–
25 000,0
доступность
сервисов, процентов:
2021 г. – 96;
2023 г. – 96;
2024 г. – 97
пункт 20 перечня
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
33 627,0
–
8 627,0
–
–
25 000,0
местные бюджеты
внебюджетные средства
3.3. Обеспечение деятельности государственного автономного учреждения Архангельской области «Управление информационно-коммуникационных технологий Архангельской области»
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 17.11.2020 №750-пп)
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
всего
802 222,6
169 570,0
197 449,6
151 309,0
165 094,4
118 799,6
обеспечение выполнения полномочий учреждения
в соответствии
с его уставом; количество функционирующих информационных систем:
2020 год – 58 ед.
в год;
2021 – 2024 годы –
63 ед. в год
в том числе:
федеральный бюджет
–
–
–
–
–
областной бюджет
802 222,6
169 570,0
197 449,6
151 309,0
165 094,4
118 799,6
местные бюджеты
–
–
–
–
–
3.4. Модернизация
и развитие видео-конференц-связи Правительства Архангельской области
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
всего
29 327,8
9 297,8
20 030,0
–
–
–
внедрение локальной видео-конференц-связи Правительства Архангельской области –
2020 год;
модернизация оборудования региональной видео-конференц-связи, в том числе в муниципальных образованиях, – 2021 год
пункт 21.2 перечня
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
29 327,8
9 297,8
20 030,0
–
–
–
местные бюджеты
–
–
–
–
–
–
3.5. Информационно-техническое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
всего
40 409,5
–
40 409,5
–
–
–
доля обслуживаемых печатных устройств, используемых сотрудниками исполнительных органов государственной власти Архангельской области:
2021 г. – 95 ед.
пункт 21.3 перечня
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
40 409,5
40 409,5
–
–
–
местные бюджеты
3.6. Модернизация оборудования для выездных мероприятий
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
всего
300,0
–
300,0
–
–
–
работоспособность оборудования для выездных мероприятий:
2021 г. – 80
пункт 21.4 перечня
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
300,0
–
300,0
–
–
–
местные бюджеты
3.7. Создание
и развитие государственной информационной системы Архангельской области «Государственная кадастровая оценка объектов недвижимости Архангельской области»
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
всего
25 480,1
–
25 480,1
–
–
–
создание государственной информационной системы Архангельской области «Государственная кадастровая оценка объектов недвижимости Архангельской области»:
2021 г. – 1 ед.
пункт 21.5 перечня
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
25 480,1
–
25 480,1
–
–
–
местные бюджеты
Всего по подпрограмме № 3
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 17.11.2020 №750-пп)
всего
1 125 831,3
240 054,6
348 192,7
163 309,0
180 094,4
194 180,6
в том числе:
федеральный бюджет
5 440,3
5 440,3
–
–
–
–
областной бюджет
1 120 391,0
234 614,3
348 192,7
163 309,0
180 094,4
194 180,6
местные бюджеты
–
–
–
–
–
внебюджетные средства
–
–
–
–
–
Подпрограмма № 4 «Информационная безопасность исполнительных органов государственной власти Архангельской области»
Цель подпрограммы № 4 – создание устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры высокоскоростной передачи, обработки и хранения больших объемов данных, доступной для всех исполнительных органов государственной власти Архангельской области и подведомственных им государственных учреждений Архангельской области
Задача № 1 – обеспечение перехода исполнительных органов государственной власти Архангельской области и подведомственных им государственных учреждений Архангельской области
на использование отечественного программного обеспечения
1.1. Перевод автоматизированных рабочих мест работников исполнительных органов
государственной власти Архангельской области
и подведомственных
им государственных учреждений Архангельской области под управление операционной системы из единого реестра российского программного обеспечения
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
всего
162 290,0
14 350,0
99 940,0
–
–
48 000,0
доля автоматизи-рованных рабочих
мест в исполни-
тельных органах государственной власти
Архангельской области
и подведомст-венных им государственных учреждениях Архангельской области, переведенных под управление операционной системы из единого реестра российского программного обеспечения:
2020 г. – 70%;
2021 г. – 75%;
2024 г. – 95%
пункт 22 перечня
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
162 290,0
14 350,0
99 940,0
–
–
48 000,0
местные бюджеты
внебюджетные средства
Задача № 2 – создание системы обеспечения безопасности объектов критической информационной инфраструктуры и государственных информационных систем Архангельской области
2.1. Установка средств защиты объектов критической информационной инфраструктуры
и государственных информационных систем Архангельской области
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
всего
15 899,3
8 899,3
–
–
–
7 000,0
доля объектов критической инфраструктуры, которым обеспечена защита в соответствии
с требованиями информационной безопасности:
2020 г. – 50%;
2024 г. – 100%
пункт 24 перечня
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
15 899,3
8 899,3
–
–
–
7 000,0
местные бюджеты
внебюджетные средства
2.2. Размещение государственных информационных систем Архангельской области (ГИС АО)
в центре обработки
данных Правительства Архангельской области в целях снижения срока простоя ГИС АО
в результате компьютерных атак
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
всего
3 000,0
–
–
–
–
3 000,0
доля государственных информационных систем Архангельской области,
размещенных
в центре обработки данных Правительства Архангельской области:
2024 г. – 100%
пункт 24 перечня
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
3 000,0
–
–
–
–
3 000,0
местные бюджеты
внебюджетные средства
2.3. Аттестация государственных информационных систем Архангельской области для соответствия требованиям информационной безопасности
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
всего
6 000,0
–
–
–
–
6 000,0
доля государственных информационных систем Архангельской области, имеющих действующие аттестаты соответствия требованиям безопасности информации:
2024 г. – 100%
пункт 24 перечня
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
6 000,0
–
–
–
–
6 000,0
местные бюджеты
внебюджетные средства
2.4. Создание аттестационного центра Архангельской области
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
всего
12 000,0
–
–
–
–
12 000,0
количество государственных
аттестационных центров
в Архангельской области:
2024 г. – 1 ед.
пункт 23 перечня
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
12 000,0
–
–
–
–
12 000,0
местные бюджеты
2.5. Внедрение программно-аппаратного комплекса защиты от утечек информации
(введен постановлением Правительства Архангельской области от 17.11.2020 №750-пп)
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
всего
16 513,3
16 513,3
–
–
в том числе:
–
76 000,0
федеральный бюджет
–
–
–
–
областной бюджет
16 513,3
16 513,3
–
–
местные бюджеты
–
–
–
–
–
76 000,0
внебюджетные средства
–
–
–
–
внебюджетные средства
Итого по государственной программе
всего
3 378 511,3
665 191,6
813 512,1
505 670,8
523 983,4
863 863,4
в том числе:
федеральный бюджет
17 857,1
17 857,1
–
–
–
–
областной бюджет
3 360 654,2
647 334,5
813 512,1
505 670,8
523 983,4
863 863,4
местные бюджеты
–
–
–
–
–
внебюджетные средства
–
–
–
–
–
в том числе по федеральному проекту «Цифровое государственное управление» национальной программы «Цифровая экономика»
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 17.11.2020 №750-пп)
всего
5 551,3
5 551,3
–
–
–
в том числе:
–
федеральный бюджет
5 440,3
5 440,3
–
–
–
областной бюджет
111,0
111,0
–
–
–
–
местные бюджеты
–
–
–
–
–
–».
внебюджетные средства
–
–
–
–
–
внебюджетные средства
Всего по подпрограмме № 4
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 17.11.2020 №750-пп)
всего
215 702,6
39 762,6
99 940,0
–
–
в том числе:
федеральный бюджет
–
–
–
–
–
областной бюджет
215 702,6
39 762,6
99 940,0
–
–
местные бюджеты
–
–
–
–
–
внебюджетные средства
–
–
–
–
–
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 13.11.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.010 Общие положения, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: